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(发言稿)省长经济区获批会议上重要讲话(全文完整)

时间:2022-09-14 10:18:03 来源:网友投稿

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(发言稿)省长经济区获批会议上重要讲话(全文完整)

 

 省长在经济区获批会议上 的重要讲话 同志们、 朋友们:

  今天下午, 这个会场 的气氛十分热烈; 今天下午,

 我们 的心情都十分激动; 今天下午,

 我们要在这里宣布, 经济区为国家综合配套改革试验区终获批准。

 去年 7 月 1 日,

 我们 的沿海经济带得到了国务院 的批准, 从此上升为国家战略; 今天,

 我们 的经济区又被国家确定为综合配套改革试验区; 这对辽宁来说, 可以说是喜事连连、 好事成双。

 在

 这里,

 我首先代表省委、 省政府, 对各位光临今天下午 的新闻发布会表示热烈 的欢迎和衷心 的感谢!

  刚才, 赵国红同志向大家宣读了国家发改委 的批复。

 文件业已明确, 经报请国务院同意, 批准设立经济区国家新型工业化综合配套改革试验区。

 这既是党中央、 国务院从改革发展 的全局和战略高度做出 的重大决策, 也是党中央、 国务院进一步实施东北振兴战略中 的重大部署; 这既是党中央、 国务院对辽宁多年来大力推进经济区建设 的充分肯定, 也是党中央、 国务院面向未来发展赋予辽宁 的一项光荣而艰巨 的重要任务, 其意义重大, 影响深远。

  一、 设立经济区国家新型工业化综合配套改革试验区 的重大意义。

 国务院批准在经济区进行新型工业化综合配套改革试验, 旨在使经济区在重点领域和关键环节 的改革上,大胆探索, 率先突破, 走出一条中国特色新型工业化、 城镇化道路, 带动东北等老工业基地全面振兴, 为全国范围内建立新型工业化发展模式、 加快发展方式转变, 发挥示范和带动作用。

 经济区先行先试, 必将进一步推动辽宁全面振兴。

 它将为区内各城市注入强大 的动力,激发巨大 的发展潜能, 成为加快辽宁全面振兴 的新引擎, 有力地推动老工业基地又好又快发展。

 经济区先行先试, 必将大幅提升辽宁 的知名度和影响力。

 它将进一步吸引各界人士关注 的目光, 使国内外更加重视辽宁, 使各种生产要素更多更快地涌向辽宁.

 经济区先行先试, 必将有力地促进辽宁 的体制机制创新。

 它将使各城市在体制机制上, 大胆探索创新, 破解瓶颈制约, 带动全省形成科学发展、 创新发展、 和谐发展 的新局面。

 经济区先行先试, 必将全方位推进城市一体化进程。

 它将使各城市以前所未有 的魄力、前所未有 的力度, 促进各类资源共享, 促进产业交流与聚集、 人口交流与聚集、 生产要素交流与聚集, 努力实现一体化改革、 一体化发展 的新突破。

 经济区先行先试, 必将极大地振奋辽宁人民 的精神。

 这是继中央实施东北振兴战略、 辽宁沿海经济带发展战略之后, 辽宁发展史上又一件具有里程碑意义 的大事, 这必将激发全省人民 的积极性、 创造性, 去创造更加美好 的明天。

  二、 深刻理解经济区实施新型工业化综合配套改革 的丰富内涵。

 党 的十六大做出了走新型工业化道路 的战略部署, 即在工业化发展中, 要做到科技含量高、 经济效益好、 资源消耗低、 环境污染少、 人力资源优势得到充分发挥。

 这 5 句话、 32 个字, 内涵非常丰富,不仅概括了工业发展路径, 而且涵盖了与之相伴 的科技、 生产、 生活等社会活动各领域。它是一条符合 我国国情、 具有中国特色 的工业化道路。

 结合经济区 的实际, 以新型工业化为主题 的综合配套改革, 主要在以下几个方面:

  一是体现在工业发展上。

 我们要通过推进新型工业化综合配套改革, 着力发展新兴工业、 提升传统产业、 淘汰落后产能; 着力发展低碳经济、 循环经济, 促进资源高效利用;着力发展产业集群, 促进集约化, 提高集中度, 形成高产出、 低能耗、 少排放 的工业经济发展模式。

