篇一：小学未成年人重点群体关爱帮教专项行动工作领导小组
全市“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作推进会暨重点青少年群体帮扶教育行动接待方案
一、会议目的深入贯彻落实7月中旬全省未成年人零犯罪社区创建工作会议精神，进一步深化预防未成年人犯罪工作。
二、主办单位
市综治办、市预青办
三、承办单位
区综治办、区预青办
四、会议时间
2011年11月14日，会期半天，下午14:30—17:00五、会议地点
区会展中心二楼第三会议室
六、会议内容
第一阶段：观
摩
1、时
间：下午2:030---3:302、观摩点：宿城区“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作和重点青少年群体帮扶教育行动工作典型,共3个社区（双庄镇苏苑社区、幸福街道幸福社区、项里街道项里社区）；
第二阶段：会
议
1、时间：3:30---5:002、议程：
（1）拟请区委常委、政法委书记王家锋致辞；
（2）团市委领导讲话；
（3）市关工委领导讲话；
（4）宿城区幸福街道幸福社区作重点青少年群体帮扶教育行动试点交流发言；
（5）侍常委作重要讲话。
七、来宾人员人员名单
侍
鹏
市委常委、市委政法委书记、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长
陈
伟
市关工委主任
高玉华
团市委书记、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组副组长
侍孝民
市委政法委副书记、市综治办主任
夏彤晨
市关工委副主任
陈
磊
团市委副书记、市预防办主任
马斯光
市教育局副局长
陈以强
市中级人民法院副院长
戴
飞
市人民检察院副检察长
孙
维
市公安局副局长
戴
诚
市司法局副局长
陈
恒
市住房城乡建设局副局长
陈太东
市财政局副局长
苗
娟
市人力资源社会保障局副局长
徐丽丽
市民政局副局长
胡
宏
市文化广电新闻出版局副局长
孙金葵
薛胜宏
仲
佳
胡世一
尤
波
胡
刚
徐乃京
黄海波
张大伟
卜来华
葛晓峰
徐珊珊
丁敬梓
朱东升
张桂荣
周明义
葛华杰
市妇联副主席
市广电总台党委委员、副总编
市中级人民法院刑一庭庭长
市人民检察院侦监处处长
市公安局治安支队政委
市司法局宣教处处长
市住房城乡建设局党群办主任
市财政局政法处处长
市人力资源社会保障局团委副书记
市民政局救助管理站负责人
市文化广电新闻出版局市场管理处处长
权益部负责人
市广电总台新闻宣传中心副主任
沭阳县政法委副书记、综治办主任
沭阳团县委副书记
沭阳县关工委副主任
沭阳县公安局治安大队副大队长
徐继军
沭阳县司法局局长
马树青
泗阳县综治办副主任
彭铁军
泗阳团县委书记
李
碧
泗阳县关工委主任
王支全
泗阳县公安局党委委员、副局长
徐贻茂
泗阳县司法局副局长、党组成员
陈
凯
泗洪县综治办综治科副科长
刘
义
泗洪团县委副书记
张崇生
泗洪县公安局副局长
张庆国
泗洪县司法局副局长
牛
政
宿豫区综治办科员
张
玫
宿豫团区委副书记
陈建华
宿豫区关工委副主任
郝
坡
宿豫区公安分局副局长
朱雪岩
宿豫区司法局副局长、党组成员
张允恒
宿城区政法委创新办副主任
张继梁
宿迁经济开发区团工委副书记
南春秀
市湖滨新城团工委科员
八、陪同人员名单
周海涓
宿城区委常委、组织部长
王家锋
宿城区委常委、政法委书记
姜海东
宿城团区委副书记
耿志杰
宿城团区委副书记
九、组织分工：
1、政府办、团区委安排一辆考斯特、两辆大车（40座）14日下午2:00在区政府东门等候；
2、就餐及接待卡制作，由区接待办负责；
3、人员通知（含新闻单位）由团区委对接。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
篇二：小学未成年人重点群体关爱帮教专项行动工作领导小组
重点青少年群体工作计划
第1篇：重点青少群体服务管理工作计划
南康市赞贤小学2021年上学期
重点青少年群体服务管理工作计划
一、指导思想：
以科学发展观为指导，以中华人民共和国《未成年人保护法》、《刑法》和《预防青少年犯罪法》等法律法规为依据，以促进青少年违法犯罪工作为核心，以重点青少年为目标群体，大力开展帮助救助和权益保护工作，加强对重点青少年的法制教育，预防和减少重点青少年违法犯罪，促进校园环境和谐稳定。
二、工作目标：
通过对我校青少年学生教育帮扶对象基本情况及普遍问题的调查、分析与研究，建立健全青少年学生教育帮扶对象工作档案，找到影响青少年学生教育帮扶对象健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“青少年学生教育帮扶对象”营造健康成长的社会范围，从学生学习、生活和心理等方面帮助青少年学生教育帮扶对象，促进青少年学生教育帮扶对象生理和心理健康成长，乐于学习。同时，加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高我校关爱青少年学生教育帮扶对象工作的水平和成效。
三、主要措施
㈠健全机制，加强关爱工作的领导。
首先成立关爱青少年学生教育帮扶对象工作领导小组，明确工作职责，制订具体工作计划，并努力实施工作计划，逐步使关爱工作制度化、规范化和经常化。充分发挥班集体作用，使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导小组，明确职责分工。成立关爱青少年学生教育帮扶对象领导小组，加强对青少年学生教育帮扶对象的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组
长：曹开明
副组长：许赋彬
黄芑兰
王
佑
成员：赖健娟
方德金
杨魏锋
罗天波
卢致宝
张小远
李振兴
林菲
领导小组下设办公室，设在德育处，由赖健娟任主任。
2、分类建立青少年学生教育帮扶对象档案和联系卡制度。要认真调查研究，摸清青少年学生教育帮扶对象的底数，分类建立每个青少年学生教育帮扶对象的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排人员对青少年学生教育帮扶对象的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校、班级与学生家长及其他监护人的联系。
3、真情关爱，“三个优先”。(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对青少年学生教育帮扶对象逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个青少年学生教育帮扶对象由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。(2)生活上优先照顾。教师对青少年学生教育帮扶对象要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。青少年学生教育帮扶对象患病时，要及时诊治，悉心照料。(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织青少年学生教育帮扶对象参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶青少年学生教育帮扶对象制度。在青少年学生教育帮扶对象中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与青少年学生教育帮扶对象谈心，随时掌握青少年学生教育帮扶对象教育帮扶对象的思想动态，引导他们健康成长。对重点帮扶对象，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童在校的情况，帮助做好儿童的思想工作。对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们
走出孤独和忧郁的阴影，让青少年学生教育帮扶对象和其他在校儿童一样，在老师和同学的关心和爱护下健康成长。
5、建立健全教师与青少年学生教育帮扶对象的谈心制度。学校要定期召开帮扶教师、青少年学生教育帮扶对象、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每
月至少与青少年学生教育帮扶对象谈心一次，详细填好记录卡。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失范的“问题”青少年学生教育帮扶对象，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
6、开展人文关爱活动。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织青少年学生教育帮扶对象积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
7、注重对青少年学生教育帮扶对象的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的青少年学生教育帮扶对象，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使青少年学生教育帮扶对象感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。让青少年学生教育帮扶对象通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。
（二）、明确职责，努力营造良好育人环境。
学校、班级要对青少年学生教育帮扶对象在生活、学习等方面，给予特别的照顾，学校积极与社会各届联系，争取社会资助，以结对帮扶、捐助等形式，为更多的贫困青少年学生教育帮扶对象提供帮助，确保他们完成九年义务教育。
（三）、不断总结，促进“关爱”工作深入高效开展。学校要不断读对工作情况进行总结，积累经验，以利于今后更深入、更高效地开展“关爱”工作。
第2篇：重点青少群体自查报告
---学的为8853人，男性为4829人，女性为4027人；无职业的2559人，男性为1557人，女性为1002人。根据排查结果可以看出以下三个特点：一是初中或以上未升学、未毕业的人数占不在学总人数的82%；二是无职业人员中从未就业的人员占53%；三是重点群体中农村留守儿童占绝大部分。
2.不良行为群体基本情况分析。有不良行为的青少年102人，有严重不良行为的青少年有66人，受救助流浪乞讨青少年3人，农村留守儿童2021人，服刑
在教人员中未成年人子女5人。从排查和调研的结果来看，有以下四个方面的特点：一是不良行为群体的性别主要以男性为主，但女性犯罪比例呈上升趋势；二是不良行为群体年龄集中在18-25周岁；三是犯罪主体多来自教育、管理和预防犯罪功
能弱化的家庭；四是犯罪主体对违法犯罪的耻辱感日趋淡化。3.边缘青少年的基本情况分析。一是功能缺失的家
