县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话6篇
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇1
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级各部门党委（党组）和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导，切实履行“维护一方稳定，守护一方平安”的政治责任。下面是呢子范文网小编为您推荐县委书记在全县政法工作会议上的讲话材料。
同志们：
今天我们召开县委政法工作会议，主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作会议的部署要求，进一步研究推进我县新时代政法工作，为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下，x同志还将作具体安排部署，请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里，我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识，深刻领会政法工作新要求
政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日，习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候，强调“以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日，习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话，观点鲜明、内涵丰富、要求明确，具有很强针对性、指导性和实践性，为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议，全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，总结部署政法工作，为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门，尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神，进一步提升政治站位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来，不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项，进一步增强责任感和使命感
过去的一年，全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起“保一方平安，促一方稳定”的政治责任、主体责任，尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定，很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系，严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为，深化巩固扫黑除恶专项斗争成果，全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起，有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设，强化社会治理创新，坚持领导干部定期接访、主动下访，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村（社区）综治中心，在全市率先实现网拍辅助事务外包，执行工作指标考评位列全市法院前列，等等。这些成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看，随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放，政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减，影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看，社会不安定、不稳定因素较为突出，涉黑涉恶问题依然存在，经济类犯罪有所增加，比如，电信网络诈骗、网络赌博、传销，以及非法集资、“套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在；全县信访形势仍较为严峻，尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外，我县基础设施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战，我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识，立足“稳”这个大局，抓早抓小、防范未然，严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作，为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职，推动政法工作实现新突破
今年，是党的二十大召开之年，是全县“十四五”规划实施的关键之年，也是推动高质量发展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感节点也多，改革发展稳定各项任务十分繁重，做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对政法工作的绝对领导，增强工作主动性，努力推动全县政法工作再上新台阶。
一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁，是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面，要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观，打好维护政治安全整体仗、持久仗，决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派；要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争，重点解决好历史性遗留问题，彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面，要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论，弘扬伟大建党精神，赓续红色基因，进一步唱响主旋律，传递正能量。要加强科技领域安全风险防范，加强网络综合治理体系建设，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险，是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查，逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围，全面掌握实时动态，确保风险隐患排查率到达100%，做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查，坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全力化解信访积案和矛盾纠纷，加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度，坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期，扎实细致地抓好各项安保稳定措施，确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治（平安建设）责任制，加快综治信访基层组织建设，完善城乡社区网格化服务管理信息平台，深化群防群治队伍建设，选好配强乡镇（街道）政法委员，不断夯实平安建设根基，提升全县平安“三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革，调整优化政法机关内设机构和具体职责，加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革，进一步优化职能配置、机构设置、人员编制，逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制，深化综合行政执法体制改革，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败，让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革，开展“减政便民”行动，总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法，加大重点领域执法司法力度，着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚，奋力谱写政法工作新篇章
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级各部门党委（党组）和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导，切实履行“维护一方稳定，守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委（党组）要始终坚持政法姓党，加强对政法工作的领导，自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划，定期听取汇报，及时研究解决影响政法工作的突出问题，确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度，在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，持续掀起“大学习”热潮，引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传，将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面，落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”（政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬）要求，加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训，全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力，努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍，帮助解决各种实际困难，让政法干警安心安业，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们，做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕全县工作大局，以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断开创我县政法工作新局面，以优异成绩献礼党的二十大胜利召开！
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇2
青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县青年代表座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。
青年朋友们、同志们：
在“五四”青年节迎来之际，县委召开全县青年代表座谈会，与广大青年共同庆祝这个青春与光荣的节日，并与大家倾心交谈，听听青年朋友们对当前我县正在开展的党的群众路线教育实践活动的意见建议。我觉得很有意义和必要。首先，我代表县四套班子向各位代表并通过你们，向全县广大青年和青年工作者们致以亲切的问候和良好的祝愿!
刚才，各位青年代表结合自身学习和工作，对全县教育实践活动开展进行了很好的发言，提出了很有价值的意见和建议。我深受感动与启发。请组织部牵头对大家提的意见建议进行全面梳理，认真制定解决方案。从大家的发言中，我能深切感受到青年们对事业进取毫不懈怠的朝气魄力，对灌南发展视为己任的勇气担当，这充分体现了灌南青年的素质与责任感，也让我们看到了灌南今后发展的希望。青年强则全县强。长期以来，全县各界青年在各条战线上勇挑重担、建功立业、竞展风流的突出表现，充分证明灌南青年是忠实可靠的后备军，是实现富民强县、全面建成小康的重要力量。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是灌南实现全面小康的决战之年，也是第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之年。今年以来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，深入贯彻落实中央、省市系列重要会议精神，切实抢抓发展机遇，坚持埋头实干，持续推进一批重大项目，办实办好一系列为民实事，推动全县经济社会保持快速健康发展，居民幸福指数持续提升。
当前，全县步入了机遇叠加、良性发展的大好历史阶段，这为广大青年施展才华提供了广阔的舞台和宝贵的机遇，也对大家提出了更高的要求。希望青年们把握难得的机遇，不断充实提高能力，积极投入到全县改革发展的火热实践中，用激情的奋斗、沉甸的收获，书写无悔的青春之歌。下面，结合大家的发言，对青年人的成长锻炼，我谈几点想法。
一、要坚定理想信念，争做志存高远的传承者。
理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。一代又一代的爱国青年之所以能够做出彪炳历史的不朽伟绩，就是因为他们始终心怀国家和民族，始终坚持正确的理想和信念。新的时代发展风云变幻，既给青年成长带来了难得机遇，也出现了诸多新情况、新问题，提出了新挑战。作为新世纪、新阶段的青年要继承和弘扬五四精神，牢记国家和民族重任，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，争做信念坚定、抱负远大的有志青年。
青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。要始终保持正确的价值取向，高尚的情操追求和健康的生活方式，自觉筑牢精神堤坝，抵制各种歪风邪气。要始终心怀国家民生，把个人的理想抱负同地方的改革、发展、稳定的各项工作紧密联系在一起，在推动灌南跨越发展、服务社会民生的具体实践中奉献自己的聪明才智，体现自己的人生价值，实现自己的人生追求。
二、要保持勤学多思，争做知行合一的带头人。
学习是成长进步的阶梯。青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种精神追求、一种生活方式。要认识到当今社会发展的快速多变和知识更新面临的危机，以如饥似渴地态度，发奋学习各种知识，切实提高能力本领。要学习县委、县政府的重大决策部署，努力提升政策水平和参政议政的能力。要广泛学习市场经济、科技、规划建设和法律等方面专业知识，丰富知识背景和专业能力，更好地投身地方经济社会发展。要立足工作实际，学以致用，坚持在学中干、干中学，多深入基层，多深入实际，多调查研究，了解和掌握第一手资料，力戒浅尝辄止，做到学一行，爱一行，干一行，专一行，努力成为所在行业的能手和带头人。
三、要始终脚踏实地，争做教育实践活动的排头兵。
当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼开展。大家所在的单位、企业和组织都是此次教育实践活动的参加者。作为全县的优秀青年代表，大家要在教育实践活动中切实起到排头兵的作用。要在活动参与上发挥带头作用，积极参加各环节活动，在学习教育、查摆不足、批评与自我批评上以身作则、身体力行，起到示范榜样的作用。
要在转变作风上发挥带头作用，积极深入工厂、社区、农村等基层一线，多做调查研究，真心实意拜群众为师，沉下心思为群众干事，以良好的作风推动工作、取信于民。要在服务群众上发挥带头作用，此次教育实践活动最终的落脚点就是在服务群众上见实效。要下大力气，解决与群众利益息息相关的民生实事，以有力的举措，解决服务群众“最后一公里”问题，以扎实的业绩赢得群众的信任和支持。
四、要勇于担当重任，争做推动地方发展的建设者。
青年有活力、有魄力，正是干事创业的大好阶段。县委、县政府对青年寄予厚望，我县的未来发展更寄托在青年身上。当前，全县发展机遇前所未有、挑战异常艰巨，需要每一名青年奉献才智和力量，积极行动起来投身到这场发展的洪流中来。广大青年要切实贯彻县委、县政府的各项要求部署，发扬“敢站排头、争创一流”的进取精神，积极充当全县改革发展的宣传者、执行者、推动者，在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众中争当先锋。
要立足岗位，扎实做好本职工作，围绕全县中心工作，把开展党的群众路线教育实践活动作为推动当前工作的强大动力和大好机遇，围绕全县招商引资、工业发展、园区建设、社会稳定、新农村建设等工作，一门心思奔目标，心无旁鹜干事业，扎扎实实推进工作不断取得新突破。要保持敢于担当、甘于奉献的奋斗精神。在实际工作中，敢于攻坚，善于落实，能够勇挑重担，争创先进。遇到困难险阻，不畏惧、不退缩、不推脱，积极迎难而上，努力把想干的事看准，把看准的事干成，把干成的事做精，用脚踏实地、埋头苦干努力实现自身价值最大化，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
同志们，全县发展的美好蓝图已经绘就，改革发展的壮丽事业正向大家招手。县委、县政府和全县人民期待着你们快速成长，在灌南跨越发展、全面小康的发展进程中勇立潮头、大显身手。我们相信拥有光荣传统的灌南青年一定能够不辱使命，不负重托，以不懈的奋斗、不竭的进取，在灌南美好明天的画卷上谱写灿烂辉煌的青春篇章!
