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老党员情况调查老党员情况调查
据有关部门调查， 当前农村老党员、 老村干部目前大部分生活比较困难， 这些人过去为农村发展、 稳定做了大量的工作， 现在疾病缠身， 年事已高， 自身致富水平低， 生活困难， 他们要求政府体现组织温暖， 出台相差优抚政策予以适当照顾。
为此， 我到渡口镇对老党员情况通过走访、 到政府核实等方法， 进行认真调查， 现将有关情况汇报如下：
一、 渡口镇老党员的基本情况：
（一）
基本情况
渡口镇现有党员 681 人， 55－59 岁的党员 105 人， 60 岁以上的党员 242 人，55 岁以上的党员占全镇党员总数的 55％， 其中特困党员 55 名， 占老党员总数的15.8％。
他们的基本特点如下：
1、 生活普遍比较困难。
特困党员干部家庭人均年纯收入在 637 元以下， 大多数非特困党员家庭人均年纯收也仅千元左右， 主要收入来源主要为士地种植，基本没有其他副业收入。
2、 文化程度普遍较低， 由于历史和经济原因， 大多数只读过小学。
在特困党员中， 初中以下文化程度的有 50 名， 占特困党员总数的 90％。
3、 健康状况普遍较差。
由于经济条件较差， 加上生活习惯、 卫生条件等因素， 长年身患疾病， 部分丧失劳动能力的占 66％。
4、 子女普遍缺乏赡养能力。
老党员中能被子女赡养的占 35％， 且其中大多仅解决吃住， 有的仅资助点生活费。
(二)思想情况
1、 这批老党员党龄多在 30 年以上， 是伴随着新中国的建立成长起来的， 为
农村发展、 农村稳定做了大量的工作。
政治觉悟较高， 都能极积主动交纳党费，除身体原因外， 都能积极参加组织活动， 在群众中口碑较好， 基本上能自觉保持党员的政治本色和先进性。
2、 由于年龄偏高， 思想比较传统保守， 尽管政治观念比一般群众坚定， 但在发展经济、 协调各方面关系上有些跟不上时代的要求。
甚至有的还存在着生儿子传宗接待的思想和宗族观念。
3、 普遍存在着经济意识不强的问题。
部分人守旧意识浓厚， 缺乏对市场经济和新生事物的接受能力， 与当前经济发展的形势不相适应。
对脱贫脱困缺乏信心。
二、 老党员生活困难的主要原因
1、 受思想观念的制约， 缺乏创收脱困手段， 思想保守， 安于现状， 小农意识太强， 没有科学种植经营意识， 缺乏闯劲， 惧怕生产中的新投入， 害怕自己陷入更加贫困的状态。
2、 年老体弱， 因疾因祸致贫致困。
困难老党员中有许多本人或家庭成员有重大疾病、 残疾， 受疾病困扰， 无力从事生产经营活动， 失去经济来源。
在 55名特困党员中， 年老体弱者有 35 人， 占总数的 63.6％， 有重大疾病的 20 人， 占总数的 36.4。
在全镇老党员中， 长年疾病缠身的也高达 66％， 因医疗开支过高，导致欠帐万元左右的占 20％。
3、 子女无力赡养老人。
中国自古有养儿防老、 多子多福的观念， 故在老党员绝大部分子女都比较多， 无儿无女外， 大多却有两个以上， 然而并没有起到 “防老” 的作用。
他们的子女经济条件普遍较差， 所以难有赡养老人的能力。
有的在打工反而需要老人养育自己的下一代。调查发现， 这些子女中文化程度普遍不高，仅有初中学历的占 60％。
而那些子女学历较高， 或有一定技术的， 大多经济状况较好， 老人的生活也能得到保障。
4、 经济基础差， 收入来源单一， 主要为种植业， 经营士地缺少科学技术，仅能解决口粮问题， 基本没有副业收入， 无致富项目， 也缺少致富项目的投资。
三、 对策和建议
1、 领导重视。
这些生活困难党员大多是长期奋斗在基层的老党员， 在长期的革命和建设中， 勤勤恳恳、 无私奉献。
各级党委要从实践“三个代表” 重要思
想的高度， 充分认识关心老党员生活， 决好困难党员的生产生活问题极端重要性，始终将此作为一项重大的政治任务， 认真落实。
要将是否关心老党， 能否有效解决困难党员生产生活问题， 作为衡量各党支部建设和支部领导工作实绩的一项重要内容， 督促各党支部切实做好扶贫帮困工作。
2、 加强医疗服务， 关注卫生条件。
在老党员中， 由于年老体弱， 因病致祸致贫的问题相当突出， 需引起高度注意。
首先要加强医疗服务， 鼓励医疗机构下乡 义诊， 关注老党员生体健康， 以免他们因经济问题延误治疗， 将小病拖成大病。基层医疗机构要尽可能地提供平价药品。
其次要关注农村卫生条件。
