下面是小编为大家整理的全区安全隐患大排查大整治专项行动方案,供大家参考。
— 1 — 安全生产委员会 文件
泰岱安委发〔2021〕1 号
关于印发《全区安全隐患大排查大整治 专项行动方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处，山东岱岳经济开发区、大汶口工业园，区有关部门、单位：
《全区安全隐患大排查大整治专项行动方案》经区领导同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共泰安市岱岳区委泰安市岱岳区人民政府
安全生产委员会 2021 年 1 月 13 日
中 中 共 泰 安 市 岱 岳 区 委
泰泰安市岱岳区人民政府
— 2 — 全区安全隐患大排 查大整治专项行动方案
为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示要求，认真落实全国全省安全生产工作视频会议精神和区委、区政府决策部署，深刻汲取 1 月 10日烟台栖霞市五彩龙金矿重大爆炸事故教训，坚决消除各类安全隐患，区安委会决定，自即日起，在全区范围内组织开展安全隐患大排查大整治专项行动。具体方案如下：
一、工作目标 通过在全区范围内组织开展大排查大整治专项行动，全面排查所有行业领域各类安全隐患，采取有力有效措施，及时加以整改，推动安全生产专项整治三年行动深入开展，坚决遏制各类安全事故，确保岁末年初和“春节”、各级“两会”期间全区安全生产形势持续稳定，为全区经济社会高质量发展提供安全保障。
二、方法步骤 本次安全隐患大排查大整治专项行动在区安委会组织领导下，按照专业分工，以 12 个专业委员会和区森林防火指挥部、道路交通综合治理委员会、消防安全委员会、区化转办及区交通运输局、区农业农村局等单位为主体组织实施。
（一）周密制定专项行动方案。区安委会 12 个专业委员会和区森林防火指挥部、道路交通综合治理委员会、消防安全委员
— 3 — 会、区化转办及区交通运输局、区农业农村局等单位根据本方案，结合本行业领域安全生产特点，立即研究制定专项行动具体实施方案（要明确企业自查自改的具体时限）。具体实施方案和联络人员名单于 1 月 14 日 16 时前报区安委会办公室。
（二）组织企业自查自改。组织本行业领域所有生产经营单位集中时间、集中力量，全面深入细致排查各类问题隐患，建立问题隐患清单，切实摸清隐患底数，确保每一个环节、每一个部位、每一项工艺、每一个装备设施都排查到位，翻箱倒柜把所有问题隐患找出来，不留盲区、不留死角，确保查深、查细、查全。对自查发现的问题隐患，必须建立并落实“两张清单”，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”，确保不出问题。
（三）开展拉网式排查整治。坚持“专业委员会牵头、属地配合联动”，突出全方位、无死角、全覆盖，清一次底、查一次体、建一本账，开展“横向到边、纵向到底”的拉网式地毯式大排查。专业委员会和区森林防火指挥部、道路交通综合治理委员会、消防安全委员会、区化转办及区交通运输局、区农业农村局负责组织推动本行业领域专项行动，并督导、协调、汇总镇街、园区工作开展情况。对拉网式大排查发现的各类隐患，及时建立台账，形成问题隐患清单，并及时公布。要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改，不能整改的要督促限期整改，实行闭环管
— 4 — 理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生安全事故。
（四）严格执法助推专项行动。各级各层面安全生产行政执法部门要结合生产经营单位大排查大整治，切实改进监管方式，实施分级分类精准执法，推动专项行动深入开展。对非法违法、违规违章行为，要严格“五个当场”、落实“四个一律”，建立健全安全生产违法线索通报、案件移送和协查机制，该立案的立案，该查处的从严从快查处。凡不具备安全生产条件的企业，一律不得从事生产经营活动；拒不停止生产经营活动的，一律按规定采取强制措施。