谢谢大家。
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇3
一个地方的经济、社会要发展，最重要的的抓手是依靠项目建设，**的发展离开了城市建设项目，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
经过一段很长时间的酝酿和准备，今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大，请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加，这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理，村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视，专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言，请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、农民建房管理事关**发展大局，必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情，实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来，党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件，构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始，国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式，中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控：第一个手段是严格的土地政策，第二个手段是严格的信贷政策，第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策，国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年，上级政府对下级政府的土地监督手段，仅限于项目用地上，就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测，将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明，这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋，光农民建房一年占地大概****亩，而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩，加上省重点调度的项目也不足****亩，农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理，目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据，作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好，意味着我县超过一半的用地是违法用地，违法用地比例超过**%就要问责，**个乡镇不做好农民建房的管理工作，就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展，最重要的的抓手是依靠项目建设，**的发展离开了城市建设项目，离开了基础设施建设项目，离开了工业项目，就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展，县委、县政府谋划了一批重大项目，可用这样几句话概括：第一，要迅速开工建设**湖东岸旅游公路，进一步拉近**和省城南昌的时空距离，快速接受省城**的辐射。第二，开工建设九景衢铁路，结束**不通铁路的历史，下半年将正式动工。第三，开工建设**港，要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四，大力推进无人机基地项目建设，使航空工业成为**经济发展的生力军。第五，要大力推进空气能发电和风能发电项目，使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步，而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑，高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心，在管理当中的缺位和错位现象相当严重，严重影响了城乡居民的生活环境，严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来，我县农民建房基本处于无序、无规矩状态，由此产生了一系列经济和社会问题，特别是鄱中和鄱南地区，乱象十分突出，除**和**同志提到的危害之外，我认为还有几点。第一个危害，农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久，县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流，表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划，主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害，周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害，农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害，农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义，影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题，堵车现象严重，致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一，形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境，事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标，各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足，但是农民建房管理不到位，新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局，到了非抓不可的地步，抓不好上对不起中央，下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想，以最大的决心，最大的力量，严格规范农民建房，这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点，必须形成良好的工作机制
随着经济的发展，农民收入的提高，受好面子的民风民俗影响，农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在，**农民建房是个刚性的需求。调查显示，一年****栋的农村建房需求可能持续多年，按平均每栋花费**万元，**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好，怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好，是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题，不管好就是失职，会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项，中央政府****多项要削减三分之一以上，但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项，这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际，农民建房管理工作，重点是抓好以下几项工作：
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念，但是农民建房专项规划是个非常基础的工作，也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题，第一是建在哪里的问题，我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮，那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看，要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好，就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房，不是不让农民建房，而是更好的服务农民建房，更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管，而设立不合理的门槛，这与执政为民的理念背道而驰。首先，要在做好专项规划的基础上，对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定，全县各个地方都必须严格按照审批程序办事，这个不能越雷池半步。其次，在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束，双方签订协议。只有通过这样一种手段，才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费，要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金，这个一定要收到位，对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样，一方面它是显性的，农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程，乡、村两级只要注重日常监管，就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性，把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层，再去拆房子，就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事，乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权，不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除，这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除，县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日，金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下，组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除，这引起了强烈反响，起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨，必须加强领导，强化责任
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事，是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导，精心操作，加强督促考核，确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置，高度重视，高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体，乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长是主要责任人，特别是要对自然资源和规划所干部职工，对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任，在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局，要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任，约束工作行为，保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度，确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作，要求各级乡镇党委书记反应要快，要有政策敏感性。在这里，我要特别提出，做好农民建房的规范管理，基础工作非常重要，村级基础工作十分重要，村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象，这支队伍绝大部分同志工作是认真的，工作是负责任的，但是确有部分村级干部官本位的思想太严重，权力欲望太强，是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任，失职渎职的，要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作，运用好考核结果，一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据，另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们，农民建房管理是一项长期而艰巨的任务，意义重大，影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度，勇于担当、真抓实干，把这件事情办好办实、办出成效，使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道，为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇4
