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机关工委书记市级机关党建工作报告
同志们：
现在， 我代表市级机关工委作工作报告。
市级机关党建工作回顾， 市级机关各部门党组织在市委的正确领导下， 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 以深入开展学习实践科学发展观活动为契机， 以开展服务绩效提升年活动为载体， 不断深化优秀服务品牌创建活动， 全面加强机关文化建设， 大力推进机关党建工作改革创新， 较好地发挥了机关党建在全局工作中的服务、 助推和保障作用， 机关党建工作也在融入、 结合中得到了改进和加强。
一、 高度聚焦中心， 机关党建工作效能进一步提升 ， 市级机关各部门党组织继续秉持围绕中心抓党建， 抓好党建促发展的基本思路，积极探索机关党建工作融入、 服务中心工作的切入点和结合点， 努力在融入中找准定位， 在结合中发挥效能， 在服务中凸显作用， 有效保证了机关党建工作与全市中心工作的紧密结合。
1. 深入开展学习实践科学发展观活动。
各部门党组织按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署， 紧紧围绕党员干部受教育、 科学发展上水平、 人民群众得实惠的目标要求， 精心组织， 扎实推进， 整个学习实践活动取得了明显成效。
工委率先组织市级机关优秀服务品牌评议活动， 满意率达 98. 86%。发改委坚持在学字上下功夫， 在严字上动真格， 在准字上查问题， 在狠字上抓整改， 在实字上见成效， 学习实践活动受到市委主要领导的肯定。
市委党校组成学习实践科学发展观宣讲团奔赴全市 20 个镇 （区）
和市级机关各部门宣讲 50 多场，听课党员 5000 多人次， 有力推动了全市深入学习实践科学发展观活动的开展。
建设局多次聘请专家教授来如作专题讲座， 引领干部职工拓宽视野、 更新理念， 推进城市建设科学发展。
2. 大力推进六城同创。
各部门党组织在切实抓好本部门门前三包、 门内达标的同时， 根据市创建指挥部和机关工委的部署， 先后五次组织机关党员干部参加万人进社区， 奉献环境整治集中行动。
统战部、 台办、 农发局等部门积极与村（居）沟通， 建立完善部门与社区结对共建长效机制。
检察院、 国土局、 盐务局等部门落实门前三包、 门内达标长效管理机制， 在专题督查考核评比中名列前茅。
建设局、 执法局、 卫生局、 公安局、 工商局等创建主体部门切实履行职能， 为我市顺利通过国家卫生城市省级复查、 国家级暗访做了大量深入细致的工作， 被表彰为六城同创红旗单位。
3. 扎实开展双帮工作。
各部门党组织把双帮工作作为密切机关与基层联系， 体现党员先进性， 推进新农村建设的重要抓手。
71 个部门、 3358 名机关党员干部以扶智、 扶技、 扶资等多种形式， 积极参加帮村、 帮户， 共投入帮扶资金及实物折价4668 万元， 其中用于村集体经济和社会事业发展 3452 万元。
市委办、 组织部、农工办、 科协等 17 个部门被表彰为帮村帮户工作先进集体。
二、 坚持突出重点， 机关党建工作特色进一步形成 按照党的十七大提出的以改革创新精神推进新时期党的建设伟大工程的新要求，市级机关各部门党组织把机关党建工作改革创新摆上更加突出的位置， 努力创新创优， 为机关党建工作注入了新的活力。
1. 不断深化优秀服务品牌创建活动。
我们以服务绩效提升年为主题， 深入推进品
牌创建活动。开展机关服务承诺公示活动， 很多部门通过市委新闻网、 《如皋动态》、机关党建网公示了服务绩效目标、 提升服务绩效的措施和服务承诺等， 自觉接受社会监督。
我们组织了第三批优秀服务品牌评审， 法院、 财政局、 政协办、 招投标办等 17 个部门的服务品牌获得授牌表彰。
邮政局、 国税局、 组织部、 地税局等已被授牌表彰的部门不断创新服务方式、 方法， 优化服务体制、 机制， 提高服务质量、 水平， 为尚未获得授牌的部门树立了样子， 提供了经验。
公安局不断拓展延伸品牌创建活动， 目前已有两个优秀服务品牌获得授牌表彰。
总工会注重品牌文化建设， 完备的品牌创建组织领导机制、 载体创设机制、 活动推进机制等给评委们留下了深刻印象。
司法局、 执法局、 体育局等部门在重要路段设立大型宣传牌， 加强品牌宣传， 有效地扩大了 品牌影响。
由于我们全面、 持续、 深入推进品牌创建工作， 在全省机关党建调研中， 我市的品牌创建工作得到省委组织部相关领导的充分肯定， 南通机关工委来如组织了专题调研， 南通市委组织部将如皋建立一个支部一个品牌制度， 不断提升机关党建工作水平作为南通地区唯一项目推荐参加了全省机关党建工作制度创新奖评选。
