下面是小编为大家整理的2022年度市XX局能力作风建设年攻坚实施方案（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市XX局能力作风建设年攻坚实施方案3篇
第1篇: 市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
司法局扶贫攻坚实施方案
导语：司法局深入持久推进贫困地区“法律进乡村”工作，进一步完善实施意见和工作方案。 司法局扶贫攻坚实施方案 根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔XX〕34 号)、《中共福建省委、福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(闽委〔XX〕25 号)、《中共明溪县委、明溪县人民政府关于印发的通知》以及中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神，为做好我局 XX 年精准扶贫工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，以《福建省三明国家扶贫改革试验区建设总体方案》和《三明市深化精准扶贫 XX-2018年行动计划》为指导，创新扶贫开发工作机制，逐户制定帮扶措施，做到扶贫对象精确、扶贫措施精准、扶贫责任到位，全面推动精准扶贫再上新台阶，确保 XX 年有 5人以上贫困人口实现脱贫。
二、 工作要求 (一)做好排查工作。瞄准家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民开展精准帮扶。XX年，强化问题导向，精准扶贫到人，对10名扶贫对象给予帮扶。
(二)做好建档立卡。XX年对10户扶贫户实施精准扶贫。对建档立卡的贫困户逐户了解情况，分析致贫原因，仔细甄别，因户制宜，分类指导，精准施策，做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。对有生产能力、有发展意愿的扶贫户，集中力量帮助他们实现再就业或者再创业。
(三)做好扶贫到户。根据县精准扶贫精神，我局积极通过与挂点村(城关乡狮窠村)联系，确定10户为精准扶贫对象，由县机关5名领导干部作为帮扶责任人，每人挂2户贫困户。XX年，实现贫困扶贫项目整合投入2万元以上。
(四)做好扶贫管理。全面提高扶贫科学化管理水平，建立精准扶贫动态管理，各扶贫直接责任人建立健全扶贫对象有进有出信息记录。针对不同致贫原因，在征求贫困户发展意愿的基础上，制定扶贫项目规划和分年项目实施计划，明确项目责任人，精准实施扶贫项目。加强扶贫工作队管理。建立科学合理，目标明确，对扶贫业绩突出的帮扶干部予以表彰或在选拔任用时优先考虑。
三、工作措施 (一)加强对精准扶贫的领导。要高度重视扶贫工作，坚持扶贫开发工作“一把手”负责制，切实加强对精准扶贫工作的领导。把扶贫开发工作与全面建成小康社会结合，列入重要议事日程，摆在突出位置。建立健全精准扶贫责任制，制定精准扶贫规划，采取过硬措施，帮扶到村到户到人。各直接扶贫责任领导干部要强化精准扶贫理念，切忌“空喊口号”。
(二)开展驻村帮扶高覆盖。按照“领导挂户、干部驻村”的要求，从县局机关派出1个工作队，对挂点村(城关乡狮窠村)开展干部驻村帮扶。其中5名领导直接挂贫困户10户，驻村扶贫工作队重点是围绕习近平总书记强调的扶贫“三件实事”来做，围绕中办发〔XX〕25号文件的“十项重点工作”来抓，加强基层组织建设，做好扶贫各项工作。
(三)加强挂点村基层组织建设。要加强贫困村基层组织建设，选优配强村级班子，特别是村党支部书记，健全党员干部联系和服务群众制度，对“一对一”帮助贫困户发展生产。着力引导扶贫对象树立“脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒”意识，自力更生，增收致富。
(四)加强精准扶贫工作考核。XX年起，将精准扶贫工作纳入全局考核内容，严格考核问责。主要考核各直接扶贫责任人帮扶工作进展情况和取得成效等。
司法局扶贫攻坚实施方案 10月27日至28日，县司法局党组书记、局长卢延毅带领副局长别争、纪检组长刘小平赴甲高镇大坡、星光两村指导扶贫攻坚工作。
在甲高镇大坡村、星光村，卢延毅仔细听取两村当前就扶贫攻坚所采取的措施和方法并详细了解两村的帮扶规划。卢延毅指出，县司法局的驻村工作队长及队员要以高度的政治责任感对待此项工作，逐户走访，详细了解对象户的情况，帮助对象户制定有针对性且操作性强的脱贫规划。同时，卢延毅要求各工作队员要注重工作方法，要接地气，多些泥土气息，要和对象户拉近距离、建立感情，切切实实让群众感受到党和政府的温暖和关怀。
司法局扶贫攻坚实施方案 一是围绕精准扶贫抓好法治宣传教育。深入持久推进贫困地区“法律进乡村”工作，进一步完善实施意见和工作方案，739个贫困村全部达到“六个一”要求。整合律师、公证、人民调解、基层法律服务等资源，组建法律服务小分队，利用农闲、集会、春节等时间节点，通过“法治赶场”、“以调释法”、“农村法治院坝会”、免费发放普法读物等形式开展法治宣传活动。支持和引导民间文艺演艺团创作更多的法治文艺节目，在贫困地区通过红白喜事开展普法教育。在贫困村中广泛开展民主法治示范村创建活动，加强人民调解组织规范化建设，主动排查和依法调解各类纠纷，引导村民积极参与村级公共事务管理，提高贫困地区基层治理法治化水平。
二是扎实推进法律援助民生工程。完善法律援助网络，加快法律援助接待受理大厅规范化标准化建设，优先在贫困乡镇设立法律援助工作站，在具备条件的村(居)探索建立法律援助联系点，XX年底每个县区都有1个法律援助受理大厅，2020年底每个乡镇都有1个法律援助工作站(点)。办好“12348”法律援助(法律服务)热线平台，完善法律援助网上受理通道。充分发挥驻外法律援助工作站的作用，为广元籍外出务工人员提供高效便捷的异地法律援助，受理讨薪维权、工伤理赔等关系民生的重大案件。全面贯彻落实《关于完善法律援助制度的意见》、《四川省法律援助条例》，扩大范围，降低门槛，简化手续，让更多困难群众享受法律援助。落实1+1法律援助工作举措，对有法律服务需要的贫困群众落实公证减免费用和免费法律援助措施，让贫困群众享受到更优质的法律救助。
三是强化贫困地区法律服务工作。探索在市、县(区)建立公共法律服务中心、在乡(镇)建立法律服务站，在村(社区)建立公共法律服务室为主要平台的公共法律服务体系。加强法律人才队伍建设，探索建立法律人才向贫困县区、乡镇流动激励机制，大力推进贫困地区律师事务所和法律服务所的规模化、规范化、专业化建设，考增一批基层法律服务工作者充实到贫困乡镇法律服务所工作。组织律师定期为贫困地区村、组干部开展法治教育培训，增强贫困地区基层干部运用法治思维推动经济发展和维护社会稳定的能力。加大专项法律服务的力度，为签订务工劳动合同、工伤理赔、项目规划实施等提供免费法律咨询。