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，严格按照省党委十一届二次全会暨全省经济工作会议、市委（扩大）会议暨全市经济工作会议部署要求，总结2021年工作，分析当前形势，部署2022年工作任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写xxxx发展新篇章。下面，我代表县委常委会向全会作报告。
一、提高政治站位，忠诚拥护”两个确立”
2021年是中国共产党成立100周年。一百年来，我们党领导人民为实现中华民族伟大复兴接续奋斗，创造了彪炳史册的重大成就，积累了弥足珍贵的历史经验，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。我们要坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省党委、市委工作要求上来，时刻保持政治上的清醒与坚定，忠诚拥护”两个确立”、坚决做到”两个维护”，努力开创各项事业高质量发展新局面。
一是深刻理解党的十九届六中全会的重要意义。党的十九届六中全会在我们党历史上具有划时代的里程碑意义，全会《决议》总结了”十个坚持”的历史经验，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。”两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们要把学习贯彻好全会精神作为一项长期重大政治任务，常学常新、常悟常进，把全会精神转化为奋进新征程、建功新时代、谱写新篇章的强大动力和实际成效，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
二是准确把握省第十一次党代会精神实质。在省第xx次党代会上，省党委站在新的历史起点，系统谋划了今后五年各项工作。从讲大局、担使命的高度，科学提出了五个”必须”，这是拥护”两个确立”、践行”两个维护”的坚决行动，是我们的光荣使命和重大责任。全县上下要提高政治站位、保持战略定力，增强走好新路子的政治自觉性和现实紧迫感，顶住压力、忍住阵痛，在加快建设”两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”中找准定位、主动作为，不断拓展发展新空间、塑造发展新优势、开辟发展新境界。
三是贯彻落实市委（扩大）会议决策部署。在刚刚结束的市委（扩大）会议暨全市经济工作会议上，市委围绕”三稳”“五进”，明确提出了项目建设”四季行动”、做大做强20条重点产业链、致富带富”晓景计划”、高新技术企业和科技型中小企业”双倍增”行动等一系列新思路、新举措。我们要按照会议确定的目标任务，主动融入”绿水青山就是金山银山”理论实践创新示范区打造、优质绿色农畜产品生产加工输出基地创建、国内重要旅游目的地建设等重点工作中，真抓实干、埋头苦干，为全市各项事业高质量发展贡献力量。
二、把握历史方位，正确认识当前形势
实现各项事业高质量发展，要自我审视、自我革新，跳出前县看前县，加强前瞻性思考、整体性推进，在总结经验中提升本领、在形势分析中把握政策、在凝聚共识中形成合力，不断开创新局面、取得新成效。
第一，客观回顾成绩，实干赢得主动。去年以来，县委坚持稳中求进工作总基调不动摇，坚持生态优先、绿色发展导向不动摇，扎实做好”六稳”“六保”工作，统筹疫情防控和经济社会发展，奋力实现了”十四五”良好开局。一是经济发展提质提速。地区生产总值完成xx亿元，增长xx%。全年实施市级重大项目xx个、完成投资xx亿元，xx项目试车生产，xx、xx等项目有序推进。粮食产量突破xx亿斤，牧业年度牲畜存栏xx万头（只、口），林果面积达xx万亩。推动旅游业加快复苏，xx项目备受好评，xx项目远近闻名。xx项目实现外贸出口。创新打造xx项目，xx项目成功揭牌。二是城乡融合共进共享。坚持以人为核心推进城镇建设，高标准实施xx项市政道路和绿化工程，全年房地产开发面积xx万平方米。整合涉农涉牧资金xx亿元，实施乡村发展项目xx个，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。扎实开展人居环境集中整治专项行动，培育乡村振兴美化绿化村xx个。高位推动中办督查调研反馈意见问题整改，突出抓好xx工作。三是民生保障做优做实。城乡居民收入分别增长xx%和xx%，好于经济增长。城镇新增就业超额完成任务，城乡低保和农村特困供养标准分别提高xx%和xx%。有效落实”双减”政策，三科统编教材实现”应推尽推”。坚持”外防输入、内防反弹”，扎实做好疫情防控。县xx基础设施实现整体搬迁。常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进政法队伍教育整顿。”法治强县”“平安大县”不断深化，社会大局和谐稳定。四是党的领导有力有效。落实全面从严治党主体责任，圆满完成县乡村三级换届，扎实开展党史学习教育，统一战线得到巩固壮大，党管武装全面加强。党校、共青团、工商联、妇联、文联、老干部、关工委、老年体协、老科协等事业繁荣发展，工会、编办、气象、残联、档案史志、保密机要、红十字会等工作成绩显著。
我们更深切感受到：当前全县经济运行总体平稳，发展质量和效益逐年提升。在党中央、省党委、市委更加密切的关注和关怀下，我们谋发展、抓发展、促发展的底气愈发十足。各xx包联单位聚焦乡村振兴，在人财物等方面给予了大力支持。县四大班子精诚团结、同心同德、步调一致，各级党员干部干事创业热情不减、劲头十足。我县先后获得国家级荣誉xx项、省级荣誉xx项，涌现了一大批先进集体和优秀个人，为全县经济社会发展提供了宝贵的经验财富。
第二，展望未来发展，机遇时不我待。当今世界正经历百年未有之大变局，机遇和挑战并存、困难与希望同在，深化改革、扩大开放和创新发展要始终坚定不移。今年是党的二十大召开之年，是”十四五”规划承上启下之年，是实施乡村振兴战略的关键之年，是贯彻省第xx次党代会精神的第一年，做好各项工作，需要我们认清形势、认准态势、认明趋势。党中央强调，要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。省党委指出，全区发展面临的形势更复杂，风险挑战更多，稳定经济基本盘任务异常艰巨，同时发展机遇和利好因素也很多，保持经济稳定增长有基础有条件。市委要求，稳是主基调、是大局，是高质量发展的重要基础。要坚持生态、民生、安全三条”稳”的底线，把握项目投资、产业发展、乡村振兴、改革创新、招商引资五项”进”的要求，在稳的基础上推进结构优化、动能转换。对于xxxx而言，党中央、省党委和市委就今后一个时期的工作，特别是正确处理好”稳”和”进”的辩证关系都作出了具体而明确的阐述，是政治要求、也是实践要求，契合实际、高瞻远瞩，需要我们长期坚持，不断丰富发展。
我们应清醒意识到：当前经济社会发展中的一些深层次矛盾和问题还没有得到完全解决，产业链条不够完整、结构体系不够完善；人居环境长效机制尚未健全、乡村振兴还有短板；财政支出压力较大、抵御风险能力不足，等等。我们无论是经济总量、发展速度和质量，还是干部作风、工作势头对比先进地区都有一定差距。特别是，出现在我县的xx问题，突出暴露了我们工作中存在的严重政治问题、作风问题，影响极其恶劣、教训十分惨痛，需要我们举一反三，深刻检视反思，并在下一步工作中彻底整改到位。
第三，凝聚发展共识，激发奋进力量。当前和今后一个时期，是xxxx在全面建成小康社会基础上，乘势而上加快高质量发展的关键阶段，我们正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，逆水行舟不进则退，慢进也是退，机遇不等人，时间更宝贵。
我们要深刻认识到：只有旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保全县各项事业始终沿着正确方向前进；只有始终立足两个大局、心怀”国之大者”，站高谋远，才能准确把握大势、赢得主动；只有保持发展定力，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不动摇、不懈怠、不折腾，才能推动整体突破、实现持续发展；只有坚持”以人民为中心”的发展思想，让更多改革发展成果造福人民群众，才能汇聚推动发展的磅礴力量；只有担当担责埋头干，全力以赴抓落实，才能久久为功、水到渠成；只有坚持和加强党对一切工作的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能攻坚克难、无往不胜。
三、找准战略定位，全面做好2022年各项工作
高质量完成好今年工作，必须”稳”字当头、”进”字加力、”干”字为要，高起点站位、高标准布局、高效率实施。党中央明确提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好”六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。党中央提出的总体要求，为我们做好今年工作提供了总引领、总遵循。
按照省党委和市委工作安排，结合全县发展实际，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%，规模以上工业总产值增长xx%，全社会消费品零售总额增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。为实现上述目标，我们要继续坚持”走生态路、打绿色牌、兴农牧业、念文旅经”，重点抓好以下工作：
（一）推动产业优化升级，强化高质量发展支撑
坚持”赶、转”并举，加快”赶”的进度，加大”转”的力度。突出资源优势、强化融合发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，全力打造高质量绿色发展品牌。
一是做足做优现代农牧业。坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧，大力发展”米、油、果、糖，猪、药、牛、羊”八大主导产业，推动现代农牧业集约化、规模化、高端化发展。强化保障”种好田”。持续保障粮食安全，遏制耕地”非农化”、防止”非粮化”，确保粮食播种面积达到xx万亩以上。深入落实”藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田xx万亩，实施保护性耕作xx万亩，流转土地xx万亩，大豆玉米带状复合种植xx万亩，综合机械化水平达到xx%，确保粮食产量稳定在xx亿斤以上。放大产业”养好畜”。加快xx项目建设，积极向上争取债券。推进xx大型基地建设，保障年内xx座大型基地全部完工，积极扶持xx座中型基地建设，抓好后续规范化管理，为xx提供优质服务，助力xx振兴。培植特色”育好果”。加快林果规模化、标准化发展，进一步优化区域布局和树种结构，打造高标准示范基地，确保林果总面积突破xx万亩。延伸林果产业链条，积极引进XX等知名企业到我县发展沙果深加工，扶持xx等本土企业发展壮大，提升xx产品市场份额，推动”小xx”成就”大产业”。激发活力”增好效”。围绕xx项目两个大型产业，持续构建一二三产融合发展新模式。强化农畜产品标准化生产和质量追溯体系建设，培育xxx项目等xx个”两品一标”认证品牌。发展中药材标准化种植基地x万亩，全力承办好第x届中药材物流大会。盘活闲置设施农业资源，发展露地蔬菜种植，力争年产优质果蔬x万吨，打造环城x小时鲜活农畜产品供应链。强化现代农牧业园区承载能力，积极申报”国家级农业科技示范园”，推动种养循环现代农牧业一体化发展。
二是做稳做强新型工业。立足优势资源转化、传统产业升级、新兴产业培育，加快构建现代工业体系。全年实施千万元以上工业重点项目x个，完成固定资产投资xx亿元。抓好工业重点企业运行，新增规上企业x家，实现规上工业总产值翻番。扩大”总量”抓调度。加快推进xx有效产能扩大，提升精深加工水平。推进xx项目建成投产，xx项目正式启用。帮助xx项目拓展市场份额，力促xx项目落地实施。围绕”技改”提质效。推进xx项目技改升级，有效清理尾矿库”内存”。支持xx项目满负荷生产，探索粮油、酵母开发。加快xx项目企业技术改造，力争年加工xx万个。强化xx项目创新研发，加大xx项目科技投入。全面做好xx退城入园，引导xx转型升级。整合”资源”优布局。全力推进xx产业园加工项目建设，完成进出口保税仓项目验收。鼓励企业实施项目嫁接、股权合作、兼并重组，盘活xx等企业，唤醒”沉睡资源”。大力清理低效用地，全面盘活闲置厂房，实现”腾笼换鸟”。优化”供给”强保障。坚持亩均论英雄，推动工业园区绿色化、智能化。围绕xx项目应用智能制造新技术示范项目服务配套，积极争取债券x亿元，启动xx街市政道路综合工程建设，继续完善供水、供热、排污等配套设施和物流体系。力争工业渣场、工业污水处理厂改扩建工程全面竣工，切实提升园区承载力。加强与xx科技园战略协作，探索新能源广泛应用，合力共建”智慧园区”。