2---罚、停课、罚款、开除的办法，使相当数量的学生流失在社会上，失去有效控制，成了扰乱社会治安的后备军，处在了违法犯罪的边缘。三是薄弱的心理健康教育。随着学业的压力、异性间交往、与父母的沟通、过早的社会化等方面，越来越多的青少年有较严重的心理问题。表现为心胸狭窄，意志薄弱，挫折耐受力、自制能力、自理能力以及劳动观念等都很缺乏。面对青少
年种种“怪异”、“叛逆”的行为，许多家长和学校忽略了理解和疏导，而是粗暴地去堵去封，或者漠然视之。其后果就是把这种发泄要求堵在了教育体制以外，于是早恋、迷恋电子游戏、泡吧、斗殴……层出不穷。中学生违法犯罪的背后，有着心理成长过程中的必然性因素。四是不容乐观的就业形势。许多闲散青少年中学毕业后没能继续就学和就业，而且技能匮乏，因此低学历、低技能的青年的就业形势更加严峻，而有轻微违法犯罪记录或者被公认的问题青少
4---
进行正确耐心的引导，极易走上违法犯罪道路。二是学校教育与家庭教育不衔接，二者中间出现空档。一些住校青少年学生，由于学校管理与家庭管理二者中间出现空档，致使不少学生长期逃学旷课，学校与家长沟通不够，双方相互不知，以至染上不良行为，为违法犯罪埋下了祸根。三是教育方法不当诱发青少年学生违法犯罪。有些教师的思想品行不端正、教育方法不恰当，经常给学生灌输吃喝玩乐的腐朽思想，从灵魂深处腐蚀学生；有的教师从思想上蔑视差等生，对其或者不闻不问，放弃教育，任其自流；或者讥讽体罚，甚至赶出课堂，使这部分学生得不到应有的关心和教育，致使其学习成绩每况愈下，导致丧失信心，厌学或逃学，最终被提前推向社会而违法犯罪。
3.不良社会风气的影响。一是社会风气和道德水准的滑坡失范现象导致青少年违法犯罪。在社会转型时期，党风影响政风，政风影响社会风气，社会风气
6---响。当前，网络游戏产业经济效益明显，市场规模不断扩大，其中不乏鱼龙混杂、良莠不分的庸俗东西。网络已成为不分青少年的“精神海洛因”。
三、几点建议
1.立足宣传抓环境。大力加强法制宣传教育工作，切实加大对相关法律、法规的贯彻落实力度。各级共青团组织、司法行政和教育主管部门要不断增强社会责任感和使命感，进一步加强青少年法制宣传教育工作，采取形式多样、行之有效的宣传教育方法，大张旗鼓地宣传《义务教育法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安管理处罚条例》等法律法规，防止学龄青少年厌学、逃学和辍学，避免其成为社会治安隐患。尤其是学校要将法制教育的经费、教材、课时和师资全部落实到位，力争使法制宣传工作做到经常化、系统化，真正收到实效。
2.立足三方抓教育。建立健全家庭、学校和社会“三位一体”的教育机制。营
8---重点青少年群体服务工作的开展，加强对留守儿童等重点青少年群体的教育、管理、服务、维权，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，强化青少年法制宣传教育和思想道德建设，创新社会管理，促进社会和谐，有效服务全县经济社会发展大局。
二、明确责任目标，强化组织领导
为加强对我县五类重点群体青少年服务工作的领导，建立和形成多方配合、齐抓共管的工作机制，根据我县实际情况，于2021年10月前对县预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实和完善。各部门成员，明确专人负责，形成横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。同时，由团县委积极争取各类资金支持，协调各成员单位按照领导小组统一部署开展活动，各部门明确职责任务，充分发挥职能，密切配合，切实为青少年健康成长创
造出良好的外部环境。
10---法制意识和教育方法，充分利用了家庭这个青少年成长教育的重要课堂，耳濡目染宣传守法意识，以及对学生的法律行为起到有效监督作用，努力打造“三位一体”的法律教育、监督和引导的长效机制。
3、推动希望工程，加强爱心援助。结合各重要节日，组织青年志愿者走进校
园、深入农村，为农民工子女和服刑在教人员未成年子女送去学习和生活用品。深入了解他们的学习、生活状况，向他们宣传党的好政策，并对有困难的孩子提供了一定的帮助。今
年以来团县委开展相关活动20余次，组织志愿者3000多人次，与农民工子女结成一对一帮扶对子2600余对，较好的解决了农民工子女的教育引导问题。
4、强化技能培训，拓宽就业渠道。团县委积极取得职教中心的支持，整合各类培训资源，大力推进多层次培训体系，为闲散青少年群体提供就业指导、12---
备注：此表可复印，主要记录对重点青少年的法制教育活动、家访记录、志愿者帮扶记录、节假日开展关爱、帮扶活动等情况，每月开展活动1次以上。
14第3篇：重点青少群体服务管理工作方案
××学校关于开展重点青少年群体服务管理和
预防犯罪试点工作的实施方案
为贯彻落实上级关于重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作的统一部署，切实推进有不良行为或严重不良行为青少年群体、服刑在教人员未成年子女群体、留守儿童群体等重点青少年群体的服务管理和预防犯罪试点工作，维护青少年合法权益，促进青少年健康成长，完善青少年违法犯罪工作机制。结合我校实际，特制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作，系统掌握重点青少年群体的底数，建立信息共享平台，深入分析其行为成因和特点；结合预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员职能，有针对性地提出服务管理和预防犯罪的有效措施和政策建议，促进各项措施的有效落实；形成学校主导、综治牵头、部门负责、社会参与、家庭关爱的重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作格局，实现重点青少年群体数量明显减少，预防青少年违法犯罪工作水平成效明显。加强社会建设，促进社会管理创新。
二、实施对象
重点青少年群体，即有不良行为或严重不良行为青少年群体、服刑在教人员未成年子女群体、留守儿童群体。
三、组织机构
组长：×××副组长：×××
组员：×××、×××、×××及各班主任
四、工作内容
（一）有不良行为或严重不良行为的青少年群体
1.开展“有不良行为或者严重不良行为青少年矫正计划，依托执法部门掌握大量有不良行为、严重不良行为青少年的信息，通过各级预防领导小组办公室的工作机制实现信息共享，推动形成齐抓共管的工作机制。
2.支持基层派出所、司法所、乡镇（街道）综治工作中心、村综治工作站及各类青少年活动中心等基层单位开展工作，发挥他们在第一线接触、联系此类青少年的优势，并通过志愿者、“五老”发挥感情、友谊、信任等因素的作用，开展帮教和服务。
3.切实发挥专门学校在教育管理矫正不良行为或严重不良行为青少年方面的独特作用，确保对这部分青少年教育好、管得住。
（二）服刑在教人员未成年子女群体1.以区镇（街道）、村为主导，及时了解和掌握服刑在教人员未成年子女的基本情况，广泛动员共青团、青年志愿者、青少年事务社会工作者等社会力量及各种社会组织开展生活救助和心理干预，引导他们形成积极健康的生活态度。
2.根据此类青少年的需要和困难，整合社会资源，保障他们基本的学习和生活，帮助其和谐融入社会。
（三）留守儿童群体
1.深入开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，推动广大团员青年、青年志愿者与留守儿童和进城务工农民工子女建立长期结对帮扶关系。
2.发挥共青团组织和社会力量的作用，针对农村留守儿童因亲情缺失和监护不力产生的各种问题开展帮扶。
3.举办“家长课堂”，为留守儿童父母、监护人提供及时有效的指导和服务，提高父母和监护人的监管能力。
4．通过开展学习辅导、亲情陪护等活动，弥补留守儿童家庭教育和亲情关爱的缺失。
四、工作要求
1.加强研究，把握规律。要在调查研究的基础上准确掌握本地重点青少年群体的底数和实际需求，深入研究青少年思想意识形成的规律，根据各重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况，有针对性地采取教育、管理、服务措施。
2.立足班级，合力推进。要积极创造工作条件，充分依靠、大力支持各班级开展工作，注重发挥他们在第一线接触、联系重点青少年群体的优势，注重感情、友谊、信任等因素的作用，借助学校、班级的工作力量来增强工作的针对性和实效性。
3.明确任务，强化监督。要明确各工作任务，建立工作责任制，防止搞形式主义，适时开展监督和检查。推动将此项工作纳入我校综治工作及预防青少年违法犯罪工作的考核体系。
×××学校青年教师志愿者协会2021年11月
第4篇：重点青少群体情况分析报告
-
受艾滋病影响儿童、义务教育阶段青少年等。
二、我乡重点青少年现状分析
青少年处于一个特殊的年龄阶段，他们有如下的特点：第一，心智发育不成熟。青少年的心智成熟度不如成年人，他们判断是非、好坏的能力较差。第二，逆反心理。青少年的自我意识获得空前发展，但自我控制能力还比较差，对老师家长的指令产生厌烦，并滋生反抗的心理和对立的情绪。第三，不合群。父母的溺爱和学校教育中缺乏对学生团体精神的培养，使得部分青少年从小就以自我为中心，凡事只考虑自己，不为别人着想。除了具有一般青少年具有的特点外，“问题青少年”还有如下特点：第一，滥用暴力攻击性强。包括：攻击外界，敌视、破坏和辱骂别人或攻击自身，伤害自己，甚至轻生及自杀。第二，情绪问题严重。表现为说谎、偷窃、缺少情感、不信任别人、恐怖、焦虑、抑郁等。通过前期调研，我们发现在所有学校都-
或多或少的存在部分“问题青少年”他们踏入社会后，“问题”日趋严重，一不小心就会走向违法犯罪的边缘。近年来，我乡青少年违法犯罪的问题不断增
多，危害程度不断升级。根据我乡公安机关的调查，在查获的全部犯罪嫌疑人中，青少年占较大比例，刑事案件作案成员的低龄化趋势十分明显，重大恶性刑事案件青少年犯罪比重上升，形势不容乐观。
三、突出问题
目前，闲散青少年群体的管理面临着新的问题和挑战：首先，闲散青少年数量呈增长趋势。随着教育体制的改革、社会转型、价值观念和生活方式的改变、家庭结构的变化，并且由于全球性经济危机的影响，就业创业难度增加，闲散青少年的数量呈增长的趋势。其次，闲散青少年的法制观念淡薄，违法犯罪率高，是影响社会稳定的重要隐患。在青少年违法犯罪中，闲散青少年占很高的比例。另外，这一群体的吸毒问题也较-
为严重。再次，闲散青少年的成长环境存在问题。社会公众对闲散青少年缺少关爱，造成闲散青少年挫折感较强，心理承受能力差，这进一步激化了闲散青少年反社会行为的发生。最后，在闲散青少年的管理方面，没有形成有效的工作机制，社区的作用没有充分发挥，经费投入不足，相关的法律法规亟待完善。在违法犯罪原因方面，闲散未成年人处于失管、失学、失业的生活状态，是其实施违法犯罪行为的重要原因；不健康的娱乐场所、不良的同伴关系等是闲散未成年人实施违法犯罪行为的直接诱因。
四、解决思路
针对农村留守未成年人，开展“关爱行动”。整合基层各部门的资源，大力支持学校青少年维权服务站以加强亲子沟通、强化监护职责为重点，在农村留守未成年人相对集中的中小学校结合“亲情驿站”的建设工作，为农村留守未成年人建一份亲情档案，联系配备一名“亲情-
