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2023在乡村振兴晚会上讲话(通用合集)

时间:2023-08-17 13:36:02 来源:网友投稿

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2023在乡村振兴晚会上讲话(通用合集)

在乡村振兴晚会上的讲话5篇

第1篇: 在乡村振兴晚会上的讲话

在全市乡村振兴大会上的讲话

今天,我们召开全市乡村振兴大会,主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于实施乡村振兴战略的系列决策部署,贯彻落实省委xxx书记在全省乡村振兴大会上的讲话和来攀调研重要指示精神,对我市乡村振兴工作进行动员安排,扎实抓好新时代xxx的“三农”工作。刚才,xxx同志传达了习近平总书记、李克强总理对实施乡村振兴战略的重要指示精神,xxx同志传达了全省乡村振兴大会精神,大家一起观看了xxx农村人居环境整治专题片和我市“现代农业示范基地”建设专题片,以书面方式征求了对xxxx的修改意见,xxxx县和市农牧局、市住建局作了很好的交流发言。下来后,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,增强实施乡村振兴战略的责任感

(一)实施乡村振兴战略,是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手,在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来,习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。党中央、国务院印发《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(xxx—2022年)》,对实施乡村振兴战略作出全面部署。9月4日,省委xxx书记主持召开全省乡村振兴大会,对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。9月27—28日,xxx书记来攀调研,深入金河纳尔河芒果基地、青松林农业主题公园等地,详细了解我市农业农村工作情况,指出“xxx光热资源丰富、气候怡人,发展亚热带农业具有独特优势,要大力实施乡村振兴战略,高水平规划建设现代农业产业园区,抓好品种选育、技术改良和精深加工,加快农文旅融合发展,带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”,对我市“三农”工作作出了重要指示。近期,省上陆续出台《xxx省乡村振兴战略规划(xxx—2022年)》等文件,特别是为xxx地区“量身定制”的《安宁河流域现代特色农业发展5年行动方案》即将出台,该方案除了传统区域的米易外,还将仁和、盐边纳入其中,向我们释放出重大政策红利,同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实,加快推动乡村全面振兴。

(二)实施乡村振兴战略,是推动农业农村高质量发展的根本举措。xxx作为工业城市,农业规模虽然不大,但在稳定经济基础、保障农产品供给、促进农民增收致富等方面发挥着重大作用,关系着全市改革发展稳定大局,特别是目前全市还有55万人口居住在农村地区,加快农村发展依然任重道远。近年来,我们持续深化农业供给侧结构性改革,大力开展精准脱贫,狠抓幸福美丽新村和特色小镇建设,农业农村面貌发生了很大变化。但是,发展不平衡、不充分的问题依然比较突出:一方面,我市总体地势山高谷深,“九山半水半分田”,可开发利用土地少,人均耕地面积仅0.91亩,分别低于全国、全省;
土地仍以家庭分散经营为主,流转率仅为9.3%,比全省低21.3%,标准化、专业化、组织化程度不高,农产品精深加工不够,抗风险能力弱;
另一方面,由于受地形地势、资源条件等因素影响,各地农村发展不平衡,特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略,有利于更好地调动和利用农业发展要素,更好地激发和释放农业农村发展潜能,更好地提升农业综合效益和农村的竞争力,推动农业农村实现全面高质量发展。

(三)实施乡村振兴战略,是高水平全面建成小康社会的必经之路。习近平总书记指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。xxx因矿而建,农业农村基础历来比较薄弱,经过50多年的发展,工业化、城镇化率位居全省前列,而城乡发展不平衡不充分的现象也比较突出,城乡二元结构问题还没有得到根本解决,“三农”成了全面小康的最大短板。全市城乡居民收入绝对差额从20XX年的4293元扩大到xxx年的20284元;
xxx年,城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.32倍。解决这些问题的关键,就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,全面实施乡村振兴战略,补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”,实现城市和乡村“各美其美、美美与共”,真正实现高水平的全面小康。

二、抓住重点环节,全力推动乡村全面振兴

(一)坚持科学推进,准确把握乡村振兴的正确方向

一要明确总体目标。当前和今后一个时期,我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对xxx“三农”工作系列重要指示精神,认真按照省委xxx书记对全省、对xxx的指示要求,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念和高质量发展要求,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,打好精准脱贫攻坚战,全面深化农业农村改革,加快推进农业农村现代化,加快实现农业精、农村美、农民富,推动xxx农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划,做好系统梳理、对接落实,统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况,加快编制全市乡村振兴战略规划,因地制宜指导各县(区)编制好乡村振兴规划,特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程,xxx书记强调要注重处理好“四大关系”,即:要处理好攻坚战与持久战的关系,既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题,集中精力抓好重点工作,确保今年完成脱贫退出任务、20XX年高水平全面建成小康社会,又保持战略定力,尽力而为,量力而行,持续用力,推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系,既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求,统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施,又尊重群众主体地位和基层创造性,充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系,充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径,充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势,推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进,实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系,既充分发挥市场配置资源的决定性作用,运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集,又发挥好政府主导作用,统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作,把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来,推动农业农村高质量发展。

(二)坚持精准发力,加快推动乡村实现“五个振兴”

一是以工业思维发展现代农业,大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题,没有产业的支撑,乡村振兴就是无源之水、无本之木,就会难以为继。实现乡村产业振兴,要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《安宁河流域现代特色农业发展5年行动方案》要求,把农业发展摆在更加突出的位置,深入推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。

要大力推进现代农业园区建设。xxx土地流转率低、流转难度大,要通过发展“园区农业”,靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品(芒果)优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地,培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设,建好用好台湾农民创业园、省级现代农业(林业、畜牧业)重点(示范)县等平台,有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求,我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》,对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评,每年评定1个市级园区并进行动态管理,给予财政资金补助、用地保障等支持,特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”,目的就是要进一步鲜明发展导向,充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性,力争建成国家级现代农业产业园1个、省级现代农业产业园3个以上。各县(区)也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案,形成由点到线到面的农业园区发展格局。

要大力推进农业科技成果运用。xxx的现代农业已有一定基础,要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与中国农科院、中国热科院及川大、川农大等科研院所合作,推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备,完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能,建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术,建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台,让手机成为农民的“新农具”,推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合,使互联网成为助力农业发展的重要载体。

要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系,用标准化引领高品质生产,积极创建国家农产品质量安全监管示范县(区)。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”,大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,巩固提升xxx枇杷、xxx芒果品牌,构建“一早一晚”的特色品牌体系,持续培育松露、国胜茶、米易红糖等品牌,努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台,淘宝、京东等网络平台,推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式,不断提升xxx特色农产品知名度和影响力。

要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农,是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式,建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业,发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工,推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工,带动小微企业、经营大户等实现配套发展,努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年,力争农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1,农产品加工转化率达到75%。

二是集聚和培育农村优秀人才,大力推动乡村人才振兴。乡村振兴,人才是关键。近年来,xxx农村人才在经历长期单向流向城市后,发生了一些新的可喜变化,特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才,一些大学毕业生回攀从事农业科技和农村管理等工作,改善了农村人才的年龄和知识结构,为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫,吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。

要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策,畅通智力、技术、管理下乡通道,加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点,打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”,想方设法创造条件,不断优化干事创业环境,把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”,让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。

要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目,实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程,采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式,大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作,以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民,开展农业技术大赛,建设农业农村技校,评选农民技师,发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设,让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。

要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台,完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”,完善农村创业配套政策措施,特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施,解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训,充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用,加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。

三是深入推进农文旅融合发展,大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力,除了青山绿水的外在形态,还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前,随着城市化的推进,乡村文化受到前所未有的冲击,一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴,要坚持物质文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富脑袋”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让清风正气充盈每一个乡村,让家教家风滋润每一个家庭,让乡村文脉薪火相传、历久弥新。

要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育和传统道德教育,培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作,提高农民科学文化素养,抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约,引导群众移风易俗,坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气,坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向,让文明新风厚植于广大农村地区。

要保护和传承好乡土文化。xxx这座城市虽然只有50多年的建市历史,但我们脚下这片土地却很古老,特别是农耕历史悠久,沉淀了丰富的传统乡土文化,必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产,加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去,深入挖掘彝族、傈僳族等民族文化,保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产,持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动,以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承,让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时,要坚持保护传承和开发利用两手抓,大力推动农村文化产业发展,打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。

要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”,坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发,推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,积极打造阳光生态经济走廊,加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造东区阿署达、米易青松林、盐边金河纳尔河等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体,探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业,大力开发优质鲜果,鼓励农民发展民宿产业,推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验,持续构筑农文旅融合发展格局。

要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡,鼓励城市对乡村进行文化帮扶,推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作,创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设,抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台,积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动,丰富群众性文化活动,积极创建国家公共文化服务体系示范区,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

四是加快实施美丽宜居乡村建设,大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求,我市将出台《“美丽xxx•宜居乡村”推进方案(xxx—20XX年)》,明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施,制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑,坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则,推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好农村生态文明建设,推动农业农村绿色发展,打造山清水秀的田园风光,建设生态宜居的人居环境,让农村更像农村。

要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才,我们看了专题片,大家要学习借鉴浙江、xxx等地和身边的的好做法好经验,践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村,按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路,实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动,着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片,让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇,按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建设红格、平地等特色小镇,持续增强特色小镇承载力和辐射力。

要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”,加快补齐农村人居环境突出短板,还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式,加强农业面源污染问题综合治理,推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用,开展农村存量垃圾治理,健全行政村常态化保洁制度,提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理,将农村水环境治理纳入河(湖)长制管理,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,开展农村黑臭水体治理,加强污水处理设施建设,推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命,开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造,在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所,推进农村厕所粪污无害化处理,解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。

要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分,实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程,重点抓好宝鼎煤矿矿山区和攀钢兰尖及朱家包包铁矿区环境恢复治理、米易水土流失治理、安宁河流域干热河谷生态脆弱区生态修复与重建、二滩库区及上游河流生态恢复与综合治理等工程,不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力,持续改善水、土壤、空气等环境质量,进一步提升xxx作为长江上游生态屏障的功能。

