2016年早造粮食综合直补实施方案为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央出台的支农惠农政策，保护农民利益、稳定农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性。经区人民政府研究，决定对我区下面是小编为大家整理的【粮食方案】港口区早造粮食综合直补实施方案【优秀范文】,供大家参考。
2016年早造粮食综合直补实施方案
为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央出台的支农惠农政策，保护农民利益、稳定农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性。经区人民政府研究，决定对我区2016年早造粮食生产进行资金直接补贴，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及中央、自治区农村工作会议精神，切实提高粮食生产能力和保护种粮农民利益，促进农民增加收入、促进农业结构调整和农村经济发展。
基本原则：向粮食倾斜，保护种粮农民利益，促进农民增收；加强农业的基础地位，保证粮食安全；简便易行，便于操作，补贴资金及时足额兑现到农民手中。
二、补贴范围及标准
（一）以2016年早造在公路沿线两旁连片种植水稻的实际面积和利用水旱田新改种玉米、花生、香薯及蔬菜的实际面积为标准，每亩补贴50元。属于集体或单位所有的种粮耕地，直接补贴到承包种粮人。
（二）以2016年早造在公路沿线两旁连片种植水稻及利用水旱田连片改种玉米、花生、香薯及蔬菜的农户，给予机耕补贴，补贴标准为130元∕亩，直接补贴给农机手。
三、补贴申报程序
种粮农户向所在生产组申报早稻种植或水旱田改种面积，生产组汇总报村委会，村委会核实后张榜公示，公示期为7天，公示期满，群众无异议后汇总报镇（街道）农业服务中心审核，经镇（街道）农业服务中心主任和镇(街道)分管领导签字后，以镇（街道）为单位报区农业局。各镇人民政府（街道办事处）、镇（街道）农业服务中心、村委会要做好种粮或改种农户面积及机耕面积的审核登记和造册汇总工作（要求进行详细编号，以便核查），并报区农业局综合汇总。区农业局核实后上报区人民政府分管领导审定。
四、补贴申报时间
（一）2016年3月1-10日为机耕补贴的申报时间，3月11-15日为农机手向农业服务中心申报时间，3月20日前各镇（街道）须将申报情况报区农业局，全区的申报工作在4月10日前完成，逾期不报，不予办理补贴。
（二）2016年4月10-20日为种粮农户向村委会申报时间，4月21-30日为村委会向镇（街道）农业服务中心申报的时间，5月10日前各镇（街道）须将申报情况报区农业局，全年申报工作在5月30日前完成，逾期不报，不予办理补贴。
五、资金拨付及管理
种粮农民综合直补资金由区人民政府安排，实行专项资金管理。2016年粮食直补资金经区人民政府分管领导审定后报区长审批，由区财政局通过银行拨付到区农业局。粮食综合直补工作经费按全区粮食综合直补资金的20%计算，由区财政局统一拨款解决。
六、补贴资金发放方式
种粮农民粮食综合直补资金由区农业局审核，按照补贴申报情况划拨给各镇（街道）农业服务中心，通过银行转账到农户“一卡通”存折账户，确保补贴资金及时、足额发放。机耕补贴资金于4月底前发放到农机手银行账户，种粮补贴资金于6月底前发放到种粮农户银行账户。
七、具体要求
（一）加强领导，狠抓落实，确保粮食综合直补各项工作落实。区人民政府成立以区长为组长、分管副区长为副组长的粮食综合直补工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全区粮食综合直补的各项工作。办公室设在区农业局，由区农业局局长兼任办公室主任，各镇（街道）及各涉农部门要对粮食综合直补工作高度重视，认真按照区委、区人民政府的部署，相应成立粮食综合直补工作领导小组，明确目标，落实责任制，形成一级抓一级，各部门相互配合，层层抓落实，确保粮食综合直补各项工作任务的完成。
（二）加大宣传力度。各镇（街道）及各涉农部门认真按照区委、区人民政府的工作部署，严格把握政策方向，切实加大政策宣传力度，把我区粮食综合直补的政策和措施宣传到每家每户，确保惠及到每一个种粮或改种农民，做到家喻户晓，人人皆知，充分调动农民种粮积极性。
（三）严格发放标准。严格按照区委、区人民政府补贴的标准，及时做好各户粮食综合直补资金的分配工作。各镇（街道）要及时将补贴分解落实到每一个农户，组织人员按补贴的内容张榜公布，接受群众监督，确保综合直补资金兑付工作公开、公平、公正。
（四）严肃工作纪律。粮食综合直补工作关系广大农民的切身利益，关系党的农村政策贯彻落实，各镇（街道）、村要切实加强对该项工作的组织领导。在实施过程中，区粮食综合直补工作领导小组将组织有关部门对各镇（街道）、村的直补工作进行督查，跟踪落实，掌握工作动态，对工作不到位和直补工作执行有偏差的及时进行纠正，确保粮食综合直补任务圆满完成，为农民增收和农村经济发展奠定良好的基础。严格实行镇长（街道办事处主任）和农业服务中心主任负责制。要切实做到“五个到户”：发动宣传到户，清册编制到户，张榜公布到户，通知发放到户，资金兑付到户。严格做到“六个不准”：不准擅自改动补贴通知书的数额，不准擅自以补贴抵扣任何款项，不准截留挤占和挪用补贴资金，不准村、组集体代领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。
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