三是做大做精旅游产业。xxxx旅游业态丰富、资源密集、氛围浓厚，发展旅游产业其势已至、其时已成、其业必兴。坚持”抓旅游就是抓发展、抓生态、抓民生、抓民族团结”，围绕”省级全域旅游示范区”创建，大力发展旅游，力争旅游人数突破xx万人（次）、收入达到xx亿元以上。强化基础设施提质。一体化打造xx项目。加快xx优化升级，新建xx平方米游客中心和xx公里旅游公路，丰富体验式旅游业态，进一步提高景区服务功能。加大xx高端宿集推介力度，确保年内建成投运。高标准建设xx文旅驿站，实施”xx”项目，打造全市重要旅游集散地。推动xx项目建设。打造旅游重点村xx个，开展星级民宿、营地申报评定工作。促进文旅活动提档。聚焦”以节促旅”，坚持”有节庆节，没节造节”，做到”周周有热点、月月有主题、季季有节庆”。丰富”五大旅游板块”活动内涵，打造xx品牌，精心承办好全市冬夏季文旅活动，衍生套开网红、诗歌、服饰展会，系统谋划弓箭会、滑雪邀请赛、冰雪嘉年华、勇士会等体育赛事。继续办好xx西瓜节、xx民歌节、xx稻田文化节、沙果采摘节等节庆活动。举办xx文化旅游发展论坛、xx等系列活动。办好”xx春晚”等文化惠民活动，推动大型舞台实景剧在xx乐园常态化上演。积极申办马拉松、钓鱼大赛等省级以上体育赛事，探索承办国内知名电竞赛事。推动品牌形象提升。以发展”五全”旅游为抓手，建立”全域旅游专家智库”，全面做好顶层设计，推动xx等xA级景区创建。坚持”景镇融合”，培育xx个网红打卡地、旅游新IP，实现住在”xx”、玩在”xx”。继续开展xx等宣传活动。定向培养导游、主播等旅游人才，全面强化旅游队伍建设。
四是做细做活现代服务业。把第三产业作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手，推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升，努力打造新的经济增长极。抓物流强保障。加快完善物流产业体系，提升仓储、冷链、分拣、配送能力。扶持xx企业项目发展壮大，扩建xx项目。完善县乡村三级物流体系，推动物资配送下沉进村、农畜产品上行出村。抓商贸促运转。借鉴长春”这有山”商业模式，举办”xx文化节”“汽车文化节”等活动，打造xx网红商圈。依托电商公共服务中心、创业创新孵化基地，扶持发展网红经济、直播经济等电商业态，鼓励与国内知名电商平台开展合作，培养带货能手、打造网红爆款，力争全年电商小微企业同比增长xx%，电商交易额突破xx亿元。深入开展庭院经济”线上线下”电商直供，畅通农村电商发展”最后一公里”。抓金融优服务。强化预算约束和绩效管理，推进预算管理一体化建设，提高财政资金使用效益。推动县信用联社转制，加快财富大厦建设，筹建县国投集团。加强国有资产管理，推进机关办公用房权属统一登记。规范农村产权交易市场管理，拓宽农民融资渠道。加快征信体系建设，保障金融业健康发展。引导金融机构创新产品，增强对实体经济、小微企业和富民产业的支撑力。
（二）拓展有效投资空间，积蓄高质量发展动能
坚持项目为王、改革为要，以科技引领未来、以创新厚植发展，下功夫破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，切实增强县域经济发展内生动力和外向活力。
一是以更强力度推进项目建设。重大项目引进不易、落地更难，必须倍加珍惜，集中精力攻坚，确保早日竣工运营。实施市级重大项目xx个，总投资xx亿元，年内完成投资xx亿元。强化伊利乳业”5G+工业互联网平台”应用智能制造新技术示范项目调度，确保一期正式投产运营。推动中广核百万千瓦风电项目并网发电，做好索伦抽水蓄能项目前期工作。全力保障乌兰大化肥项目投产运营，争取年内实现产值xx亿元。抓好德康生猪养殖加工产业一体化项目建设，实现生猪产能、饲料产值”双提高”。探索清洁能源综合利用模式，推动xx项目开工建设，确保xx等清洁能源满负荷生产。
二是以更高效率优化发展环境。环境不优、氛围不浓，始终是制约发展的”牛皮癣”，必须”开一副猛药”“打一剂强针”，着重着力治理。强化”今天再晚也是早，明天再早也是晚”的思想，树立”一年之计在于冬，开春就开工”的导向，落实领导包联责任制和”五个一”工作机制，坚持周监测、月调度、季分析，加快协议项目尽快落地、在建项目如期竣工、建成项目按期达效。提高项目审批效率，确保施工期一到就有一批拟建项目顺利开工，决不能”光打雷不下雨”。纵深推进”放管服”改革，全面推动”互联网+政务服务”一体化平台建设，深入开展企业”一次办”“帮您办”等服务，让更多政务服务事项”一网办”“掌上办”。建立常态化政企沟通联系机制，强化”双随机、一公开”监管，积极构建”亲”“清”新型政商关系，努力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。
三是以更实举措强化科技创新。扎实开展”全国科普示范县”创建，着力提升五大人群科学素质，积极争取总投资xx万元的县级科技馆优先在我县落地。以创建”全区农业科技园区”为抓手，深入推进”科技兴x”行动，年内新增成果转化项目x个。以xx项目为引领，优化八大特色板块功能，建设科技小院、教授工作站x个。主动对接xx大学等高等院校，围绕奶业振兴、智慧农牧业、生物育种、牲畜改良、草业开发、林果业发展等领域，争取实施一批科研项目。发挥县科技服务中心职能作用，引进”首席专家+科研团队+重点实验室+企业+基地”模式，加快农牧业科技成果转化与推广应用，推动农作物良种覆盖率达到xx%，畜禽良种化率提高到xx%，肉牛奶牛优质冻精实现全覆盖。支持企业科技创新，鼓励技术研发、工艺改造，加快传统产业转型升级、优势特色产业补链强链，不断推动科技创新深度融入经济社会发展主战场。
四是以更大决心争引项目资金。严格执行xx制度，推进项目建设”四季行动”，紧盯政策走向、项目取向和资金投向，强化向上争资争项盯跑，按月度打分、按季度排名、常态化调度。重点在林果、草业、中药材、农畜产品深加工等领域论证、包装、储备一批重大项目，以充足的项目保证足够的投资强度。用好中央单位定点帮扶、xx协作、厅局帮扶等平台资源，组建区域招商团队，坚持主要领导带头抓招商，产业链、互联网、乡情亲情协同招商，加大与xx企业等企业对接力度，主动融入长春经济圈，常态化赴京津冀、长三角、珠三角开展以商招商、以企引企，开启”全员招商”模式。
（三）实施乡村振兴战略，夯实高质量发展基础
乡村兴则百业旺。以全面推进乡村振兴为总抓手，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，让乡村振兴跟上全面现代化建设步伐。
一是全力提高整改工作实效。xx督查调研反馈意见问题，一针见血、画像精准、深刻严肃。我们必须坚决从政治上看、从政治上办，在痛定思痛中抓整改，在深刻反思中求实效，在高度警醒中建机制，决不允许类似问题再次发生。坚持立行立改、举一反三、建章立制，严格按照xx整改方案要求，聚焦对xx等具体问题，始终坚持严和实的标准，瞄准顽症痼疾动真格，紧盯突出问题出重拳，坚决克服”侥幸心理”“闯关思想”，以”钉钉子”的精神、踏石留印的作风，做深做实整改”后半篇文章”。
二是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是过渡期内农村工作的首要任务，务必抓紧抓实抓好。扎实做好防返贫致贫动态监测，及时消除风险隐患，守住不发生规模性返贫的底线。以纳入”国家乡村振兴重点帮扶县”为契机，严格落实”四个不摘”要求，衔接好、使用好各级各类帮扶政策。加大涉农涉牧资金整合投入力度，大力发展高效种植业、集约养殖业、特色林果业。把增加农民收入作为中心任务，创新多元化、多形式、多环节的利益联结方式，创建国家级示范社x家、新增省示范农牧场x家，实现年收入xx万元以上村xx个，千方百计让农畜产品增值、农民增收致富。
三是加快建设宜居美丽乡村。打好人居环境整治第一场硬仗，全面推进”农村人居环境整治提升五年行动”，建立人居环境管护长效机制，把城市基础设施和社会事业延伸到农村，切实提升环境面貌。推行”户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾一体化处理模式，加强”网格化、片区化、分级化”管理，打造示范村xx个。因地制宜实施”厕所革命”，推动垃圾收运体系、污水处理设施等建设。健全乡村治理体系，大力推广文明实践”积分银行”，完善村规民约、弘扬公序良俗、革除陈规陋习，培育崇德向善、纯洁质朴、和谐有序的文明乡风。
四是汇聚激发强大发展合力。进一步加大与北京市海淀区沟通，实施百企、百校、百村、百院（所）”扶、带、帮、助”等”四个100”工程。依托中国传媒大学优势资源，在对外宣传推介、实训基地建设、文旅产业发展、影视基地打造等方面加强合作。强化与xx大学在林果产业发展等方面的对接力度。加快推进”万企兴万村”行动，引入更多社会资本参与乡村振兴。大力开展”四乡工程”，依托”xx计划”，进一步加大乡土人才培训力度，培养一批”田秀才”“土郎中”“农专家”“村律师”，年内打造xx名致富带头人，以人才振兴助力乡村振兴。
（四）筑牢生态安全屏障，厚植高质量发展底蕴
生态是我们的潜力之源、希望之要。深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态保护放在压倒性位置，让良好的生态环境成为经济社会高质量发展的重要保障。
一是持续加强生态保护修复。深刻汲取xx问题教训，以前所未有的力度和态度推进整改，以扎实有效的举措确保尽快修复到位，平息事件影响，决不能让”xx”再成为高频词。深入开展深化整治破坏草原林地违规违法行为专项行动以案促改，确保草原林地权属关系清晰，管护责任落实到位。以寸土不让的决心和力度抓好草原和森林保护，依法查处偷牧滥牧、滥采滥挖、乱砍滥伐等违法行为。突出抓好森林草原防火，提升林草生态系统碳汇能力。全面推行”林（草）长制”，推进北部轮牧休牧恢复。成立xx保护区管理局，组建县国有林草公司。以xx市纳入全国”两山”理论实践创新基地为契机，全力打造xx”两山”理论警示教育基地、xx草业园区”两山”理论转换基地、xx种畜繁育中心”两山”理论实践基地、xx旅游区”两山”理论体验基地。积极争取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，不断厚植绿色生态优势。充分挖掘好现有土地资源，加快”水田耕补库”建设。深入落实”河（湖）长制”，统筹推进”四水共治”。加强xx自然保护区、xx国家草原自然公园保护，切实提升生态涵养功能。
二是全面推进污染防治攻坚。深入实施大气、水、土壤污染防治，巩固中央、省环保督察反馈意见整改成果，促进生态环境质量提升。大力推动工业污染源全面达标排放，加强施工工地、道路扬尘等综合整治。保持建成区燃煤锅炉整治成效，扎实做好秸秆禁烧和综合利用，确保空气质量始终保持优良水平。落实最严格水资源管理制度，全面做好饮用水水源地保护，加快污水处理厂二期建设，规范工矿企业入河排污口管理，推进xx水库水污染防治和水体达标治理，全力保障水环境安全。做好重点行业企业用地土壤污染状况调查，深入开展”四控行动”，加快推进畜禽粪污资源化利用。加强农业面源污染防治，强化农用地分级管控，规范固废和医疗废物处置，让蓝天常在、碧水常清、净土常沃。特别是，一旦经济发展与生态保护发生冲突矛盾时，必须毫不犹豫地把保护生态放在首位，决不能走先污染后治理的老路。
三是不断完善生态保护体系。我们只有保护山水的责任，没有破坏山水的权力。严格落实国家”碳达峰”“碳中和”要求，协同推进节能减污降碳。放大专项资金效益，用足用好环境生态补奖、禁牧和耕畜平衡等政策。加强能耗双控管理，加大限制类产能淘汰力度和重点行业节能改造进度，提高绿色准入门槛，坚决杜绝引进高耗能项目。严格执行生态环保”党政同责、一岗双责”，落实党政领导干部生态环境损害责任追究等制度。加强生态文明理念宣传教育，引导培育生态红线意识。加大公共机构节能减排，扎实开展节约型机关、绿色学校、绿色社区创建活动，倡导绿色低碳生活方式。
（五）突出城乡协调共进，挖掘高质量发展潜力
聚焦打造一流的生活品质，坚持以城带乡、以乡促城、城乡融合，全面提高城乡规划建设水平，加快建设富有特色、更具魅力的xxxx。
一是以工匠精神建设城市。继续完善国土空间规划和总体规划编制，强化土地集约利用。积极推进xx医养中心投入使用，创建”城南新区城市组团”；全面加快xx项目等品牌小区建设，打造”城北新区城市组团”；加快xx景区创建工作，建设”核心区城市组团”。推进市政道路项目建设，不断改善道路通行条件。新建和改造供热、排水等地下管网xx公里，完成xx小区二次管网建设。全面推进xx地等x个绿化项目，进一步提高人均绿化面积。积极谋划房地产去库存，坚决落实好棚户区改造任务，进一步巩固国家园林县城和国家卫生县城创建成果。
二是以前沿理念精细管理。城市发展既要有”品质”，也要有”气质”。以”全国县级文明城市”创建为抓手，大力开展市容市貌整治、文明习惯养成行动，严厉打击随意停车、私搭乱建、占道经营等违法违规行为，倡导生活垃圾分类、公共场所控烟。以纳入”全区社区治理创新实验区”为契机，全面实施城市网格化、精细化管理。加快”三中心”融合进度，推动”数字xx、智慧xx”建设。购置清洁能源公交车xx辆，积极倡导绿色出行。大力发展夜间经济、路边经济、流量经济，培育城乡经济新增长点。提升环卫保洁、道路养护、小区物业等专业化水平，切实打造整洁、优美、舒适的城市环境。
三是以发展眼光夯实基础。启动xx地xx千伏主变扩建工程和xx地xx千伏线路改造工程。实施xx地xx千伏输变电工程，改（扩）建10千伏及以下线路xx公里。推动xx路网改善工程开工建设，加快xx路南绕城高速、xx等公路建设进程，力争总里程xx公里的xx至xx、xx至xx旅游公路主体完工，协调推进引绰xx工程xxxx支线建设。加快推动5G信号基站向农村延展，建设”数字乡村”。
