下面是小编为大家整理的中小企业发展（范文推荐）,供大家参考。
“中小企业发展” 背景：
中小企业是国民经济的重要组成部分， 它在推进经济适度增长、 繁荣市场、 缓解就业压力、 维护社会稳定、 促进工业协调发展、 优化企业组织结构、 推进经济结构和产业技术升级等方面， 起着十分重要的作用。
加快中小企业的改革与发展，对实现我国“十五” 国民经济和社会发展目标， 有着十分重要的战略意义。
“中小企业发展” 面临的问题：
一、 企业融资困难。
中小企业在融资过程中存在着“信息不对称”， 由此带来信贷市场的“道德风险”， 金融部门为降低“道德风险”， 必须加大审查监督的力度，而中小企业贷款“小、 急、 频” 的特点使金融部门的审查监督成本和潜在收益不对称， 降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。
同时， 我国中小企业仍停留在传统的企业管理方式上， 很多中小企业仍实行家族式管理的企业治理结构， 中小企业财务信息不透明， 信用意识淡薄， 加大了贷款风险， 导致中小企业的融资困难。
二、 经营管理者素质不高， 技术人才匮乏。
在市场竞争日益激烈的今天， 企业的发展越来越依靠人才的优势， 尤其是技术骨干人员的主动精神和创新意识。
但中小企业由于规模小， 实力不强， 难以吸引人才， 也难以支付人才的高额待遇。
同时， 部分企业管理者观念保守， 缺乏谋发展、 思进取的创业意识和充分挖掘市场潜能和利用市场信息的能力， 存在“小富即安” 的思想， 制约了企业的发展。
三、 缺乏相应的政策支持。
多年来， 国家一直强调发展大企业， 大企业在融资、税收、 土地使用政策方面有诸多优势， 而中小企业在这些方面得到的支持相对较少。
“促进中小企业发展” 的重要意义：
一、 促进中小企业发展能够激活市场竞争， 增进效率。
从经济学上看， 完全竞争是最有效率的市场形态， 而完全竞争的条件之一就是市场存在众多的企业。
为数众多的中小企业的参与市场竞争， 能提高市场的效率， 促进经济增长。
二、 促进中小企业发展能够创造就业机会， 缓解就业压力。
实践证明， 中小企业在创造就业机会方面的作用越来越重要。
随着工业化的不断发展， 大企业趋向于以资本代替劳动， 而中小企业成为新增劳动力的主要吸纳者。
此外， 中小企业还以其特有的灵活性， 为缓解社会就业压力起到了至关重要的作用， 为社会稳定发挥了重要作用。
三、 促进中小企业发展能够增加农民收入， 转移农村富余劳动力。
农民收入增长缓慢一直是困绕农业和农村工作的一个突出问题。
农民收入上不去， 农村市场就难以启动， 整个国民经济发展就受到制约。
而以中小企业为主体的民营、 私营、个体企业是农民增加收入的主要渠道， 更是为转移农村富余劳动力提供了方向，大大缓解了人多地少的矛盾。
“促进中小企业发展” 的对策：
一、 拓展融资渠道， 为中小企业发展提供动力。
鼓励商业银行， 特别是国有商业银行在注意信贷安全的前提下， 建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制， 在保证贷款质量的同时， 切实提高对中小企业的贷款比例。
同时建立多种资金来源、多种形式参与、 多层次结构的中小企业信用担保体系， 扩大担保覆盖面， 简化手续， 降低费率， 完善风险分担和商业化运行的机制。
二、 鼓励中小企业的技术创新。
积极支持中小企业的技术创新。
落实国家有关创业的优惠政策， 支持社会各类人员创办中小企业， 加快中小企业的技术创新， 以高新技术改造传统产业， 开发新产品， 采用先进技术、 生产工艺和设备， 提高产品质量， 并引导、 促进中小企业利用科研成果， 提高技术水平， 增强产品的市场竞争力。
三、 搭建中小企业的人才引进平台。
科技是第一生产力， 而人才是实现科技发展的先决条件。
因此， 政府要牵头定期举行人才招聘会， 积极为中小企业搭建平台，引进人才； 对于进入中小企业发展的人才给予一定的经济资助， 使企业留住人才，用好人才。
要鼓励民营企业与高等院校、 科研技术院等建立稳定的合作关系。
加大中小企业培训工作力度， 逐步建立多层次多形式多内容的中小企业培训体系，提高培训的档次和水平， 切实提高中小企业职工队伍素质。
四、 开展企业管理咨询服务工作。
推动企业管理上水平， 学习和采用国内外先进的管理理念、 方法和手段， 推进管理创新， 加强企业内部管理， 提升效益。
五、 推动中小企业信息网建设。
通过政府信息网建设， 为中小企业提供政策、 金融、 商务、 市场等服务信息， 加强信息引导。
充分利用信息网络技术， 广泛推广和普及电子商务， 降低中小企业市场开拓成本， 提高交易效率， 有效扩大内需。
六、 建立中小企业运行监测体系。