2. 全面加强机关文化建设。
我们以庆祝新中国成立 60 周年为契机， 策划组织了市级机关健身月暨第八套广播体操会操， 市级机关热爱祖国， 助推发展主题征文、演讲比赛， 书情怀、 画美景、 摄巨变书画、 摄影展， 颂祖国， 唱如皋歌咏活动，庆祝新中国成立 60 周年金鑫杯知识竞赛等系列文体活动。
此后又组织了乒乓球、羽毛球、 扑克比赛。
各部门党组织以机关精神、 管理、 廉政、 法治、 团队、 环境六大文化建设为重点， 加强领导， 精心组织， 有效实现了机关文化建设由突出重点工作向系统性、 全方位建设的转变； 由入驻行政中心部门为主向全部市级机关部门的延伸； 由一般形态建设向个性化、 创造文化特色的提升。
法院结合庆祝建院 60 周年组织总支文化周系列活动， 文化基础设施建设、 文体活动、 文化环境构建等全面加强。
烟草、 国税等部门认真制定机关文化建设规划和计划并认真组织实施， 机关文化建设取得突破性进展。
机关事务局在切实加强行政中心环境文化建设的同时， 精心编制《服务手册》， 有效地提升了行政中心的文化品位。
建设、财政、 工商、 农林、 政法、 妇联等部门， 积极组织各种类型、 规模的群众性文体活动， 寓教于乐， 成效显著。
3. 大力推进部门党建工作特色载体建设。
各部门党组织围绕加强党的思想、 组织、作风、 制度及党风廉政建设， 结合部门实际， 创设有新意、 实践性强的党建工作新载体， 推进部门党建工作创特色、 上台阶。
农林局积极开展深入学习实践科学发展观， 争当服务农林发展排头兵、 感动农民、 农民实用技术创业培训及新型农民培训及百名农技人员驻点兴园等一系列改进服务的主题实践活动， 省内外多家媒体给予推介。
行政服务中心推出一卡通、 两集中、 三到位等一系列行政服务新举措， 并通过网络对审批事项办理过程、 收费以及工作人员执行规章制度， 规范化服务情况进行即时、 全程电子监控， 受到服务对象的一致赞扬。
工商局党组织不断拓展品牌服务内含， 先后推出红盾护农、 红盾双保、 红盾护奥等一系列维权新载体， 进一步提升了消费维权质量。
三、 狠抓常规管理， 机关党建工作基础进一步夯实 按照党要管党、 从严治党的要求， 市级机关各部门党组织以更好地服务全市经济社会发展大局为目标， 着力抓好制度建设， 扎实推进组织建设， 切实加强廉政建设， 机关党建基础工作进一步加强。
1. 着力抓好制度建设。
我们在切实加强《机关党组织集中学习制度》 等 11 项机关党建工作制度建设的基础上， 由五部委联合下发了《关于机关党建工作绩效管理
的意见》， 为进一步提升机关党建工作管理层次奠定了基础。
财政等部门为确保机关党员干部热情服务， 廉洁从政， 先后推出了服务规范、 廉洁自律十不准等规章制度， 进一步增强了制度建设的针对性。
文化局针对机关党员文化层次高， 接受能力强的特点， 建立了每月荐读制度， 党组织每月向党员推荐一篇观点鲜明、 教育启迪功能突出、 可读性强的文章， 由各支部组织党员干部集中学习或自学， 并适时组织学习心得交流， 有效地实化了学习型党组织建设工作。
2. 扎实推进组织建设。
按照重在建设， 严于管理， 着力发挥， 勇于创新的要求，对 17 个机关党组织领导班子进行了调整和充实， 进一步优化了基层党组织领导班子。
严格执行党员发展公示制、 票决制等五项制度， 严把党员入口关。
高标准发展新党员 43 名， 转正预备党员 52 名。
加强机关党务干部能力建设， 举办机关党务干部培训班， 进一步提高了机关党务干部履职能力。
按照党建带群建的要求，进一步丰富机关群团组织生活， 扩大群团组织凝聚力、 影响力， 推进了工、 青、妇、 老干部、 科协等方面工作。
3. 切实加强廉政建设。
按照党风廉政建设责任制的要求， 抓好市级机关党组织特别是未派驻派出纪检组部门的党风廉政建设工作。通过组织开展党风廉政宣教月、廉政文化进机关等活动， 不断提高机关党员干部廉洁从政意识。
各部门党组织坚持标本兼治， 综合治理， 惩防并举， 注重预防的方针， 加强廉政教育和警示教育，通过群众性的廉政文化活动， 潜移默化引导机关党员干部筑牢拒腐防变的思想防线， 进一步塑造了市级机关务实高效、 廉洁为民的形象。
回顾的工作， 市级机关党建工作取得了一定的成绩。
这些成绩是在市委的正确领导下取得的， 是各部门党组织和机关全体党员干部共同努力的结果。
我们应当看到成绩， 总结经验， 增强做好机关党建工作的信心。
同时， 也必须清醒地看到我们工作中还存在薄弱环节。
主要表现在：