五是不断提升乡村综合治理能力,大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

要加强基层党组织建设。办好农村的事,靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点,突出政治功能,聚焦规范化标准化,建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子,健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制,深入实施农村优秀干部人才递进培养计划,加大农村党组织书记培训力度,打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。特别是要提早谋划20XX年村“两委”换届选举,选好配强村“两委”班子。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制,开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动,引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理,整顿软弱涣散农村基层党组织,持之以恒正风肃纪,廓清农村政治生态。

要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设,健全党组织领导的村级工作运行机制,推行“四议两公开一监督”等做法,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设,扎实开展法律进农村活动,深化基层法治示范创建,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设,建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式,积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式,完善农村治安防控体系,深入开展乡村扫黑除恶专项斗争,还百姓以公道、还乡村以安宁。要加强乡村德治建设,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,积极开展建村标、立家风、讲家训等活动,引导农民爱党爱国、向上向善。

(三)聚力脱贫攻坚,坚决完成乡村振兴的底线任务。

要下足“绣花”功夫。认真贯彻中央、省关于打赢脱贫攻坚战三年行动的意见,深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”,加快推进20个扶贫专项项目建设,扎实做好迎接国家和省考核验收工作,确保今年全面完成拟最后退出的15个贫困村、6636人脱贫的任务。同时,加快推进自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作,引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境,确保小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。要巩固脱贫成效。扎实开展“回头看”“回头帮”,健全脱贫长效机制,保持脱贫政策的延续性,增强贫困地区造血功能。把扶贫同扶志、扶智结合起来,引导群众用勤劳双手拔穷根摘穷帽,防止因病因灾因学等返贫,确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。强化扶贫领域作风建设,加强扶贫资金和项目监管,深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题整治,坚决防止弄虚作假、数字脱贫等形式主义问题,坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。要抓好综合帮扶凉山脱贫工作。抓好干部人才支援、增收产业培育、民生事业发展等,持续为凉山彝区、木里藏区脱贫奔康和振兴xxx经济注入“xxx力量”。

(四)深入推进改革,持续激发乡村振兴的动力活力。改革是乡村振兴的重要动力源泉,我国的改革开放就是从农村发端的。实施乡村振兴战略,就是一场推动农业农村全方位深刻变革的改革实践,特别是农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集体躺在账簿上的资产,一经改革唤醒,就能为乡村振兴插上腾飞的“翅膀”。要将农业农村改革持续引向深入,全面激活主体、要素和市场,不断培育农业农村发展新动能。要深化农村集体产权制度改革。抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,加快推进农村集体资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,促进集体资产保值增值、农民持续受益。建好农村产权交易中心,健全农村要素市场化配置机制,探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易的实施路径,让农村各类发展要素真正活起来、有序流转起来。鼓励具备条件的村集体组织通过物业租赁、集体资产入股、财政资金量化入股等方式创收,不断做大集体财力“蛋糕”,更好地带领农民共同致富。要丰富完善农村基本经营形式。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。在以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制下,统筹推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。一方面,大力引进、培育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等,发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等适度规模经营;
另一方面,加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持,推动精细化管理,不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制,拓展资金筹集渠道,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入,要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等,优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入,解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入,完善农村金融体系,健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制,探索建立乡村振兴贷款风险金制度,完善担保机制,扩大特色农业保险范围,支持普惠金融发展,鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入,探索设立乡村振兴发展引导基金,完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策,吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村,做大农业农村发展“资金盘子”,蓄积乡村振兴“一池活水”。

三、加强党的领导,为实施乡村振兴战略提供坚实保障

(一)狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制,落实好市县抓落实的工作机制,加快形成四级书记一起抓的工作格局,各县(区)党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任,县(区)委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”,乡(镇)党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责,一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组,履行好牵头抓总、统筹协调职能,加强协同配合,细化政策措施,形成工作合力,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初,市县机构改革工作将陆续推进,涉农机构改革即将展开,要做好工作交接衔接,确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验,会后,各县(区)要组织人员到成都相关县(区)考察学习,重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》,对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化,对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持,目的就是要通过考评,鼓励各地创先争优,积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县(区)、先进乡镇、示范村,形成示范带动作用。要落实好方案要求,动真逗硬、严格打表,公平公正开展考评,强化考评结果运用,充分发挥其“指挥棒”作用。

(二)突出优先保障。坚持农业优先发展战略,制定实实在在的政策措施,聚焦聚力加快补齐农业农村短板,确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场,不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作,让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用,积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度,确保财政投入力度不断增强、总量持续增加,同时管好用好财政资金,切实把“好钢”用在“刀刃”上,充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板,加快“四好农村路”建设,加大农田水利设施建设和维护力度,建设更多高标准农田,完善水、电、气、网等基础设施,为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度,提升基层政府公共服务水平,大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业,持续完善乡村社会保障网络,更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时,主动对接,积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持,努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。

(三)营造浓厚氛围。乡村振兴,离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用,开设乡村振兴专题专栏,大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述,宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验,充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌,提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神,广泛宣传、深入动员,积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。

同志们,让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,打起精神干、撸起袖子干、真情实意干,努力建设美丽乡村,努力实现农业精、农村美、农民富,奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“xxx答卷”!

第2篇: 在乡村振兴晚会上的讲话

在全省乡村振兴大会上的讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神,贯彻落实中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神,总结我省“三农”和扶贫开发工作,对我省实施乡村振兴战略作出安排部署,打好精准脱贫攻坚战,来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,奋力开创新时代XX“三农”工作新局面。

中央农村工作会议深刻阐释了实施乡村振兴战略的重大意义、指导思想、总体要求、主要目标和重点任务,发出了实施乡村振兴战略的总动员令。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求,是我们做好新时代“三农”工作的根本遵循。李克强总理在讲话中深入分析了农业农村发展面临的形势,对实施乡村振兴战略的重点任务作出具体部署。汪洋副总理作总结讲话并在全国扶贫开发工作会议上提出要求。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。

一、深刻学习领会习近平总书记“三农”思想

党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略,这些新理念新思想新战略是我们党“三农”理论创新的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导过去#年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论,也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南,我们要深入学习领会,深入贯彻到乡村振兴的具体实践中。

一要深刻领会“坚持加强和改善党对农村工作的领导,为‘三农’发展提供坚强政治保障”的重要论述。习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党;
党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢;
要把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们要切实加强对“三农”工作的领导,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党对“三农”工作的领导落到实处。

二要深刻领会“坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处”的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记观大势、谋全局,把解决好“三农”问题的重要性提升到了历史新高度。在####年中央农村工作会议上,习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;
中国要美,农村必须美;
中国要富,农民必须富。党的十九大报告强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。我们必须坚持农业农村优先发展不动摇,始终把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重来部署、来落实。

三要深刻领会“坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化”的重要论述。针对农业农村发展的新情况新变化新特征,习近平总书记作出科学判断:我国农业农村发展已进入新的历史发展阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。我们必须以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农业综合效益和竞争力。

四要深刻领会“坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权”的重要论述。习近平总书记多次强调,中国人的饭碗要牢牢端在自己的手中,我们的饭碗应该主要装中国粮。习近平总书记的重要讲话,不仅强调了吃饭问题的极端重要性,指明了保障国家粮食安全的方向,也确立了战略重点、实现路径和配套政策,是保障国家粮食安全的基本方略。我们要全面、准确理解习近平总书记重要讲话,从非粮食主产区的实际出发,严格保护耕地,大兴农田水利,强化科技服务,加强流通保障,通过多种方式确保粮食等重要农产品供给。

五要深刻领会“坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力”的重要论述。习近平总书记指出,要坚持不懈推进农村改革和制度创新,充分发挥亿万农民的主体作用和首创精神,不断解放和发展农村社会生产力,激发农村发展活力。这一论述深刻阐明了新时期深化农村改革的出发点和落脚点,为改革明确了底线、指明了方向。我们要坚持不懈推进农村改革和制度创新,激活农业农村内生发展动力和活力,用改革的成果让广大人民得到更多实惠。

六要深刻领会“坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展”的重要论述。在科学总结国内外处理发展经济和保护生态环境关系经验教训基础上,习近平总书记作出了“绿水青山就是金山银山”的重要论断,并强调良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。我们要树立正确的发展理念,因地制宜选择好发展产业,切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升,实现百姓富、生态美的有机统一,推动农业农村可持续发展。

七要深刻领会“坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感”的重要论述。习近平总书记多次指出,增加农民收入是“三农”工作的中心任务,检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。我们要坚持不懈增加农民收入,努力让广大农民有更多的获得感,确保全面建成小康社会一个不能少,共同富裕路上一个不能掉队。

八要深刻领会“坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设”的重要论述。习近平总书记多次强调,新农村建设一定要走符合农村实际的路子,充分体现农村特点,注重乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁;
要因地制宜搞好农村人居环境综合整治,给农民一个干净整洁的生活环境。我们要按照习近平总书记关于遵循乡村自身发展规律的要求,扎实推进美丽宜居乡村建设。

九要深刻领会“打好脱贫攻坚战”的重要论述。习近平总书记强调,精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具有决定性意义的攻坚战。全面小康目标能否实现,关键取决于脱贫攻坚能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。我们要采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好这场攻坚战,如期实现全面小康目标。

十要深刻领会“实施乡村振兴战略”的重要论述。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其作为新时代七大战略之一写入党章,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记在中央农村工作会议上,首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,对实施乡村振兴战略作出了七个方面的重大部署,即“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;
巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;
深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;
坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;
传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;
创新乡村治理体系,走乡村善治之路;
打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路”。这七个方面的重大部署,是习近平总书记实施乡村振兴战略的重要思想。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵,增强责任感使命感紧迫感,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,奋力开启新时代XX乡村振兴新征程。

习近平总书记“三农”思想内涵丰富、博大精深,源于实践又指导实践。全省各级党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合实际深入领会其精神实质,准确把握核心要义,在学思践悟中提高“三农”工作水平。