 二是体现在城市一体化上。

 我们要通过大力推进经济区城市一体化发展, 加快整合城市资源, 加快集聚创新要素, 为新型工业化提供空间、 提供载体。

 未来 的经济区应该是一个在世界有影响 的城市群。

 三是体现在城乡一体化上。

 我们要大力推进城镇化, 促进农村人口向新城、 新市镇集中, 工业向园区集中, 为新型工业化创造市场需求, 为农村居民增收致富提供有效渠道, 为加快消除城乡 二元结构打开一条通道。

 四是体现在市场化程度提高上。

 我们要通过改革, 破除一切不利于市场经济发展 的体制性障碍, 破除一切阻碍生产资料和劳动者自由流动 的壁垒, 降低市场交易成本, 释放人力资源潜能, 充分发挥市场配置资源 的基础性作用。

  三、 经济区实施新型工业化综合配套改革 的工作基础。

 经济区由、 八个城市组成,区域面积 7.5 万平方公里, 总人口 2359 万人, 城市化率 65%, 是全国城市化水平最高 的地区之一。

 经济区拥有高密度 的铁路网、 公路网、 国家一类开放口岸、 东北地区最大 的国际航空港, 是全国综合交通运输体系最发达 的地区之一。

 经济区拥有以机械、 冶金、 石化、煤炭、 电力、 建材为主体 的工业体系, 是全国建立最早、 规模最大、 门类齐全、 配套完整 的重要装备制造业和原材料工业基地。

 以来, 在中央实施东北振兴战略 的指引推动下, 在省委、 省政府 的领导下, 经济区日益明确了走中国特色新型工业化道路 的目标, 闯出了区域一体化发展 的新路子, 形成了良好 的基础和开端。

  一是交通走廊建设取得重大进展。

 与七城市之间, 集高速铁路、 城际铁路、 高速公路、普通公路为一体 的交通走廊建设全面推进。

 经本溪至丹东 的客运专线已开工建设, 哈大客运专线辽宁段今年将基本完工。

 至抚顺城际铁路已通车运营, 至铁岭城际轻轨已开工建设。本溪至辽阳至辽中至新民 的环经济区高速公路已建成通车。

 沈抚、 沈本、 沈营等城际快速通道建设正在加速推进。

 开通了至抚顺、 至铁岭、 鞍山至辽阳等城际公交线路, 实现了公交化运营。

  二是城际重要节点建设加速推进。

 为加快经济区一体化建设, 在城

 际连接带上, 各市规划建设了一批新城。

 现在, 鞍山汤岗新城、 抚顺沈抚新城、 本溪沈溪新城、 辽阳河东新城、 铁岭凡河新城建设, 日新月异, 初具规模。

  三是产业集群蓬勃发展。

 经济区制定了区域产业发展规划, 引导产业资源跨地区优化配置, 促进重点产业园区、 产业集群不断发展壮大。

 本溪生物医药、 抚顺先进能源装备、 阜新液压装备、 辽阳芳烃及精细化工, 获批为国家高新技术产业化基地。

 铁西装备制造、 鞍山柔性输配电、 营口精品钢材、 铁岭改装车等产业集群加速崛起。

 四是市场一体化步伐不断加快。

 经过几年来 的探索努力, 经济区在人力资源、 房地产市场、 户籍管理、 工商管理、 商贸流通、 旅游市场、 金融一体化方面进展明显, 有力地促进了生产要素流动和城市资源共享。

 , 经济区地区生产总值 9984.7 亿元, 八城市平均增速 16.7%, 高于全省 3.6 个百分点;地方财政一般预算收入 719 亿元, 平均增速 27.6%, 高于全省 10.3 个百分点; 规模以上工业增加值 4611 亿元, 平均增速 20.1%, 高于全省 3.3 个百分点; 固定资产投资 7702 亿元,平均增速 47.4%, 高于全省 16.9 个百分点。