家长”，为安装一部“亲情电话”，交一个“手拉手”好朋友，每学期组织一期“感恩父母”主题队会等，合力构建家庭监护、学校帮护、社会呵护三位一体的关爱服务网络，共同促进农村留守未成年人的健康成长。
针对社会闲散青少年，开展“引导行动”。发挥村青少年维权服务站的作用，摸清各村内社会闲散青少年底数和有关信息，定期了解他们的思想状况和工作学习等情况，追根溯源，预防为先，有针对性地开展学习辅导、生活帮扶、就业培训和创业指导等服务，端正他们的人生态度，避免他们走上人生歧途。
针对问题青少年，开展“帮教行动”。根据上级团组织工作要求，对服刑劳教青少年开展“走进去——关爱失足青少年，走出来——感受社会温暖”为主要内容的警示教育活动；对有轻微违法和不良行为的青少年，建立“帮教档案”，组织志愿者与他们结对子，开展“一帮一”、“多帮一”、心理矫正等帮教活动，引导-
他们远离违法犯罪。
针对进城务工青年及其子女，开展“关怀行动”。在进城务工青年及其子女相对集中的地方开展进城务工青年及其子女维权服务。针对工资拖欠、工伤赔付等进城务工青年反映集中的权益侵害问题，动员行政执法部门力量共同开展维权工作，切实为进城务工青少年办实事、解难事。
针对流浪未成年人，开展“保护行动”。积极发挥青少年维权服务站、志愿者组织和未成年人保护组织的作用，联合有关部门，做到早发现、早报告、早救助。
针对困难青少年，开展“救助行动”。通过开展“希望工程”、“手拉手”、“爱心超乡”等活动，及时对生活陷于困境的青少年进行救助，努力保障和实现青少年的合法权益。
对留守儿童问题引起高度重视。要结合社会主义新农村建设，在规划村风文明建设时要把文化活动、科普教育场所的建设与青少年的课外活动甚至监护体系-
的构建统筹考虑，将其作为青少年学生课余活动的氛围和场所，并逐步构建起适合我国实际的农村青少年监护系统。地方政府的管理部门，要逐步规范外出务工者的素质和基本条件要求，使离乡务工由起初的自发、无序逐步走向有序、规范，并关注其对未成年子女的安置与监护措施；要通过法制教育等方式，增强父母对未成年子女监护的责任意识，利用现代信息手段，加强与子女的联系，依法承担起家庭教育的义务。
学校要给予特别关注。首先，学校教师应对学生家长外出情况、学生散学后的表现情况、学生思想和生活状况等要了如指掌。其次，要对留守儿童特别关爱。学校和教师应更多地关心留守学生的学习、生活情况和思想变化，增加情感投入，让他们感受到集体的温暖和应有的心理归属。还要不断主动与家长及代养人建立经常性的联系，共同关注孩子的成长，发挥家庭和学校教育的合力作用。同时，教师要努力提高自身素质，树立-
科学的教育理念。注意发挥留守儿童的主体性和积极性，进一步改变单一的教学形式，加快课程建设，充分激发其学习的愿望和动机，增强教育的固有“魅力”。
父母应加强感情交流。加强家庭教育指导，引导留守青少年儿童家长重视对子女的教育。作为家长，应该经常与老师通过电话、书信等方式进行沟通，全面深入地关心孩子在学校的学习生活，尽可能地减少孩子离开父母的孤独感和无助感，并在可能的情况下“常回家看看”。家长对孩子的关心是至关重要的一环，家长应更多地为下一代着想，不仅为教育孩子提供物质支持，更应该与孩子保持心灵沟通。加强对孩子品德的教育与引导，帮助他们树立面对现实的信心和勇气，以更积极、更乐观的态度面对人生。
社会各界要共同关注。社会各界要关心留守儿童，为他们的健康成长创造良好的环境。媒体应加强宣传，增强社会的-
关注程度，调动全社会的积极性；教育部门应制订有关留守儿童的监测体系，明确监测办法，在全局上整体地、动态地掌握留守儿童的情况；充分发挥共青团、妇联、工会、村委会、派出所等组织的作用，建立社会监护体系，从根本上解决留守儿童的家庭教育问题。
作为一种社会现象，重点青少年群体特别是社会闲散青少年的问题不仅关系到他们自身的健康成长，也关系到社会的改革与发展，乃至会影响国家的整体发展，关系到经济社会的协调发展，关系到我国社会的发展进程。我们期望社会、家庭以及学校对此给予足够的重视，各职能部门尤其是群团组织，应有责任、有义务的积极响应，在关心留守儿童方面，发挥应有的作用。
共青团马站乡委员会
二○一二年十一月一日
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第5篇：重点青少群体数据分析报告
重点青少年群体情况分析报告2021年重点青少年群体情况分析报告
加强重点青少年群体排查摸底工作，是进一步提高预防青少年违法犯罪工作针对性、实效性
的有效措施。根据《关于转发保山市社会管理综合治理委员会
关于报送2021年度重点青少
年群体排查摸底数据的通知
》的通知(腾团发〔2021〕15号)文件精神，团乡委认真开展
排查摸底。
一、排查摸底范围
本次排查摸底专项行动将本乡五类重点青少年群体纳入范围。具体为:6周岁以上(含)25周岁以下(含)未就学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救
助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、受艾滋病影响儿童、义务
教育阶段青少年等。
二、我乡重点青少年现状分析
青少年处于一个特殊的年龄阶段，他们有如下的特点:第一，心智发育不成熟。青少年的心
智成熟度不如成年人，他们判断是非、好坏的能力较差。第二，逆反心理。青少年的自我意
识获得空前发展，但自我控制能力还比较差，对老师家长的指令产生厌烦，并滋生反抗的心
理和对立的情绪。第三，不合群。父母的溺爱和学校教育中缺乏对学生团体精神的培养，使
得部分青少年从小就以自我为中心，凡事只考虑自己，不为别人着想。除了具有一般青少年
具有的特点外，“问题青少年”还有如下特点:第一，滥用暴力攻击性强。包括:攻击外界，敌视、破坏和辱骂别人或攻击自身，伤害自己，甚至轻生及自杀。第二，情绪问题严重。表
现为说谎、偷窃、缺少情感、不信任别人、恐怖、焦虑、抑郁等。通过前期调研，我们发现
在所有学校都或多或少的存在部分“问题青少年”他们踏入社会后，“问题”日趋严重，一
不小心就会走向违法犯罪的边缘。近年来，我乡青少年违法犯罪的问题不断增多，危害程度
不断升级。根据我乡公安机关的调查，在查获的全部犯罪嫌疑人中，青少年占较大比例，刑
事案件作案成员的低龄化趋势十分明显，重大恶性刑事案件青少年犯罪比重上升，形势不容
乐观。
三、突出问题
目前，闲散青少年群体的管理面临着新的问题和挑战:首先，闲散青少年数量呈增长趋势。
随着教育体制的改革、社会转型、价值观念和生活方式的改变、家庭结构的变化，并且由于
全球性经济危机的影响，就业创业难度增加，闲散青少年的数量呈增长的趋势。其次，闲散
青少年的法制观念淡薄，违法犯罪率高，是影响社会稳定的重要隐患。在青少年违法犯罪中，闲散青少年占很高的比例。另外，这一群体的吸毒问题也较为严重。再次，闲散青少年的成
长环境存在问题。社会公众对闲散青少年缺少关爱，造成闲散青少年挫折感较强，心理承受
能力差，这进一步激化了闲散青少年反社会行为的发生。最后，在闲
散青少年的管理方面，没有形成有效的工作机制，社区的作用没有充分发挥，经费投入不足，相关的法律法规亟待
完善。在违法犯罪原因方面，闲散未成年人处于失管、失学、失业的生活状态，是其实施违
法犯罪行为的重要原因;不健康的娱乐场所、不良的同伴关系等是闲散未成年人实施违法犯
罪行为的直接诱因。
四、解决思路(一)针对农村留守未成年人，开展“关爱行动”。整合基层各部门的资源，大力支持学校
青少年维权服务站以加强亲子沟通、强化监护职责为重点，在农村留守未成年人相对集中的中小学校结合“亲情驿站”的建设工作，为农村留守未成年人建一份亲情档案，联系配备一
名“亲情家长”，为安装一部“亲情电话”，交一个“手拉手”好朋友，每学期组织一期“感
恩父母”主题队会等，合力构建家庭监护、学校帮护、社会呵护三位一体的关爱服务网络，共同促进农村留守未成年人的健康成长。(二)针对社会闲散青少年，开展“引导行动”。发挥村(社区)青少年维权服务站的作用，摸清各村(社区)内社会闲散青少年底数和有关信息，定期了解他们的思想状况和工作学习
等情况，追根溯源，预防为先，有针对性地开展学习辅导、生活帮扶、就业培训和创业指导
等服务，端正他们的人生态度，避免他们走上人生歧途。(三)针对问题青少年，开展“帮教行动”。根据上级团组织工作要求，对服刑劳教青少年
开展“走进去--关爱失足青少年，走出来--感受社会温暖”为主要内容的警示教育活动;对有轻微违法和不良行为的青少年，建立“帮教档案”，组织志愿者与他们结对子，开展“一
帮一”、“多帮一”、心理矫正等帮教活动，引导他们远离违法犯罪。(四)针对进城务工青年及其子女，开展“关怀行动”。在进城务工青年及其子女相对集中
的地方开展进城务工青年及其子女维权服务。针对工资拖欠、工伤赔付等进城务工青年反映
集中的权益侵害问题，动员行政执法部门力量共同开展维权工作，切实为进城务工青少年办
实事、解难事。(五)针对流浪未成年人，开展“保护行动”。积极发挥青少年维权服务站、志愿者组织和
未成年人保护组织的作用，联合有关部门，做到早发现、早报告、早救助。(六)针对困难青少年，开展“救助行动”。通过开展“希望工程”、“手拉手”、“爱心超乡”等活动，及时对生活陷于困境的青少年进行救助，努力保障和实现青少年的合法权益。(七)对留守儿童问题引起高度重视。要结合社会主义新农村建设，在规划村风文明建设时
要把文化活动、科普教育场所的建设与青少年的课
外活动甚至监护体系的构建统筹考虑，将
其作为青少年学生课余活动的氛围和场所，并逐步构建起适合我国实际的农村青少年监护系
统。地方政府的管理部门，要逐步规范外出务工者的素质和基本条件要求，使离乡务工由起
初的自发、无序逐步走向有序、规范，并关注其对未成年子女的安置与监护措施;要通过法
制教育等方式，增强父母对未成年子女监护的责任意识，利用现代信息手段，加强与子女的联系，依法承担起家庭教育的义务。(八)学校要给予特别关注。首先，学校教师应对学生家长外出情况、学生散学后的表现情
况、学生思想和生活状况等要了如指掌。其次，要对留守儿童特别关爱。学校和教师应更多
地关心留守学生的学习、生活情况和思想变化，增加情感投入，让他们感受到集体的温暖和
应有的心理归属。还要不断主动与家长及代养人建立经常性的联系，共同关注孩子的成长，发挥家庭和学校教育的合力作用。同时，教师要努力提高自身素质，树立科学的教育理念。
注意发挥留守儿童的主体性和积极性，进一步改变单一的教学形式，加快课程建设，充分激
发其学习的愿望和动机，增强教育的固有“魅力”。(九)父母应加强感情交流。加强家庭教育指导，引导留守青少年儿童家长重视对子女的教
育。作为家长，应该经常与老师通过电话、书信等方式进行沟通，全面深入地关心孩子在学
校的学习生活，尽可能地减少孩子离开父母的孤独感和无助感，并在可能的情况下“常回家
看看”。家长对孩子的关心是至关重要的一环，家长应更多地为下一代着想，不仅为教育孩
子提供物质支持，更应该与孩子保持心灵沟通。加强对孩子品德的教育与引导，帮助他们树
立面对现实的信心和勇气，以更积极、更乐观的态度面对人生。(十)社会各界要共同关注。社会各界要关心留守儿童，为他们的健康成长创造良好的环境。
媒体应加强宣传，增强社会的关注程度，调动全社会的积极性;教育部门应制订有关留守儿
童的监测体系，明确监测办法，在全局上整体地、动态地掌握留守儿童的情况;充分发挥共