习近平总书记心系XX发展、情系XX人民,特别关心XX“三农”和扶贫开发工作。####年全国“两会”期间,习近平总书记参加XX代表团审议,嘱咐我们扎实推进扶贫开发工作,加大投入和工作力度,实施精准扶贫,扶贫先扶智,确保“六个到村到户”,做到“两不愁、三保障”。####年#月习近平总书记亲临XX视察,嘱咐我们扎实做好农业农村农民工作,加快发展特色高效农业,加快培育新型农业经营主体,加快推进美丽乡村建设,加快推进城乡发展一体化。在党的十九大期间,习近平总书记参加XX省代表团讨论并作重要讲话,充分肯定我省脱贫攻坚等方面的成效,强调实现第一个百年奋斗目标,重中之重是打赢脱贫攻坚战,嘱咐我们在农村必须始终坚持党的领导,夯实基层党建,办好新时代农民讲习所,关心爱护脱贫攻坚一线基层干部,支持农民发展产业,等等。习近平总书记对XX“三农”和扶贫开发工作的重要指示,是习近平总书记“三农”思想的重要内容。我们要牢记嘱托、感恩奋进,以“三农”工作的优异成绩回报习近平总书记的关怀和厚爱。

二、实施乡村振兴战略的总体要求及工作重点

实施乡村振兴战略,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代XX精神,坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,守好发展和生态两条底线,打好精准脱贫攻坚战,加快推进农村产业发展,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴既是攻坚战、也是持久战,我们要坚持城乡融合、一体设计、多规合一的理念,科学制定规划,细化实化工作重点和政策措施,立足当前、着眼长远,分期部署、稳步推进。这里,我强调几个重点。

第一,持续加大乡村建设力度。乡村要振兴,村庄必须美。我们要动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,建设美丽宜居家园。一是编制实施好村庄建设规划。各级党委政府都要高度重视村庄规划,充分利用国土云数据资源,推动乡村多规合一,做到每个村寨都有具体规划,今年内覆盖到所有行政村和##户以上的自然村。对没有搬迁的村庄要逐一制定规划,不允许随意建房、分散建房。要立足实际、突出特色,打造一批产业发展型、乡村旅游型、民族特色型、生态保护型、城郊集约型、文化传承型、康体养生型示范村寨,实现一村一景、一村一业、一村一特色。二是加强农村基础设施建设。抓好“小康路”建设,加强农村公路安全营运管护,全面改善乡村出行条件;
抓好“小康水”建设,建立小型水利灌溉工程和农村饮水安全保障体系,满足农民生产生活需要;
抓好“小康房”建设,帮助农民建设安全适用、功能配套、布局合理、特色鲜明、节能环保的住房;
抓好“小康电”建设,改善农村供电能力;
抓好“小康讯”建设,铺就更多“信息高速公路”,推动农村电商快速发展;
抓好“小康寨”建设,确保把路、水、电、讯、广电云等全部接通。三是保护好农村生态环境。深入实施“绿色XX行动计划”,持续开展XX生态日活动,实施重要生态系统保护和修复工程,推动耕地轮作休耕,加强退耕还林、植树造林、天然林保护等生态工程建设。贯彻落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》,加强农村饮用水源保护,强化农村生活垃圾处理、生活污水治理。要把农村厕所改造作为实施乡村振兴战略的一项具体工作来推进,加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

第二,加快培育新型职业农民。发展现代农业,推动乡村振兴,必须按照科教兴农、人才强农、新型职业农民固农的要求,加快培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要对农村劳动力进行定期不间断地系统培训,分类建立培训档案,确保每个有劳动能力的农村人口熟练地掌握一门实用技能。一是创新培训机制。办好新时代农民讲习所,统筹“讲、习、干、帮”,开展菜单式的实用技术和实用技能培训。统筹用好党政部门、涉农院校和科研院所等各类培训资源,支持鼓励农业园区、农业企业、农民合作社、专业技术协会通过建立新型职业农民实习实训基地、创业孵化基地和农民田间学校等方式,为农民提供就近就地学习实践。二是分层分类施策。分产业、分类型、分层级、分模块进行培训,重点实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训和农业产业精准扶贫培训“四个计划”;
支持涉农院校开展新型职业农民学历教育,鼓励职业农民通过弹性学制参加农业职业教育。三是强化跟踪扶持。支持新型职业农民享受新型农业经营主体扶持政策、创新创业扶持政策、城镇社保政策,积极引导外出农民工返乡创业创新,引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障,解决他们长远发展的后顾之忧。

第三,切实提升农村公共服务水平。基本公共服务均等化,是农业农村现代化的基本要求。要按照农业农村优先发展的原则,推进公共服务向农村倾斜,逐步实现城乡公共服务一体化。一是提高农村转移劳动力就业创业质量。多渠道开展“雨露计划”“三女培育”等农村劳动力就业培训工程,多元化推进“雁归兴贵”“锦绣计划”等政策性创业扶持行动,支持和鼓励发展乡村旅游、手工艺特色产业等乡村经济,不断增加就业岗位和创业机会。深化户籍制度改革,让农业转移人口落户城镇同等享受城镇公共服务。二是优先发展农村教育事业。全面落实九年义务教育经费保障机制,全面改善农村学校基本办学条件,深入实施农村义务教育学生和学前教育儿童营养改善计划,推进农村新增劳动力普及高中阶段教育、更多接受高等教育。三是加快健康乡村建设步伐。坚持基本医疗服务事业公益性,增加乡村医疗卫生服务资源供给,大力推动村卫生室规范化建设,加强乡村医疗卫生人才队伍建设,强化慢性病综合防控、职业病和重大传染病防治,深入开展乡村爱国卫生运动和国家卫生乡镇创建。四是完善农村社会保障体系。完善农村基本医疗保险制度、大病保险制度和重大疾病救助制度,建立农村居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,稳步提升农村低保标准,全面实施特困人员救助供养制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。

第四,不断提高乡村社会文明程度。中华文明根植于农耕文明,乡村文明是中华文明的重要组成部分,乡土文化也是重要的软实力。我们要大力繁荣兴盛乡村文化,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是加强农村精神文明建设。要大力培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“明礼知耻?崇德向善”主题实践活动,广泛开展诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育。要更加广泛地开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,培育和弘扬好家风好家训,树立健康文明新风尚。要持续推进移风易俗、弘扬时代精神行动,抵制封建迷信活动,摒弃高价彩礼等陈规陋习。二是传承好乡村优秀文化。要挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产,让“苗乡侗寨”等有形的乡村文化留得住;
挖掘手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产,让“侗族大歌”等活态的乡村文化传下去。要把散落在辽阔乡村的革命遗址保护好、发掘利用好,让红色文化、优秀文化滋养乡村文明。三是加强农村公共文化建设。推进基层综合性文化服务中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。实施重点文化惠民工程,改善农村文化服务设施,活跃繁荣农村文化市场,丰富农村文化业态,加强农村文化市场监管。扶持一批文化产业示范村、优秀演出团、特色文化产品,支持“三农”题材文艺创作生产,充分展示新时代农村农民的精神面貌。

第五,积极构建乡村治理新体系。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,着力构建乡村治理新体系。一是深化村民自治实践。要创新村民自治的有效方式,丰富基层民主协商形式,发挥村民监督的作用,让农民自己说事、议事、主事。在行使村民民主权利的过程中,要注重兼顾好外出打工农民和留下来的农民在村民自治组织和集体经济组织中的权益。二是建设法治乡村。加强农村法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。大力推进综治中心规范化建设和”雪亮工程”建设,完善农村社会治安防控体系和矛盾纠纷多元化解机制,坚决打击各类违法犯罪活动,依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,确保农村社会安定有序。三是提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,引导乡村居民向上向善、孝老敬亲、重义守信、勤俭持家。培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化,发挥其在乡村治理中的积极作用。

以上是实施乡村振兴战略的一些重点要求。中央已经印发了《关于实施乡村振兴战略的意见》,管全面、管长远,指导从现在到####年的乡村振兴工作。省委、省政府即将印发实施《关于乡村振兴战略的实施意见》,全省各级各部门要认真抓好这两个文件的贯彻落实。

三、坚决打好脱贫攻坚“四场硬仗”

乡村振兴,摆脱贫困是前提,贫困群众不脱贫,乡村振兴无从谈起。今年是我省经济社会发展至关重要的一年,也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年。新时代历史机遇汇集于此,脱贫攻坚决战于此,同步小康制胜于此,乡村振兴新征程开启于此。脱贫攻坚“四场硬仗”是关键之年的关键之战,今年打赢、打好了,明年、后年就胜券在握,否则就陷入被动。必须高度重视、迎难而上、全力以赴,精准聚焦###万左右农村建档立卡贫困人口,按照去年我在秋季攻势总结会上讲的规定性动作,不折不扣地抓好落实,确保再战再捷。

一是打好以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设硬仗。这场硬仗,组织严密、要求明确、资金充足,农民群众非常欢迎。要着眼于改善农村生产生活环境,坚持“通不了就搬、搬不了就通”的原则,加大农村公路“组组通”的建设力度,去年已经建成了#.#万公里,今年基本上全部开工、计划完成#万公里,实现##%以上的村民组通硬化路,深度贫困地区要提前一年实现“组组通”硬化路。到####年全面完成#.#万公里的建设任务,全省##户以上村民组全部通硬化公路,彻底改变贫困山区的交通状况。要按照“四好农村路”的要求,把农村公路建好、管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好的保障。

二是打好易地扶贫搬迁硬仗。全省####年搬迁##万人,2018年搬迁##.#万人,今年再实施搬迁##万人,到####年上半年全面完成搬迁任务,实现搬迁户每户#人以上稳定就业创业。要坚持建设资金省级统贷统还,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设管理,坚持以岗定搬、以产定搬,鼓励跨行政区域搬迁,用好城乡建设用地增减挂钩政策。通过批量采购建筑材料、不建高层电梯房等方式严格控制建设成本,落实后续发展“五个三”经验,强化搬迁群众后续扶持,确保搬得出、稳得住、能致富。