四是加强贫困地区特殊人群管理。持续开展亲情帮教走访活动，及时掌握刑满释放人员和社区服刑人员生活状况及困难需求，协调相关部门予以困难救助。加强社会适应性帮扶工作，强化特殊人群劳动技能培训，提供就业指导和帮助。加强刑满释放人员的安置帮教工作，按照民政部门规定的“五保”和最低生活保障条件，积极协调乡镇(街道)、村(社区)重点解决“三无”人员的生产生活问题。
五是落实精准扶贫抓好驻村帮扶工作。结合贫困村需要，通过招引项目、资金扶助、技术指导、扶智提能、“一帮一”带动等形式，坚持“输血健体”和“造血强身”相结合，通过引导群众自力更生、艰苦创业，着力解决致贫的突出问题，确保贫困村每年都有新变化，增强帮扶的实效。结合司法行政职能，通过多种形式为帮扶村提供更优质更高效的法律服务，通过开展依法治村示范村创建活动，提高帮扶村治理的法治化水平。落实专门的领导和驻村干部负责结对联系和对口帮扶工作，落实帮扶责任，细化帮扶措施，确保帮扶对象按期脱贫。
第2篇: 市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
攻坚实施方案
东关幼儿园安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案
为深入贯彻国家、省、市、县领导关于加强安全工作的重要指示批示精神，全面靠实安全工作责任，进一步抓好我园安全工作，按照《正宁县教育系统安全大整治百日攻坚行动实施细则》，结合我园工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的决策和部署，坚定“发展绝不能以牺牲师幼的生命为代价”的“红线”意识。结合正在开展的安全生产“三项行动”、“六打六治”打非治违专项行动、“护校安园”行动和“平安校园”创立活动，从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中对幼儿园的安全隐患问题进行一次全面大排查、大整治，切实解决突出问题和薄弱环节，确保我园师幼的安全，建设和谐稳定的校园环境。
二、组织机构
为使“百日攻坚”工作有序开展，成立东关幼儿园安全工作“百日攻坚”领导小组，并明确职责。
组长：张靖峰（“百日攻坚”行动全面工作）
副组长：王志明 石春蕾 （主抓开展“百日攻坚”行动工作，负责教育教学活动安全百日专项整治工作）
组员：范芳妮 荔文婷 徐亚敏 田小琴 樊宝娟
岳艳荣 党春肖 冯艳妮 樊亚锋 党红霞
赵芳莉
三、主要目标
经过“百日攻坚”专项行动，实现以预防和遏制群死群伤事故为中心，以学校存在的隐患问题及重点要害部位为重点，采取切实有效措施，不断加大对隐患整改资金投入，坚决杜绝幼儿伤亡等特大安全事故的发生。
四、主要内容
（一）交通安全百日专项整治行动。
加强幼儿交通安全教育。深入开展“文明交通进校园”活动，以典型事故为案例，加大对幼儿交通安全知识的宣传教育力度，同时加强对幼儿家长的交通安全知识宣传，提高幼儿家长交通安全意识，与学校共同教育和引导幼儿不乘坐拼装车、电动车、机动三轮车、报废车、货车、拖拉机、农用车等车辆，拒绝乘坐超员、超速、带病、酒驾等无安全保障的车辆，自觉抵制各种不文明行为。教育提醒步行入园离园的幼儿自觉遵守交通规则，主动避让行驶车辆。加强幼儿入园离园日常管理。
（二）消防安全百日专项整治行动。
1、切实落实日常管理、内部施工等各方面消防安全管理制度、岗位消防安全责任制度、消防经费保障制度、定时检查制度、消防安全隐患自查自改制度、消防安全隐患整改领导负责制度、教职工消防培训工作制度、定期开展疏散演练工作制度、消防安全奖惩制度等各项规章制度。
2、消防安全隐患排查整改落实到位。针对自查发现的消防安全隐患，能够立即整改的，坚决立即整改；
不能立即整改的，要明确落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患按期彻底整改完毕。
3、消防安全培训落实到位。定期开展教职工消防安全培训，建立完备的教职工消防培训档案，确保每月开展一次全员消防安全培训，每季度组织一次全员灭火疏散演练，并形成长效机制。
4、按要求配备消防设施。幼儿园电气线路符合消防安全规定，严格执行用火用电管理制度，坚决杜绝违章使用电器现象。
（三）饮食饮水安全百日专项整治行动。
1、 口杯、毛巾清洗消毒工作落实到位，幼儿园消毒设施运转良好，消毒记录齐全。
2、幼儿饮用水设施的环境卫生及水质消毒、水质检测管理必须符合要求。
（四）校园及周边环境安全百日专项整治行动。
1、加强幼儿园内部人防、物防、技防等防范措施。严密防范园内的违法犯罪活动，确保园内安全稳定。防止社会闲散人员进入园内造成师幼伤害。
2、强化幼儿园周边环境治理工作。积极协调配合公安等部门，对幼儿园周边闲散社会人员进行清理，严防园内各类治安案件及拦路抢劫、敲诈勒索和伤害师幼的暴力案件发生。
3、加强对园内及周边违章建筑的清理，依法拆除违章建筑，实现规范化管理。深入开展平安校园创立活动，不断改进工作，改进环境，减少安全事故；
认真落实 隐患排查登记制度，及时整改各种隐患；
加强幼儿园教室、楼梯楼道、运动器械以及门外环境等重点部位的安全检查频率，及时消除存在的各种隐患和不利因素。
第3篇: 市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
脱贫攻坚实施方案
脱贫攻坚实施方案
20xx年以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现2017年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：
一、 指导思想
认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新武功，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保2020年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。
二、 基本原则
坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。
坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、 目标任务