青团、妇联、工会、村委会、派出所等组织的作用，建立社会监护体系，从根本上解决留守
儿童的家庭教育问题。
作为一种社会现象，重点青少年群体特别是社会闲散青少年的问题不仅关系到他们自身的健
康成长，也关系到社会的改革与发展，乃至会影响国家的整体发展，关系到经济社会的协调
发展，关系到我国社会的发展进程。我们期望社会、家庭以及学校对此给予足够的重视，各
职能部门尤其是群团组织，应有责任、有义务的积极
响应，在关心留守儿童方面，发挥应有
的作用。
共青团马站乡委员会
二一二年十一月一日
重点青少年群体情况分析报告
第6篇：加强重点青少群体工作的调研报告
关于加强重点青少年群体摸底排查工作的调研报告
调研目的：
加强重点青少年群体特别是社会闲散青少年服务管理工作，是进一步提高预防青少年违法犯罪工作针对性、实效性的有效措施。围绕学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等领域，团市委面向基层，重视基层，积极争取党政支持，有效整合社会资源，汇集各有关方面的力量，动员全社会积极参与，通过深化志愿服务、青春创业、优秀青少年维权岗创建和开展专项整治行动等形式，有针对性地做好帮助重点青少年群体解疑释惑、心理疏导、法律援助、困难帮扶以及问题青少年的感化挽救和纠遍帮教等工作，最大限度地为重点青少年群体提供实际有效的帮助。
调研范围：
本次排查摸底专项行动将本市五类重点青少年群体纳入范围，具体为：6周岁以上（含）25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。
我市问题青少年现状：
青少年处于一个特殊的年龄阶段，他们有如下的特点：第一，心智发育不成熟。青少年的心智成熟度不如成年人，他们判断是非、好坏的能力较差。第二，逆反心理。青少年的自我意识获得
空前发展，但自我控制能力还比较差，易对老师家长的指令产生厌烦，并滋生反抗的心理和对立的情绪。第三，不合群。父母的溺爱和学校教育中缺乏对学生团体精神的培养，使得部分青少年从小就以自我为中心，凡事只考虑自己，不为别人着想。
除了具有一般青少年具有的特点外，“问题青少年”还有如下特点：第一，滥用暴力攻击性强。包括：攻击外界，敌视、破坏和辱骂别人或攻击自身，伤害
自己，甚至轻生及自杀。第二，情绪问题严重。表现为说谎、偷窃、缺少情感、不信任别人、恐怖、焦虑、抑郁等。通过前期调研，我们发现在所有学校都或多或少的存在部分“问题青少年”他们踏入社会后，“问题”日趋严重，一不小心就会走向违法犯罪的边缘。近年来，我国青少年违法犯罪的问题不断增多，危害程度不断升级。根据我市公安机关的调查，在查获的全部犯罪嫌疑人中，青少年占较大比例，刑事案件作案成员的低龄化趋势十分明显，重大恶性刑事案件青少年犯罪比重上升，形势不容乐观。
突出问题：
目前，闲散青少年群体的管理面临着新的问题和挑战：首先，闲散青少年数量呈增长趋势。随着教育体制的改革、社会转型、价值观念和生活方式的改变、家庭结构的变化，并且由于全球性经济危机的影响，就业创业难度增加，闲散青少年的数量呈增长的趋势。其次，闲散青少年的法制观念淡薄，违法犯罪率高，是影响社会稳定的重要隐患。在青少年违法犯罪中，闲散青少年占
很高的比例。另外，这一群体的吸毒问题也较为严重。再次，闲散青少年的成长环境存在问题。社会公众对闲散青少年缺少关爱，造成闲散青少年挫折感较强，心理承受能力差，这进一步激化了闲散青少年反社会行为的发生。最后，在闲散青少年的管理方面，没有形成有效的工作机制，社区的作用没有充分发挥，经费投入不足，相关的法律法规亟待完善。
在违法犯罪原因方面，闲散未成年人处于失管、失学、失业的生活状态，是其实施违法犯罪行为的重要原因；不健康的娱乐场所、不良的同伴关系等是闲散未成年人实施违法犯罪行为的直接诱因。
服务管理工作：
一是针对农村留守未成年人，开展“关爱行动”。整合基层各部门的资源，大力支持学校青少年维权服务站以加强亲子沟通、强化监护职责为重点，在农村留守未成年人相对集中的中小学校结合“亲情驿站”的建设工作，为农村留守未成年人建一份亲情档案，联系配备一名“亲情家长”，为安装一部“亲情电话”，交一个“手拉手”好朋友，每学期组织一期“感恩父母”主题队会等，合力构建家庭监护、学校帮护、社会呵护三位一体的关爱服务网络，共同促进农村留守未成年人的健康成长。
二是针对社会闲散青少年，开展“引导行动”。发挥社区青少年维权服务站的作用，摸清各街道社区内社会闲散青少年底数和有关信息，定期了解他们的思想状况和工作学习等情况，追根
溯源，预防为先，有针对性地开展学习辅导、生活帮扶、就业培训和创业指导等服务，端正他们的人生态度，避免他们走上人生歧途。
三是针对问题青少年，开展“帮教行动”。根据上级团组织和市委工作要求，指导社区青少年维权服务站积极参与“社区矫正”工作，对服刑劳教青少年开展“走进去——关爱失足青少年，走出来——感受社会温暖”为主要内容的警示教育活动；对有轻微违法和不良行为的青少年，建立“帮教档案”，组织志愿者与他们结对子，开展“一帮一”、“多帮一”、心理矫正等帮教活动，引导他们远离违法犯罪。
四是针对进城务工青年及其子女，开展“关怀行动”。在进城务工青年及其子女相对集中的企业或社区，依托社区青少年维权服站开展进城务工青年及其子女维权服务。针对工资拖欠、工伤赔付等进城务工青年反映集中的权益侵害问题，动员行政执法部门力量共同开展维权工作，切实为进城务工青少年办实事、解难事。
五是针对流浪未成年人，开展“保护行动”。积极发挥青少年维权服务站、志愿者组织和未成年人保护组织的作用，联合有关部门，做到早发现、早报告、早救助。
六是针对困难青少年，开展“救助行动”。通过开展“希望工程”、“手拉手”、“爱心超市”等活动，及时对生活陷于困境的青少年进行救助，努力保障和实现青少年的合法权益。积极发挥
青少年宫等团属资源的作用，向零就业家庭、享受社会低保家庭等困难家庭的孩子提供免费特长培训。关注困难青少年的心理问题，积极调动家庭、学校、社区、医疗等各个方面的力量，通过采取家庭关爱、健康教育、社区照顾、媒体引导、医疗跟进等措施，努力解决困难青少年在成长中的心理问题。
努力方向：
由于各种原因,在未成年人教育方面存在一些问题,使得他们和生活不够协调。这些问题已经成为带有普遍性、事关下一代健康成长的重要社会问题，如不加以重视，将会给家庭和社会带来不良影响，不仅影响他们今后的个人发展,更
影响我们整个民族与国家的文明进程。及早发现问题并分析原因,从而促使各方面协调努力工作,尽快改善这种局面,是当今社会必须要解决的紧迫问题。由于学校、家庭、社会对留守青少年儿童的生存和成长都肩负着不可替代的责任，所以我们认为：
（一）要对留守儿童问题引起高度重视。
要结合社会主义新农村建设，在规划村风文明建设时要把文化活动、科普教育场所的建设与青少年的课外活动甚至监护体系的构建统筹考虑，将其作为青少年学生课余活动的氛围和场所，并逐步构建起适合我国实际的农村青少年监护系统。地方政府的管理部门，要逐步规范外出务工者的素质和基本条件要求，使离乡务工由起初的自发、无序逐步走向有序、规范，并关注其对未成年子女的安置与监护措施；要通过法制教育等方式，增强父母
对未成年子女监护的责任意识，利用现代信息手段，加强与子女的联系，依法承担起家庭教育的义务。
（二）学校要给予特别关注。
首先，学校教师应对学生家长外出情况、学生散学后的表现情况、学生思想和生活状况等要了如指掌。其次，要对留守儿童特别关爱。学校和教师应更多地关心留守学生的学习、生活情况和思想变化，增加情感投入，让他们感受到集体的温暖和应有的心理归属。还要不断主动与家长及代养人建立经常性的联系，共同关注孩子的成长，发挥家庭和学校教育的合力作用。同时，教师要努力提高自身素质，树立科学的教育理念。注意发挥留守儿童的主体性和积极性，进一步改变单一的教学形式，加快课程建设，充分激发其学习的愿望和动机，增强教育的固有“魅力”。
（三）父母应加强感情交流。
加强家庭教育指导，引导留守青少年儿童家长重视对子女的教育。作为家长，应该经常与老师通过电话、书信等方式进行沟通，全面深入地关心孩子在学校的学习生活，尽可能地减少孩子离开父母的孤独感和无助感，并在可能的情况下“常回家看看”。家长对孩子的关心是至关重要的一环，家长应更多地为下一代着想，不仅为教育孩子提供物质支持，更应该与孩子保持心灵沟通。加强对孩子品德的教育与引导，帮助他们树立面对现实的信心和勇气，以更积极、更乐观的态度面对人生。
（四）社会各界要共同关注。
社会各界要关心留守儿童，为他们的健康成长创造良好的环境。媒体应加强宣传，增强社会的关注程度，调动全社会的积极性；教育部门应制订有关留守儿童的监测体系，明确监测办法，在全局上整体地、动态地掌握留守儿童的情况；充分发挥共青团、妇联、工会、村委会、派出所等组织的作用，建立社会监护体系，从根本上解决留守儿童的家庭教育问题。
作为一种社会现象，重点青少年群体特别是社会闲散青少年的问题不仅关系到他们自身的健康成长，也关系到社会的改革与发展，乃至会影响国家的整体发展，关系到经济社会的协调发展，关系到我国社会的发展进程。我们期望社会、家庭以及学校对此给予足够的重视，各职能部门尤其是群团组织，应有责任、有义务的积极响应，在关心留守儿童方面，发挥应有的作用。
第7篇：重点青少群体相关情况的说明精
关于重点青少年群体相关情况的说明
本次排查摸底专项行动将五类重点青少年群体纳入范围，具体为：6周岁以上（含）25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童。在统计相关数据时，按照6周岁至14周岁、14周岁（含）至18周岁、18周岁（含）以上至25周岁三个年龄阶段来划分。各项目计算时间截止为2021年10月31日。
现就以上重点青少年群体有关情况作补充说明：
（一）闲散青少年。
在我国，所谓闲散青少年是指6周岁至25岁之间不在学、无职业的人。据2021年中央综治委预防办与中国青少年研究中心合作进行的“预防闲散未成年人违法犯罪调查研究”的调查统计数据表明，在未成年人罪犯中，闲散未成年人所占的比例为61.2%，明显高于非闲散未成年人所占的比例（38.8%）。调查研究表明，初中阶段结束学业和不良行为的积淀是未成年人闲散于社会的重要因素。其中，初中阶段结束学业包括初中阶段辍学、初中毕业未升学，这部分人没有工作技能、未达到就业的年龄，在教育、就业等方面都面临着问题，从而成为闲散
青少年的重要源头。在不良行为方面，1未成年人所具有的多种不良行为习惯与他们处于闲散的生活状态是互为因果关系。14周岁是容易产生不良行为的高发年龄，夜不归宿、逃学、打架斗殴等不良行为的发生率为80%。另外，统计数据显示，闲散未成年人犯罪的高发年龄段为15周岁至16周岁，此年龄段的闲散未成年人犯罪的数量占整个闲散未成年人犯罪数量的64%。
目前，闲散青少年群体的管理又面临着新的问题和挑战：首先，闲散青少年数量呈增长趋势。随着教育体制的改革、社会转型、价值观念和生活方式的改变、家庭结构的变化，并且由于全球性经济危机的影响，就业创业难度增加，闲散青少年的数量呈增长的趋势。其次，闲散青少年的法制观念淡薄，违法犯罪率高，是影响社会稳定的重要隐患。在青少年违法犯罪中，闲散青少年占很高的比例。另外，这一群体的吸毒问题也较为严重。再次，闲散青少年的成长环境存在问题。社会公众对闲散青少年缺少关爱，造成闲散青少年挫折感较强，心理承受能力差，这进一步激化了闲散青少年反社会行为的发生。最后，在闲散青少年的管理方面，没有形成有效的工作机制，社区的作用没有充分发挥，经费投入不足，相关的法律法规亟待完善。