密切注视中小企业生产运行状况和发展趋势，加强对中小企业运行监测预警分析， 及时采取措施予以解决。
加大对企业负担的专项治理力度， 继续清理乱收费， 坚决取消不合理的行政性收费项目， 切实减轻中小企业负担。
此外， 中小企业自身也要完善制度， 健全治理结构。
中小企业要主动推动自身制度多元化和社会化， 实现治理结构合理化。
规范财务制度， 按照国家有关规定，建立能正确反映财务状况的制度， 增加企业财务透明度。
同时培育良好的信用环境， 建立健全中小企业信用体系， 加强信用文化建设， 培育企业家的信用意识，打造诚信企业， 建立信用信息平台。
劳动合同
一、 双方在签订本合同前， 应认真阅读本合同书。
本合同一经签订， 即具有法律效力，双方必须严格履行。
二、本合同必须由用人单位(甲方) 的法定代表人(或者委托代理人) 和职工(乙方) 亲自签章， 并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章) 方为有效。
三、 本合同中的空栏， 由双方协商确定后填写， 并不得违反法律、 法规和相关规定； 不需填写的空栏， 划上“／ ” 。
四、 工时制度分为标准工时、 不定时、 综合计算工时三种。
实行不定时、 综合计算工时工作制的， 应经劳动保障部门批准。
五、 本合同的未尽事宜， 可另行签订补充协议， 作为本合同的附件， 与本合同一并履行。
六、 本合同必须认真填写， 字迹清楚、 文字简练、 准确， 并不得擅自涂改。
七、 本合同(含附件) 签订后， 甲乙双方各保管一份备查。
甲方(用人单位) ：
乙方(职工) ：
名称：
姓名：
法定代表人：
身份证号码：
地址：
现住址：
经济类型：
联系电话：
联系电话：
根据(中华人民共和国劳动法》 和国家及省的有关规定， 甲乙双方按照平等自愿、 协商一致的原则订立本合同。
一、 合同期限 (一) 合同期限 双方同意按以下第
种方式确定本合同期限：
1、 有固定期限：
从
年
月
日起至
年
月
日止。
2、 无固定期限：
从
年
月
日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件) 。
3、 以完成一定的工作为期限：
从
年
月
日起至
工作任务完成时止。
(二) 试用期限 双方同意按以下第
种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内) ：
1、 无试用期。
2、 试用期从
年
月
日起至
年
月
日止。
(试用期最长不超过六个月 。
其中合同期限在六个月 以下的， 试用期不得超过十五日；合同期限在六个月 以上一年以下的。
试用期不得超过三十日； 合同期限在一年以上两年以下的， 试用期不得超过六十日。
)
二、 工作内容 (一) 乙方的工作岗位(工作地点、 部门、 工种或职务) 为
(二) 乙方的工作任务或职责是
(三) 甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位， 按变更本合同办理， 双方签章确认的协议或通知书作为本合同的附件。
(四) 如甲方派乙方到外单位工作， 应签订补充协议。
三、 工作时间 (一) 甲乙双方同意按以下第
种方式确定乙方的工作时间：
1、 标准工时制， 即每日工作
小时， 每周工作
天， 每周至少休息一天。
2、 不定时工作制， 即经劳动保障部门审批， 乙方所在岗位实行不定时工作制。
3、 综合计算工时工作制， 即经劳动保障部门审批， 乙方所在岗位实行以
为周期，总工时
小时的综合计算工时工作制。
(二) 甲方因生产(工作) 需要， 经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。
除(劳动法)第四十二条规定的情形外， 一般每日不得超过一小时， 因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。
四， 工资待遇 (一) 乙方正常工作时间的工资按下列第(
) 种形式执行， 不得低于当地最低工资标准。
1、 乙方试用期工资
元／ 月 ； 试用期满工资
元／ 月 (——元／ 日) 。
2、 其他形式：
。
(二) 工资必须以法定货币支付， 不得以实物及有价证券替代货币支付。
(三) 甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资， 乙方在六十日内未提出异议的视为同意。
(四) 甲方每月
日发放工资。
如遇节假日或休息日， 则提前到最近的工作日 支付。
(五) 甲方依法安排乙方延长工作时间的， 应按(劳动法) 第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。