（六）切实增进民生福祉，共享高质量发展成果
坚持”以人民为中心”的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断提高公共服务可及性和均等化水平。
一是常态抓好疫情防控。坚持”外防输入、内防反弹”，压实”四方”责任，落实”四早”要求，围绕人-物-环境同防，从严落实”网格化”管理，加强入境人员、重点公共场所、进口冷链物品风险管控。严格执行医疗机构预检分诊和发热门诊管理各项制度，进一步提升核酸检测、流调溯源、集中隔离、医疗救治能力。强化城乡同控，提升社区、农村基层防控能力。统筹物资储备，抓好防疫物资和生活物资管理调度。加大新冠疫苗”加强针”和3-11岁人群接种力度，定期开展疫情防控应急处置演练，全面提升常态化防控水平。
二是切实保障改善民生。落实就业优先政策，突出抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业，新增城镇就业xx人，登记失业率控制在xx%以内。深入实施”全民参保”计划，切实强化基金监管。全面落实”两金三制”，铁腕打击恶意欠薪行为。抓好全国标杆型和全区百家红色退役军人服务机构创建，提升退役军人服务保障水平。扎实做好民生实事项目人大代表票决制工作，落实城乡低保、特困供养、临时救助、高龄津贴等政策，倡导社会各界爱心人士参与公益事业，维护妇女儿童、残疾人合法权益。
三是大力发展社会事业。推动xxxx学校招生，打造xx协作教育品牌。大力推行使用国家统编教材，全面落实”双减”政策。深化医药卫生体制改革，推进医共体建设和”智慧医疗”。全面落实”三孩”政策，促进人口均衡发展。围绕”一老一小”，扩大养老托育有效供给。举办戏曲下乡等群众性文化活动，组织全民健身等系列体育赛事，承办省xx艺术节。传承保护好非物质文化遗产，大力支持xx发展。积极培育文创产业，讲好前县故事、擦亮文化名片。
四是增强社会治理效能。聚焦”精准拆弹”，防范化解金融风险，坚决遏制新增隐性债务。坚持过”紧日子”的思想，启动”筹资xx个百亿”工程，及时拨付各类惠民补贴，全年化解债务xx亿元以上，严防出现”爆雷”。深入贯彻总体国家安全观，持续推进国防后备力量、国安、边防各项工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面加强和改进民族工作，全力争取”兴边富民”资金。深入推进”法治xx”“平安xx”建设，组织开展”八五普法”，推动扫黑除恶常态化。全面强化安全生产，保障食品药品安全，提升防灾减灾救灾能力。扎实做好信访接待、领导包案、积案化解、重复信访治理，确保社会大局和谐稳定。
四、突出引领地位，全面加强党的建设
事业发展，关键在党。全面贯彻新时代党的建设总要求，压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，为xxxx高质量发展提供坚强政治保障。
（一）扎实推进党的政治建设。讲政治是根本，是抓落实、勇创新的基础。把党的政治建设作为根本性建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，以政治上的坚定和过硬保证各项事业顺利推进、健康发展。建立常态化、长效化制度机制，巩固拓展党史学习教育成果。加强意识形态阵地管理，守住守好意识形态安全的底线红线。严格执行民主集中制，严肃党的政治纪律和政治规矩。充分发挥县委统揽全局、协调各方的作用，支持政府依法履职，保障人大、政协开展工作，加强党对群团组织的领导，确保党中央、省党委和市委工作要求落到实处、见到实效。
（二）强化鲜明导向大抓整改。xx督查调研反馈意见问题整改，既是贯穿当前和今后一个时期的重大政治任务，也是乡村振兴和生态保护领域重点工作，更是加强党的政治建设、践行”两个维护”的重要举措，考验着我们的责任、担当和作风。必须坚持”警钟长鸣”，以全面抓好整改为核心，以”严”和”实”的作风确保真改、实改、彻底改，真正让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改效果，决不能”新官不理旧账”，决不让问题”击鼓传花”。对敷衍塞责、应付交差、企图蒙混过关、甚至弄虚作假的，要严肃追责问责、公开通报曝光，以整改的实际成效向党和人民交上一份合格答卷。
（三）加强党对经济工作领导。”稳”的任务越重、”进”的要求越高，越要加强党对经济工作的领导。深化运用好经济工作”四个必须”规律性认识，善于用政治的眼光观察和分析经济社会问题、洞察经济活动的政治后果，慎重用权、慎重决策。各级领导干部要主动上手、亲力亲为，杜绝当”甩手掌柜”、搞”隔空指挥”；广大党员干部要强化系统观念和底线思维，合力弹好”钢琴”、推动发展。特别是，对当前明确的重大事项，要逐个制定时间表、路线图、任务书，在政策出台、资金拨付、项目审批上都要按期完成，坚持”开局即决战、起步就冲刺”，迅速进入工作状态，保障一季度”开门红”。
（四）全力夯实基层政治基础。深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实”五化协同、大抓基层”要求，扎实抓好农村、城市社区基层党建，统筹推进机关事业、国企、”两新”组织党建工作，创建”xx模范机关”，擦亮”智慧党建”品牌。把增强村级集体经济造血功能摆在突出位置，以组织振兴保障乡村全面振兴。全面推行社区工作者职业体系建设，提升基层治理能力和水平。坚持党组织书记抓党建述职评议考核机制，建立健全基层党的组织生活各项制度。从严抓好党员发展、教育、管理和服务工作，严格落实主题党日、党员联系服务群众等制度，时刻保持党同人民群众的血肉联系，永葆党的蓬勃生机。
（五）激发干事创业的精气神。党和人民把大家选到这个岗位上，就要为党分忧、为国尽责、为民奉献。全县上下要进一步提振精气神，杜绝”只要不出事、宁愿不干事”的”太平官”思想和”隐身人”做法，保持本领恐慌的危机感、补课充电的紧迫感，按照”行家里手”的标准和要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使思想观念、知识结构、实践能力全面跟上时代步伐。大力开展”干部作风优化年”活动，对偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互内耗、明哲保身的”内卷式”干部及时加以问责调整，在全县范围内树立”能者上、庸者下”的鲜明导向。注重”减负松绑”，尽量少开会、开短会、开视频会；少发文、发短文、发管用的文，切实把干部从”文山会海”中解脱出来。
（六）持之以恒正风肃纪反腐。把”严”的主基调长期坚持下去，推动”两个责任”和”一岗双责”落地生根。充分发挥纪检监察机关专责监督，健全完善监督体系。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治”四风”。深化运用监督执纪”四种形态”，充分发挥巡察”利剑”作用。持续保持对政法、营商环境、生态建设等领域惩贪治腐高压态势，扎实开展粮食购销、开发区等领域专项整治，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的腐败和作风问题。把以案促改作为重要抓手，坚持系统施治、标本兼治，堵塞制度漏洞、补齐治理短板，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇5
要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，严格落实党委中心组学习制度，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县党建工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
今天召开全县党建工作会议，主要任务是认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，以及中央、省、市委有关会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员全县各级党组织进一步增强党要管党、从严治党的信心和决心，切实提高党领导经济社会发展能力，为建设区域性经济文化中心和更高水平小康社会提供坚强的政治和组织保障。
过去一年，县委坚持守土有责、总揽全局，制定出台了关于加强和改进党的建设、推动全面从严治党迈上新台阶2个《实施意见》，指导全县党建工作扎实开展。纪检、组织、宣传、政法、统战系统围绕中心、服务大局，锐意创新、勇于担当，各项工作亮点纷呈、成效显著。
一是宣传思想文化氛围浓厚。《人民日报》、中央电视台、《新华日报》、《现代快报》等国内主流媒体广泛报道**，宣传宣讲工作有声有色。培育选树一批省市重大典型，制作完成了音乐风光片、《**》图书，**对外美誉度和影响力不断扩大。顺利建成一批公共文化设施，成功举办全市文化建设现场会，获批全省宣传思想工作、“三下乡”活动先进集体。
二是组织建设得到全面加强。扎实开展党史学习教育，大力加强党员干部队伍建设，推动机关作风持续向好。科学规范选拔使用干部，集中整顿“两弱”党组织，全面落实社区为民服务专项资金，稳步推进村干部薪酬体系改革，“一委三会”社区治理模式在省级层面推广，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。
三是全面从严治党扎实推进。认真落实党风廉政建设“两个责任”，配合完成省委巡视组巡视**工作，持续推进反馈问题整改，风清气正氛围愈加浓厚。深入开展党风廉政常规巡查和专项巡查，严肃查处一批违纪违法案件，政治生态得到持续改善。
四是政法稳定工作成效明显。“七五”普法顺利收官，集中打造一批法治建设品牌。矛盾纠纷多元融合式调处机制成效显著，技防监控“天网工程”一期建成运行，成立全省首家基层法院环境保护审判庭，社会大局保持和谐稳定。
五是统一战线基础更加牢固。坚持团结和民主两大主题，充分发挥统一战线人才汇聚、联系广泛的资源优势，引导民主党派、工商联等各界代表人士积极参政议政、民主协商和民主监督，广泛凝聚共识，汇聚发展合力。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是各级党组织认真履职尽责的结果，也是全县广大党员干部特别是党务工作者拼搏努力的结果。在这里，我代表县委，向全县党建工作战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是新**建设的聚力突破之年，也是各级党组织集中换届之年。做好今年的党建工作，事关长远，意义重大。各级党组织要准确把握党建工作的新形势、新任务和新要求，牢固树立抓好党建就是最大政绩的工作理念，进一步理清思路，突出重点，创新举措，推动全面从严治党迈上新台阶。
刚才，**分别就纪检、宣传、组织和政法工作进行了具体部署，讲得都很好，很有针对性。镇街、部门递交了党风廉政建设主体责任清单，要严格对照清单要求，认真抓好贯彻落实。下面，就抓好今年党建工作，我再强调五点意见。
一、宣传工作要突出鼓干劲、造声势，激发精神动力
思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。应对意识领域的新动向、舆论工作的新要求，宣传思想文化战线要着眼发展大局，创新思路方法，强化重点突破，务实开展工作。
要突出学习重点。要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，严格落实党委中心组学习制度，继续办好百家讲坛，规范开展学习活动，读原著、学原文、悟原理，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持学以立信、学以致用，进一步解放思想，突出问题导向，以十九届六中全会为指引，把**等一系列重大战略思想、总体要求贯穿于**新一轮发展的各方面，用总书记的重要讲话精神指导解决实际问题，形成推动发展的强大力量。
要把控舆情热点。当前，社会思想文化多元、多样、多变，要确立主导、高扬主流，坚持党管意识形态，带头贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权。要建立舆情监控和应急处置机制，围绕群众的利益点、社会的关切点、矛盾的集中点，准确把握社情民意，分析研判舆情发展趋势，保持定力，主动出击，及时化解，妥善处理。要把握新闻舆论的时、度、效，澄清谬误、明辨是非、消除杂音，打好主动仗，凝聚思想共识。
要对外展示亮点。品牌形象是城市发展的象征和动力，要以品牌打造为核心，抓住一切机会，利用一切手段，集中对外展示**优越的区位条件、独特的发展资源、丰厚的历史文化，增强**的自豪感和归属感。要践行社会主义核心价值观，挖掘、选树、推介一批能人创举、感人善举，用榜样的力量感召人，汇聚发展正能量。
要把准文化脉点。文化是城市的灵魂，是**发展的软实力。要以古迹修复为抓手，加快实施**等节点改造，留住城市记忆，保持古城古韵特色。要以繁荣文化产业为支撑，坚持以文养街，加大文化扶持资金投入，调整完善民主路、盐河巷等特色街区业态，培育文化市场，打造文化品牌，集聚文脉人气。扎实办好**等活动，扩大商贸往来和人文交流，提升**文化的影响力。要以文化惠民为根本，加快建成一批公共文化设施，大力举办各类文体活动，不断满足群众的精神文化需求。
二、组织工作要突出抓班子、强队伍，确保圆满换届
今年是区、镇、村三级集中换届之年。组织工作要以**为抓手，以换届工作为契机，充分发挥服务改革、服务发展、服务民生、服务党员的作用，选优配强各级领导班子，为全县新一轮发展提供坚强的组织保证。
