下面是小编为大家整理的社区党建,供大家参考。
社区党建
一．什么事社区党建
社区党建就是在街道辖区内，以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与、形成合力的区域性党建工作。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，、组织建设和作风建设。社区党建工作不是行政体系的扩展，而是通过加强基层组织和党员的凝聚力，加强对城市社区的组织和引导。
二、社区党建工作的特性
1、社区党建工作与以往党建工作的区别 社区党建对国家政治生活的全局具有十分重要的影响，是国家政治建设的一个重要组成部分。党建是中国共产党在革命和建设过程中贯彻始终的重要任务，通过党的各项建设，中国共产党在长期的政治实践中保持着正确的方向和战斗力。当前的社区党建是传统党建的继续和深化，它在整体目标上与以往党建工作是一致的。但是，作为党的基层组织建设，社区党建是指城市基层社会中党组织的各项建设，它在社会政治意义、目标任务及途径上与以往党建存在一定区别：
（1）社区党建的目标任务不同。以往的基层党组织建设，目的在于通过党建保持党组织的纯洁和战斗力，加强党对基层社会的领导，保证共产党执政党的地位，保证共产党对国家的社会发展的正确领导。社区党建的目的除了上述内容以外，还要针对当前的巨大社会变革，通过自己的基层组织建设，成为城市基层管理与民主自治的主导力量。如果说以往的党建主要考虑的是如何增强党的活力，以实现在全社会全面贯彻党的路线、方针、政策，现在的社区党建则还要通过社区党组织的出色活动指导社区建设，推进社会居民自治组织建设。在此基础上，巩固我们党的广泛的社会基础。
（2）、在社会政治意义上有所不同。以往我们党的建设重点是加强自身建设，以顺应外部环境所发生的变化，保持党组织健全严密，保持党员干部的政治思想与中央高度统一、作风正派不脱离群众、能够团结带领广大人民群众积极推进党的政治路线。当前的社区党建是在社会主义市场经济体制建设及相应的社会结构发生变化背景下的党建。市场经济体制建设和社会结构的转型，使基层社会的运作发生重大变化，基层社会的管理和引导必须依靠基层党组织来充当主导性力量。所以，社区党建不仅是国家政权和执政党建设的需要，而且它还是变革中的基层社会所提出的客观要求。
（3）社区党建的途径有所不同。以往党建主要是通过三大途径实现的：一是通过教育学习进行思想建设，以增强党组织的凝聚力，运用先进的意识形态团结广大党员，其中包括对党的指导思想的坚定信仰，以及对党组织的认同和维护；二是通过贯彻党的民主集中制原
则提高党的组织观念，根据形势变化的要求加强和改进党的组织制度，以进行组织建设；三是通过教育、学习、纪律检查进行党的作风建设。社区党建要重要利用基层党组织的社会特性，将分散在基层社会各个领域的党员凝聚起来，在进行社区党建的过程中，应该避免单纯模仿行政建设的做法。
2、开展社区党建工作的出发点，作为党实践为人民服务的重要途径的社区党建工作，就要坚持以人为本，从我国社会主义初级阶段社区的实际出发，采取各种措施，逐步满足社区多数居民的需要，逐步满足居民各方面的需要。
（1）从我国社会主义初级阶段的实际出发。满足人民群众的需要，发展水平不同的国家，满足的程度不同。我国现在仍然是发展中的社会主义国家，人口多、底子薄的状况还没有根本改变。从总体上看，广大人民群众经济上还不富裕，其中一部分人生活还比较困难，受教育的水平不高，智力还未充分开发；民主法制还不健全；人们在权利和义务不平等状况还一定程度存在。这些问题的解决，现阶段除了党和国家的宏观政策和法律外，主要靠社区党建工作，从一切为了社区群众、依靠社区群众出发，开展社区建设、社区管理和社区服务，把社区建设成为“我为人人，人人为我”的和谐的社区人际关系。
（2）从居民各方面的需要出发，通过开展健康有益的文化、体育和科普活动，建立方便居民群众的社区服务设施，为居民创造生存和发展的优美环境。