三是打好产业扶贫硬仗。“四场硬仗”中最难的就是产业扶贫。要把农业供给侧结构性改革和产业扶贫结合起来,以超常规举措推进产业扶贫。创新生产经营方式,用好扶贫产业子基金,加快蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品规模化发展,实施好旅游扶贫、农村电商扶贫行动。创新产销对接机制,大力推进农校、农超等“菜单式”产销对接和农村电子商务,形成稳定销售渠道。创新利益联结机制,深入推进农村“三变”改革,确保参与产业扶贫的贫困户实现当年脱贫并持续增收、稳定脱贫。

四是打好教育医疗住房“三保障”硬仗。在教育扶贫方面,要继续压缩#%的行政经费用于教育扶贫,继续实施贫困家庭学生教育扶贫政策和营养改善计划,全面实行农村贫困家庭子女无障碍入学。在医疗扶贫方面,要继续实施“四重医疗保障”,继续开展省级医疗下乡和万名医生扶贫巡诊活动,每年开展两次万名医生扶贫巡诊活动,对贫困人口常见病、多发病和重大疾病进行摸排和救治。进一步完善国家和省市县乡五级远程医疗体系,对远程治疗效果进行制度化、规范化评估、考核,使群众就近享受到较高水平的医疗服务。充分利用大数据手段,及时了解农民患病情况,及时采取相应措施,让农民能够看得起病,减少因病致贫、因病返贫。在住房保障方面,要大力实施农村危房改造和住房保障三年行动计划,去年完成了##万户,今年要完成##.##万户,####年完成##.##万户,总户数达到##.##万户。要同步实施“改厨”“改厕”“改圈”,确保全省所有贫困户住房得到保障。

五是谋划好组织好“春风行动”。一年之计在于春。去年我们开展了春季攻势、夏季大比武、秋季攻势,今年沐浴十九大的春风、沐浴新时代的春风,省委、省政府决定春节后启动脱贫攻坚“春风行动”,扎实推动“四场硬仗”特别是产业扶贫硬仗向纵深推进。各地各部门要高度重视,认真谋划好、组织好、推进好“春风行动”,为抓好今年工作开好头、起好步。要明确行动目标,玉米调减、经济作物种植面积等都要有量化目标。要突出工作重点,利用春耕生产的有利时机,打好农业结构调整攻坚战,加大产业扶贫推进力度,确保取得实质性战果。要强化支撑保障,严格落实省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制。要加大蔬菜种植、畜禽养殖、农产品促销、农校对接、扶贫产业子基金五个专班工作力度。各类媒体要大力宣传“春风行动”,营造浓郁的舆论氛围,形成强大的行动合力。“四场硬仗”只能成功,不能失败,确保连战连胜;
“春风行动”要旗开得胜、快传捷报。

四、来一场振兴农村经济的深刻的产业革命

乡村振兴,产业兴旺是重点。把产业发展起来,对XX来说意义重大,是打基础、管长远的,既关系###万贫困农民脱贫,也关系####多万农民持续增收。没有产业发展,何谈乡村振兴?这些年来,XX农业产业结构调整取得了很大成绩,但仍有不少突出问题。要想使农村产业有大的发展,推动农村经济振兴,必须以前所未有的工作,来一场深刻的产业革命,舍此别无出路。

第一,必须在转变思想观念上来一场革命。农村产业革命首先是要推动干部群众思想观念上的革命,彻底摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念,决不能喊口号、说空话,搞形式主义、官僚主义。要坚持以人民为中心的发展思想,充分认识新时代农业农村经济发展的特点,自觉在思想观念上来一场深刻的革命,推动农村产业结构实现脱胎换骨的变化。要适应农业主要矛盾变化和供给侧结构性改革的要求,体现山地特色,突出现代高效,更加重视抓经济作物、抓单产价值,算好成本账、效益账,抓投入产出率的提高。要适应市场需求变化,什么赚钱种什么、什么赚钱养什么,充分利用交通流通条件的改善,将“为吃而生产”转变到“为卖而生产”上来,以坚决的态度、细致的工作、科学的方法,着力解决好“种什么”“养什么”的问题。要通过进一步转变观念,调优粮经种植结构,坚决打好玉米种植调整硬仗,大幅度提高经济作物占种植业的比重;
加快发展生态养殖业,提高畜牧渔业在农业中的比重;
大力发展农产品加工业,加快推进农业与旅游、教育、文化、体育、健康养生等产业深度融合,鼓足农民的“钱袋子”,提高二三产业在农村经济中的比重。

第二,必须在转变产业发展方式上来一场革命。进入新时代,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,突出表现为结构性供过于求和供给不足并存。我们必须坚持以农业供给侧结构性改革为主线,以市场为导向,转变产业发展方式,推动XX农产品持续不断、大规模进入省内外大市场。要按照高质量的要求发展优质农产品,突出我省绿色生态、质量安全、营养健康的优质农产品特征,推动农业由增产导向转向提质导向,推动XX绿色农产品加快发展,抓好“三品一标”等品牌认证,加快建成无公害绿色有机农产品大省。要大力实施绿色优质农产品品牌工程,全面提升品牌价值,学会给农产品“梳妆打扮”和营销宣传,加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销,加快补上冷链物流等短板,确保农产品运得出、卖得好。要提高规模化水平,因地制宜发展“一县一业”,从品种到基地、加工、流通、品牌、市场全产业链推进,提高产业的集中度,推进产业集聚集群发展。要大力推进标准化生产,加快制定我省重点产业农产品品质认定的省级标准,扩大标准化技术应用面,促进农产品“按标生产、按标上市、按标流通”,加快形成符合XX山区农业发展实际的农业标准体系。要完善农产品和食品安全标准体系、监管体系,加强农业投入品和农产品质量安全监管,实现农产品质量安全可追溯。

第三,必须在转变作风上来一场革命。产业发展是一项系统工程,实际上是思想观念转变的过程,是增长方式转变的过程,是基层党组织坚强有力的发展过程,也是培养新一代职业农民的过程,必须切实转变工作作风,推动产业发展工作落细落小落实。一是选准主导产业。调减玉米种植面积,选什么替代产业,各地要根据市场需求和资源禀赋,立足自身实际,选准优势品种,突出一县一业、一乡一特、一村一品。凡是能够带动老百姓就业、实现稳定增收的产业,都可以因地制宜地发展。每个县确定的主导产业,必须由县委书记、县长亲自挂帅,抓在手上、抓出实效。二是培训农民。针对所选产业,种什么养什么,都要进行系统实用技能培训,教会农民,解决好不会种、不会养、不会卖的问题。全省人力资源和社会保障部门要重点抓好农民全员培训和搬迁群众就业工作。三是加强技术服务。把技能培训和技术服务结合起来,组织大量基层干部和农技人员到第一线去,上门为群众提供育种育苗、田间管理、疫病防治、采收加工、分拣包装、仓储物流等跟踪技术服务,实现技术服务对每个扶贫产业、每个合作社全覆盖。农技部门、大专院校,都要下乡上门,为农民、为合作社提供服务。四是用好脱贫产业基金。进一步梳理流程、简化环节、降低门槛、做出示范、全面推开,提高基金使用效率。扶贫产业子基金的申报、使用和管理,县委书记、县长要亲自谋划、亲自推动。五是创新生产经营方式。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,推广“公司+合作社+农户”模式,把小农生产引入大市场。龙头企业必须带合作社跑市场、采购和加工销售农产品。合作社必须对接龙头企业、尽可能覆盖全体村民,所有的贫困户都要参加合作社,让农民特别是贫困户在产业发展中分享更多收益。对带领合作社发展的龙头企业,政府要给予补贴和扶持,经营中遇到什么问题,政府要帮助解决。六是创新产销对接机制。发挥东西部扶贫协作平台作用,推动“黔货出山”。要组织开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”,实现农产品、市场、商家、消费者的网络无缝对接。商务部门要重点抓好招商引资和“黔货出山”工作。教育系统要重点抓好“农校对接”,组织动员省内大专院校和中小学校,向省内贫困县、贫困村、农民专业合作社定向采购农产品。供销合作社要整合资源,设立全省性的定向采购配送平台,建立稳定的直销渠道和直供关系。七是创新利益联结机制。明确企业、合作社、村集体、贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益。八是充分发挥农村基层党组织的作用。农村脱贫致富的核心就是农村党组织。要大力推广“塘约经验”,把基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上、建在生产小组上,推行“村社合一”,把贫困户、合作社组织起来,对接龙头企业、对接市场,带领农民群众脱贫致富。

农村产业结构调整是一场深刻革命,涉及面很广,每一个部门都要在这场革命中找到自己的位置,找到发挥作用的空间,形成合力,为这场革命作出贡献,决不能袖手旁观。与农业有直接关系的部门更要首当其冲、冲锋陷阵。各级干部要加强专业知识学习,选择什么主导产业,就要学习什么知识,成为这个产业的行家里手。要深入研究问题,选择什么主导产业就要深入研究该产业从选种育种到田间管理、采收、分拣、包装,直至运输进入大城市超市整个产业全链条的具体问题,逐一破解该产业发展的难题。要用工业化的方式组织所选主导产业的发展。要学会做农民的工作,发动群众、组织群众,带领群众一起参与这场产业革命,干部要成为革命的领路人,农民要成为革命的主力军。

五、加强和改善党对“三农”工作的领导

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。要努力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高领导“三农”工作的能力和水平。

一是强化政治责任。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作。要建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行省负总责、市县抓落实、乡村组织具体实施的工作机制。党委和政府一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,各级副书记要专心抓好脱贫攻坚和乡村振兴工作。各市州、贵安新区每年要向省委、省政府报告实施乡村振兴战略进展情况。各部门要结合自身职能定位,明确思路,细化措施,主动作为。