要凭实绩选人用人。为政之要，莫先于用人。要严格落实习近平总书记“20字”好干部标准，注重以发展论英雄、凭实绩用干部，把善谋划、勇担当、有作为的干部放在关键位置委以重任，及时调整长期“不在状态”、“守摊子”的干部。要坚持人岗相适、才尽其用，完善年轻干部成长机制，结合专业特长、成长经历等因素，有计划地选派一批能吃苦、勇创新、劲头足的年轻干部到全县“三重”建设一线锻炼，加强业务交流和能力培养，鼓励年轻干部扎根基层、励志青春、成就辉煌。要注重选用一批理想信念坚定、党性原则强、群众工作经验丰富的党务干部，着力提高管党治党的能力和水平。
要严要求管理干部。从严治党，关键要从严治吏。要注重换届从严。换届工作是今年组织工作的重要任务之一，要按照省、市委规定的节点和步骤要求，严把干部的推荐酝酿关、组织考察关、讨论决定关，严肃换届纪律，坚决防止“跑官要官”、“带病提拔”，切实配强班子、选优干部。要注重教育从严。以**为主线，突出正面教育、分类教育，坚持边学边做、学做相长，牢记党员身份，发挥先锋模范作用。要注重监督从严。进一步完善“一报告两评议”制度，持续强化干部日常监督，完善干部考核评价机制，引导形成尚实干、勇作为、敢担当的良好风气。
要抓基础打通末梢。党的工作最坚实的力量在基层，改革发展的任务越重，越要做好抓基层、打基础的工作。要落实责任抓党建。各级党组织要进一步增强抓党建的主体意识，坚持政治功能与服务功能相统一、整体推进与分类指导相结合，切实抓好基层党组织建设，推动基层党建全面进步。党组织书记要对照党建责任清单，以上率下开展党建工作。要聚焦问题抓党建。立足新一轮扶贫开发，以整顿“两弱”党组织为重点，进一步完善“一委三会”基层自治制度，加快推进村干部薪酬体系改革，持续增加社区为民服务专项资金等经费投入，加强村(社区)服务中心建设，保障基层党组织工作正常开展。
要多举措招揽人才。人才是发展的第一资源。各级党组织要围绕产业招人才。坚持定向发力、精准引才，瞄准装备制造、医药、食品加工三大主导产业，吸纳海内外“高精尖缺”人才来**发展创业，大力引进产业发展急需紧缺的高层次人才和高技能人才。要立足企业育人才。继续深化“企业服务年”活动，及时研究分析企业的用工情况，加强与高校、科研院所、培训机构的合作交流，为企业输送人才牵线搭桥，引导企业加强各类研发中心、技术中心、大学生实习基地等平台建设，拓宽用工渠道，满足就业需求。要优化服务留人才。大力实施人才培养计划，想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，促使优秀人才引得来、留得下、用得好。
三、政法工作要突出善法治、防风险，维护和谐稳定
各级党委、政府和司法机关要坚持把法治作为社会治理的最有效模式，善于运用法治思维破解难题，推动工作，崇法向善、循法而为。
要坚持依法行政。把依法决策、依法履职放在第一位，认真贯彻民主集中制，严格执行议事决策程序，完善重大决策公众参与、专家论证、合法性审查制度，坚决维护集体讨论决定。要把依法用权作为关键环节，继续深化行政审批制度改革，依法清权确权，政府采购、工程招投标、征地拆迁等重要事项严格按照法定程序进行。要把严格执法作为根本保障，公正文明执法，细化量化自由裁量标准，优化提升执法效能，保证法律有效实施。
要促进司法公正。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法改革，围绕省市改革要求，大胆创新，谋划推进我区相应试点工作。要加强司法监督，加大案件查办的监督、预警和督办力度，健全人大、政协以及人民监督员监督司法制度，大力推行司法公开，积极探索群众司法参与、司法监督途径。要增强法治素养。司法人员肩负着惩恶扬善、维护公正的光荣使命，要筑牢“忠诚、干净、担当”的政治品格，持续提升专业素养，建设一支忠诚奉献、担当尽责、真抓实干、公平正义的政法队伍。
要弘扬法治精神。今年是“八五”普法的第一年，要在总结“七五”普法经验的基础上，继续把全民普法和守法作为法治文化建设重点，创新普法形式和载体，充分运用新媒体、新手段，增强普法宣传的时代性和渗透力。要继续组织开展“法律八进”活动，通过法律公众开放日、法治课堂、以案说法等形式，普及法律知识，弘扬法治精神，提高全民法律素养。要继续加强法治广场、法治街区、法治市场、法治园区、法治学校等阵地建设，培育塑造一批法治文化作品，弘扬尊法、守法、护法的法治精神，营造良好的法治文化氛围。
要完善社会治理。深入推进平安**建设，严密防控公共安全、政治安全、经济安全、网络安全等重点领域存在的风险，搭建社会管理信息平台，加快推进“天网工程”二期建设，不断巩固和谐稳定的社会局面。积极创新社会治理机制，推进社区网格化管理和“一委三会”社区治理模式，推动综合治理工作融合发展。切实维护信访秩序，完善“阳光信访”规范化建设，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，加强风险源头防范，实施公检法司联动处置，确保纠纷不出村(社区)、矛盾不出镇(街道)、信访不越区，努力营造稳定有序和谐的发展环境。
四、党风廉政建设要突出正风气、严党纪，培育廉政生态
要坚持惩防并举、标本兼治，强化责任落实，深入反腐倡廉，努力为全县经济社会发展提供良好环境。
要一着不让落实“两个责任”。各级党委(党组)要把落实主体责任作为党风廉政建设的重要抓手，坚持以责任为导向，以问责为保障，着力维护风清气正的政治生态。要量身定责。以“见事见人”为原则，结合职能性质、业务工作以及存在的问题，进一步细化量化主体责任个性清单，确保压力传递到位。要履职尽责。各级党委(党组)书记要切实履行“第一责任人”责任，亲自部署、协调、过问、督办党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍。各级党委(党组)班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。要规范履责。健全主体责任运行机制，强化过程管控，完善述责述廉、廉政约谈等制度，推动责任落到实处。要严格问责。坚持把党委主体责任落实情况作为巡查重点，建立巡查结果反馈、通报、督办机制，对责任清单约束不到位、落实主体责任不力、考核排名靠后的单位，实行责任倒查，予以严肃问责。
要驰而不息推进作风建设。加强基层作风建设，重在扭住要害、盯住节点、抓住根本、持续发力。要聚焦问题改作风。围绕省委巡视组反馈问题整改，各专项小组和责任单位要认真落实县委整改方案，对照任务分工，细化整改措施，严格按内容、时限要求，逐一整改落实到位。要以点带面、举一反三，狠抓专项治理，集中整治干部不敢为、不想为、不会为等方面的突出问题。要严查节点倡清风。纪检监察机关要充分发挥执纪监督问责职能，坚持抓早抓小、抓细抓常，盯紧“关键少数”，看紧重要节点，一个问题一个问题查，一个节点一个节点抓，抓成习惯，抓出成效，形成清廉、清静、清新的作风新常态。要固本培元树家风。各级领导干部要把家风建设摆在重要位置，注重家庭，严施家教，端正家风，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以好家风促进形成好党风、好政风，凝聚社会正能量。
要坚定不移维护党纪国法。党的纪律是党的建设的生命线，要坚持把纪律挺在前面，用纪律治权、治事、治风。要敬畏党纪。各级党员干部要充分认识到，纪律是严肃的，铤而走险就会付出代价;纪律是平等的，不设禁区、没有例外;纪律是向善的，严管就是厚爱。要遵规守纪。把党的政治纪律放在首位，加强纪律教育，将党的纪律化为内心约束和外在遵循，增强政治警觉性和政治鉴别力，做到对党忠诚、对组织坦诚。纪检干部要当好守纪“坐标”，正人先正己，执纪先守纪，着力塑造忠诚卫士形象。要从严执纪。坚持力度不减、劲头不松，把查处侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。
五、统战工作要突出揽民心、集众智，汇聚发展合力
统战工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，集各方之智、聚各方之力。
要协调好各方关系。统战工作的根基在基层，工作重心也在基层。要把主要时间和精力用于走进基层、深入群众，把县委、县政府的政策主张准确、高效地传达到社会各阶层，把群众的呼声和意愿及时、全面地反映上来，协助做好沟通思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面的工作。
要凝聚好各方力量。统战部门联系广泛，在团结动员社会力量方面，具有不可替代的优势。要充分发挥好桥梁纽带作用，通过多种形式，为县委、县政府与社会各阶层的沟通与合作创造必要条件，最大限度地团结各方、凝聚力量。
要汇集好各方智慧。统战部门具有人才荟萃、智力密集的独特优势。要充分运用自身的有利条件，围绕产业发展、城乡统筹、民生改善、深化改革等重大问题，找准部门工作与全局工作的结合点、切入点，努力探索解决热点、难点问题的新办法，积极为**发展建言献策。
同志们，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键是严，要害在治。全县各级党组织和广大党务工作者要进一步创新思路，主动作为，扎实推进，奋力开创党的建设新局面，为全县经济高质量发展提供强大的动力支撑。
县委书记在全县防汛抗旱工作会议上讲话篇6
发展环境好不好，关键看干部作风，有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的发言范文，希望大家喜欢。
同志们：
今天这次会议是经县委常委会研究确定召开的，主要任务是学习贯彻省、市“干部作风建设年”动员大会精神，对我县的“干部作风建设年”活动进行动员部署，推动各级各部门和全体工作人员改进工作作风，提高办事效能，优化发展环境，推动我县经济社会又好又快发展。刚才，连双同志宣读了《县“干部作风建设年”活动实施方案》，在“三干会”上同时还印发了《关于转变工作作风提高工作效能的若干规定》和《县行政机关首问首办负责制度》等作风建设专件，希望大家一并抓好落实。镇、发改局、规划局、环保局等个单位就改进作风、优化环境、搞好服务做了表态发言，其他个单位作了书面发言，讲得都很好，很实在，其余单位也要尽快拿出提高效能、服务发展的具体措施，说了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落实。
关于改进作风、强化服务的会议，在我刚到县之后便开始筹备了，原计划在“两会”后召开政府全体会议，对这项工作进行安排部署。现在全省、全市都在开展“干部作风建设年”活动，可以说与我的想法不谋而合。所以，现在按照减少会议的要求，将两个会议合并召开，借助省市活动的东风，对我县的“干部作风建设年”活动进行全面部署。下面，根据县委常委会研究的意见，我着重讲三个问题：
一、充分认识开展作风建设年活动的重大意义，切实增强紧迫感和责任感
加强作风建设，是我们党的优良传统，也是各项事业不断取得新胜利的重要法宝。省委、省政府确定在全省开展“干部作风建设年”活动，对于全省来讲影响深远，意义重大;对于县来讲，更为重要，尤为迫切。省委书记在动员大会上的讲话针砭时弊、痛点问题、振聋发聩。市委书记姜德果以新食尚公司的一封信为发端，在全市发起了一场关于改进干部作风的大讨论，这充分体现了省、市加强干部作风建设的决心和信心。我们一定要紧密联系县改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性
几十年的发展改革历程表明，成也作风，败也作风。只有坚持不懈地抓好干部作风建设，才能形成推动科学发展、共建社会和谐的强大力量，才能促进经济社会又好又快发展。
1、作风决定环境。发展环境好不好，关键看干部作风，有什么样的干部作风就有什么样的发展环境。一段时间以来，一些问题，企业和群众反映越来越多，而且越来越强烈，特别是办事效能低、服务质量差。一些重要部门和关键岗位的少数工作人员，依仗职权吃拿卡要，故意刁难，不给好处能办的不办，给患上了好处不能办的也办。正如书记说的“真是‘一夫当关、万夫莫开’”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户县?怎么能让现有企业更好地生存和发展?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来?这几年，一些项目谈得热火朝天最终却不了了之，一些项目干到半拉却中途撤走了，这中间虽然有一些企业自身的原因，但环境欠佳也是一个很重要的原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有进一步加强干部作风建设，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境。
2、作风决定未来。作风影响深远，当前，影响和制约经济发展的种种不良作风，并不是一时半会形成的，而是长期积累病变的结果，是我们自己不愿意露伤口、揭伤疤的结果。如果不立即进行根治，必将形成痼疾，成为不治之症，最终会影响到我县经济社会发展的进程，影响到“工业突破、升位崛起”目标的实现。在当前这个特殊时期，我们面临的发展任务重、赶超的任务更重，这就需要我们长期抓经济、抓环境、抓作风，如果还是现在这样的工作作风，必将事半功倍，长此以往，我们制定的目标任务就难以实现。顽疾必须下猛药，我们开展“干部作风建设年”活动，就是要以全国最先进地区为坐标，认真查找自身存在的问题，认真反思，认真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的权、敢于削自己的利。
3、作风决定党和政府形象。党和政府的形象，是通过干部的行为和作风反映出来的。作风好、形象好，就会得到人民广泛的认可和支持;作风差、形象差，党和政府在人民心中的份量和地位就会降低。老百姓看党、看政府，怎么看的?很大程度上是从他身边和周围的具体事例来看的，是从他所接触的党员、干部来看的。现在的一些信访案件，就是由于少数干部作风不好，本来可以解决的问题没有得到有效解决，一般性矛盾被人为地激化，小问题拖来拖去成了“老大难”。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，树立党和政府的形象，密切党群干群关系，维护和谐稳定的大局，形成共克时艰的强大合力。