据调查， 渡口居民主要饮用水源——西湖， 因放肥养鱼， ,水质遭到严重破坏， 饮用后对人体的内分泌、 消化系统等有着严重的损害， 这对抵抗力较弱的老年人的健康无疑有着巨大影响。
防重于治， 卫生条件如不改善， 对他们的穷困只会雪上加霜， 陷入越穷越病， 越病越穷的恶性循环。
再次要做好卫生保健知识的宣传， 培养良好卫生习惯。
在农村， 许多老人还有喝生水的习惯， 有的老人为了节俭， 甚至吃隔夜饭菜， 人与动物的接触也缺乏心要的防护， 这些都严重严重危害着人体的健康。最后还要抓好农机安全生产问题， 加强农机安全管理， 加大农业安全生产宣传力度。
3、 提高子女赡养能力， 宏扬中华传统美德。
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前， 我国的社会保障体系并不完善， 家庭养老仍是解决老年人生活问题的主要途径， 这也是中国传统美德的生要体现。
然面在调查中发现大多农村老党员的子女对老人的赡养有心无力， 所以帮助他们的子女脱贫致富才是解决老党员生活困难的根本。
一是要加强对老党史子女们的思想教育。
老党员的思想境界大多较高， 不愿为党和政府添麻烦， 但他们子女因父母曾为国家做过贡
献， 多少存在着“等、 靠、 要” 的思想， 所以首先要帮他们克服思想上的贫穷， 鼓励他们勇于创新， 敢闯敢干， 通过现身说法， 现场观摩等方法， 激发他们脱贫致富奔小康的强烈愿望。
二是要加强科技培训， 对生活困难的老党员的子女优先培训， 免费培训， 增加农业科技含量， 提高土地经营效益， 有效解决以农业种植收入为主的生活困难者的贫困问题。
三是加强资金和项目扶持， 对生活困难的老党员的子女要优先扶持， 上级党组织每年安排一定比例的资金和项目， 定点
扶持一部分困难老党员的子女， 做到扶持一批、 脱贫一批。
四是加强敬老、 爱老的道德教育， 要让老党员的子女真正关心孝敬自己的老人， 切实做好对老人的赡养工作。
4、 开展农村养老基地的建设， 积累养老基金。
辽宁省阜新县为解决贫困老年人实际问题， 从 1995 年开始进行农村养老基地建设。
经过几年的努力， 现在已初现规模， 为农村老龄事业发展发挥了极大的作用。
如该县旧庙镇建立养老基地 1660 亩， 其中耕地 1310 亩， 成林 240 亩， 幼林 110 亩。
1999 年养老基金 11，206 元， 解决特困老年人疾病、 生产、 生活等问题 45 户， 老年人 51 人。
该县东梁镇东五道桥子村， 建立养老基地 210 亩， 每年收承包费 8000 余元， 主要用于为特困老人发生活补贴， 保障老人们的生活。
阜新县的做法很值得我们借鉴， 伸手向国家、 政府要补贴只能是杯水车薪， 通过基地不仅能解决补贴资金问题， 还可以进一步发挥老党员在基地建设中的模范带头做用， 带动全村老年事业的发展。
5、 充分发挥民政等职能部门的作用， 积极开展送温暖活动。
据了 解， 去年年底， 市组织部在 2004 年年底对 50 岁以上的特困党员摸底， 渡口镇共有 55 名特困党员， 然而据镇政府反映， 至今为止无一人得到补贴， 也未见相关优抚政策出台。
所以民政等职能部门要在专题调研、 摸清情况的基础上， 制定一些具体关爱措施， 并及时落实。
此外， 各级党委要定期不定期开展送温暖活动， 尤其是中秋、 春节等重大节日时， 要体现出组织的关心。
另外， 要建立重病党员、 去世党员的慰问制度。
党员越是在病重时， 越想得到组织的关心， 越需要组织的关心，党员去世的家庭越需要党组织的温暖， 对重病、 去世党员的慰问在赢得党心民心上可以取得“事半功倍” 的效果。
所以基层党组织要主动对重病、 去世党员进行慰问。
6、 积极扶持低龄健康老党员， 发起以为促养之风。
对生活困难的老党员要区别对待， 年老体弱无劳动能力者主要通过送“送温暖” 活动， 发放生活补助等帮助他们解决实际困难。
对有劳动能力却因某些原因而致贫的老党员既要帮助解决燃眉之急， 又加强教育和培训， 提高素质， 增强脱贫致富本领。
要鼓励条件比较好的党员发挥模范带头作用， 对其进行结对帮助， 帮助寻找致富门路， 同时在资金技术等方面予以支持。
7、 各级财政应加大对生活困难党员的帮助力度， 纳入年初预算， 加大投入，关心帮助困难党员应经常化， 制度化， 社会化， 建立效机制， 而不能仅限于某一时期或某一部门。
《老党员情况调查》
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）
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