（3）从满足大多数居民的需要出发。党的改革开放政策，极大地推动了我国经济高速发展，国家开始强大起来，人民生活得到迅速改善。在这个发展过程中，一部分人富裕起来，一部分人生活水平提高得比较慢。社会主义国家，要让人民共同享受经济繁荣的成果，除了宏观上不断完善社会保障制度外，还得靠社区党建工作和各种社区工作，来满足社区多数居民的需要，通过发展社区服务业，来满足一部分先富起来的居民，提高生活水平和生活质量的需要；通过社区保障和社区扶贫帮困来满足一部分生活仍有困难的居民的需要，从而使社区的所有居民的生活都有基本保障。
三、加强和改进社区党的建设的重要性和紧迫性
（1）加强和改进社区党建工作，是促进城市经济发展和社会稳定的重要保证。在完善社会主义市场经济体制的新形势下，城市改革与发展的力度在不断加大，新情况与新问题也不断增多，如外来流动人口的大量增加，下岗、待业人员的增多；近年来所发生的一系列民族分裂活动表明，城镇社区已成为其渗透的重点区域，有的地方因工作力度不够而成为其活动滋生的土壤。这就要求社区党组织必须适应新形势，切实加强和改进社区党组织建设，坚持一手抓经济建设，一手抓社会稳定，打击民族分裂等各种刑事犯罪和非法宗教活动，化解矛盾，为城市的经济和社会发展创造良好的社会环境和条件。
（2）加强和改进社区党建工作，是密切党群关系的需要。社区承担的城市管理、社区服务、社会稳定、社区文明建设等特殊职能，无一不是为人民群众服务，无一不需依靠人民群众。群众工作做好了， 社区党组织的作用 发挥了， 就可以把广大居民群众 凝聚在党和政府的周围，为城市的改革发展和稳定共同奋斗。因而，从这个意义上讲， 社区党组织工作的好坏， 直接关系 到党的事业 的成败，关系 到党与居民群众 的联系。在新疆少数民族地区， 加强社区党建工作，进一步密切党和人民群众的联系，其地位尤其突出和重要，有着其他
部门不可替代的作用。
（3）加强和改进社区党建工作，是推进城市现代化建设和精神文明建设的迫切要求。随着城市化进程的加快，城市管理和精神文明建设的任务更加繁重。一是整顿市容市貌、搞好环境卫生和创建文明城区的任务艰巨；二是不仅要发展经济，还要改善生态环境，繁荣社区文化，提高居民生活质量和生活水平等。所有这些，都需要社区党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，团结带领各族群众进行改革开放，完成城市现代化建设和精神文明建设的各项任务。
四、和平区社区党建工作的不断创新
2007 年以来，区委根据中央和市委的要求，从建设繁荣文明和谐新和平的目标出发，紧紧围绕“四个创新”，着力构建组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区，开创了社区党建工作的新局面。
一是创新理念，积极适应新形势、新任务、新要求。区委始终坚持把服务群众、改善民计民生作为社区党建工作的出发点和落脚点，在开展 “五民”实践活动的基础上，今年来又广泛开展了“一网式、一站式、一门式”的“三个一”服务工程，构建“十分钟服务圈”，在职党员到社区开展“亮身份、认岗位、作表率、比奉献”活动，不断丰富服务内容，拓宽服务渠道，创新服务形式，提升服务水平；采取签定共建协议的方式，把社区单位党组织的资源整合起来，建立了“党建联抓、环境联建、治安联防、卫生联管、服务联手、教育联办”的“六联共建”工作机制，形成了以社区党组织为核心，以社区党建联席会议为纽带的区域党建工作综合协调机制。全区各社区与 586 个社区单位签订了共建协议，其中包括 36 个市直属党政机关；区委始终将构建和谐社区和社区党建工作紧密结合在一起，坚持以构建和谐社区为目标，在全区开展基层党组织和党员志愿者“认难题，解民忧，和谐先锋行”主题实践活动；在各社区开展邻里节、百味粽子宴等活动；在各社区楼门开展“楼门全家福”等活动，党员志愿服务、楼门党建、社区活动团队党建已经成为全区和谐社区建设工作的三大支点，呈现出“精品多、品牌响、示范优”的良好态势；不断健全完善社区党建工作的保障机制，在规定由财政负担各社区包括工资、办公经费在内的所有刚性支出的基础上，为每个社区划拨 2 万元工作经费，并随着全区经济不断发展，逐步加大社区建设的投入力度，改善社区硬件设施条件。仅 2007 年就投入近 2000 万元，用于社区的建设和改造工作。目前，全区各社区办公、活动用房面积全部都已达到 100 平方米以上的标准。其中，达到 300 平方米以上的达到全区社区总数的 76%，建成精品社区卫生服务中心 4 个和精品社区卫生服务站 17个，还兴建了一批菜市场、店铺式菜店，建立健全起以满足群众多方面需求为导向的便民利民服务和社区卫生服务体系；紧紧围绕增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，大力加强社区领导班子建设，结合居委会换届选举，通过选聘、招聘、交流、