二是加强基层党组织建设。基层党组织建设任何时候都不能放松,必须加强。实践证明,凡是脱贫攻坚、结构调整搞得好的村,都是基层党组织坚强有力、党支部书记过硬的村。要持续整顿软弱涣散农村基层党组织,解决弱化、虚化、边缘化问题。持续做好第一书记和驻村干部选派工作,全面向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织派出第一书记。对现有村党支部书记进行全面评估,对不符合要求的,坚决进行调整。深入开展扶贫领域专项作风治理,加大基层小微权力腐败惩处力度,廓清农村基层政治生态。深入开展扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶与脱贫攻坚、反腐败结合起来,坚决防止垒大户,坚决防止大户演变成黑恶势力,严惩横行乡里、欺压百姓的黑恶势力和充当保护伞的党员干部。

三是提升能力水平。新时代“三农”工作面临很多新情况、新问题,迫切需要在全省来一个大学习大培训,切实增强各级干部把握自然规律、科学规律、市场规律和社会发展规律,做好“三农”工作的本领。要加强农业信息、农业科技、农业金融等新知识的学习,真正成为“三农”工作的行家里手、内行领导。要按照懂农业、爱农村、爱农民的基本要求,创新乡村人才培育引导使用机制,加强农村专业人才、乡土人才、科技人才队伍建设。

四是狠抓工作落实。乡村振兴战略的目标任务、政策措施已经明确,关键是狠抓落实。要以上率下大兴调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风,驰而不息纠正“四风”。要明确责任,抓住突出短板和薄弱环节,加强政策配套,确保各项目标任务按时保质完成。要推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,一抓到底、抓出成效、扩大成效。

这里,我再强调一下,各项工作都要做深做细,防范化解风险,决不能有丝毫疏忽。要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,认真抓好煤矿、交通运输、建筑施工、旅游、消防等重点行业和领域隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。要严厉打击各种违法犯罪行为,维护人民群众生命财产安全,加强社会面管控,排查社会稳定风险,有效防范化解矛盾纠纷,全力保持全省社会和谐稳定。

同志们,乡村振兴的号角已经吹响,脱贫攻坚时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代XX精神,拿出“人一之我十之”的干劲,坚决打好脱贫攻坚战,实现乡村振兴重大突破,来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,奋力开创XX“三农”工作新局面,迈向百姓富、生态美的多彩XX新未来!

第3篇: 在乡村振兴晚会上的讲话

在实施“乡村振兴战略”现场会上的讲话

在实施乡村振兴战略现场会上的讲话
同志们:

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大部署,是新时代农村工作的重中之重。今天,我们召开这次现场会的主要目的是, 把精神吃透,把方向找准,把大幕拉开,把战鼓擂响,用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头!会前,我们看了现场,听了汇报,大家都感到思想有触动、心中有想法, 有触动就要动起来,有想法就要干起来。为此,根据与会同志的讨论,结合自己的思考,关于实施乡村战略,我讲几点意见,供大家在工作中参考。


一、 对中央决策如何看?
站在新时代的高度,我认为,对乡村振兴这个中央的重大举措,需要从四个角度来看待、来把握:

第一,从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略,且排在七个重大战略第四位,表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。


第二,从习近平新时代中国特色社会主义思想来把握。习近平同志反复教导我们:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须要美;中国要富,农民必须富;告诫我们:
要看得见山、望得见水,记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。


第三,从历史的发展的眼光对比中来把握。党的十九大从新时代的出发,紧扣我国社会主要矛盾变化,提出 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕二十字总要求,内涵更丰富、目标更高远,反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,是一种实践的升华。


第四,从紧密联系我县三农工作的实践中来把握。这些年,我县农村发生了一系列深刻变化,曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史,城乡差距在缩小,特色在凸显, 一种返璞归真的理想状态正在路上,城乡同等价值已经上演,农业农村正在走向现代化。这说明,乡村振兴对于未来的乡村,应该是农民幸福生活的美好家园,市民休闲度假的理想乐园。


二、 对二十字要求咋理解?
党的十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕二十个字,这五个方面环环相扣、各有侧重,是推动农业农村发展的重要抓手。对这二十字的总要求,我觉得应该从以下五个层次来理解:

第一,产业兴旺是乡村振兴的核心,也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。


第二,生态宜居是农民的梦想,更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。


第三,乡风文明是农耕文明复兴,也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。


第四,治理有效是乡村社会建设的基石,更是有效解决我们基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题的一剂良方。


第五,生活富裕是农民的基本向往,也是我们的立党初心和执政基础,更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。

总体来说,这二十字总要求,体现了满足人民日益增长的美好生活需要的执政目标。


三、 对乡村振兴怎么抓?
前段时间,在全市乡村振兴战略座谈会上,市委领导语重心长地讲,乡村振兴战略没有老路可走,没有经验可循, 闯出路子就是特色、就是亮点,就是创新、就是经验。为此。我们要结合实际,抢先一步抓机遇,快人一招见行动,努力实现八个找得到的目标。


第一,让产业找得到效益。乡村要振兴,产业是支撑。当前,我县传统种养模式没有得到根本转变,适度规模经营尚未形成,农业产业链条不长,农产品商品化率不高,农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山,让有限的资源产出更大的效益,就要精耕细作,全面开启四精模式。在精准发展上,要紧紧围绕4+3+X特色效益农业体系,精准发展人均 1 亩高效农业。对产业基础薄弱的地方,要着眼培育,大力调整产业结构;对产业基础好的地方,要着眼培优,做大做强优势产业。着力解决种什么、怎么种的问题, 把种什么、吃什么转变为吃什么、种什么,让单向的种得好转变为双向卖得出、卖得好。在精心管护上,要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚,让想种地、能种地、会种地的人留在土地上,培养出一批新型职业农民;重点要强化技术服务,让所有农技人员到田间地头去办公,用良种、良法、良策,让好品种实现好品质。在精细加工上,要新培育一批农产品加工企业,探索种养与加工两条线分线运行,以组织化加工对接组织化生产,延伸产业链,延长产品链。在精品营销上,要强化品牌建设,提高农产品组织化程度,建立优质农产品展示展销中心,加快发展直营直销,推动农产品进展会、进超市,推广会员制销售、农产品网络营销,推进 产品变商品、商品变精品、精品变极品,让好产品卖出好价钱。


第二,让资本找得到平台。当前,大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动,农村土地大量撂荒,而城市资本因农村土地资源难以流动,导致宝贵的资本大量沉淀,难以进入农村。十九大明确提出,农村土地承包期将再延长 30 年,这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑,要用好用活这些政策。同时,针对农村闲置资产,要以两出两进为抓手,让农民从农村走出来,让农产品从农村走出来,吸引城市资本进农村,鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力,要管住规划、放开市场,守住底线、多元供给,以 资源为新郎、资本为新娘,让资本下乡参与农业产业化、规模化和现代化发展,参与农产品策划、包装、运营,参与乡村旅游发展,参与美丽村庄建设;要让市民下乡盘活农村闲置资源,刺激农村消费,倒逼农村文明程度提升,通过人员流动、资源互换,释放出农村发展巨大空间,让 市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。


第三,让村庄找得到韵味。这些年,我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善,但对照生态宜居的要求,还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵,打造我们的村庄品牌。

首要是呵护乡村环境。要从改厕、改厨、改水、改圈做起,深入开展清洁家园行动,完善农村五有生活垃圾收运处理系统,控制农村面源污染,大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。要以脱贫攻坚为契机,大力推进农村水电路气讯房等建设, 水要户户连通,电要稳定贯通,路要条条畅通,讯要高速互通,对农房加强修缮改造,真正达到 山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣。

关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等公共服务沉下农村,推动乡村生活品质和质量的提升,让农村更像农村,实现乡村高质量发展。


第四,让活动找得到场所。如今,广大农民物质生活富裕后,对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈,需要有办事、有交流、有娱乐、有学习的场所。

要让办事有场所,加快推动村级公共服务中心标准化建设,进一步拓展功能,发挥功效,让群众享受更加方便快捷的服务。

要让交流有场所,针对农村老弱病残群体,探索建设流动幸福院,按行走里程不超过 1.5 公里标准,建立群众交流服务站,配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂三室一堂,对留守儿童亲情关怀、爱心助长,让农村老人老有所养、老有所乐。

要让娱乐有场所,建设一批村级群众文化娱乐场所,广泛举办群众性文化活动,丰富群众文娱生活。

要让学习有场所,现在我们每一个村都有图书室,要给予足够的开放时间,倡导读书、学习,开办农民讲习所,引导农民更新知识和观念,真正达到 不同的场所,。

同样的认真,一样的心声;不同的身份,同样的关切,一样的感动。


第五,让群众找得到组织。要以实施乡村振兴战略为契机,着力抓好基层党建政治引领、基层组织典型引领、基层党员先锋引领和基层治理创新引领, 让支部找到道路,让集体找到思路,让党员找到门路,让群众找到出路,让产品找到销路,带领群众脱贫致富。同时,在党组织的领导下,成立三大组织,确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。成立村民自治组织,重点解决社会事务有人管的问题。成立集体经济组织。重点解决 集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用,让农户在产业发展上入企入社,重点解决产业发展有人帮的问题。通过 1+3 的组织体系建设, 让专业的人做专业的事、专职的人专心做事,让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。


第六,让基层找得到认同。要抓好四公,以公开、公正、公平、公信取信于民。公开,要重点抓好公开的广度和精度;公平,要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重点抓好基层干部教育管理,坚决杜绝优亲厚友,让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信,要重点抓好公权公用,推行干部下访、教师家访、医生巡访,把公权力用到群众心坎上。

要抓好四治,建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建自治新格局,探索功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织的治理机制,实现市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,群众能做的交给群众去做;要培育法治新观念,发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用,引导群众学法用法,做到办事依法、遇事找法;要营造德治新风尚,深化六项专项治理,提振群众精神,改变群众习惯,培育淳朴民风;要围绕善治新目标,力促自治、法治、德治三治合一,共同构成乡村善治格局,让群众找得到认同感。