总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标准，到2017年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不变价)贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为2020年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争2015年，完成脱贫任务3490户14800人;2016年，完成脱贫任务3800户17000人;2017年，完成脱贫任务3910户17000人。
四、 重点工作
(一)完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。
核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做到“责任清”。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：县民政局，各镇办、社区)
核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等 ;有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单;有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门：县扶贫农发办、统计局;参与单位：各镇办、社区)
(二)多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。
1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中2097户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区)
2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区)
3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区)
4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的
220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区)
5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门：各镇办、社区;参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)
6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年2000元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)
7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)
8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。(牵头部门：县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区)
9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。(牵头部门：县人社局;参与单位：各镇办、社区)
10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门：县扶贫农发办;参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构)
11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。(牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位：各相关部门)
12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和“五保”供养范围。(牵头部门：县民政局;参与单位：县残联、卫生局、合疗办)
(三)严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门：县考核办;参与部门：县联合督查室、扶贫农发办)
五、 保障措施
一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。
二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办(社区)抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。
三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。
四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。
五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。
村级脱贫攻坚实施方案
我村结合《XX县农村扶贫开发纲要(xx-xx年)》，实现贫困人口每年递减10%，xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了xx年扶贫攻坚行动计划。
XX村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到xx年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村XX户XX人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争xx年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内XX人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
四、工作要求
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
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