少数单位对机关党建工作的认识和重视程度还不到位， 组织活动不够正常； 有的支部组织生活方式单一， 效果不够显著；一些支部的战斗堡垒作用发挥得不够充分， 凝聚力、 战斗力还不够强； 优秀服务品牌的创建力度还需进一步加大， 服务创新成效还不够显著， 服务绩效还有待进一步提升。
这些都必须引起我们的高度重视， 并在今后的工作中切实加以解决。
市级机关党建工作的主要任务 是我市实现十一五规划目标的决胜之年， 更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。
今年市级机关党建工作的指导思想是：
以邓小平理论、 三个代表重要思想和科学发展观为指导， 深入学习贯彻十七大、 十七届四中全会和市第十次党代会第四次会议精神， 锐意改革创新， 不断提高服务中心、 助推发展的能力和水平， 不断增强机关党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力，切实推动我市机关党建工作实现两个走在前， 为推进转型升级调结构， 奋力跨江争八强， 开启建设更高水平小康社会新征程提供更加坚强有力的保障。
去年召开的全国机关党的建设工作会议上， 中共中央政治局委员、 中央书记处书记、 中央组织部部长李源潮同志强调指出：
要牢牢把握服务中心、 建设队伍这两大任务， 以改革创新精神加强机关党建工作， 为各级机关领导服务科学发展提供政治动力和组织保证。
市级机关第三批优秀服务品牌授牌仪式上， 市委常委、 组织部部长张辉同志提出了我市机关党建工作必须走在全市党的基层组织建设的前头， 走在南通各县（市）
机关党建工作的前头（即两个走在前）
的目标要求。
这些都为我们做好新形势下机关党建工作指明了方向， 市级机关广大党员干部特别是党务工作者， 要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感、 使命感和光荣感， 坚定信念， 下定决心， 本着对党的事业无限忠诚、 对党的组织高度负责的精
神， 扎实做好新形势下机关党建工作。
关于今年机关党建工作， 前不久下发的《市级机关党建工作要点》 已经做了具体安排。
下面， 我强调四个方面的工作：
一、 精心组织， 务求实效， 切实抓好学习型党组织建设 建设马克思主义学习型政党， 是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发， 提出的一项重大战略任务。
把各级党组织建设成为学习型党组织， 是建设马克思主义学习型政党的基础工程。前不久， 中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》， 对推进学习型党组织建设作出专门部署。
各部门党组织要高度重视， 周密部署， 抓好落实。
1. 要落实学习举措。
要创新建设学习型党组织的方法， 坚持运用好过去组织学习的有效做法， 结合实际积极探索富有时代特点的新方式。
要完善建设学习型党组织的途径， 组织各种形式的主题学习教育活动， 运用学习讲坛、 读书会、 知识竞赛、 参观考察等广大党员喜闻乐见的手段， 特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机， 不断丰富完善建设的抓手。
要拓展建设学习型党组织的阵地， 积极运用雏水在线等在线学习平台， 利用现代远程教育、电化教育构建的开放性学习环境， 切实抓好开放式学习。
要健全建设学习型党组织的制度， 进一步明确学习的时间、 内容、 目标、 责任， 完善督学、 评学、 考学机制， 确保党员学习制度化、 常态化。
要针对入驻行政中心后单位缺乏学习场所的现状， 利用好公共资源， 更灵活地化整为零， 指导党小组、 党支部定期学、 认真学， 确保学习成效； 化零为整， 组织以系统为单位的集中学习， 或几个支部的联合学习， 以保证集中学习的次数和质量。
年内党群、 宣传、 政法、 发改、 建设、农水等系统牵头部门至少要组织一次本系统集中学习活动。
为推进市级机关面上学习型党组织建设， 工委将在机关党建网站开辟学习型党组织建设栏目， 及时反映各部门学习型党组织建设动态； 将组织机关党组织优秀党课教案评比、 学习型党组织建设专题研讨等活动， 以评促学， 以研促学， 深入推进部门学习型党组织建设。
2. 要丰富学习内容。
要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑， 深入学习马克思列宁主义、 毛泽东思想， 深入学习邓小平...
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