（五）建立隐患排查治理长效机制。本次大排查大整治专项行动，要与专项整治三年行动、企业风险隐患双重预防体系建设、分级分类监管、网格化实名制等工作结合起来，推动企业主体责任落实，提升企业本质安全水平，切实做到各项安全监管工作相互促进、整体推进、共同提升、取得实效。
三、工作要求 （一）加强组织领导，严格落实责任。专项行动期间，继续实行区各大班子领导干部包保联系镇街制度，不定期督导调度工作开展情况，研究解决遇到的困难和问题。各镇街、园区要严格落实属地责任，迅速制定专项行动方案，组织本辖区有关行业主管部门和生产经营单位拉网式开展专项行动。各专业委员会和区
— 5 — 森林防火指挥部、道路交通综合治理委员会、消防安全委员会办公室、区化转办及区交通运输局、区农业农村局要成立工作专班，主要负责同志亲自组织、亲自部署、亲自协调，深入研判分析形势，牵头抓好本行业领域专项行动的组织推进和协调指导工作。各级各有关部门和单位要按照“谁排查、谁负责”的原则，严格落实排查责任，对因排查整改不到位导致发生事故的，严肃追究责任。
（二）加强督导检查，确保取得实效。区委督查室、区政府督查室及区安委会办公室要在专项行动期间采取“四不两直”等方式，定期不定期组织开展督导检查活动，重点围绕动员部署、方案制定、组织实施、整改落实、信息报送等方面进行督导检查，并及时通报督导检查情况。各专业委员会和区森林防火指挥部、道路交通综合治理委员会、消防安全委员会办公室、区化转办及区交通运输局、区农业农村局要做好本行业领域专项行动的统筹协调和调度统计工作（包括镇街、园区排查整治本专业委员会或者本单位所负责行业领域的排查整治情况），每日 16 时前将《安全隐患拉网式大排查专项行动统计表》（附件 3）报送区安委会办公室。
（三）强化舆论宣传，营造浓厚舆论氛围。各级各有关部门和单位要加大对大排查大整治专项行动的宣传力度，发挥舆论引导作用，推动专项行动家喻户晓，形成强大的舆论声势。要畅通
— 6 — 全社会参与渠道，主动公开举报电话，发动群众特别是企业职工和家属参与，举报重大事故隐患和非法违法行为，形成全社会重视安全、参与安全、维护安全的良好氛围。
附件：1.安全隐患大排查大整治专项行动任务分工 2.安全隐患大排查大整治专项行动统计表
— 7 — 附件 1
安全隐患拉网式大排查专项行动任务分工
（一）危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会办公室负责制定危险化学品、烟花爆竹行业实施方案并组织实施，重点加强对危化品行业领域“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）企业，危险化学品罐区、仓库等储存场所，开停车、检维修、特殊作业等高风险作业环节，以及自动化控制系统维护保养和运行情况等方面隐患排查治理和监管防范；重点加强烟花爆竹零售经营许可、选址与布局、建筑物结构、电气与消防等方面隐患排查治理和监管防范。
（二）工矿商贸安全生产专业委员会办公室负责制定非煤矿山、工矿商贸领域实施方案并组织实施，重点加强对地下矿山、露天矿山以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等方面隐患排查治理和监管防范。
（三）建筑工程和市政工程安全生产专业委员会办公室负责制定相关行业领域实施方案并组织实施，重点加强对农村人员聚集场所房屋安全、农村饭店、旅馆、澡堂、集市等人员聚集场所违法建设，农村建房工程质量安全；深基坑、脚手架、起重机械、高支模及市政设施运营维护有限空间作业，转包、违法分包、围
— 8 — 标串标、挂靠等市场违法违规行为，房屋建筑、市政工程、城镇燃气、热力等方面隐患排查治理和监管防范。
（四）民用爆炸物品安全生产专业委员会办公室负责制定民爆行业实施方案并组织实施，重点加强对民用爆炸物品生产、经营、爆破等方面隐患排查治理和监管防范。
（五）工业企业安全生产专业委员会办公室负责制定工业行业领域实施方案并组织实施，重点对工业行业准入、产业结构调整、技术改造、淘汰落后产能等方面隐患排查治理和防范。
