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乡镇 2016 年全面深化改革工作情况汇报 文 章来 源 课 件 件 w w Y k
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乡镇 2016 年全面深化 改 改革工作情况汇报
今 年 年以来，在县委、县政府的 正 正确领导下，在县委改革办 的 的精心指导下，我镇全力做 好 好职能范围内的改革创新工 作作。现将 2016 年上半年 以 以来工作开展情况总结如下 ：
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一、领导重视、确保落 实 实 为确保改革工作取得实 效 效，成立了 xx 镇全面深化 改 改革领导小组，负责全面深 化 化改革相关工作的统筹协调 、 、整体推进、督促检查。由 党 党委书记任组长，镇长为副 组 组长，班子成员为小组成员 。
。领导小组下设办公室，镇 党 党政办负责领导小组办公室 日 日常工作，督促各项工作落 实 实，加强与有关单位和部门 的 的沟通协调，承办领导小组 交 交办的其他事项。
二、加 强 强学习、推动工作 我镇党 委 委、政府高度重视全面深化 改 改革工作，及时召开会议贯 彻 彻落实县委有关全面深化改 革 革重要文件、会议精神。同 时 时定期或不定期召开会议， 落 落实县委和领导小组决策部 署署，及时了解各方面改革进 展 展情况和动向，研究有关问 题 题，推动相关工作。
三、 精 精心组织、注重落实
大力 推 推进扶贫攻坚工作。为进一 步 步提高精准扶贫工作精准率 ， ，xx 镇严格按照“扶贫底 数 数清、验收标准清，考核口 径 径清”的要求，采取了一系 列 列超常规举措，精准发力， 以 以更大的决心、更明确的思 路 路力促精准扶贫显实效。第 一 一是精准档案信息，夯实精 准 准扶贫基础。针对扶贫对象 户 户档案信息不精准的问题， 开 开展了精准扶贫“不精准不 真 真实、全面核查全面整改” 培 培训活动，要求联系村工作 人 人员认真开展贫困人口信息 复 复核、比对、校正等，完善 档 档案信息；按照国家制定的 统 统一扶贫对象的识别办法， 完 完善建档立卡数据库。在“ 六 六核对一规范”的基础上， 对 对建档扶贫对象进行再次摸 底 底识别，根据对象户实际， 精 精确细化帮扶措施。
第二 是 是强化责任落实，增强脱贫 攻 攻坚意识。为确保扶贫工作 顺 顺利开展，xx 镇成立专门 扶 扶贫办，高标准配备了扶贫 专 专职人员，对全镇的精准扶 贫 贫工作常态化进行业务指导 和 和审核，确保每一名对象户 的 的档案信息内容真实规范。
严 严格执行脱贫攻坚一把手负 责 责制，制定符合 xx 实际的 精 精准扶贫督查问责方法，严 肃 肃包户干部结对帮扶落到实 处 处，努力做到“一户一帮扶 ” ”。实行包村干部驻村制度 ， ，确保全镇干群一起，坚决 打 打赢脱贫攻坚战。第三中注 重 重工作结合，精准推进工作 开开展。镇党委政府把该项工 作 作同“两学一做”学习教育 相 相结合，切实强化工作作风 ， ，保障工作有序推进。按照 “ “一户一对策”的要求，逐 村 村逐户逐人制定帮扶措施， 坚 坚持把产业扶
持到村到户、 就 就业帮扶到村到户、医疗保 障 障与救助到村到户、教育文 化 化服务到村到户等作为精准 扶 扶贫的重要抓手加以推进， 让 让群众参与到扶贫开发中来 。
