张北县2015、2016年退化林分改造试点工作进展情况汇报（2015年12月15日）现将我县2015、2016年退化林分改造试点工作进展情况汇报如下：一、进展情况我县2015-2016年退化林更新改造下面是小编为大家整理的【林业汇报】张北县2015、退化林分改造试点工作进展情况汇报,供大家参考。
张北县2015、2016年退化林分改造试点工作进展情况汇报
（2015年12月15日）
现将我县2015、2016年退化林分改造试点工作进展情况汇报如下：
一、进展情况
我县2015-2016年退化林更新改造任务33.86万亩，其中：抚育改造24.61万亩，择伐补造5.01万亩，采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场，共338个行政村。今年4月完成工程规划设计并通过批复；8月中旬完成共6个标段的招投标工作；9月14日，召开全县工程启动大会，安排部署了改造工作并宣读了具体工作要求；10月16日，我局召开改造工程推进会，乡镇主管领导、林业局技术骨干、中标单位及监理单位负责人参加会议。会后，各中标单位迅速成立项目部。林业局成立6个技术督导小组，为6个标段各配备一个小组，进行全程跟进督导。10月20日进场开工采伐。目前，已完成采伐20万株，占总采伐任务的27.4%。由于受到近期几场大规模降雪影响，更新改造地块积雪过厚，无法继续开展采伐清理工作，计划明年3月开始，完成全部采伐、清理任务，4月中旬开工造林。
我县力争以退化林分改造工作为龙头，使全县林业工作达到三个目标。一要全面高质量高标准地完成退化林分改造任务，使张北生态有序地绿起来；二要以退化林分改造为契机，使林业由生态治理向绿色产业转过来；三要实施全面的造林绿化工程，把张北打造成首都生态涵养区强起来。
二、保障措施
（一）领导高度重视
成立了由政府县长任组长，主管副县长任副组长，县发改、林业、财政局、水务、审计、纪检等部门和有关乡镇为成员的领导小组。各乡镇也成立相应领导小组，层层建立责任制，真正做到了退化林分工作有人管、有人抓、有人做。开展工作以来，县委、政府主要领导十分重视，多次召开调度会，督促指导工作。
（二）操作全程跟踪
为确保工程有序有效开展，我县严格按照工作规程规范推进，并派出县林业局专业技术人员，对树木采伐、招标投标等进行全程跟踪。在采伐期间，县林业局派出全部林业技术人员，分包18个乡镇，全程指导工作，同时，要求乡村要做好林木采伐日志，县、乡、村监督人员在日志上签字确认后存档。
（三）市场化科学运作
工程采取市场化运作、公开招投标、第三方验收等模式，监理公司高度负责、全程高标准监理，杜绝出现暗箱操作、人情验收、监理虚设等现象，科学合理推进项目进程。工程建设实行承包责任制，明确规定，项目实施前三年施工单位负责林木管护工作，对中标单位实行三年总承包、分年度验收，按4:3:3比例分年度付款，确保施工单位高质量完成改造任务。
（四）严格管理管护
在所有退化林分改造项目区，架设围栏加护，并在外围挖设护林边沟，同时招聘专业护林员，加强禁牧和防火工作，防止人为活动或牲畜啃食、践踏，毁坏造林成果。为保证苗木需水，所有工程区完成后浇三次透水，当年冬季浇一次封冻水，次年开春后浇一次解冻水，雨季造林期间进行全面补植，确保更新改造工程取得良好效果。
三、面临问题和困难
（一）后期管护难度增大
全县杨树更新涉及18个乡镇，任务量大、地块分散，再加上我县是个畜牧大县，各乡镇的养殖户很多，牲畜践踏、啃食现象时有发生，改造资金不足以抽出部分资金用于后期管护，致使目前的管护只能利用前三年资金按比例兑现的方式制约施工单位进行管护，三年之后，没有专人负责管护，只能处于自觉行动上，也会使管护效果大大降低，更新改造成果受到破坏。
（二）苗木成活率偏低
坝上气候多风干旱，降水量少，年均降水量不足300毫米，有的乡镇降水量只在200毫米左右，严重影响更新造林成活率。为提高苗木成活率，项目区需要经常浇水、补植，聘用专业护林人员进行苗木管护，防止牲畜啃食和人为破坏。
（三）县财政资金配套压力较大
工程三年县级自筹3117.6万元，监理费315.71万元，聘请第三方验收三年验收费用共计1143.3万元，2015-2016年工程设计费40万元，林业局及乡镇工作补贴170万元。同时还需要负责招标代理费15万元，工程造价费1.5万元、工程竣工审计预计50万元，总计4853.11万元，均需要财政解决。对于一个坝上贫困县来说，承担这些资金压力较大。