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尊重环卫工人劳动维护环卫工人权益 随着城市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高，人们对城市环境卫生的要求也越来越高，环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出。环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军，社会地位却得不到相应提高。由于世俗观念影响，长期以来，环卫工作始终被一些人看作是“下等”的职业，环卫工人的人格、付出的劳动成果得不到相应尊重和理解。在构建和谐社 会，加快城市化发展的新形势下，尊重环卫工人的劳动，关爱环卫职工的生活， 是值得我们认真研究解决的课题。
一、 筷 基本情况 目前，环卫处现有在职正式工 舾 人，其中：事业编制人，企业编制人，正 式人员实发工资只有应有工资的 50%左 拉 右，环卫职工家庭普遍较为困难。临时聘 语 用人员人，占职工总数%，这些临时人员 荏 收入低、住房条件差，无任何劳动保险待 斑 遇。在建成区不断扩大，环卫工作量成倍 饯 增长以及人民群众对环境卫生的要求越来 枝 越高的新形势下，环卫职工不讲条件，不 计报酬，发扬“宁愿一人脏、换来万家洁 泐 ”的环卫精神，工作主动进位，向脏乱差 媾 开战，与苦脏累作伴，战严寒、斗酷暑， 劝 日复一日，年复一年地工作在城市环卫清 泷 运保洁第一线，无论是在日常管理工作中 密 ，还是在全市“五城同创”以及抗
击“非 ︽ 典”、洪灾、雪灾等工作中，环卫工人都 以出色的工作业绩，圆满地完成了上级交 镎 给的各项工作，为提高城市环卫整体管理 佟 水平，改善城区环境卫生面貌，提高人民 蔡 生活质量作出了应有的贡献。环卫工人的 掳 辛勤劳动得到了社会各界的认可和褒奖， 锆 ，环卫处被市委市政府表彰为双十佳事业 叻 单位，环卫职工先后评选产生了 2 名市级 浚 劳动模范、1 名市级劳动奖章、市十佳环 聘 卫工人等一大批先进典型。同时，还有2 名环卫工作者分别当选市人大代表、常委 蜂 会委员以及市政协委员。
二、主要问题 锪
近年来，虽然我市环卫工作各方面都取 楱 得了一定的进步，但与环卫工人与所承担 蒜 的劳动相比，无论是工作环境，还是环卫 先 工人劳动待遇以及社会地位都还有很大的 差距，需要全社会形成共识，一以贯之地 鳟 关心和支持。综合分析，当前我市城市环 污 卫工作中主要存在以下问题：
一、工作 糜 量偏大。环卫管理体制未完全理顺，环卫 管理责任划分不清，只要无人管理的区域 恩 ，就落实环卫进行管理。加之现有保洁大 咕 都以人工保洁为主，机械化作业水平还不 洞 高，环卫工人工作量都远远超过现有定额 咒 标准。
二、待遇水平低。由于环卫处人 彭 员多、底子薄、基础差，环卫人员工资水 胁 平一直处于较低水平，特别是近几年来更 觫 远
远落后于社会经济发展水平和全市工资 平均增长比例，与其它事业单位差距不断 笪 加大，在四市二区环卫行业范围内我市环 卫职工工资是最低的。环卫处临时人员没 妩 有办理任何劳动保险，工资水平还低于全 祚 市最低生活保障线水平，在市四市二区范 篝 围内也仅有我市还处在这种状况。
三是 法规不健全。根据国家、省有关法律法规 炻 的规定，1995 年，市政府出台了〔1 咏 995〕143 号，规范城市环境卫生管 堑 理职能、范围等内容，到现在已有 14 个 阪 年头，主管部门发生了变化，管理任务、 吗 内容都发生了很大变化，已不适应现有环 抛 卫管理需要。