。同时，将精准扶贫同重点 产产业建设和项目建设相结合 ， ，大力发展光伏产业，加快 美 美丽乡村建设，确保精准扶 贫 贫工程发挥最大效益。进一 步 步精准时间节点和目标任务 ， ，每月底组织专项检查，对 工 工作开展滞后的进行问责处 理 理。8 月初，我镇就着手联 系 系制作扶贫作战图，近期制 作 作完成后，我镇将根据精准 扶 扶贫攻坚作战图，按照“一 村 村一策”、“一户一策”的 要 要求，逐村逐户制定帮扶措 施施，集中力量予以精准扶持 ， ，确保贫困人口真正受益， 凝 凝心聚力打好脱贫攻坚这场 硬 硬仗。
大力推进依 法 法治镇工作。xx 镇党委、 政 政府以推进普法依法治镇、 建 建设法治 xx 为抓手，一是 打 打造法治 xx 新框架。镇委 、 、镇政府明确提出“依法治 镇 镇”，将“法治 xx”建设 工 工程纳入全镇规划。坚持围 绕 绕中心、服务大局，布置“ 机 机关、乡村、社区、学校、 企 企业、单位”六大创建主体 ， ，做到了目标监控体系到位 。
。二是打造法治 xx 新亮点 。
。强化“法律六进”活动， 借 借助电视媒体、网站网页、 微 微博、微信、短信、法制文 化 化长廊坚持日常性宣传。以 普 普法教育推动依法行政，扎 实 实推进政府信息公开和电子 政 政务，健全完善预防和惩治 腐 腐败体系，推广阳光政务， 提 提高公共服务、管理的科学 化 化、民主化、法制化水平。
三 三是开创法治 xx 新景象。
通 通过法治创
建，“送法下乡 ” ”、“科普下乡”、“文化 下 下乡”等有机结合，丰富文 化 化科教工作的法治内涵，“ 科 科教兴镇、依法治镇”战略 协 协调发展。出现了良性发展 的 的良好局面。
推进文化教 育 育卫生工作。一是以农家书 屋 屋为依托，加强农村文化提 升 升。二是结合民政、扶贫政 策 策对贫困在校学生家庭予以 倾 倾斜，另一方面是协调资金 对 对高考中品学兼优的学生进 行 行奖励、扶持，做好“控辍 保 保学工作”，做到应读就读 。
。三是我镇以农村环境整治 为 为契机，抓实我镇城乡环境 卫 卫生。以治理“脏、乱、差 ” ”为重点，加大督查力度， 优 优化村乡环境卫生。在全镇 开 开展的环境农村环境综合治 理 理集中月活动中，各个自然 村 村组以整治建设背街小巷、 乡 乡间小路、村野小桥、小沟 小 小渠、垃圾处理小场点和文 化 化健身小广场为重点的“六 小 小民生实事”有序推进。全 镇 镇 7 个村的村民均不甘示弱 ， ，搬草垛、清垃圾，披星戴 月 月搞环境，比着干、学着干 、 、干部群众大联动，村民自 发 发地拆除自家违章建筑，铲 除 除路边菜地，清理路边杂草 ， ，清运垃圾桶内垃圾，掀起 一 一轮又一轮的整治热潮，全 镇 镇上下形成了全民参与环境 整 整治的良好氛围，全镇共清 运 运生活垃圾 1900 多吨， 全 全镇新建垃圾收集池 280 个 个，新购垃圾桶 560 个。
针 针对目前集镇环境卫生现状 ， ，积极探索市场化运作模式 ， ，对镇域内的环境卫生进行 市 市场化的运作，强化考核， 确 确保环境卫生整治不走过场 ， ，建立卫生保洁长效机制。
四 四是结合镇区外出流动人口 、 、流动党员多，留守人员
年 龄 龄偏大等特点，不断加强便 民 民服务制度化建设，设立了 镇 镇机关三大便民服务中心， 村 村代办员制度，真正打通联 系 系服务群众的最后一公里。
今 今年以来，镇综合为民服务 中 中心、综治WW 服务中心、 计 计生服务中心共接受群众咨 询 询 2000 余人次、办理事 项 项 500 余件、组织农技培 训 训 200 余人。