第七,让致富找得到门路。要坚持因地制宜、因户施策的原则,帮助广大农村群众提升致富本领、找到致富门路。

门路一:着力增加农民工资性收入。要加强就业培训,开发公益性岗位,力争每户有一个技能人、就业人;就近转移农民,引导在外创业成功人士回乡创业,吸纳农民就近就地转移就业;大力发展二、三产业,拉动社会需求,有效增加就业岗位,促进农民工资性收入增长。

门路二:着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种,推动规模化发展,提高质量,增加农业直接效益;加大实用技术培训,提高农民种养技能,提高农业比较效益;培养拳头品牌,畅通市场,增加农业附加值,形成多次收益。

门路三:着力增加农民财产性收入。要以创业促生财,主要抓好提供创业补贴和服务,实现创业增收;要以土地改革促生财,流转农村土地经营权,实现土地出让增收;要以农房改造促生财,鼓励有条件的农民改造农房发展房东经济,实现房租增收;要以股息促生财,发展股份合作社,实现分红增收;要以余钱促生财,增强农民投资理财观念,增加资金财产性收入。

门路四:着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策,扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面;要落实好社会保障制度,推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。


第八,让乡愁找得到归属。

乡愁植根于广阔无垠的田野间,绵延于依山傍水的村庄里,浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进, 乡村的记忆不再清晰,乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化建设之后的乡村,已不同于过去的乡村,也无法回到过去的乡村,那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求,在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道,而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势, 让美景成为一种追求,让美德成为一种传承,让美味成为一种生活,让美好成为一种感觉。

要塑造生态美景,把农村环境整治作为核心,保护好传统村落,修复好生态环境,尊重农民主体地位,把农村建设成为家园、花园、果园、乐园,有意识的留有空间,保留传统农耕文化,让更多的人能够融入农村记忆之中。

要传承乡土美德,把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来,实现德润万家;要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资源,进一步传承乡村文明,弘扬忠孝勤俭廉,仁义礼智信的中华优秀传统美德,让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味,乡间本味是城市缺少的那份亲切,要有意识地收集整理乡间土菜、农家小吃等食物遗产,恢复传统工艺做法,给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持,让乡间美味回味一生。

要留恋乡村美好,乡村的记忆是美好的,是每个人的情感寄托,是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略,建设的美丽乡村,要唤得起儿时美好的记忆,或是小桥、流水、人家,或是村口老树、村中古泉、村里老屋,或是那些锈迹斑斑的农耕用具,等等,都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣;要唤得起友好和谐的记忆, 听到的仍然是远亲不如近邻,看到的仍然是家庭其乐融融,感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。


推动乡村振兴战略是一项系统工程, 系统工程要系统推进,系统思考、系统谋划、系统实施。要牢牢把握 理念是核心、生态是命脉、产业是基础、改革是引领、党政是主导、农民是主体、机制是保障的思路,弹好钢琴,下好围棋。


一要锁定目标。乡村振兴是全面建成小康社会的最后一公里,要坚持问题导向,对照二十字总要求和全面小康社会标准,找准不平衡、不充分发展的问题、短板、瓶颈、弱项,研究采取切实可行的对策措施,推动村村有新貌、村村有新业、村村有新人,最终满足农民日益增长的对美好生活的需求。


二要统筹规划。要对全域乡村进行摸底调查、全面规划、系统设计,以中心村、空心村、撤并村作为基本单元,划定生产、生活、生态空间,构建重要景点、重要农业点、村镇居民点空间体系,把规划落实到每一寸土地上,打造风貌美丽和谐统一的特色村庄。


三要先行先试。要确定不同类型村,先行先试, 点上示范、片上提升、面上推进、线上开发,进而带动全部乡村共同振兴。要探索规律和方法,注重试点质量,争取做一个成一个,一步一步向前走,形成可总结、可借鉴、可复制、可推广的经验。


四是深化改革。要遵循富裕农民必须减少农民这个规律,深化农业农村改革,深入推进农村三变,开展两确权两到位、两集中两转变改革,实现群众下山进城、安居兴业与产业上山、生态发展;要深化农业供给侧结构性改革,大力发展农村电商、康养等新产业新业态,深化农村金融服务,推进乡镇转职能、转方式,推进村级集体经济组织与自治组织分离。


五是激发活力。要善借市场之手,推动政府引导、群众参加、企业参与、资本跳舞、产业登台,通过市场运作方式,打造支柱产业,推进规模经营。要善用群众之智,问需于民,问计于民, 把群众所盼变成我们所为,把群众所悟变成我们所获。切实发挥村两委班子的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,让乡村振兴战略,你参与,我参与,大家都参与。


六是推动融合。乡村振兴要在全域振兴的 大背景中定位、大格局中行动。要让农业成为现代产业,让农村成为美好家园,让农民成为体面职业,还要立足实际和资源禀赋,发掘、放大、做强各自特色优势,推动一二三产融合、产建融合、产城融合、城乡融合,才能有力支撑和持续推动乡村振兴。


实施乡村振兴战略,是中央的部署、市委的要求、群众的期盼,我们要先行先试、积极探索,把党的十九大精神全面贯彻落实到我县广袤的农村大地上,把市委、市政府的决策部署变成轰轰烈烈的生动实践,用心答好乡村振兴的 XX 答卷!



第4篇: 在乡村振兴晚会上的讲话

在乡村振兴工作会议上的讲话2021年
在乡村振兴工作会议上的讲话
今天,我们在这里召开____年城区乡村振兴工作会议,主要是深入学习贯彻____总书记关于乡村振兴工作的重要论述和中央、省、_市乡村振兴工作会议精神以及关于乡村振兴工作的部署要求,回顾总结____年城区乡村振兴工作,分析形势,部署任务,动员全城区上下对标乡村振兴战略,坚定信心、迎难而上、狠抓落实,与全国全区全市同步巩固脱贫攻坚成果。
刚才,会议书面传达了上级相关会议精神,_区长对城区____年农业乡村振兴工作作了很好的总结,对今年的工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。
总的来说,过去一年,全城区上下积极应对各种风险挑战,对标脱贫攻坚必须完成的硬任务,做了大量有效的工作。在城区面临经济下行的形势下,城区农林牧渔业依然保持稳健增长势头,农村居民人均可支配收入持续较快增长,截至目前,贫困人口实现脱贫,乡村振兴呈现出稳中向好的发展态势。成绩的取得,得益于各镇各部门的团结协作、合力推进,得益于全城区乡村振兴战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳动。在此,我谨代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢!
下面,就做好今年的乡村振兴工作,我再强调几点意见。


一、准确把握形势,坚定做好乡村振兴工作的信心和决心
今年,我们既要巩固脱贫攻坚成果,又要为十四五顺利开局以及乡村振兴战略深入实施夯实基础。做好今年乡村振兴工作,意义重大巩固脱贫攻坚成果要求我们尽快补齐乡村振兴短板。对照全面小康指标体系,我们在农村公共基础设施、人居环境、农村教育、医疗卫生、社会保障等方面,仍有不少薄弱环节,必须精
准施策,加快补上短板和弱项工作,才能确保全面建设社会主义现代化强区。城区一产虽然在三次产业中占比不大,但乡村振兴工作是经济社会发展的稳定器、压舱石,在城区经济社会发展中的位置十分重要。我们必须坚持重中之重战略思想不动摇,推动农业农村高质量发展,加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为做好全局工作筑牢根基、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期盼要求我们不断提升乡村振兴工作水平。虽然城区农村居民人均可支配收入位居全市中上水平,但农村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题,这与广大农民群众过上更美好生活的期待,形成了较大的反差。我们必须不断提升做好乡村振兴工作的能力和水平,让城区广大农村群众有更多获得感、幸福感。
做好今年的乡村振兴工作,既要看到工作中取得的成绩和积累的基础,也要清醒认识到存在的问题和差距,更要看到面临的重要机遇和有利条件。从挑战来看,当前,经济下行压力持续加大,加上新冠肺炎疫情对农产品生产销售、农民工就业、农民增收造成较大影响。这与我们城区农业产业基础不强、经济结构不优及项目运作、投入保障、科技支撑不足等深层次矛盾叠加共振,给乡村振兴领域带来更大的风险和挑战。从机遇上看,一是真金白银的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施,各种资源要素由城市向农村流动的积极态势将更加突出。二是重大发展机遇对乡村振兴的促进作用越来越大。省实施强首府战略,作为首府中心城区,我们拥有多重政策红利的叠加优势,可以争取更多政策支持,将给城区农产品拓宽市场、农业开放合作、一二三产业融合发展带来巨大增长潜力。三是各级应对疫情影响政策的陆续出台。为对冲新冠肺炎疫情影响,中央、省和_市出台了系列涉农支持政策,随着城区推动政策加快落地落实,将有利于稳住乡村振兴基本盘,消除疫情对乡村振兴领域的影响。四是改革创新动力越来越强。城区作为省农村集体产权制度改革试点县区之一,在推进改革的同时,也率先享受着改革的红利。随着农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革的推进,将为城区农业农村高质量发展注入新动力,城区的优势将日益凸显,乡村振兴发展的空间、潜力、后劲将不断释放。

全城区各级各部门要提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、省党委和市委的部署要求上来,把握机遇、化危为机,推动城区乡村振兴工作取得新的更大成效。