培训、岗位锻炼等多种渠道，不断调整充实社区工作者队伍，优化社区党建工作者队伍结构，社区工作者开展社区党建和和谐社区建设的能力日益提高。
二是创新思路，形成建设和谐社区的新理念。实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建和谐社区工作目标同一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，有力地促进了社区服务、社区文化、社区治安、社区教育、社区环境等建设。在工作机制上，实现了从“两张皮”向一体化的转变；以社区党组织为核心，联合社区内党群、中介等各类组织，以在职党员为骨干，把社区无职党员、流动党员等都凝聚到创建和谐社区的工作中。在工作力量上，实现了从单线推进向齐抓共建的转变；把服务居民群众作为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，充分发挥社区党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。在工作重点上，实现了从单一管理向全方位服务的转变；通过建立社区事务理事会、监事会，实行党务公开、居务公开，构建党员、群众广泛参与的大党建格局；通过社区党组织直选、社区居委会直选，保障党员、群众的民主权利在社区得到有效落实，提升社区党组织和居委会的亲和力、凝聚力和战斗力。在工作方式上，实现了从封闭集中向开放民主的转变。
三是创新工作，提高建设和谐社区的能力。区、街两级党组织建立社区服务中心，在各社区成立服务站，开展“一站式”服务，实行“首接责任制”、“轮流值班制”，做到事事有落实，件件有回音，大力开展文化、科技、医疗、咨询、扶贫帮困等服务，做到求助服务及时化、综合化，使社区居民老有所乐、少有所学、幼有所托、残有所助、贫有所济、病有所医、难有所帮；建立“党员谈心室”、“情感小屋”，通过开展“零距离访谈”活动，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，进一步拉近了党组织与群众的距离；定期召开社区党建工作联席会议，以共同需求、共同目标为纽带，建立“党建联抓，共建坚强堡垒；经济联帮，共谋发展大计；治安联防，共保一方平安；卫生联管，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的“六联共建”机制，形成建设和谐社区的合力。
四是创新载体，激发建设和谐社区的活力。发挥区志愿者协会的综合作用，，组织和发动社区居民以自己的体能、技能和智能，开展邻里互助、社会帮扶活动，服务居民，奉献社区；发挥团体会员单位的作用，实现资源共享、优势互补，形成了“一个党员一盏灯、一支党员志愿者服务队一面旗”的示范效应；大力培育和发展社区公益性民间组织，增强其吸引力、影响力和凝聚力，促进社区民主政治建设、和谐社区建设和精神文明建设，形成政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的格局；开展和谐特色楼门创建活动，坚持以人为本，提出“小区公园化、楼道客厅化”的人性化理念，为居民群众创造良好的生活环境；倡导党员在楼门拥有一个服务岗位、奉献一份爱心、认领一个帮扶对子、
办好一件实事、提出一项合理化建议，使党的宗旨落实到楼门、党的声音回响在楼门、党的活动作用到楼门、党的温暖送到楼门，全区涌现出市级社区党建工作示范点 1 个，市级先进社区党组织 24 个，区级示范社区党组织 56 个。