在违法犯罪原因方面，闲散未成年人处于失管、失学、失业的生活状态，是其实施违法犯罪行为的重要原因；不健康的娱乐场所、不良的同伴关系等是闲散未成年人实施违法2犯罪行为的直接诱因。
（二）有不良行为或严重不良行为的青少年。
青少年不良行为是指青少年违反社会规范，或者不能良好地适应社会生活，从而给社会、他人和本人造成不良影响或者危害的行为。根据我国《预防未成年人犯罪法》第14条、15条的规定，不良行为包括：旷课、夜不归宿；携带管制刀具；打架斗殴、辱骂他人；强行向他人索要财物；偷窃、故意毁坏财物；参与赌博或者变相赌博；观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；吸烟、酗酒；其他严重违背社会公德的不良行为。
根据我国《预防未成年人犯罪法》第34条的规定，严重不良行为是指严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为，具体包括：纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；传播淫秽的读物或者音像制品等；进行淫乱或者色情、卖淫活动；多次偷窃；参与赌博，屡教不改；吸食、注射毒品；其他严重危害社会的行为。
（三）流浪青少年。
由于流浪儿童具有较大的流动性，根据民政部门的估算，我国至少有15万名流浪儿童。这些流浪儿童年龄多在10岁至15岁，大多数来自湖南、四川、河南、山东、新疆等地3区的农村地区。由于流浪生活的影响，多数流浪儿童存在着不良行为，处于犯罪边缘，成为“高危群体”。通过调查统计，流浪儿童存在着以下几个方面的群体特征：在性别上，流浪儿童中男性占79.8%,女性占20.2%；在年龄上，流浪儿童中12岁至16岁的占77%,14岁是最高峰，占21.2%；在流出地方面，救助机构中的流浪儿童多数来自农村，占58.9%；在文化程度方面，有87.1%的流浪儿童没有完成义务教育；在家庭方面，父母监护缺失与粗暴管教并存，50%以上的父母关系不良或者离异，55.4%的流浪儿童有过两次以上离家出走的经历；在不良行为方面，靠偷、骗、抢劫和贩毒等违法犯罪行为谋生的为32.9％；在对未来的打算方面，87.5%的流浪儿童“想多学点知识”，83.3％的流浪儿童“想干一番事业”，只有12.5%的流浪儿童认为“人生没有希望”，11.3%的流浪儿童“想一直过流浪生活”。
当前中国社会显著处于社会转型中，传统农业社会向现代工业社会的转变使得农村剩余劳动力向城市转移。农民进城工作对其子女的教养带来问题。其子女无非是两种选择：一是父母进城，子女留在农村，成为留守儿童；二是跟随父母进城，成为流动儿童。留守儿童和流动儿童的监护、教育等方面都面临着问题，从而成为城市流浪儿童的重要的源头。贫困、家庭问题、学校教育问题以及犯罪集团的拐骗等方面是导致儿童流浪的主要原因。
4（四）服刑人员未成年子女。
监狱服刑人员未成年子女是近年来社会变革中逐渐衍生和正在形成的一个特殊群体。根据司法部的调查统计数据显示，截至2021年底，在我国监狱服刑的156万名在押犯中，有未成年子女的服刑人员近46万人，占押犯总数的30%左右，服刑人员未成年子女总数为60万人。目前，服刑人员未成年子女面临着生活的困境，具体表现在以下几个方面：
（1）家庭经济陷入困境，半数以上的服刑人员未成年子女生活堪忧。调查研究表明，45.9%的监狱服刑人员表示，孩子目前的生活状况没有保障，原居住地
在农村的监狱服刑人员中，有52.8%认为其未成年子女的生活状况没有保障；25%的监狱服刑人员表示，对孩子目前的生活状况是否有保障不清楚。
（2）辍学现象严重，服刑人员未成年子女受教育权得不到保障。服刑人员未成年子女中辍学的人数占被调查服刑人员未成年子女总数的13.1%。其中，在大中城市，辍学率为6.6%；在小城市（含县、镇），辍学率为10.1%；在农村，辍学率为16.1%。服刑人员未成年子女中的辍学群体在其父（母）亲入狱后显著增大。在被调查的服刑人员中，未成年子女在父（母）入狱前就已经辍学的占未成年子女辍学总人数的17.56%，在父（母）入狱后辍学的为82.43%。
（3）服刑人员未成年子女流浪、乞讨现象令人担忧。监5狱服刑人员未成年子女在社会上流浪、乞讨的占服刑人员未成年子女总数的2.5%。其中，居住在大城市、小城市（含县、镇）和农村的服刑人员未成年子女在外流浪、乞讨的人数在该类未成年子女总数中所占的比例依次呈递增态势，分别为1.4%、2.4%和3%。
（五）农村留守儿童。
留守儿童主要是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留在户籍地而产生的一个特殊的社会群体。全国妇联2021年发布了《全国农村留守儿童状况研究报告》。目前，农村留守儿童的基本状况主要包括以下几个方面内容：（1）目前全国农村留守儿童有5800万人，占全部农村儿童的28.29%,即每４个农村儿童里，就有一个以上留守儿童。（2）留守儿童分布较为集中，多数居住在中南部省份。四川、安徽、河南、广东、湖南、江西６省的留守儿童占全国留守儿童总量的50%。（3）超半数留守儿童双亲外出。农村留守儿童不能和父母中的任何一方一起生活的比例为52.86%，他们只能和祖父母或其他亲属一起生活。30%的父母每年回家一次，打电话成为孩子和父母联系的主要方式。由于长期分离，孩子在遇到问题时缺少父母关怀，容易影响心理健康。（4）20%的务工父母在儿童１岁前就外出，其中，30%是在儿童出生１～３个月就抛下了孩子。有相当数量的农村留守婴儿由于母亲外出得不到足够的母乳喂养，影响生长发育。
第8篇：重点青少群体服务管理和预防犯罪工作情况汇报
重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点
工作进展情况汇报
XX区是XX的经济、政治、文化和金融中心，下设10个街道办事处、96个社区居委会，现有人口99.4万人，其中常住人口70.2万人，流动人口29.2万人。辖区常住青少年人口数约29.2万（包括6至14周岁4.1万、14至28周岁25.1万），占全区常住人口总数的41.6%，超过全市常住青少年人口总数的三分之一。XX区五类重点青少年群体共约400人，其中有不良行为和严重不良行为青少年人数约160人（含涉案未成年人111人），服刑人员未成年子女共68人，社会闲散（待业）青少年173人（含完成九年义务教育，因故未能升学和就业的青少年15人；大中专院校毕业，暂处于待业状态的青少年158人），无农村留守儿童和流浪乞讨未成年人。
作为全省首批重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点区，XX区委、区政府高度重视，把试点工作与社会治理创新工作有机结合起来，打造出了“爱心课堂”、“小法官夏令营”、“阳光小队”、“警校互动平台”等多个全国、全省预青工作品牌。其中区法院“小法官夏令营”活动被中央综治办、团中央和中国法学会评为“全国未成年人健康成长法治保障制度创新优秀事例”。区检察院获得“全国优秀青少年维权岗”、“XX省十佳青少年维权岗”；区法院获得“全国维护妇女儿童合法权益先进集体”。主要情况报告如下：
1一、上下联动，组织架构科学化
为切实做好重点青少群体服务管理工作，我区建立四级工作网络，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。区级层面，成立了区综治委预防青少年违法犯罪专项组（以下简称“专项组”)，组长由区人大常委会副主任、区综治委副主任担任，副组长由团区委书记和区委政法委分管领导担任，成员包括区宣传、政法、人大内司、教育、民政、司法、财政、建设、公检法和群团部门负责人。部门层面，各部门结合自身职能，成立了相关领域专项工作机构。如区检察院设立有独立编制的“未成年犯罪检查科”，区法院成立维护妇女儿童合法权益专门合议庭，区人社局成立促进大学生创业工作组，团区委牵头成立了关爱农民工子女志愿服务领导小组等等。街道层面，10个街道全面成立预防青少年违法犯罪专项
组，吸收综治、司法、民政、派出所、共青团、妇联骨干参与，协调开展辖区重点青少年群体服务管理工作。社区层面，组建了由社区干部、社区民警、社区网格员、居民小组长以及各类志愿者等组成的专门工作队伍，负责摸排辖区重点青少年群体的动态情况，做好跟踪服务。
二、深入摸排，信息管理精细化
根据省市明确的五类重点青少年群体对象，深入开展信息摸排，建立动态管理机制，设立分类管理台账，实现对重点青少年群体信息精细管理和动态监测。条块协作。专项组各成员单位根据职能分工，认真做好各类重点青少年群体信
2息摸排和分类建档工作；专项组办公室（设在团区委）及时汇总部门掌握的信息，定期牵头成员单位之间互通工作动态，加强工作统筹，实现对重点青少年群体信息的统一分析和及时监测。网格管理。深入推进社区网格化管理，将全区96个社区划分为994个网格，配备2200多名网格员、网格长，聘请1000多名网格助理员，推出了“大网格”、“小网格”两种基本模式，明确将重点青少年群体服务管理作为网格员的重要职责之一，明确网格员三分之一的工作时间必须用于入户走访，实现对重点青少年群体信息的精细管理和动态跟踪。拓展外延。结合城区实际，在没有流浪乞讨未成年人和农村留守儿童等两类重点对象的情况下，增加对流动青少年和特殊困难青少年等两类对象的跟踪帮扶，设置了切合实际的重点青少年群体服务管理对象“新五类”（即有不良行为和严重不良行为青少年、服刑人员未成年子女、社会闲散青少年、流动青少年以及特殊困难青少年）。目前，辖区青少年流动人口数约10.7万（包括6至14周岁3.3万，14至28周岁7.4万），占流动人口总数的36.6%；辖区特殊困难（含低保、低收入家庭、孤儿、单亲、残疾或重大疾病等）青少年405名，其中18周岁以下孤儿14人，残疾重病38人。
三、群策群力，帮教形式多元化
坚持把重点青少年服务管理工作作为系统的社会工作来推进，注重凝聚各方力量，争取社会资源。构建“三位一体”教育网络。早在2021年，区关工委、文明办、教育局、3民政局、妇联、团委等部门就联合在7个社区和7所学校建立学校、家庭、社会“三位一体”教育示范点，探索新形势下“三位一体”教育的机制、内容和
方法，目前已在全区各社区、学校全面铺开，创造出了一系列品牌，如“启航明天，争当四好少年”主题教育、“大手拉小手主题夏令营”等等。组建“多方联动”志愿队伍。全区共成立志愿服务队24支，其中包括十支法律、医疗、心理辅导等专业青年志愿者队伍，力量来自辖区机关企事业单位、大中专院校、社会公益组织和社区爱心团体、爱心个人等。例如，由区检察院年轻干警组成的“阳光小队”已经持续16年与流动青少年集中的文安小学联合开展活动，被评为“XX市关爱农民工子女志愿服务行动十佳项目”。XX区“城市义工”协会每周六定期开展活动，采用社会化动员的方式，公开招募社会热心人士参与重点青少年群体帮扶。搭建“政社互动”工作平台。定期开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，就如何关爱重点青少年群体开展专题调研和交流讨论，形成有针对性建议和提案。充分利用新媒体渠道，先后开通了“青春XX”、“未成年人检察在线”等认证微博，加强与社会的沟通和协作，赢得社会各界对重点青少年群体的广泛关注和支持。
