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人口文化阵地规范化建设方案
一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的
背景：宣传教育先行是做好群众工作的基础。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众，根本目的是转变群众的生育观念，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前，我国虽已进入了低生育水平阶段，但这并不完全是群众生育观念转变的结果，我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学，人口素质不高，人民群众对计 粤 划生育、优生优育、生 濒 殖健康的需求日益提高 放 并趋向多元的局面和形 费 势。
国家人口计生 章 委主任李斌在“加强人 帛 口文化建设，推动农村 剔 文化事业发展”的讲话 谊 中指出：“全面加强农 掂 村人口文化建设，将其 蹬 融入新农村建设和农村 聪 文化建设全局，紧紧依 态 靠广大农民群众，积极 詹 创新人口文化活动形式 谐 ，不断充实活动内容， 陇 营造生动活泼、积极向 鸳 上的农村人口文化氛围 邪 ”。人口和计划生育宣 别 教工作必须顺应新形势 吸 、新情况的变化，围绕 盈 中央《决定》要求，坚 沿 持以人为本，以人的全 颖 面发展为中心的理念， 兄 适时调整和确立新的宣 挚 传工作思路，改进工作 殃 方法，立足四川特色， 藉 坚持宣传教育理念、载 锗 体、内容和形式的创新 档 ，充分运用现代科技成 授 果和科技手段，开展具 襄 有特色的人口文化阵地 医 规范化建设，加大包
括 信 少生优生、男女平等等 香 先进的婚育观念、生殖 遗 健康等科普知识和人口 悦 与计划生育法律法规知 鹰 识在内的人口文化传播 月 的力度与广度，不断满 绝 足群众日益增长的人口 牡 文化需求，努力为稳定 霉 低生育水平，促进人的 竭 全面发展创造良好的环 酬境。
现状：XX 年 钵 前后，全省各市、州按 遭 照省人口计生委的统一 祟 部署，建设了生育文化 身 干线、环线、生育文化 截 广场、长廊、生育文化 百 大院和生育文化中心户 盖 等多种形式的宣传阵地 振 ，全省生育文化阵地建 殷 设取得了一定成效。但 瑟 是，由于缺乏科学规范 棍 的统一规划和督察考核 韩 ，许多基层的宣传阵地 请 建设相对零乱，档次参 脚 差不齐，“写几幅标语 阜 、挂几个灯笼、贴几张 域 挂图、放几本书籍”成 垒 为不少宣传阵地的真实 人 写照，而规划科学、建 条 设规范、形式新颖、艺 秧 术性强、内容丰富、群 漫 众真正喜欢的则不多。
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意义和目的：人口 琉 文化阵地建设是宣传教 野 育工作的基础。人口文 蜂 化阵地规范化建设是在 辩 总结与吸收“百千万” 何工程建设的有益经验和 谅 成果的基础上的继承和 棒 发扬，提高与创新。实 熏 践证明，要解决好当前 贡 存在的各种人口问题， 译不仅要运用法律的、行 啦 政的、经济的手段，而 殃 且要充分运用和依靠文 趴 化的力量，着重以文化 绿 的力量解决文化（观念 稽 ）的问题。开展人口文 上 化阵地建设的目的，就 嗅 是把人口文化有效融入 珍 到人们的生育、生产和 谢 生活当中，形成浓郁的 相 人
口文化宣传氛围，以 众 先进的人口文化教育、 印 引导群众树立科学文明 裹 进步的新型婚育观念， 盏 树立人口与经济社会资 箱 源环境协调发展和可持 激 续发展、人与自然和谐 邓 相处的思想观念，提高 萤 群众实行计划生育的自 窄 觉性。
乡镇（街道 卯 ）、村（社区）、组是 耗 城乡居民集中居住、工 玄 作生活、休闲娱乐的主 乐 要场所，在这些地方选 疹 择一些人口相对集中、 熏 人口流量较大、基础设 容 施较好、宣传辐射面较 捎 广的乡镇（街道）、村 骗 （社区）和环境优美、 负 特色鲜明、效益显著的 踊 优秀农家乐，结合全省 芝 新农村新社区建设规划 运 ，整合、依托和利用各 澈 地现有的计生技术服务 掠 站（室）、“村（社区 备 ）文化活动室”和“农 妻 家乐”，打造一批人口 苯 文化中心、人口文化站 旷 、人口文化大院（农家 蕴 乐），建立科学规范、 舆 形式多样、创意新颖、 擒 功能实用的人口文化宣 佰 传教育阵地，既可以展 藤 示本地人文特色，又能 胰 够倡导和传播人口文化 敛 ，丰富群众的文化生活 志 。不但具有宣传针对性 些 强、受众面广、实效性 肝 高、点面结合、科学规 孕 范的特点和辐射示范作 甲 用，而且便于集中宣传 教 和管理，提高行政效率 膀 ，更好地为育龄群众服 岭 务，既符合中央“发展 丰 人口文化事业，促进社 罩 会文明进步”和省委“ 梗 文化强省”的要求，也 坎 是整合利用社会资源、 磕 融入并推进社会主义新 柬 农村新社区新家庭建设 碳 的有力举措。
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