积极开展 综 综治信访WW工作。为打造 “ “平安和谐生态xx”营造 良 良好社会环境。镇党委政府 进 进一步压实基层责任，进一 步步加大投入，确保了总体社 会 会和谐稳定。一是抓导向。
实 实行双向规范：对因工作不 力 力，或因对信访工作不重视 导 导致群众大规模上访，造成 影 影响的领导干部，坚决按规 定 定，该批评的批评、该教育 的 的教育、该处理的处理。对 有 有理有序上访的，满腔热情 地 地接待，认真解决问题；对 有 有理无序上访的，先批评教 育 育，整顿秩序，再接访，解 决 决问题；对无理无序，特别 是是干扰党政机关正常工作秩 序 序，在企业堵门堵路，触犯 法 法律法规的，采取断然措施 ， ，依法处理。二是抓排查。
抓 抓早、抓小、抓苗头，切实 做 做好不稳定因素的排查化解 工 工作是从源头上减少群众上 访 访的有效途径。着力在抓好 超 超前排查上下功夫，实现由 “ “救火”向“防火”转变。
对 对信访不稳定因素进行地毯 式 式排查。对信访隐患做到心 中 中有数，增强工作的针对性 。
。做到镇不漏村、村不漏户 、 、户不漏人，随时掌握社会 不 不稳定因素的苗头动向，特 别 别是对群众关心的热点、难 点 点问题，做到及时发现，准 确 确掌握，超前处置。三是抓 调 调处。积极完
善人民调解中 心 心建设。投资 20 余万元在 镇 镇老计生办新建功能齐全的 人 人民调解中心，新建了村级 规 规范化人民调解室 7 个，现 已 已投入使用。着力在改进工 作 作方法上求实效，本着对群 众 众高度负责的精神，高度重 视 视群众初信初访的调处工作 ， ，对群众反映合理的问题， 一 一次性给予答复、办结；对 一 一时办不到或不合理的要求 ， ，耐心细致地做好群众的解 释 释、说服工作，做到“事事 有 有回音，件件有着落”，提 高 高一次性处理信访问题的成 功 功率，力争群众反映的问题 一 一次性得到解决，有效地减 少 少了重复访，控制了越级访 。
。四是抓积案。对重点信访 人 人通过思想工作和对信访隐 患 患对象家庭予以人文关怀， 有 有效成功化解信访案件。同 时 时开展全镇各种重难点矛盾 纠 纠纷和信访WW 隐患排查， 列 列出清单，提出初步化解意 见 见，制定相应包保方案，明 确 确任务，责任到人，及时消 除 除各种隐患。五是抓法制。
在 在加大信访问题处理力度的 同 同时，坚持依法治访。引导 群群众由“信访不信法”转变 为 为“信法不信访”，组织村 组 组干部和群众代表集中学习 国 国家《信访条例》等有关法 规 规政策；在有重点信访问题 的 的部门组织群众代表开展依 法 法信访座谈；对老上访户进 行 行“一对一”说服教育等多 种 种形式宣传活动，开展依法 治 治访的宣传教育。六是抓实 事 事。以民为本，从根源上减 少 少信访。认真落实“重大事 项 项风险评估制度”。大力倡 导 导干实事、干好事、干成事 的 的工作作风，真心实意为群 众 众办实事、解难题。今年我 镇 镇集镇建成区和 xx 施冲美 丽 丽乡村中心
村建设等重点民 生 生工程正在有序推进，完善 了 了集镇功能，提升了集镇品 味 味，极大地方便了群众生产 生 生活，树立了党委政府在群 众 众中的良好形象。
推进党 的 的建设制度改革。一是我镇 坚 坚持送技术与送物资相结合 、 、送信息与送政策相结合、 维 维护稳定与安全生产相结合 ， ，切实解决服务群众问题， 进 进一步提高党员干部服务群 众 众的针对性和实效性。二是 深 深化阳和 xx 两村“联合党 委 委”建设。召开市委组织部 · ·县委组织部·xx 镇阳和 村 村·xx 镇 xx村联合党委 成 成立会议。为进一步规范两 村 村“联合党委”运行，配齐 配 配强两村“联合党委”班子 。