二、抓重点、补短板、强弱项,高质量完成今年乡村振兴工作各项任务
总的要求,就是在常态化防控疫情的前提下,集中力量巩固脱贫攻坚成果。重点要抓好以下三方面工作:
第一,坚决完成巩固脱贫攻坚成果这一底线任务。脱贫攻坚是巩固脱贫攻坚成果的基本标志,是底线任务。省和_市要求今年脱贫攻坚各项任务必须在上半年完成,下半年迎接测评和验收,时间紧,任务重,要拿出开局即决战,起步就冲刺的劲头,迅速开展攻坚行动。一要消化存量。围绕全面解决两不愁三保障和饮用水安全突出问题,高质量完成四大战役目标任务,确保如期完成全城区剩余20户48人的脱贫任务。二要关注变量。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户,要加强重点监测、跟踪监测,对处在返贫线上、存在返贫风险的人口,继续实行精准帮扶,助推他们实现稳定脱贫。三要提升质量。全面开展整改工作回头看,强化监督检查,进一步巩固各类问题整改成效。驻村扶贫工作队、帮扶联系人、定点帮扶单位的帮扶责任不能落空,产业扶贫、就业扶贫等重点措施要落细落小。扶贫项目要加快实施,扶贫资金要尽快拨付,摆脱在全区排名落后局面。
第二,加快补上乡村振兴领域短板。补短板是今年乡村振兴工作的主题,我们要聚焦短板弱项,实施精准攻坚。一是账要清晰。_文件列出了_个方面的短板,我们要对照十四五规划目标任务,看一看我们自身的差距是什么,差距有多大。对农村公共基础设施、农村供水保障、农村教育、乡村公共卫生体系建设、社会保障、乡村公共文化服务、农村生态环境保护、农业基础设施、促进农民持续增
收、农村人居环境、农村基层治理等短板弱项,建立工作清单,逐一研究解决的办法,设定时间表和路线图,一项一项推进落实。要结合实施乡村振兴战略,深入调查研究,科学谋划好十四五时期的乡村振兴工作。二是供要充足。当前春耕春种正如火如荼,农时不等人,要全力组织春耕生产,搞好农资服务,加强农业技术指导,迅速恢复农业生产秩序。要做好防汛抗旱工作以及重大病虫害和非洲猪瘟等动物疫病防控,推动生猪标准化规模养殖,加强对中小散养户的防疫服务,确保农业安全。要稳定农民工就业,积极引导返乡农民工就业创业,开展好各种技能培训,强化用工服务、金融服务、市场服务,多渠道促进农民持续增收。三是改要有力。要在继续努力完成省赋予的农村集体产权制度改革试点任务的同时,全力抓好农村宅基地制度改革、农村土地承包管理制度改革等各项重点改革任务推进落实,确保改出成效。各镇要立足本地实际,发挥自身优势,继续探索创新发展壮大村级集体经济的有效途径,围绕特色产业、乡村旅游、休闲农业等选准、选好增收项目,实现村集体和农民双增收。四是治要有效。乡村振兴,重在治理有效。要扎实抓好中央、省《关于进一步加强和改进乡村治理的实施意见》的贯彻落实,建立健全乡村治理工作体系。要坚持城区镇村三级联动,持续深化和巩固镇四所合一改革成果,推动社会治理和服务重心向基层下移。要加强平安乡村建设,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,做到小事不出村、大事不出镇。要推进农村社会治安防控体系建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,强化农村安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任落实,确保农村长治久安。
第三,持续夯实产业兴旺这个乡村振兴的基础。产业兴,则农民富、乡村活。乡村振兴战略二十字总要求明确把产业兴旺放在首位,我们要牢牢抓住产业发展这个龙头,做大做强做优乡村产业。一要抓集聚。围绕城区特色农业产业,全面推进现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级,重点打造江韵扬美南曦朝阳示范区域,以龙头为带动,推动水果、蔬菜、中草药、肉牛、肉鸽、种猪等特色种养殖产业发展。要积极培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体,推进农业适度规模经营。二要强品牌。实施农业品牌振兴计划,支持和引导企业开
展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的三品一标、富硒产品认证工作。要进一步优化营商环境,积极引进知名企业品牌入股。要加大宣传推广力度,扩大西瓜、糖料蔗等城区特色农产品的市场影响力。三要促融合。加快农村一二三产业融合发展,积极引进农产品龙头加工企业,推广企业+基地+农户互联网+等模式,促进农产品加工和流通。要大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老等产业,加快推进一批现代农庄、农家乐以及乡村旅游区建设。各镇都有一些好的乡土文化、人文自然景观,要保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统建筑、农业文化遗产等,主动谋划和促进农业与文化旅游产业融合发展。


三、加强党的领导,层层压紧压实做好乡村振兴工作的政治责任
____总书记反复强调,办好农村的事情,关键在党。各级党组织要履职尽责,不辱使命,将做好乡村振兴工作的责任担起来,压下去,凝心聚力,合力攻坚。
一要强化各级党组织的责任担当。各镇各部门要认真学习贯彻《中国共产党乡村振兴工作条例》,把乡村振兴工作摆在更突出的位置,各镇党委书记要充分履行好第一责任人职责,把准农村改革发展方向和重大政策取向,确保上级的各项决策部署落地见效。要充分发挥区委乡村振兴工作领导小组和部门的职能作用,加强统筹协调、密切配合,强化资金、项目、人员等要素的支持保障,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。
二要发挥农村基层组织主心骨作用。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴工作和乡村振兴战略的实施效果。要认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,不断提升基层党组织的组织力和战斗力,进一步发展壮大村级集体经济,增强村级造血功能。要谋划好村两委换届选举工作,不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作,推进基层党组
织全面进步、全面过硬。
三要大力营造解放思想、担当实干浓厚氛围。要巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,提升新时代基层党员干部工作能力和水平。要坚持正向激励、容错纠错、关心关爱,激励全城区乡村振兴工作和脱贫攻坚战线的广大干部担当实干。要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象,大力培养懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴工作队伍。
同志们,做好今年的乡村振兴工作,机遇和挑战并存,困难和优势同在。我们应该坚信,只要全城区上下紧密团结在以____同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实党中央、省党委、市委和区委的部署要求,团结协作,共同努力,攻坚克难,我们就一定能够为全面建设社会主义现代化强区交出满意的乡村振兴答卷!

第5篇: 在乡村振兴晚会上的讲话

乡村振兴战略大会上讲话稿
乡村振兴战略大会上的讲话稿

今天,我们召开乡村振兴战略现场会,这是贯彻“乡村振兴战略”的具体体现,是改革引领“先行先试”的行动举措,是打造“美丽___”乡村版的启动仪式。我们看了现场,听了汇报,有触动就要步步为营,有想法就要紧锣密鼓,这个会就是统一思想、提高认识,找准方向、只争朝夕,把大幕拉开,把战鼓擂响。
党的十九大报告强调:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
站在时代的新高度,我们对这段话应该从四个角度来把握:第一,从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略,且排在七个重大战略第四位。表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会现代化强国的一项重大战略任务。第二,从新时代中国特色社会思想中来把握。同志反复教导我们:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须要美;中国要富,农民必须富。告诫我们:要看得见山、望得见水,记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。第三,用历史的发展的眼光对比起来把握。党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,党的十九大从新时代的时代特征出发,紧扣我国社会主要矛盾变化,也提出二十字总要求,后二十字要求内涵更丰富、目标更高远,这些新的表述、新的概念,反映出乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,是一种实践的升华。第四,紧密联系我县三农工作实践来把握。这些年,我们夯基础、兴产业、抓脱贫,农村发生了一系列深刻变化,曾经普遍存在的行路难、饮水难、上学难、看病难正成为历史,城乡差距在缩小,特色在凸显,一种“返璞归真”的理想状态正在路上,城乡同等价值已经上演,农业农村正在走向现代化。依稀可见的是,新村民、新业态、新模式、新生活、新面貌。这说明,乡村振兴对于未来的乡村,应该是农民幸福生活的美好家园,市民休闲度假的理想乐园。
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站在时代的新高度,我们对二十字总要求应该有五个层次的理解:第一,“产业兴旺”是乡村振兴的核心,也是直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题的关键所在。第二,“生态宜居”是农民的梦想,更是我们生态建设的重点、绿色发展的基础。第三,“乡风文明”是农耕文明复兴,也是直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题的重要载体。第四,“治理有效”是乡村社会建设的基石,更是有效解决我们基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题的“一剂良方”。第五,“生活富裕”是农民的基本向往,也是我们的立党初心和执政基础,更是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措。总体来说,这二十字总要求体现了满足人民日益增长的美好生活需要。
前段时间,全市乡村振兴战略座谈会上,___副书记语重心长地讲,乡村振兴战略没有老路可走,没有经验可循,要紧紧围绕中央要求,结合实际抓好先行先试,闯出路子就是特色、就是亮点,就是创新、就是经验。而且特别告诉___,要先行先试。结合___实际,我们要抢先一步抓机遇,快人一招见行动。这里,我从“八个找得到”来谈几点意见。
一、让产业找得到效益
乡村要振兴,产业是支撑。当前,我县传统种养模式没有得到根本转变,适度规模经营尚未形成,农业产业链条不长,农产品商品化率不高,农业企业存活率低。我们要实现靠山吃山,让有限的资产出更大的效益,就要精耕细作,全面开启“四精”模式。在精准发展上,要紧紧围绕“4+3+_”特色效益农业体系,精准发展人均1亩高效农业。对产业基础薄弱的地方,要着眼“培育”,大力调整产业结构;对产业基础好的地方,要着眼“培优”,做大做强优势产业。着力解决“种什么、怎么种”的问题,把“种什么、吃什么”转变为“吃什么、种什么”,让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。在精心管护上,要让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚,让想种地、能种地、会种地的人留在土地上,培养出一批新型职业农民;重点要强化技术服务,让所有农技人员到田间地头去“办公”,用良种、良法、良策,让好品种实现好品质。在精细加工上,(目前,全县规模以上农产品加工企业只有3家,加工环节和牵引作用发挥微弱,要新培第 2 页 共 7 页

