传统服务企业并联审批试点实施方案为进一步优化发展环境，为传统服务企业提供更加优质快捷的审批服务，根据邢台市政府办公室《关于开展并联审批试点工作的通知》（邢政办字印[2015]2号），制定如下实施方案。下面是小编为大家整理的【工商联方案】县传统服务企业并联审批试点实施方案（仅供参考）,供大家参考。
传统服务企业并联审批试点实施方案
为进一步优化发展环境，为传统服务企业提供更加优质快捷的审批服务，根据邢台市政府办公室《 关于开展并联审批试点工作的通知》（邢政办字印[2015]2号），制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻落实十八届三中、四中全会、省委八届九次全会和市委八届六次会议精神，按照加快政府职能转变、深化审批制度改革的要求，在县直现有并联审批的基础上，新增“传统服务企业领域（主要是餐饮酒店、商场超市、宾馆旅店）”开展并联审批试点工作。试点以“一窗受理、同步审查，信息共享、限时办结”为目标，与“企业准入单一窗口”试点相结合，充分发挥县政务服务中心平台功能，努力形成审批时限更少、审批效率更高、监管机制更全、行政成本更低的并联审批新机制。
二、实施范围及内容
凡县级工商部门注册登记所涉及的传统服务内资企业、私营企业、个体工商户，均纳入并联审批系统，主要涉及以下部门（单位或组织）：一是企业登记注册涉及到的工商局、质监局、国税局、地税局、公安局5个部门和1 个印章公司（中介）; 二是并联审批涉及到的环保局、食药监局、卫生局、消防支队、烟草专卖局、工商局、城管局、公安局、教文体局、供销社10 个部门和1 个环评机构（中介）。
传统服务企业并联审批是指在县政务服务中心运行或由政务服务中心协调，由一个窗口受理企业申请，将企业相关申请资料传送给相关审批部门；相关部门同步审查、限时办结，实现部门前置或后置审批与工商注册登记并联审批“一体化”办理。并联审批涉及审批（监管、服务）事项暂未入驻政务服务中心的，由审批（监管、服务）县级对口部门配合政务服务中心做好外部协调，并建立联合审批工作机制。
三、工作流程
（一）一窗受理、一次告知
1、对权限范围内的新办企业设立登记申请，一律由传统服务企业并联审批总受理窗口负责（以下简称总受理窗口）统一受理申请材料，部门不再接件、受理。总受理窗口设置专人在办理企业名称预登记时，向企业发放《 传统服务企业并联审批申请书》（见附件l ）、《 传统服务企业并联审批明白卡》 及相关表格等。
2、对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知企业需要补齐补正的全部内容。对依法不予受理的告知企业。
（二）抄告相关、内部运转
总受理窗口收到企业提交的《申请书》后，向企业出具《传统服务企业并联审批受理通知书》（见附件2 )，并同步将标有企业名称、地址、审批事项、联系人及通讯方式等内容的《传统服务企业审批抄告单》（见附件3 ）与扫描的电子信息传至各部门。
（三）同步审批、优先办理
1、各部门收到《抄告单》后，及时进行审查，并在规定的期限内出具审核意见，不清楚不明白的主动与企业联系。
2、涉及审批（监管、服务）事项已入驻政务服务中心的，部门应当根据网络系统提示，优先办理并联审批件；涉及审批（监管、服务）事项暂未入驻政务服务中心，或者涉及不同层级部门审批（监管、服务）的，由事项审批（监管、服务）县级对口部门负责协调审批部门，按时限要求开展相关工作。
3、如遇重大投资项目，由总受理窗口组织各相关部门召开联席会议或专题协调会议办理。
（四）限时办结、一窗发证
1、各部门对企业申请进行审查后，对符合条件的，须在承诺时限内办结。对不具备条件或需调整的，应出具“不同意”或“暂缓登记”意见及理由，抄告总受理窗口。
2、各部门办结后，由总受理窗口电话或短信通知企业。企业持受理通知书、身份证等到总受理窗口填写《传统服务企业并联审批办结回执单》（见附件4 )，领取所有证、照，填写《回访评价意见和建议》。
四、保障措施
传统服务企业并联审批试点在县委、县政府领导下，具体由县编办、县政务服务中心牵头，负责组织推进试点、督促方案落实等工作。
（一）强化硬件建设
县政务服务中心负责改造升级行政审批网络系统，努力达到四个方面要求：一是并联审批流程要逐步固化到审批网络系统，实现实时监控，杜绝人为操控，避免审批流程无法监控，行政审批流于形式；二是企业申请申报资料要实行网上运转，减少企业重复申报；三是市、县审批网络对接，重点项目实现跨层级审批的网上运转和代办；四是开发网上预审功能，实现企业审批申请表格资料网上下载、网上填写、网上预审、现场确认等减少企业群众跑办次数。
（二）明确责任分工
涉及传统服务企业并联审批的各有关部门既要充分发挥主体的积极作用，又要服从协调、密切配合。并联审批涉及的中介服务事项纳入办理流程和时限；中介机构分别由公安局、环保局负责协调，制定中介服务标准（办理时限、收费标准、入驻办法等）和考核评价（信用）办法，并配合县政务服务中心抓好监督和落实。
（三）建立联席会议制度
由县编办、县政务服务中心牵头，定期组织各实施部门研究解决试点中出现的问题。各有关部门要按照本方案切实履行职责、及时调整本部门内部工作流程，确保并联审批高效运行。县政务服务中心通过网络系统和服务对象投诉等方式，统计分析、考核测评各实施部门工作情况，结果及时报县政府，并将相关情况纳入简政放权绩效考核。