四、突出预防，宣传教育常态化
坚持把法制和安全教育作为重点青少年群体服务管理和预防犯罪的基础性工作，针对青少年群体的特点，开展诸
4多卓有成效的宣传教育活动。开展有针对性的法制安全宣传。例如，区检察院自办青少年维权刊物《青春法苑》，设计制作以漫画为主要形式的《未成年人普法宣传及自护手册》，共向辖区中小学发放1.5万余份。区司法局在演武二小设立了全市首座校园“法制涂鸦墙”，并联合举办了“法在我心中，共筑中国梦”校园法治文化节。区公、检、法系统向区属各中小学派出了综治副校长，直接指导学校开展法制宣传教育，并把法制安全课程带进校园。XX公安分局搭建了“警校互动平台”，实现与辖区50余家中小学校、幼儿园之间的安全信息实时互通。开展体验式的法制安全教育。例如，xx街道设立了全省首个社区青少年安全教育馆，常年免费开放，以安全自护为主题，以互动游戏为方式，寓教于乐开展青少年安全自护教育。xx中学建立全市首个青春期健康教育基地，每年定期举办青少年心理情景剧大赛，常态化为辖区青少年提供生理心理健康教育和咨询服务，引导学生正视困惑、解决矛盾。多个部门联合组织开展青少年“法庭大课堂”、“小法官夏令营”、“安全进校园”和“检察开放日”等卓有成效的法制安全教育活动。
五、突出实效，服务内容人性化
针对不同类别的重点青少年群体，深入调查了解其个性化需求，以解决实际困难为落脚点，提高青少年服务管理工作实效。一是针对“问题青少年”，开展“帮教行动”。例如，区检察院2021年起就试行了《办理未成年刑事案件实施办
5法》，在法律规定的范围内，对轻伤害案件、初次犯罪、过失犯罪和犯罪未遂的案件中有犯罪行为的未成年人不起诉；组建了12名“合适成年人”队伍参与未成年人案件讯问、询问。区法院创新未成年人刑事案件“圆桌审判”（即在审理未成年人案件时，从心理关爱出发，采用U形桌围坐的方式，气氛平等祥和又不失庄重）。区公、检、法部门联合建立了未成年人犯罪记录档案封存制度。区司法局提出了未成年人“区别矫正”理念，制定针对性的矫正方案。各部门、各系统组织志愿者与“问题青少年”结对子，开展“一帮一”、“多帮一”、心理矫正等帮教活动。二是针对“待业青少年”，开展“服务行动”。实行辖区高校毕业生实名登记管理，形成较完整的本区生源大中专毕业生联系方式、就业意愿数据库，并对首批29名困难家庭高校毕业生进行重点跟踪帮扶。开展“赢在就业力”主题就业指导培训，帮助242名未就业大中专毕业生做好职业素质倾向评测。依托XX区大学生创业孵化基地向符合入驻资格的高校毕业生创业者提供优惠政策扶持，自2021年8月投入使用以来,已有11家企业先后入驻，成功孵化4家企业。三是针对“流动青少年”，开展“关爱行动”。成立了XX区关爱农民工子女志愿服务领导小组，利用重大节日、寒暑期、新学期开学等节点，围绕学业辅导、亲情陪护、感受城市、自护教育、爱心捐赠五项重点内容，开展系列关爱活动。同时，针对流动青少年家庭教育缺失和放学后寄管困难等问题，实施社区“爱心课堂”项目，在116个社区试点开办社区“爱心课堂”。其中开元街道西边社区“爱心课堂”成为全省首批“共青团关爱农民工子女志愿服务行动示范基地”。四是针对“困难青少年”，开展“帮扶行动”。针对受家庭经济困难、家长婚姻破裂、父母服刑在教、自身身体缺陷等因素影响的特殊青少年群体，以解决实际困难为落脚点，开展亲情服务。如建立学校“红领巾爱心超市”，设立街道“爱心超市”、“未
成年人专柜”，成立区未成年人心理健康辅导站，配备多个学校“谈心室”、社区未成年人“悄悄话室”等，帮助特殊青少年群体解决生活困难，排除心理障碍。
六、立足长效，服务管理制度化
重视制度建设，坚持将试点工作的成功经验以制度的形式固定下来，确保服务管理常态化、制度化。健全结对帮扶机制。根据重点青少年群体分布情况，建立“团队与社区、团队与个体、个体对个体”等多种结对模式。如社区“爱心课堂”由xx公共事务学院、城市职业学院等结对社区联合举办，“雨润弱苗”项目由社会热心单位或个人直接资助困难青少年个体，“爱心结对”活动由各类志愿者与重点青少年“一对一”结成390个对子，定期开展走访慰问和困难帮扶活动。建立“以奖代补”机制。区委、区政府出台了《XX区“以奖代补”专项资金申报办法》，鼓励社会力量参与特殊人群，包括重点青少年群体的服务管理工作。今年，全区设立12个区级“以奖代补”项目，其中有3个针对重点青
7少年群体，分别为“爱心服务”、“爱心学堂”和“爱心图书角”。社会组织关爱帮扶困难家庭未成年子女，专业社会组织为外来务工人员子女、特殊群体未成年人进行心灵关爱等等，按照规定程序申报并通过专业审核后，都将给予相应的奖励。探索政府购买机制。我区早在2021年就已开始试水政府购买社会服务，并在全市率先将专业社工组织引入孤儿的帮扶服务工作中，取得了良好的效果。今年，我区将继续探索将严重不良行为青少年和服刑人员未成年子女两类特殊青少年群体纳入政府购买服务项目范畴，由政府出资聘请专业社工团队进行专业化、常态化的帮扶。
下一步，我区按照中央综治委预青专项组的要求，持续将重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作摆上重要议程，持续深化拓展试点工作的成果，将取得的经验系统化、规范化、制度化，以更加有力的措施和更加务实的工作作风，全面提升青少年群体教育帮助和预防犯罪工作水平，为每个家庭培植新希望，为社会培育合格建设者，为“幸福XX”建设做出更大贡献。
篇三：小学未成年人重点群体关爱帮教专项行动工作领导小组
预防青少年违法犯罪工作及重点
青少年群体教育帮扶工作专项领导小组
成员单位职责分工
工作内容：依法严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，维护青少年的合法权益，定期排查学校及周边的治安隐患，配合有关部门，整治校园及其周边的突出治安问题，派出所及责任区民警要落实与中小学校固定联系制度和兼任学校法治副校长及辅导员制度，深入开展法治教育和预防犯罪教育活动，联合有关部门加强对各种娱乐场所、电子信息产品和计算机网络的监管，及时消除不利于青少年健康成长的不良因素，加强对看守所在押青少年的监管，教育和改造工作，配合基层组织和单位，做好被判处非监禁刑、刑满释放和有轻微违法行为青少年的帮教工作。
1.青少年（未成年人）涉罪数据。掌握未成年犯罪嫌疑人数、25岁以下青少年犯罪嫌疑人数及其占全部犯罪嫌疑人总数的比例。2021年18岁以下的未成年涉罪人数（率）及2017-2020年平均值相关数据材料；25岁以下的青少年涉罪人数（率）及2017-2020年平均值相关数据材料；
2.青少年（未成年人）涉及命案数据。掌握未成年人、25岁以下青少年涉及命案的件数和人数及其分别占全部命案件数和涉案人数的比例。2021年18岁以下的未成年涉及命案的案件数（占比）、人数（占比）及2017-2020年平均值相关数据材料；25岁以下的青少年涉及命案的案件数（占
比）、人数（占比）及2017-2020年平均值相关数据材料；
3.重特大案（事）件。昌都市在青少年违法犯罪、未成年人权益保护方面出现重特大案（事）件，因工作不力导致昌都市发生青少年犯罪、侵害未成年人权益的案（事）件，造成严重后果且社会影响恶劣。
4.集中开展青少年禁毒主题活动方案、简报、总结；本部门禁毒防艾特色亮点工作。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：发挥依法审判职能作用，依法惩戒侵害青少年人身安全等各类犯罪，在刑事、民事、行政等审判工作中切实维护青少年的合法权益，坚持“教育为主，惩罚为辅”的方针和“寓教于审”的原则，审理未成年人刑事案件继续巩固、加强少年法庭组织机构，强化依法保护未成年人的合法权益，积极参与法治宣传教育、对犯罪青少年的帮教工作;各基层法院要因地制宜，结合当地实际参与本地中小学、城镇的青少年违法犯罪的预防工作。
1.青少年（未成年人）犯罪数据。法院判决生效未成年犯罪人数、25岁以下青少年犯罪人数及其占全部犯罪总数的比例，2021年18岁以下的未成年犯罪人数（率）及2017-2020年平均值相关数据材料；25岁以下的青少年犯罪人数（率）及2017-2020年平均值相关数据材料。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：督促各级综治督导科履行预防青少年违法犯罪工作职责，加强对青少年违法犯罪的综合治理，指导各级预防办、协调各级成员单位的工作；根据工作进程，及时调整《社会治安综合治理目标管理责任考评办法》中有关预防青少年违法犯罪指标的建议，督促各项措施落实到实处。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：以培养社会主义新西藏合格建设者和接班人为目标，不断加强和改进青少年思想道德建设;加强媒体管理，强力净化社会文化环境；加强对《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（以下简称两法一办法）的舆论宣传及相关先进典型的宣传工作的领导、督促、指导和协调工作；广泛宣传全市预防青少年违法犯罪工作和有关活动;指导各新闻媒体制作、发布相关公益性广告。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：将每年预青专项经费纳入市级财政预算，根据全市预防青少年违法犯罪工作的需要，提供必要的经费保
障。在全市预防青少年违法犯罪工作开展专项行动时提供专项经费。
1.将工作经费列入财政预算。市级财政划拨单或财政预算下达通知书（必须有财政部门公章）。县（区）级财政划拨单或财政预算下达通知书（必须有同级财政部门公章）。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：积极指导、督促各级各类学校将思想政治教育、品德教育、纪律教育、法治教育、心理健康教育纳入相关课程，把预防学生违法犯罪作为综合评价学校工作的一项重要指标，重视学校团队组织在青少年思想道德教育中的积极作用，充分支持学校团队组织开展工作，加强控辍保学工作，指导教师和家长相互配合，有效开展预防青少年违法犯罪教育工作。
1.专门教育工作。落实上级关于加强专门教育工作的意见相关情况，研究制定本地区专门教育的政策措施，推动解决重点难点问题。
2.发挥学校主阵地作用。在校开展关爱农牧区留守儿童公益活动方案、简报、总结；具体关爱实例。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：大力宣传全国“爱牙日”、世界抗癌日、全
国“爱耳日”、世界艾滋病日等健康活动日，帮助青少年养成健康生活理念；大力宣传中暑、传染病、儿童近视、食物中毒预防常识，帮助青少年健康成长；联合有关部门开展地质灾害、洪涝、火灾、车祸等防灾演练，提高青少年自护能力；广泛宣传普及急救知识，开展心肺复苏术、海姆立克急救法、外伤救护等技术培训，提高青少年自救、他救及应对突发灾难的本领。