育一批农产品加工企业,探索种养与加工两条线分线运行,以组织化加工对接组织化生产,延伸产业链,延长产品链。在营销上,要强化品牌建设,提高农产品组织化程度,建立优质农产品展示展销中心,加快发展直营直销,推动农产品进展会、进超市,推广“会员制”销售、农产品网络营销,推进产品变商品、商品变、变极品,让好产品卖出好价钱。
二、让资本找得到平台
当前,大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动,农村土地大量撂荒(我县撂荒面积达___万亩,占总耕地___,而城市资本因农村土地资难以流动,导致宝贵的资本大量沉淀,难以进入农村。十九大明确提出,农村土地承包期将再延长30年,这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑,要用好用活这些政策。同时,(据调查,我县农村集体资产建设用地中现有闲置、废弃地___亩;房屋、土地、林地产权虚置,无法形成财产性收入;农村大量房屋孤置,如___乡___户农房中就有“空房”___户,针对农村闲置资产,要以“两出两进”为抓手,让农民从农村走出来,让农产品从农村走出来,吸引城市资本进农村,鼓励城市居民进农村。资本是支撑产业发展的核心动力,要管住规划、放开市场,守住底线、多元供给,以资为新郎、资本为新娘,让“资本下乡”参与农业产业化、规模化和现代化发展,参与农产品策划、包装、运营,参与乡村旅游发展,参与美丽村庄建设;要让“市民下乡”盘活农村闲置资(比如租赁房屋、土地、果树等,刺激农村消费,倒逼农村文明程度提升,通过人员流动、资互换,释放出农村发展巨大空间,让市民下乡有盼头、能人回乡有劲头、企业兴乡有干头、农民挣钱有奔头。
三、让村庄找得到韵味
这些年,我们在农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了极大改善,但对照生态宜居的要求,还有较长的路要走。要推动一村一品、一村一景、一村一韵,打造“我们的村庄”品牌。首要是呵护乡村环境。同志要求,要大力推动“厕所革命”。我们要从改厕、改厨、改水、改圈做起,深入开展“清洁家园”行动,完善农村“五有”生活垃圾收运处理系统,控制农村面污染,大力实施山地森林化、庭院花果化、道路林荫化、农田林网化、村镇园林化等绿化工程,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。重点是完善基础设施。群众最为迫切的一个需求是有第 3 页 共 7 页

关民生改善的农村基础设施建设,我们要以脱贫攻坚为契机,大力推进农村“水电路气讯房”等建设,“水要户户连通,电要稳定贯通,路要条条畅通,讯要高速互通”,对农房加强修缮改造,真正达到“山上苍松翠滴、村内别墅林立、亭台楼阁点缀、古风神韵成趣”。关键是健全公共服务。深入推进教育、医疗、养老等公共服务沉下农村,推动乡村生活品质和质量的提升,让农村更像“农村”,实现乡村高质量发展。
四、让活动找得到场所
如今,广大农民物质生活富裕后,对美好生活的渴求特别是对精神文化生活的需求愈来愈强烈,需要“有办事、有交流、有学习、有娱乐”的场所。要让办事有场所,加快推动村级公共服务中心标准化建设,进一步拓展功能,发挥功效,让群众享受更加方便快捷的服务。要让交流有场所,针对农村老弱病残群体,探索建设流动幸福院,按行走里程不超过1.5公里标准,建立群众交流服务站,配套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”,对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”,让农村老人“老有所养、老有所乐”(目前,___乡正在试点,下一步完善后全面推开。要让娱乐有场所,建设一批村级群众文化娱乐场所,广泛举办群众性文化活动,丰富群众文娱生活(现在农村的休闲娱乐方式主要就是打牌,这都是因为没有娱乐场所、没有组织开展健康的群众文娱活动。要让学习有场所,现在我们每一个村都有图书室,要给予足够的开放时间,倡导读书、学习,开办农民讲习所,引导农民更新知识和观念,真正达到“不同的场所,同样的认真,一样的心声;不同的身份,同样的关切,一样的感动”。
五、让群众找得到组织
过去,大家都知道“有困难找组织”。当前,在小农经济面对大市场冲击的情况下,农村的生产生活各自为阵,找不到依靠留不了人,有的群众在需要帮助时,不知道找组织,或找不到组织,这不能怪群众。我们要以实施乡村振兴战略为契机,着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”和基层治理“创新引领”,让支部找到道路,让集体找到思路,让党员找到门路,让群众找到出路,让产品找到销路,带领群众脱贫致富。同时,在党组织的领导下,成立三大组织,确保群众在生产生活上遇到困难能第一时间找得到组织。第 4 页 共 7 页

成立村民自治组织。重点解决社会事务有人管的问题(比如各村制订村规民约,建立公益项目管理、产业发展、社会事务管理等协会组织,配合村委会开展相关组织宣传引导监督工作。成立集体经济组织。重点解决集体有收入、群众有效益、组织说话有人听的问题(选好致富带头人。成立新型经营主体。充分发挥有资财、有知识、有道德、有情怀、有威望的能人作用,让农户在产业发展上入企入社,重点解决产业发展有人帮的问题。通过1+3的组织体系建设,让专业的人做专业的事、专职的人专心做事,让群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力。
六、让基层找得到认同
多年来,我县群众满意度持续垫底,主要在于干部的工作作风和群众工作方法跟不上,群众对干部不信任,没有找到认同感,这是我们社会治理留下的历史“欠账”。我们要扭转这个局面,必须从两个方面着力。要抓好“四公”,以公开、公正、公平、公信取信于民。公开,要重点抓好公开的广度和精度(广度就是落实一封公开信、一个公开栏、一份便民服务手册、一张监督举报卡、一套自办广播和一个微信群,要家喻户晓;精度就是公开内容不能大口号、坨坨账,必须老百姓看得懂、真明白;公平,要重点抓好两委商议、群众评议、监督委员会审议,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重点抓好基层干部教育管理,坚决杜绝优亲厚友,让干部的公道正派成为群众眼中一道靓丽的风景;公信,要重点抓好公权公用,推行干部下访、教师家访、医生巡访,把公权力用到群众心坎上。要抓好“四治”,建设自治、法治、德治、善治的乡村治理体系。要构建“自治”新格局,探索“功能型党组织+自治组织、专业机构、社会组织”的治理机制,实现“市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会去做,群众能做的交给群众去做”;要培育“法治”新观念,发挥民警、律师和其他法律服务工作者的作用,引导群众学法用法,做到办事依法、遇事找法;要营造“德治”新风尚,深化“六项专项治理”,提振群众精神,改变群众习惯,培育淳朴民风;要围绕“善治”新目标,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同构成乡村善治格局,让群众找得到认同感。
七、让致富找得到门路
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按照国家贫困标准,我县通过三年的脱贫攻坚,农村居民收入基本实现越线达标,但是整体水平仍然不高,与全面小康目标还有差距,需要我们坚持因地制宜、因户施策的原则,帮助广大农村群众(特别是贫困群众提升致富本领、找到致富门路。门路一:着力增加农民工资性收入。(农民现在是今天打零工,明天没着落要加强就业培训,开发公益性岗位,力争每户有一个技能人、就业人;就近转移农民,引导在外创业成功人士回乡创业,吸纳农民就近就地转移就业;大力发展二、三产业,拉动社会需求,有效增加就业岗位,促进农民工资性收入增长。门路二:着力增加农民家庭经营性收入。要引进和改良品种,推动规模化发展,提高质量,增加农业直接效益;加大实用技术培训,提高农民种养技能,提高农业比较效益;培养拳头品牌,畅通市场,增加农业附加值,形成多次收益。门路三:着力增加农民财产性收入。(农民收入低主要是财产性收入低要以创业促生财,主要抓好提供创业补贴和服务,实现创业增收;要以土地改革促生财,流转农村土地经营权,实现土地出让增收;要以农房改造促生财,鼓励有条件的农民改造农房发展“房东经济”,实现房租增收;要以股息促生财,发展股份合作社,实现分红增收;要以余钱促生财,增强农民投资理财观念,增加资金财产性收入。门路四:着力增加农民转移性收入。要用足农业补贴政策,扩大防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等农业补贴的受益面;要落实好社会保障制度,推动新型农村养老保险和城乡居民合作医疗保险全覆盖。
八、让乡愁找得到归属
乡愁植根于广阔无垠的田野间、绵延于依山傍水的村庄里、浓缩于祖辈相传的老屋中。随着城镇化建设的加快推进,乡村的记忆不再清晰,乡愁的丝线逐渐淡去。既然现在的乡村是城镇化建设之后的乡村,已不同于过去的乡村,也无法回到过去的乡村,那么我们要严格按照大保护、大传承、大发展的要求,在振兴后的乡村找到原有乡村的印迹和味道,而不仅仅是复制和还原。乡村的回忆就是利用好乡村特有的优势,让美景成为一种追求,让美德成为一种传承,让美味成为一种生活,让美好成为一种感觉。要塑造生态美景,把农村环境整治作为核心,保护好传统村落,修复好生态环境,尊重农民主体地位,把农村建设成为家园、花园、果园、乐园,有意识的留有空间,保留传统农耕文化(比如:一块牛耕地,两块栽秧第 6 页 共 7 页

田,让来到农村的人能像同志到井冈山神山村一样,能夯一把、镐两锄,这本身也是一种美景,让更多的人能够融入农村记忆之中。要传承乡土美德,把本土的勤劳善良、热情好客、孝敬老人等传统美德传承下来、弘扬开来,实现“德”润万家;要深入挖掘本土风土人情、习俗与风情、风尚与道德、民间艺术、观念信仰等文化资,进一步传承乡村文明,弘扬“忠孝勤俭廉,仁义礼智信”的中华优秀传统美德,让每个人感受到家乡的荣誉感和自豪感。要推介乡间美味,乡间本味是城市缺少的那份亲切,要有意识地收集整理乡间___菜、___小吃、杜甫烤鱼、李白诗酒等食物遗产,做绝做响“___第一桌”,恢复传统工艺做法,给予乡间小技艺、小加工、小厨房定向扶持,让乡间美味回味一生。要留恋乡村美好,乡村的记忆是美好的,是每个人的情感寄托,是一个人的感觉。我们实施乡村振兴战略,建设的美丽乡村,要唤得起儿时美好的记忆,或是“小桥、流水、人家”,或是村口老树、村中古泉、村里老屋,或是那些锈迹斑斑的农耕用具,等等,都能触及到刻骨乡愁、铭心乡谣;要唤得起友好和谐的记忆,听到的仍然是远亲不如近邻,看到的仍然是家庭其乐融融,感受到的仍然是美不美故乡水、亲不亲故乡人。

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