  四、 下一步工作打算。

 第一, 高标准、 高质量地制定总体方案。

 国家发改委 的批复要求 我们, 要进一步明确改革试验 的指导思想和目标任务, 研究制定综合配套改革总体方案, 经国务院审批后实施。

 综合配套改革涉及面广、 系统性强、 创新要求高,

 我们 的总体方案既要兼顾全面, 又要谋求突破; 既要考虑实际, 又要大胆探索, 唯有高标准、 高质量地制定好这个方案,

 我们才能有力有序地推进改革, 才能完成国家交给 我们 的试验任务。

  第二, 全面启动城际连接带建设。

 包括至抚顺, 至本溪, 至彰武, 这五条城际连接带。要在城际连接带上, 抓好交通走廊建设。

 我们将加大工作力度、 加快工作进度, 把这一轮交通基础设施建设继续推向前进, 形成更加完善、 更具优势 的交通体系。

 特别是要再启动一批城际铁路和城市轻轨项目, 在轨道交通线上, 每一站都可能崛起一个新工业区, 形成一座新市镇。

 要在城际连接带上, 全面启动新城、 新市镇建设。

 我们将全面启动 25 个 10 万人口以上 的新城和 8 个 5 万人口以上 的新市镇建设, 加快要素聚集、 产业聚集、 人口聚集,使城镇化成为新型工业化 的重要载体和引擎。

  第三, 大力推进八城市一体化发展。

 只有推进一体化发展, 才能增强综合配套改革 的协调性、 联动性和配套性。

 我们将充分利用试验区赋予 的先行先试 的权力, 毫不动摇地推进各个领域 的体制机制创新。

 什么阻碍 我们,

 我们就突破什么、 就改革什么。

 目前,主要是实现八个一体化:

 一是交通一体化, 通过交通基础设施建设, 缩短城市空间距离; 二是通信一体化, 共享区号, 降低通信成本; 三是生产要素一体化, 实现要素 的自由流动和城市资源 的共享; 四是市场一体化, 打破行政区划 的界线, 联合制定市场准入、 工商管理、信用监管等一体化改革措施; 五是户籍一体化, 实行统一 的户口登记管理制度, 放宽人口流动限制; 六是就业和社会保障一体化, 实现区域就业机会共享和社保政策 的异地接续;七是基础设施、 公用设施一体化, 共享公共资源; 八是生态环保一体化, 联合开展重点流域综合治理和节能减排专项整治。

  第四, 突出抓好工业产业集群。

 工业产业集群是实现新型工业化 的核心和载体, 是能否实现同城化、 一体化 的关键, 必须突出抓好。

 经济区 的每个市都在重点抓一个主业突出 的工业产业集群, 这些产业集群 的发展目标都是达到 1000 亿元 的销售规模。

 我们要求每个新城、 新市镇都要规划一个主业突出 的工业产业集群, 销售规模都要朝着 100 亿 的目标努力。

 按照新型工业化 的要求,

 我们还将加快推进传统产业技术改造、 淘汰落后生产能力, 同时以工业产业集群为载体, 大力发展新兴产业, 全面提高产业技术水平和经济效益。

 我们已经出台政策, 重点发展先进装备制造、 新能源、 新材料、 新医药、 信息、 节能环保、海洋、 生物育种、 高技术服务等九大新兴产业。

  第五, 形成对外开放 的新热点。

 经济区 的发展空间已经拉开, 基础设施越来越完善,关键是充实项目。

 我们将借新型工业化综合配套改革 的东风, 重点围绕产业集群和重点园区发展、 新城和新市镇建设、 城际交通沿线开发等, 狠抓概念招商、 主题招商, 吸引更多 的国内外投资者, 形成对外开放 的新热点。

 在这里,

 我要特别向大家介绍一下近期 的两个大型招商活动:

 一个是把大家请进来招商。

 我们拟于 5 月份, 在举办一个大型 的经济区招商项目推介会, 届时将邀请国内外数百位重要嘉宾和知名企业家出席。

 另一个是 我们走出去招商。

 在上海世博会辽宁宣传周期间,

 我们还要举办一次经济区项目推介会, 借世博会这个平台, 把经济区推向全世界。

 第六, 充分发挥中心城市作用。

 在经济区建设中举足轻重。应努力把自己 的经济规模做大, 应努力提高经济质量和竞争力, 应加大对经济区 的辐射能

 力, 应组团式向周边扩城, 以连接各市。

 未来 的应该是国家中心城市。

  在此,

 我们也衷心地希望各位记者继续关注和支持经济区, 多宣传、 多报道, 帮助 我们扩大影响、 树立形象, 让全国、 全世界都了解经济区, 都看好经济区。

 新型工业化综合配套改革是一项先行先试 的全新事业, 责任重大, 使命光荣。

 我们有信心, 在党中央、 国务院及省委 的正确领导下, 大胆探索, 不负重托, 把经济区新型工业化综合配套改革全面推向深入, 为东北乃至全国老工业基地探索新型工业化道路当好尖兵, 向党和人民交上一份合格 的答卷。

 我 的话完了, 谢谢大家!

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