1.集中开展青少年防艾主题活动方案、简报、总结；本部门防艾特色亮点工作。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：履行检察职责，进一步做好青少年犯罪案件的审批捕、起诉工作，维护青少年的合法权益，充分运用检察权，严厉打击侵害青少年合法权益的犯罪行为，严格执行《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》，突出对未成年犯罪嫌疑人合法权益的保护;贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，深入开展法治教育工作，积极开展对违法犯罪青少年的帮教工作，落实综合治理措施，预防和减少新犯罪，全市各级检察机关要落实与中小学校的联系制度和兼任学校法治副校长及辅导员工作制度。
1.探索健全未成年人司法配套工作体系、健全“预青"工作社会支持体系的路径和机制。落实关于构建未成年人检
察工作社会支持体系框架协议，与地市级检察机关签署相关协议或出台类似文件；围绕重点青少年群体目标定位，培育扶持相关社会组织和公益机构，积极引入青少年事务社工，推动落实未成年人司法特别程序，开展相关服务管理工作项目；强化部门联动，争取政策保障。
2.相关执法部门配合本级人大常委会开展未成年人保护执法检查，积极开展法治建设工作，并报送执法检查方案、工作简报、总结。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：发挥组织优势，面向基层、面向家庭，开展形式多样的宣传教育活动，促进家庭预防、学校预防、社区预防的有机结合，依托“五好文明家庭”、“平安家庭”创建活动，积极做好预防青少年违法犯罪工作，建立预防性侵未成年人、维护女童人身权益相关工作机制，为青少年营造良好的家庭环境和社会环境，加强对妇女的教育和培训，提高家长素质，创建文明家庭，发挥家长在家庭教育和预防青少年犯罪中的特殊作用，为妇女儿童提供帮助。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：贯彻村(居)民委员会组织法,加强对村(居)民委员会建设的指导，充分发挥群众自治组织在化解社会矛
盾、预防青少年违法犯罪方面的作用;村(居)民委员会要掌握辖区内青少年就学、就业情况，协助有关部门落实教育、管理措施，协助有关部门督促有不良行为的青少年的父母或其他监护人对有不良行为的青少年进行有效的教育和制止，组织热心青少年工作的人员做好对不良行为、轻微违法犯罪行为、判处非监禁刑和假释青少年的帮教工作，预防青少年违法犯罪行为的发生，加强儿童福利院和救护站（点）建设，做好孤儿的抚养和教育工作，加强流浪、留守、乞讨、困境等弱势青少年救助帮扶工作。
1.完善本市及所辖县区闲散青少年群体排查与常态联系机制，实现正面力量定期接触，开展制度化帮扶，努力解决青少年失学失业问题，同时做好本市及所辖县区闲散青少年群体排查汇总并及时报送简报、总结、图片等材料；
2.加大救助和帮扶整治力度，积极做好流浪儿童、乞讨儿童、孤儿的集中帮教救助、送回家庭和帮助就学就业。及时报送本市及所辖县区流浪未成年人群体排查汇总表、流浪乞讨青少年回归安置工作实例。
3.有效掌握服刑人员未成年子女基本信息，切实开展困难救助和心理抚慰等关爱帮扶工作。做好本市及所辖县区服刑人员未成年子女排查汇总，报送开展服刑人员未成年子女困难救助和心理抚慰工作方案、简报、总结，具体帮助实例。
4.发挥学校主阵地作用，整合党政和社会资源，健全农牧区留守儿童关爱服务体系。做好本市及所辖县区农牧区留守儿童群体排查汇总，及时报送开展关爱农牧区留守儿童公
益活动方案、简报、总结；具体关爱实例。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：开展劳动监察，确保青年劳动者的合法权益，防止工资拖欠现象，查处经营者非法雇佣童工现象，确保劳动者社会保障、安全保险等保险到位，积极促进待业青年就业、创业，为待业青年提供技能培训和岗前培训，确保青年劳动者依法享受失业保险、养老保险、工伤保险等社会保险到位，开展劳动监察，查处经营者非法雇佣童工现象，确保青年劳动者的合法权益。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：督促相关建设单位配套建设未成年人活动场所，并配合相关部门建设青少年活动和服务场所，通过多种途径，完善并加强对建筑系统进城务工青年的管理和服务，保障进城务工青年合法权益;深入了解进城务工青年的精神需求，在加强安全和技能培训的同时，加强法治教育，进一步推动文明施工，依法保证进城务工青年有一个较好的工作环境和生活环境，做好校园周遍建筑安全管理工作，积极与政府协调建立和完善救护站（点）建设。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：加强对青少年公益性文化设施的建设和管理，组织开展健康有益的文化活动，丰富青少年文化生活，加强对娱乐场所、网吧的管理，坚决制止和取缔各种不利于青少年健康成长的文化经营活动，依照《娱乐场所管理条例》、《网吧等互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，加强对各文化场所的监管，防止青少年尤其未成年人进入歌舞娱乐场所和网吧场所，以及在法定节假日之外进入电子游戏场所，积极引导青少年进行健康文化消费，强化对违规文化经营场所的管理力度，情节严重的坚决吊销文化经营许可证，配合有关部门加强对校园周边文化经营场所的管理。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：积极配合有关部门对有关企业特别是生产或销售儿童食品、玩具、用品企业的经营行为进行监管，积极为青年就业创业提供援助，从税收方面给予有利于青少年成长就业的企业、行业纳税便利和提供优质的纳税服务。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：大力宣传和严格执行工商行政管理法规，加强对文化市场和流通领域市场的监督管理，会同有关部门对校园周边的商铺、流动摊贩进行清理整治，保护青
少年的合法权益，依照《娱乐场所管理条例》规定，对娱乐场所经营单位非法经营，情节严重的依法吊销营业执照;会同有关部门加强对文化市场的管理，配合有关部门，加强对校园周边地区的社会治安综合治理，协助有关部门大力开展“扫黄打非”，做好净化网络广告和防止传销进校园工作，积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。
1.校园周边文化宣传；校园周边娱乐场所、文化场所、商铺、网吧监管整治，执法检查方案、宣传方案、工作简报、总结。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：严厉查处违法向未成年人售卖烟草制品行为；规范烟草专卖零售商在显著位置设置不得向未成年人出售烟草制品的标识标志。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：将青少年作为普法工作的重点对象，做好青少年法治宣传教育的动员和组织工作，联合有关部门指导全市有条件的乡镇、学校逐步建立青少年法治教育基地,配合学校持续做好法治副校长的配备工作，加强对依法治校工作的组织协调，逐步深化律师、公证、法律援助等各项青少年法律服务工作，为青少年排忧解难、维护其合法权益;加强
对未成年人的管理，指导基层司法部门认真做好刑满释放未成年人安置帮教工作和社区服刑人员未成年人教育管控工作，提高教育改造质量，将违法犯罪青少年改造成为具有一定文化和劳动技能的守法公民。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：加强网上巡查监管，及时清理低俗不良信息，强化涉及青少年短视频内容审核，部署和检查网络防沉迷系统落实情况，强化技术监控，对于危害青少年身心健康的短视频设置自动屏蔽系统；普及《网络安全法》、《全国青少年网络文明公约》，制作发放知识宣传手册、开展网络安全宣传周、青少年网络安全公益讲座、青少年网络安全知识竞赛、网络安全知识进课堂等宣传活动；引导青少年依法上网、文明上网、理性上网，提高网络素养，树立正确网络安全观，号召广大青少年争做新时代好网民。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
工作内容：在市综治督导科领导下，履行市预防青少年违法犯罪工作及重点青少年群体教育帮扶工作专项领导小组办公室的职责，加强对预青领导小组成员单位的协调，建立多方配合、齐抓共管的工作机制。协调解决工作中存在的突出问题，加强督促检查，完成领导小组交办的任务。
1.建立健全未成年人司法保护社会支持体系建设。探索健全未成年人司法配套工作体系、健全“预青"工作社会支持体系的路径和机制，落实团区委与自治区检察院关于构建未成年人检察工作社会支持体系框架协议，与地市级检察机关签署相关协议或出台类似文件；围绕重点青少年群体目标定位，培育扶持相关社会组织和公益机构，积极引入青少年事务社工，推动落实未成年人司法特别程序，开展相关服务管理工作项目；强化部门联动，争取政策保障。
2.组建维权专家线下服务团队，开展网络实质性维权和心理咨询活动，及时报送市级维权专家服务团队名单；线上线下维权实例。
3.做好县级地区推开工作及督导情况。形成重点青少年群体服务管理和预防工作在县级地区推开工作方案、简报、总结；重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作检查督导方案、简报、调研报告、总结。
4.深化“青春与法同行”活动，及时报送方案、简报、总结；中小学设立相关法治知识课程；制定深化预防青少年非法犯罪工作意见的实施意见；其他普法宣教活动特色做法。
5.调整充实法治副校长、法律辅导员和志愿讲师团等法治队伍，整合法治副校长名单；法律辅导员名单；志愿讲师团名单。
6.积极开展中高考减压、假期自护活动，并及时报送方案、简报、总结。
7.积极开展青少年维权岗创建活动，并及时报送青少年维权岗单位创建活动情况；青少年维权岗年度开展活动情况。
8.在全体青年的学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身体健康、困难帮扶、社会融入和政治参与方面的维权活动。典型的青年个案维权；面向全体青年维权活动；应对青年关注的热点事件；为青年就业创业提供的援助、扶持与优惠政策。
9.青年劳动者权益维护。新兴行业从业青年劳动维权实例；劳动者社会保障情况；安全技能培训人次、内容、名单；本市及所辖县区童工群体排查汇总表、帮助实例。
10.青少年权益保护和犯罪预防领域相关立法和政策制定。在青少年权益保护和犯罪预防领域，取得重大突破的地方相关立法；在青少年权益保护和犯罪预防领域，推动出台相关地方政策。
11.预防青少年违法犯罪工作及重点青少年群体教育帮扶工作专项领导小组联席会议；全年“预防”工作计划；本年度“预防”工作总结。
12.督促相关建设单位配套建设青少年活动和服务场所，报送青少年活动和服务场所建设材料。
13.青少年活动和服务场所使用情况，报送青少年活动和服务场所使用情况及工作实例。