4、作风决定干部个人的政治生命。讲政治、顾大局，作风过硬的干部，能够深受组织信任、群众爱戴，他的政治生命就会旺盛。但在少数干部当中，其作风确实存在着一些突出问题。有的保守僵化，死搬教条，打着履行程序的旗号故意设卡。有的唯利是图、惟我独尊，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石”。一位企业的老板向我反映，单位里一个管公章的就能让人跑断腿，不是找不到人，就是找到了却找出种种理由推着、诿着不办。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，乡镇干部早晚两头飞，一到下午就找不到人，这样的干部怎么能让群众满意和信服，怎么能让组织信任和倚重，怎么能有更好更长的政治生命?这里强调，凡是在这次“干部作风建设年”活动中责办下来的干部，一律不再重用。
(二)充分认识开展“干部作风建设年”活动的紧迫性
受国际金融危机影响，我们加快发展、赶超先进的压力加大，但也面临着千载难逢的历史性机遇。在这个特殊时期，我们比任何时候都更需要转变工作作风，优化发展环境。说到作风和环境上存在的问题，书记曾用了“难以容忍”这个词，姜德果书记用了“非抓不可”这个词，当前，我县干部作风和机关效能现状很不适应经济发展需要，我看已经到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段时间，通过调研和企业群众反映，我县的干部作风上主要存在七个方面的突出问题：
1.思想保守，开拓意识不强。思想观念不能适应经济发展新形势的需要，仍然用计划经济时期的旧观念来思考问题。习惯于吃大锅饭，搞平均主义，有罪大家受，如果谁富了，不是想方设法地去赶超，而是横看竖看不顺眼，嫉妒心理严重，甚至告黑状。在干部层面上表现为，工作齐步走，谁干得好、冒了尖，就讽刺谁，就拉谁的后腿。比如，县的干部在县外都发展的很快，表现很优秀，但在县内却患上了“缺氧症”，发展较慢，这说明县氧气不足，环境不优。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝两场，明天我让办事的人请三场。
2.主动性差，责任意识不强。面对县欠发达的现状和赶超的繁重任务，有的干部事业心、责任心不强，精神状态不佳，工作缺乏激情，在其位不谋其政、不尽其责，占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。有的宗旨观念淡薄，缺失民本思想和责任，心中总想着个人利益，对群众的要求思想上不重视，工作上不尽心，甚至为了一己私利而损害群众的利益。特别是在当前特殊情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，习惯于把服务对象当成管理对象，特别是对投资者和企业家，极不友好，与县委、县政府的指导思想背道而驰，高高在上，指手画脚，一副官老爷的面孔。这些行为使投资者寒心、企业家伤心、全县人民痛心。
3.私心太重，大局意识不强。没有处理好经济建设这个中心、这个大局与部门利益、个人利益的关系。一些部门和少数干部追求部门或个人利益最大化，能收费的事愿意干，收费多的事几个部门抢着干，有责任担风险的事不愿干，争着往外推。有的对外承诺一套，对内要求一套，让下面的人唱黑脸，部门领导唱红脸。有的单位层层设卡，过了局长的关，却还有股长这一关，“阎王好挡、小鬼难缠”。有的单位甚至出现了局长管不了股长的“中梗阻”现象。
4.为官至上，服务意识不强。政府的主要职责是为市场主体搞好服务，很多的部门及其职能就是为服务对象而设。但现在一些机关单位风气不正，衙门作风严重，别说主动服务、热情服务，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通，不仅不主动为企业和群众服务，企业和群众找上门来仍然推诿扯皮、办事拖拉、态度生硬。有些事可以一次办好，需要的手续不是一次告知，为了谋点私利却让人家来回跑上几趟。有的只讲不能办，不讲怎么办，不提供能办的条件，只会说一个“不”字，让办事的人摸不着头脑，不知道究竟该怎么办。
5.墨守陈规，创新意识不强。有些工作人员甚至领导干部，满足现状，甘于平庸，怕担风险，怕负责任，抱着“多干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想，碰到问题绕着走，遇到矛盾往上交，碌碌无为，浑浑噩噩。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形势，不讲究实情，死抠条文，说“不行”的多，说“怎么行”的少，贻误了发展时机，几年下来面貌未改、江山依旧。
6.作风疲塌，效率意识不强。当前，我们的行政审批过滥，收费名目繁多，办事效率低下，严重影响了县的发展。一些干部办事总是要拖，把能够快办的事拖慢了，把能办成的事拖黄了，把很好的机遇错过了。在发达地区天办成的事，在我们这里可能要用一年的时间，外地客商好不容易拿出资金、挤出时间到县来发展事业，我们的一些部门却与人家搞起了“蘑菇战”、“消耗战”，最后把人家拖得低了头、服了软、送了礼，才善罢甘休。一个单位的股长甚至明目张胆地对外宣称“我的工作不是干完的而是诿完的”。一些有审批权的单位除公章以外，几乎每个股室都有一枚印章，人为地设置障碍，增加环节，一个大红章就是一道门槛，甚至是一块滋生腐败的土壤。
7.素质低下，法律意识不强。个别执法执纪人员不懂法、更不守法，行为粗暴，态度蛮横，使企业和群众敢怒不敢言。有的连一份法律文书也不写、不会写、写不好，执法过程中办事不公开、处事不公平、执法不能以法服人。有的明知错了也不改，别人指出来就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架势，一张“我有权、我无赖、我怕谁”的嘴脸。有的执法部门雇佣地下“经纪人”充当“说客”，去跟服务对象漫天要价、讨价还价、层层盘剥。有些执法部门不讲服务、讲罚款，不讲原因、不问事由，不由分说，上去就拉闸限电、贴封条，严重影响了企业的生产和发展，严重败坏了党风政风，严重损害了党和政府的形象。
上述种种现象，想必在座的各位都或多或少的遇到过，想必大家对此都有切肤之痛，想必大家都对作风不正的人占着稀缺的岗位资源感到痛心和恼火。这些问题虽然发生在个别部门、少数人身上，但背离了党的宗旨，损害了群众利益，破坏了发展环境，影响了县形象，阻碍了各项事业的发展。就像书记讲的是“几颗老鼠屎，坏了满锅汤”。因此，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的压力感，以求真务实的坚定态度抓好“干部作风建设年”活动。
(三)增强开展“干部作风建设年”活动的责任感
县是一块充满希望的热土，发展的任务艰巨而光荣。我们在座的各级干部作为全县发展的关键力量和具体实施者，担负着历史的重任和人民的重托。历史选择了我们、人民选择了我们，我们就要对历史负责、对党和人民负责。开展“干部作风建设年”活动，是省委、省政府做出的一项重大战略举措，是一项重大的政治任务，各级干部都要进一步强化责任意识，切实把思想党和行动统一到省、市的要求和部署上来，紧紧抓住干部作风这一影响发展、决定未来的关键问题，扎实开展好“干部作风建设年”活动。要从我做起，从小事做起，以对党和人民高度负责的态度，认真查找在作风建设、服务市场主体等方面存在的突出问题，做到在任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上，落实到具体工作中。
二、明确任务，突出重点，把全县作风建设年活动不断推向深入
这次全省干部作风建设年活动提出了“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创业创新、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要求在“两转变、一完善”上真正见到成效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。明确了两个“重点任务”，即：开展领导干部联系点、“调研周”、“恳谈日”、集中攻坚、“送服务”等五项活动;建立公开承诺制、首办负责制、限时办结制、考核评议制和追究问责制等五项制度。围绕这些目标任务的落实，我们必须摆正“四种关系”，抓好“五个关键环节”，通过开展“干部作风建设年”活动，确保达到“五个明显转变”，即：工作纪律明显加强，服务质量明显提高，办事效率明显加快，收费行为明显规范，精神面貌明显改观，最终以作风的大转变促进经济的大发展。
(一)摆正四种关系：
第一，摆正加强管理与强化服务的关系。管理和服务不是相互对立的，而是有机统一的，良好的经济社会秩序离不开有效的管理，有效的管理必然渗透着优质的服务，两者的最终目的，都是为了促进经济社会的更好更快发展。各级各部门要牢固树立管理是手段、服务是根本、发展是目的思想，喊响“企业是上帝，纳税人是衣食父母”的口号，对企业家们高看一眼，厚爱一层，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，变“坐等企业上门”为“上门到企业服务”，放手放胆的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服务不缺位。
(二)摆正执行政策与保障发展的关系
执行上级政策是部门的职责所在，保障地方发展是部门义不容辞的责任。因此，各部门必须自觉服从和服务于加快发展这个大局，坚持把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，积极在推进上级政策县化、本地化上下功夫。各部门都要认真研究严格执法和灵活执法问题，什么样的事该严格，什么样的事该灵活，都要心中有数。像城市建设规划、建设质量、城市管理等影响发展长远、关系县形象的事要讲原则;像争取资金、企业发展、优惠政策的落实等对县发展大局有利的事，就要灵活。凡是上级政策规定有一定弹性空间的，都要从有利于加快发展出发，千方百计用足、用活、用好;凡是政策法规没有明令禁止的，都要允许探索、允许尝试，做到先干不争论，先试不评论，实践做结论，决不能横加指责和限制，真正为加快发展创造最灵活、最宽松的政策环境。
(三)摆正局部利益和全局利益的关系
当前，我县正处于跨越式发展的关键时期，各类矛盾凸显，局部利益和全局利益的冲突在所难免。各乡镇、各部门要牢固树立全局观念和大局意识，主动把本乡镇、本部门的工作放到全县经济社会发展的大局中去衡量、去定位。无论是对内还是对外，都要加强沟通、相互协调，互相支持、换位思考，都要顾全大局、服从大局、服务大局，以局部工作带动全局工作的开展。
(四)摆正当前利益和长远利益的关系
改进工作作风，优化发展环境，提高行政效能，能够进一步提高县的美誉度，吸引外商投资，引进一些大项目，推动经济规模的膨胀，促进全局利益的发展，从而为实现部门的长远利益奠定良好的基础。反之，如果没有经济社会的快速发展，没有纳税人的贡献，部门利益也就成了无源之水、无本之木。各级各部门必须深刻领会“不放不活”和“无为则无不为”的道理，多做打基础、利长远的工作，多予少取，放水养鱼，绝不能搞“杀鸡取卵”。
抓好五个关键环节：
(一)解决思想深处的问题，树立正确的思想作风。一些干部作风不好，从根本上讲是思想出了问题。往前，在全县范围内都要深入开展学习实践科学发展观活动，我们要以此为契机，进一步更新观念。一是树立“公务员就是勤务员”的思想观念。毛主席说过，我们一切工作干部，不论职务高低，都是人民的勤务员。权力是一副担子而不是一把椅子，职位是为人民服务的岗位而不是个人光宗耀祖的资本。在其位，就要谋其政、尽其责、干其事。坚持把自己手中的权力当作干事创业为民的工具，经常深入基层、深入群众、深入企业，设身处地，换位思考，把群众的事当成自己的事、当成自己兄弟姐妹的事，诚心诚意、竭尽全力地为群众排忧解难，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。
2.树立“对事业负责就是对自己负责”的思想观念。大家所在的每个岗位都是非常稀缺的政治资源，来之不易、弥足珍贵。如果不能尽职尽责，发挥应有作用，创造应有业绩，就是失职，就是浪费自己的政治生命。作为领导干部，要珍惜自己的岗位，时刻牢记自己肩负的责任和使命，用全部的精力谋划发展，用所有的职能服务发展，用最大的力量支持发展，努力在自己的岗位上、任期内有所作为、有所突破、有所创造、有所建树。也只有这样，才能上不愧于党，下不愧于民。
3.树立“大河有水小河才满”的思想观念。只有全县经济发展了，部门的日子才好过。据了解，我县的环保局与沙河的环保局不能比，沙河环保局每年的罚没收入高达多万，人们都抢着进环保局，争得头破血流，干部职工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因为的企业多。只有服务企业、扶持发展更多的企业，我们的财政收入才能增加，政府部门的日子才好过，你这个局长才有分量。各级各部门都要强化全局意识，摒弃狭隘的部门意识，自觉地从大局出发，服从大局，服务大局，千万不能干涸泽而渔的傻事。
4.树立“以民为本”的思想观念。以民为本，就是把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。企业和群众需要什么样的服务，政府、部门以及各级公务员，就要想尽一切办法为企业、为基层、为群众、为外来投资者提供优质高效服务。具体到制定政策上，要在不折不扣地执行各级优惠政策的基础上，还要在放宽市场准入、保障建设用地、简化注册登记等方面，进一步深化、细化、实化有关政策措施，真正打造政策洼地、服务高地。