五、 劳动保护和劳动条件 (一) 甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所， 切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。
如乙方工作过程中可能产生职业病危害， 甲方应按《职业病防治法》 的规定保护乙方的健康及其相关权益。
(二) 甲方根据乙方从事的工作岗位， 按国家有关规定， 发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每
(年／ 季／ 月 ) 免费安排乙方进行体检。
(三) 乙方有权拒绝甲方的违章指挥、 强令冒险作业， 对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为， 有权要求改正并向有关部门检举、 控告。
六、 社会保险和福利待遇 (一) 合同期内， 甲方应依法为乙方办理参加养老、 医疗、 失业、 工伤、 生育等社会保险的手续， 社会保险费按规定的比例， 由甲乙双方负责。
(二) 乙方患病或非因工负伤， 甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇， 按医疗保险及其他相关规定报销医疗费用， 并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。
(三) 乙方患职业病、 因工负伤或者因工死亡的， 甲方应按（工伤保险条例) 的规定办理。
(四) 甲方按规定给予乙方享受节日 假、 年休假、 婚假、 丧假、 探亲假、 产假、 看护假等带薪假期， 并按本合同约定的工资标准支付工资。
七、 劳动纪律 (一) 甲方根据国家和省的有关法律、 法规通过民主程序制定的各项规章制度， 应向乙方公示； 乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程， 服从管理， 按时完成工作任务。
(二) 甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、 督促、 考核和奖惩。
(三) 如乙方掌握甲方的商业秘密， 乙方有义务为甲方保守商业秘密， 并作如下约定：
八、 本合同的变更 (一) 任何一方要求变更本合同的有关内容， 都应以书面形式通知对方。
(二) 甲乙双方经协商一致， 可以变更本合同， 并办理变更本合同的手续。
九、 本合同的解除 (一) 经甲乙双方协商一致， 本合同可以解除。
由甲方解除本合同的， 应按规定支付经济补偿金。
(二) 属下列情形之一的， 甲方可以单方解除本合同：
1、 试用期内证明乙方不符合录用条件的；
2、 乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；
3、 严重失职、 营私舞弊， 对甲方利益造成重大损害的；
4、 乙方被依法追究刑事责任的；
5、 甲方歇业、 停业、 濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的；
6、 乙方患病或非因工负伤， 医疗期满后不能从事本合同约定的工作， 也不能从事由甲方另行安排的工作的；
7、 乙方不能胜任工作， 经过培训或者调整工作岗位， 仍不能胜任工作的；
8、 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化， 致使本合同无法履行， 经当事人协商不能就变更本合同达成协议的；
9、 本合同约定的解除条件出现的。
甲方按照第 5、 6、 7、 8、 9 项规定解除本合同的， 需提前三十日书面通知乙方， 并按规定向乙方支付经济补偿金， 其中按第 6 项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。
(三) 乙方解除本合同， 应当提前三十日 以书面形式通知甲方。
但属下列情形之一的， 乙方可以随时解除本合同：
1、 在试用期内的；
2、 甲方以暴力、 威胁或者非法限制人身自 由的手段强迫劳动的；
3、 甲方不按本合同规定支付劳动报酬， 克扣或无故拖欠工资的；
4、 经国家有关部门确认， 甲方劳动安全卫生条件恶劣， 严重危害乙方身体健康的。
(四) 有下列情形之一的， 甲方不得解除本合同：
1、 乙方患病或非因工负伤， 在规定的医疗期内的；
2、 乙方患有职业病或因工负伤， 并经劳动能力鉴定委员会确认， 丧失或部分丧失劳动能力的；
3、 女职工在孕期、 产期、 哺乳期内的；
4、 法律、 法...