四是市民意识差。不少市 民认为环卫工人只是一些“头脑简单，四 骏 肢发达”的简单群体，只能从事“脏、苦 支 、累”的简单工作，在认识上就瞧不起环 腓 卫工人，我扔你扫，天经地义，不尊重环 灏 卫工人的劳动成果。随意破坏环卫设施、 宴 垃圾乱扔乱放、不服从袋装上门收集、损 仗 害市容环境卫生的现象屡见不鲜，客观上 鲮 加大了环卫工人的劳动强度。
五是权益 痼 无保障。环卫工人马路作业时，洒水车溅 水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多 帅 矛盾，有些市民不予理解和宽容。时常遭 盼 受车辆挫伤、碰伤，甚至致残，人身安全 喀威胁层出不穷，遭侮辱、谩骂、殴打的更 瑟 是常事。
三、思考建议
如何维护环卫 烦 工人的合法权益，提高环卫行业的地位， 轱现浅谈几点看法。
一、突出环卫工作的 绉 地位和作用。当年刘少奇主席在看望掏粪 工人时传祥同志指出：“社会工作没有高 低贵溅之分，只有分工的不同”。这充分 体现了党和政府对环卫工人的高度重视和 デ 深切关怀。环卫工人地位低下，有着其历 奸 史背景，旧时城市清洁工多数来源于生活 感 贪苦、流浪落荒的人，称他们为“清道夫 杩 ”，在当时视为低下的职业，这种观念一 直沿袭到现在，没有完全抹去。随着城市 钩 文明的进步和各级政府的高度重视，环卫 武 工作已成为一个不可缺少的完整行业，对 颂于促进社会经济发展，保障人民身心健康 裸 发挥了重要作用。尽管他们的劳动形式目 隰 前仍取在简单、繁重的体力劳动阶段，但 脓 他们创造的社会价值与其它行业是同等的 太 ，有时还要重要。作为社会工作主体的一 分子，同样应受到与其它行业同等的待遇 和社会地位，得到广泛的理解、支持和尊 Ｔ 重，对环卫工人的偏见要随着社会的进步 兖 而抛弃。环卫工作点多面广，管理难度大 蝌 ，与人民的生产、生活息息相关，一个城 哕 市如果离开环卫，造成的后果是显而易见 性 的。
二、强化宣传，增强意识。市容环 境卫生是现代化文明城市的象征、对外形 瘳 象的“窗口”，关系到每一个人的切身利 临 益，对环卫职业、环卫工人的世俗观念根 除不是一天两天
的事，需要长久的宣传和 腕 舆论引导。电视、广播、报纸、网络等部 く 门应充分利用这一宣传载体，深入持久的 滇 宣传报道，引导全社会都来了解环卫、尊 昕 重环卫、支持环卫。从而营造尊重环卫工 岱 人、支持环卫事业的社 会氛围。同时， 各级政府要在环卫行业树立典范，鼓舞和 糙 激励环卫工人增强使命感、责任感和自豪 っ 感，以饱满的工作热情做好自己的本职工 谴 作，提高催人奋进的动力。
三、改善劳 湓 动条件，完善保障机制。环卫工人的作业 娅 环境十分简陋、自然条件艰苦，常常是晴 踺 天一身灰，雨天一身泥，清扫路段至今没 烹 有休息室、工具室，有时连基本的劳动防 泮 护用品也不能及时保障。由于机械化清扫 汔 率还不高，环卫工人“扔掉扫把”仍需一 烹 段时间。近几年来，政府对环卫基础设施 戡 投入有了大幅度增加，但就其全社会而言 霭 ，环卫工人劳动条件仍比较差，改变也不 妙 是一朝一夕之事。在劳动和社会保障日益 喀 完善的今天，各级政府要尽量为环卫工人 递 办实事，解决实际困难，环卫工人的误餐 慰 补助、劳动津贴和福利待遇要想方设法予 术 以保障。环卫工人长年与垃圾打交道，接 触的病菌粉尘是超常的，现在环卫工人患 ォ 病的大多数是支气管炎、肺气肿、咽喉炎 蒡 等与呼吸道有关的病症，定期组织身体健 溏 康检查，做到早发现早治疗，是非常必要 的。同时要切实解决好养老保险、医疗保 信 险等问题，解决环卫工人的后顾之忧。
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