5.树立“服务无盲区”的思想观念。比如上一个项目，立项需要发改局，征地涉及到国土局，环评涉及到环保局，还有规划局、建设局等部门的配合。离开谁都办不成。因此，要建立横向到边、纵向到底的工作责任制，对每一项工作部署都要明确分工，明确责任，严明奖惩，激励各级干部在服务和服从全县发展大局中明确角色、找准位置，主动抢任务，靠前搞服务，比着做贡献。特别是需要多个部门共同服务时，各部门要在各自职责基础上，上下延伸、左右拓展，着力在服务广度上下功夫，确保政府的服务全覆盖、无盲区。
(二)深化行政管理体制改革，着力提高服务质量和效果
建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况看，一些单位和个人把手中的权力当成了为部门、为个人谋取私利的工具，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。
1.转变政府职能。全面梳理政府管理的事务，要逐个领域、逐个部门、一项一项地进行清理，凡是上级取消的审批事项，我们一律取消。扎实推进政府职能、工作程序的法制化和科学化，使政府机关和部门更好地把权利和义务、责任和服务结合起来。进一步强化社会管理和公共服务，更好地发展社会事业、改善民生，加大在社会保障、医疗教育、食品安全、环境保护等方面的投入力度，为老百姓办实事、办好事。认真组织好“送服务”活动，对重大项目审批和建设的各个坏节设立“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务，对需要上级审批、核准的项目，指定专人做好领办和协调配合工作。
2.坚持令行禁止。强化指令刚性，拒绝一切理由，对县委、县政府重大决策和工作部署，只许创造条件、不遗余力地干成、干好，不许推诿扯皮、讨价还价，做到能办到的立即办，有困难的想法办，实在解决不了的及时反馈并提出建议，绝不能既不落实，又不反馈，在自己手中落了空。
3.为企业搞好服务。企业是财富的创造者。要牢固树立“企业围着市场转，政府围着企业转”的服务理念，建立经常联系、了解企业的长效机制，主动融入到企业的生产经营、改革发展等中心工作中去，全面了解企业的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成为为企业服务的行家里手，有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际困难。切实做到“八办”，即：审批服务过程要全面实行“公开办”;企业提出的问题能够解决的要高效快捷“马上办”;处于政策边沿或解决起来有困难的要创造条件克服困难“积极办”;条件暂不具备但对发展有重大影响的要创新思维“灵活办”;需要争取上级支持或批准的要明确专人“领跑办”;需要到现场解决问题的要主动靠前“上门办”;需要多个部门协调配合的要减少环节“联合办”;不符合批准条件的要多想多教“怎么办”。
4.搞好协调配合。再好的工作目标、再好的发展机遇，也经不起部门和领导之间的你推我搡。今后哪个部门推诿扯皮出了问题，县委、县政府就要拿部门“一把手”是问，坚决杜绝部门分割、各自为政的现象，也绝不允许为部门私利而危害全县发展大局。部门之间、科室之间、干部之间要增进团结、加强协作，工作中多沟通、多理解、多配合、多补台，最大限度地发挥各自优势，心往一处想，劲往一处使，力往一处聚，努力在全县上下形成齐心协力为发展搞服务的强大合力。
(三)建立健全行之有效的规章制度，扎实推进行政效能建设
人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。各级各部门都要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决行政效能中阻碍发展的突出问题，建章立制、加强约束，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。
要推行阳光政务。实行公开承诺制，各单位都要逐项公开职权项目，列明行使依据、收费依据和标准、承办科室和人员、办结时限等，编制办事运行流程图，张贴在本单位最醒目的位置。实行《服务事项告知卡》制度，推行“三个一”服务模式，即：解答咨询一口清、必要手续一次告知、请办事项一次办结，群众申请事项，不能办的缺什么，要说清，决不能来一趟说几个问题，下次来了又有新问题，最后把事情拖成难题，让群众意见越来越大。实行首问首办负责制，各单位对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈;不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。推行超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。
2.要规范审批行为。进一步改进行政审批方式，推行超时默许、大项目绿色通道和“当天办结、立等可取，当天不结、上门服务”等行之有效的工作机制，缩短审批时限，提高审批效率。进一步规范收费行为，凡属地方性收费项目，能减则最大限度的减，能免就坚决彻底的免，最大限度地减轻企业负担。进一步减少审批环节，比如刚才说的“公章泛滥”问题，在全省提高行政审批效能优化房地产业发展环境电视电话会上，省政府将涉及房地产开发的枚公章清理减少至最多枚;保定市推行“一章制”，投资类项目审批公章砍掉了七成;邢台市建设局一刀砍下枚公章，实现了“一章对外”，环节少了，效率自然就快。会后，县政府办公室要对各单位的印章进行专门清理，除单位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服务渠道。大力推行网上办公，能够通过网络办理的事项，就不要让老百姓和企业再跑冤枉路了。目前，正在筹建县政府门户网站，各乡镇和政府各部门都要在县政府的网站内开设子网站或网页，按照《政府信息公开条例》，编制好《信息公开指南》和《信息公开目录》，及时、全面、准确地发布信息，方便人民群众。
(四)开展“局长创新、股长创优”活动，进一步深化人事制度改革。
四平八稳带不来跨越式发展，按部就班干不出超常规的速度。我们要喊响“无功便是过，平庸就是错”的口号，深化干部人事制度改革，改进干部选拔任用机制，真正把有作为、能作为的优秀干部提拔到重要的工作岗位。
一是开展“局长创新、股长创优”活动。“局长创新”，就是要求各职能部门一把手和领导班子，牢固树立创新意识，不断创新工作理念、创新发展思路、创新领导方式、创新发展举措，善于开拓新的工作局面，努力带起一支高效务实的公务员队伍。这里强调，只要有利于县科学发展、有利于改善城乡居民生活、有利于增强县实力活力竞争力的事，就要敢于承担责任，敢于把难办的事办成，甚至敢于把在一般情况下办不成的事办成。“股长创优”，就是股长要服务态度好，办事效率高、节奏快，业务能力强，对政策研究得透，为企业和基层群众提供优质高效的服务。
二是实行竞争上岗。“中梗阻”现象是软环境建设的重症和阻碍发展的顽疾，主要体现在股长身上。仔细分析，问题在下边，原因在上边，主要责任在“一把手”，管不了股长，说明“一把手”不称职。在这个问题上，根据省市的相关做法，在规划局、建设局、环保局、人事劳动局等行政审批部门，开展股长竞争上岗试点工作，试点单位的股长全部归零，实行竞争上岗，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象，实现能者上、平者让、庸者下。下一步，县直所有部门，在不违反干部管理条例的情况下，全部实行股长轮岗，着力解决干部居安有余、思危不足，惰性较强、进取不足的问题，焕发干部工作的积极性和创造性。
三是广泛深入地开展民主评议活动。在每年一次或两次民主集中评议的基础上，还要通过公布监督电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式，开展经常性评议。要深入开展企业评部门活动。监察部门要组织企业和乡镇对县政府综合职能部门和直接与企业打交道、权力比较集中的股室进行重点评议，使各单位的每一位负责人、每一个运行环节都置于社会监督之下。对投票结果“不满意”比较集中的部门科室，对股长进行轮岗、下岗、待岗处理，主管局长要说明原因和情况，彻底解决“能上不能下，干好干坏一个样”的问题。
(五)抓好反腐倡廉，进一步加强廉政建设
书记指出，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。其中，公正廉洁，就是坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁。我们各级干部必须始终保持共产党人的品格和操守，把自己置于党和人民的监督之下，廉洁自律，洁身自好，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。
一是严格执行廉政建设责任制。各级领导干部，特别是各单位“一把手”作为本单位廉政建设的“第一责任人”，要认真履行职责，以身作则，敢抓敢管，把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处。对严重违反廉洁从政各项规定的领导干部，坚决严肃处理，决不心慈手软。
二是加强政风行风建设。要弘扬勤政廉政之风，认真落实廉洁从政的各项规定，做到廉洁自律，勤政为民，不取不义之财，不去不净之地，不交不正之友，以实际行动维护党和政府在人民群众中的形象。要大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，一门心思干工作，扑下身子抓落实，真正把时间和精力落实到干事创业上来，落实到为企业和群众解决实际问题上来，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。我们确定今年、月份为“无会月”，全体县级领导干部和各部门一把手都要安排两周时间，到基层、到农村进行调研，了解基层和群众的期盼，研究提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措，切实为群众解决实际困难。其余时间就要把精力用到招商引资和项目建设上。要狠刹奢侈浪费之风，认真落实中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，大力开展节约型机关创建活动，努力降低行政运行成本。
三是狠抓各项廉政措施的落实。落实决定成败。各乡镇、县直各单位要结合工作实际，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各项廉政措施的落实体现在为经济社会发展的保驾护航上，体现在查处具体案件上，体现在工作的各个环节上，体现在解决具体问题上，通过抓具体、具体抓，促进工作作风进一步转变，促进各项工作落实。
三、精心组织，强化领导，确保作风建设年活动取得实效
开展“干部作风建设年”活动，是省、市、县着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策，采取的一项重大举措。在这个问题上，我县与其他地区相比没有落后的客观理由，处在同一起跑线上，各级各部门要克服畏难情绪、观望思想，真正把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。
(一)加强组织推动
这次活动在县委直接领导下进行，县委成立了“干部作风建设年”活动领导小组及其办公室，要充分发挥职能，搞好综合协调，及时通报情况，尽职尽责地抓好工作，扎实推进活动开展。要把“干部作风建设年”活动作为即将开展的学习实践科学发展观活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种形式宣传先进典型、弘扬新风正气，曝光反面典型、抨击歪风邪气，为开展好“干部作风建设年”活动营造强大声势和浓厚氛围。
(二)坚持领导带头
一个单位的主要领导在整个单位的作风建设中起着决定性的作用，有什么样作风的领导，就会带出什么样的干部队伍。所以，各单位一把手不仅是当然的第一责任人，要切实负起责任，而且还要身体力行，当好表率。要在勤奋好学、求真务实上当好表率;要在心系群众、服务人民上当好表率;要在真抓实干、务求实效上当好表率;要在艰苦奋斗、勤俭节约上当好表率;要在顾全大局、令行禁止上当好表率;要在发扬民主、团结共树良好风气上当好表率;要在秉公用权、廉洁从政上当好表率;要在生活正派、情趣高尚上当好表率。
(三)做到常抓不懈
作风建设作为各级各部门的一项长期任务，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一阵”，而是“必须抓”、“我要抓”、“抓长期”，是一项势在必行的系统工程和长期任务，绝不能寄希望于开几次会议，或搞几次集中整顿就可一蹴而就，就能解决所有的问题。在今后工作中，我们要紧紧抓住干部队伍建设这个重点，持之以恒地抓出成效，并把焕发出来的良好作风、工作干劲、创新精神转化为做好各项工作的具体行动。
(四)强化监督检查
实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。凡是县委常委会、党政联席会、政府常务会等安排部署的工作，“两办”督查室要拉出单子，明确工作责任和完成时限，跟踪督查，到期要帐，确保落实。纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了县事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志们，改进干部作风、强化服务意识、提高机关效能是广大人民群众的殷切期盼，是科学发展、快速发展的迫切需要。全县各级领导班子和党员干部，一定要迅速行动起来，积极投身到活动中去，以转变作风的新成效和各项工作的新成绩，促进县经济社会又好又快发展!
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