。制订了《城乡基层联合党 组 组织工作职责》、《城乡基 层 层联合党组织联席会议制度 》 》、《城乡基层联合党组织 党 党员教育管理制度》；签订 了 了《中共铜陵市委组织部· 枞 枞阳县委组织部·xx 镇阳 和 和村·xx 村联合党委 20 1 16 年工作目标项目书》、 《 《铜陵市城乡基层党组织结 对对共建协议书》。认真落实 联 联合党组织“四个一”制度 ； ；积极为结对村贫困户、农 民 民务工、创业提供帮助，多 渠 渠道增加农民收入，建立脱 贫 贫退出机制，努力实现脱贫 计 计划；联合党组织加强调查 研 研究，与联建村共同谋划脱 贫 贫致富思路，大力培育和发 展 展“一村一品”，发挥 xx 镇 镇的名人效应，促进村集体 经 经济收入稳步增长。
强化 党 党风廉政建设，深化干部考 核 核制度改革。全面推行干部 职 职工考核目标管理责任制， 把 把年度工作实绩考核、动态 跟
跟踪管理考核、民主测评有 机 机结合起来，不断完善考核 方 方式，形成了以科学发展为 中 中心，以整治作风为手段、 以 以群众满意为标准的评价机 制 制和激励约束机制。一是不 断 断完善考勤制度，严肃上班 纪 纪律。制定并出台《xx 镇 干 干部职工绩效管理考核办法 》 》，明确规范上下班纪律、 请 请销假制度。每周定期抽查 到 到岗情况，每月初通报上月 出 出勤情况。考勤情况与绩效 工 工资等福利挂钩，年终汇总 的 的考核结果作为评优评先的 重 重要条件。同时建立镇纪委 、 、监察室巡查制度，严禁上 班 班时间做与工作无关的事， 集 集中整治慵、懒、散现象， 提 提高工作效率。二是加大违 纪 纪处罚力度。对违反机关效 能 能建设和作风建设有关规定 的 的干部职工，先教育，后惩 处 处。对违反上班纪律、违反 八 八项规定的干部，情节较轻 者 者责令其作出书面检讨，情 节 节较重者扣除当年度绩效奖 金 金并进行通报批评，情节严 重 重者上报县有关部门处理。
三 三是坚决制止“走读”现象 ， ，健全完善领导干部请销假 制 制度。镇党委书记、镇长除 上 上级有要求办理相关事宜或 参 参加会议外，一般不得离开 本 本镇，因其它特殊公务或私 事 事需要离开的，党委书记向 县 县委办报告，镇长向县政府 办 办报告，同意后方可离开； 镇 镇党政班子副职需离开本镇 ， ，必须向党委书记、镇长请 示 示。严格执行领导干部值班 制 制度。节假日期间镇领导必 须 须轮流带班，若发生重大事 件 件或突发事件，值班领导及 相 相关人员要及时赶赴现场进 行 行处置。进一步加强基层站 所 所管理，建立健全岗位责任 制 制、考核考勤等工作
制度， 严 严禁站所负责人和一般干部 职 职工“走读”。凡因“走读 ” ”贻误工作，造成严重后果 的 的，将从严从重处理。
三 、 、下一步打算 我镇将切实 贯 贯彻落实改革要点，提高改 革 革的针对性和实效性。一是 加 加强领导，严格贯彻。进一 步 步加强领导，确保每项改革 有 有人管，明确分工任务。二 是 是真抓实干，着力完成改革 。
。主要领导亲自抓，严把改 革 革方案质量，所有分工任务 都 都要提出可检验的成果形式 和 和时间进度安排，着力完成 改 改革。文 章来 源 课件
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