（六）市场监管安全生产专业委员会负责制定特种设备、食品、药品领域实施方案并组织实施，重点加强对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、 电梯、起重机械、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备，食品、药品领域等方面隐患排查治理和监管防范。
（七）文化和旅游安全生产专业委员会办公室负责制定文化和旅游行业领域实施方案并组织实施，重点加强对文化旅游经营单位及场所、文物、文化娱乐场所、公共文化设施、新闻出版、广播电视等方面隐患排查治理和监管防范。
（八）自然资源安全生产专业委员会办公室负责制定自然资源领域实施方案并组织实施，重点加强对无证非法采矿、超层越界采矿行为查处，地质灾害防治、矿山关闭后地质环境治理等方面隐患排查治理和监管防范。
— 9 — （九）教育和体育安全生产专业委员会办公室负责制定学校、幼儿园安全隐患排查实施方案并组织实施，重点加强对校园、校舍、校车、高校实验室、公共体育设施场地等方面隐患排查治理和监管防范。
（十）卫生健康系统安全生产专业委员会办公室负责制定医院安全隐患排查实施方案并组织实施，重点加强对医院、检验检测机构人员密集场所、消防、电梯、压力容器、易燃易爆设施器材物品等方面隐患排查治理和监管防范。
（十一）油气长输管线和电力安全生产专业委员办公室会负责制定石油天然气、成品油长输管线（道）和电力行业领域实施方案并组织实施，重点加强对油气管道占压、泄漏，电力生产、电网运行和电力建设施工活动等方面隐患排查治理和监管防范。
（十二）商贸流通和对外经济技术合作安全生产专业委员会办公室负责制定商贸流通和对外经济技术合作领域实施方案并组织实施，重点加强对拍卖、典当行、租赁、商贸流通、汽车流通、旧货流通、报废汽车回收（含拆解）等特殊流通行业，境外投资企业，外派劳务公司等方面隐患排查治理和监管防范。
（十三）区森林防火指挥部办公室负责制定森林防灭火领域实施方案并组织实施，重点加强对森林防灭火方面隐患排查治理和监管防范。
（十四）消防安全委员会办公室负责制定消防领域实施方案
— 10 — 并组织实施，重点加强对大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、“九小场所”等场所以及居民住宅、“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等方面隐患排查治理和监管防范。
（十五）道路交通综合治理委员会办公室负责制定道路交通领域实施方案并组织实施，重点要加强对“两客一危”、校车、公交车、高速铁路、桥梁隧道、高风险路段，各类道路路面安全管控，“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、货车非法载人等道路交通违法行为方面隐患排查治理和监管防范。
（十六）区化工专项行动办负责制定化工行业实施方案并组织实施，重点要加强对化工行业、化工园区等方面隐患排查治理和监管防范。
（十七）区交通运输局负责制定危化品运输车辆专项行动实施方案并组织实施，重点加强对危化品运输车辆全过程问题隐患排查治理和监管防范。
（十八）区农业农村局负责制定农业机械行业实施方案并组织实施，重点要加强对农业机械超期服役、违规作业、违章载人等方面隐患排查治理和防范。
（十九）区应急管理局负责制定防范一氧化碳中毒整治实施方案并组织实施。
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附件 2 安全隐患大排查大整治专项行动统计表
填写单位:
填表日期：2021 年
月
日 检查情况 派出检查组数量 检查企业（单位）情况 实施行政处罚情况 检查企业（单位）
发现问题（隐患数量）
其中即查即改问题（隐患数量）
限期整改问题（隐患数量）
重大 隐患 立案 暂时停产停业整顿停止建设施工 暂扣、吊销证照或证书 提请 关闭 拟罚款 金额 个 家 项 项
项 家 家 次 家 万元 本专业委员会（本单位）
镇街（园区）
累
计
注 ：1、镇街（园区）检查情况指：牵头专业委员会（或本单位）所负责行业领域的镇街（园区）排查整治情况； 2、每日下午 16 时前报送区安委会办公室。
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