14.开展主题活动。市、县两级定期开展青少年毒品预防教育和艾滋病防治主题活动；市级青少年禁毒防艾主题活动方案、简报、总结；本部门禁毒防艾特色亮点工作。
牵头单位：
责任单位：
完成时限：
篇四：小学未成年人重点群体关爱帮教专项行动工作领导小组
未成年人零犯罪社区创建工作计划
篇一：霞鹤村未成年人零犯罪村创建工作规划
霞鹤村开展“未成年人零犯罪村（村）”
创建活动工作规划
为了为未成年人身心健康发展，创造良好的社会环境，保障未成年人的身心健康，培养未成年人的良好品行，有效地预防未成年人犯罪，依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，结合我村实际，特制定本规划。
一、指导思想
以十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持教育与保护相结合、预防与矫治相结合、思想品德教育与法制教育相结合、社会教育与自我防范相结合，及时预防和矫治未成年人的不良行为，动员全社会各方面共同参与，各负其责，实行综合治理，全面深入地做好预防未成年人犯罪工作，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境，促进我村未成年人健康成长。
二、工作目标与任务
（一）工作目标
深入宣传《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，大力开展预防未成年人犯罪工作，提高全社会对预防未成年人犯罪工作的重要性、紧迫性的认识，使每一个人都知道自己
应承担的职责，使广大未成年人懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，以及违
法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和自觉防范犯罪的意识；从根本上建立一个有利于未成年人身心健康的良好村环境。
（二）工作任务
1、结合我村当前正在开展的学法普法活动，把《预防未成年人犯罪法》纳入活动中，集中时间进行重点宣传，让《预防未成年人犯罪法》的内容家喻户晓，使社会各方面明确各自在预防未成年人犯罪工作中的职责，提高对做好预防未成年人犯罪工作的重要性、紧迫性的认识，依法自觉履行义务。
2、加强对未成年人理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育，着重对达到义务教育年龄的未成年人进行预防犯罪的教育，增强未成年人的法制观念，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
3、各相关单位和组织要依法履行职责，对一些特种行业、场所进行彻底清理整顿，做到依法规范经营，严厉打击教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的行为，清除未成年人违法犯罪的诱因，及时有效地预防未成年人的不良行为，为未成年人身心健康发展创造良好的村环境。
4、加强对有严重不良行为的未成年人进行矫治和教育。
父母对未成年人严加管教；公安机关对违反治安管理行为的未成年人，依法予以治安处罚；对因不满十六周岁不予刑事处罚的，必要时由政府依法收容教养。在对有严重不良行为的未成年人矫治的同时，要保障他们接受必要的文化知识学习和职业技能培训。
5、教育未成年人遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，树立自我防范意识，依法保护未成年人的合法权益。未成年人的监护人、所在学校和有关机关应依法履行教育和保护的义务。
6、对追究刑事责任的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，做好执行期间的教育工作，做好刑释解教人员的安置帮教工作，有效预防未成年人重新犯罪。
三、工作要求
（一）明确预防未成年人犯罪工作的对象
霞鹤村范围内的所有未成年人，都是预防未成年人犯罪工作的对象。在校学生、社会闲散无业未成年人、单亲子女、无监护人的未成年人，盲、聋、哑的未成年人和有劣迹的未成年人是预防未成年人犯罪工作的重点对象。
（二）进一步建立健全预防未成年人犯罪工作制度
1、进一步建立健全工作联席会议制度。联席会议成员
包括党政、关工委、公安、共青团、妇联等，联席会定期召开各相关部门负责人参加的预防未成年人犯罪工作联席会议制度，研究决定有关预防未成年人犯罪工作中的重大问题，协调、安排、部署有关工作。
2、建立预防未成年人犯罪工作责任制度。将预防未成年人犯罪工作纳入各级各部门的工作目标考核，实行主要领导负责制，按年度把预防未成年人犯罪工作做到与整体工作同计划、同实施、同检查。
3、建立预防未成年人犯罪备案制度。对有严重不良行为和违法犯罪行为的未成年人，由责任单位立专档作好记录，加强教育和管理。
4、建立未成年人违法犯罪预警制度。各地、各部门要加强对未成年人违法犯罪的统计、建档工作，定期通报未成年人违法犯罪状况，为分析、决策作参考依据。
5、建立结对帮教制度。对有不良行为、严重不良行为和违法犯罪行为的未成年人，要由有关责任单位、家庭或个人确定帮教人，作到一人帮教一人，落实帮教责任和措施，全程负责。组建志愿服务队伍。学校应积极主动与所在村村及警务联系，与学校教师和离退休干部共同组成村村预防未成年人犯罪工作志愿者队伍。
6、建立工作奖励制度。对在预防未成年人犯罪工作中做出突出贡献的单位和个人，由村给予物质和精神奖励。
四、实施方案
（一）教治并举，整体推进。坚持一手抓教育预防，一手抓矫治，立足于教育和保护，从小抓起，整体推进。
（二）针对实际，狠抓落实。结合本村的具体实际，有针对性地开展预防未成年人犯罪工作，既要兼顾全面，又要突出重点对象，采取切实措施，防止不负责任和形式主义，把预防未成年人犯罪工作真正落到实处。
（三）条块结合，综合治理。预防未成年人犯罪工作，在各级人民政府组织领导下，实行综合治理。坚持明确职责、条块结合、以条为主、联合互动、齐抓共管，形成合力。
（四）专项治理，重点突破。对影响未成年人健康成长的重点行业和场所，分年度、分行业进行专项整治，通过各个击破、示范带动，促进社会各行业依法经营、规范运行，为未成年人身心健康发展创造良好的社会环境。
（五）典型引路，分类指导。在经常性调查研究的基础上，不断总结经验，树立典型。要根据不同地区、行业和对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，加强指导，使预防未成年人犯罪工作的实践适应形势的变化和发展。
五、有关要求
1、加强领导，精心组织。要充分认识到创建“未成年人零犯罪村村”活动的重要意义，加强对创建活动的领导，成立领导小组，制定相应的实施方案。在实施过程中，要加强监督、检查指导，给予充足的物质保障，使创建活动落实到实处，不走过场。
2、因地制宜，突出特色。要紧紧围绕建立和完善预防未成年人犯罪村村实现未成年人零犯罪的总体目标，结合本村的实际，立足于服务未成年人健康成长，着眼于解决预防未成年人犯罪工作面临的突出问题，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜地开展创建工作。同时要在工作内容和方式上不断创新，形成特色。
3、强化合作，多点互动。“未成年人零犯罪村村”创建活动是一个综合性的社会系统活动，需要全社会的参与。在启动创建活动过
篇二：东城镇慎家桥社区未成年人零犯罪社区创建工作计划
东城镇慎家桥社区未成年人零犯罪社区
创建工作计划
创建零犯罪社区，是构建和谐社会的基础，而零犯罪社区的创建，必须从预防未成年人犯罪做起。为此，加强和预防未成年人犯罪，是当前新形势下关心下一代工作中的重要任务之一，为了有效地提高青少年群体素质，为未成年人的健康成长打造良好的环境，特制订以下计划，以保证对青少年的教育、预防、挽救、转化等工作有序、高效开展。
一、指导思想
进一步贯彻落实中共中央关于《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线。在镇党委、政府的领导下，认真抓好青少年的思想道德教育，加大法制宣传教育力度，全面提高未成年人的思想道德素质，关注弱势群体，帮助排忧解难。做好“问题生”的帮教、挽救、转化工作，进一步利用社区平台，为青少年学生提供健康成长的活动阵地和场所，使社区成为未成年人健康成长的乐园，使社区长期保持“未成年人零犯罪”的良好态势。
二、具体工作
（一）加强组织建设。社区党支部加强领导，成立以支
部书记为组长的创建领导小组，全面落实和做好以下工作：
1、和学校联系，了解社区学生在校情况，掌握“困难
生”和“问题生”和“特殊家庭”学生的情况。
2、深入群众，广泛开展调查研究，全面核实“问题生”在家和社会的表现
3、对社区内18周岁以下的青少年建立名册，对特殊青少年学生和留守家庭中的青少年根据情况分门别类，建立详实档案。
（二）广泛发动和依靠“五老”人员的积极参与，努力
做好预防青少年犯罪的工作。
1、把“老党员”、“老干部”、“老教师”为主体的“五老”人员吸收到“关爱工作”志愿者队伍，全面开展关爱工作，营造浓厚关爱氛围，优化社区育人环境，为社区青少年的健康成长提供服务。
2、对特困家庭孩子开展帮困助学，积极提供入学帮助，确保社区居住的未成年人无人因特殊原因而辍学。
3、对特殊家庭学生，实施结对帮扶，力求实效。
（三）努力搭建社区青少年教育活动的平台，使社区成为青少年健康成长的乐园。进一步发挥社区青少年教育活动阵地的功能，为青少年的健康成长提供服务。打算继续做好以下工作：
1、开展好离校不离教活动。紧紧围绕胡锦涛同志“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线，组织开展“爱国主义”、“理想信念”、“感恩”等主题教育和“与法同行”、“珍爱生命，拒绝毒品”、“小手牵大手”、“清洁家园
全民行动”等社会实践活动。从而全面提高学生思想素质，增强法律法规意识，培养良好的社会公德。
2、利用节假日举办“未成年人保护法”专题讲座、消防、道路交通安全讲座，组织学生参观看守所；组织征文比赛、象棋比赛；组织学生参加各类运动会，激发和引导学生参与健康文化娱乐生活。
3、图书阅览室定时向学生开放，组织“五老”提供服务。
（四）打造良好社区环境，减少不良场所对孩子的影响。
1、办好家长学校，每年家长学校开课不得少于2次。
2、开展“学习型”家庭的创建和评比，开展“读书之星”、“书家庭”评比，为孩子创建良好的家教环境。
3、落实好吧监督员，坚持定期和不定期对吧、娱乐场所进行检查和监督，完成上级有关部门交给的任务，从而减少诱发青少年犯罪的因素。
4、确保校园周边安全。安排好校园周边志愿者每天的巡逻工作，确保校门口至集镇范围内无影响青少年健康成长的事情发生，一旦发现不良苗头，必须立即上报，及时制止。
东城镇慎家桥社区居委会XX年5月10日
篇三：未成年人零犯罪社区年度工作计划
姜桥村未成年人零犯罪村创建工作计划
青少年是祖国的未来，是民族的希望。抓好青少年的思想道德教育，做好预防和减少青少年违法犯罪工作，促进青少年的健康成长是关系到国家盛衰、社会主义现代化建设能否成功的大事。为维护未成年人的合法权益、预防未成年人违法犯罪，努力为村稳定做出应有的贡献，特制订本计划：
一、建立村预防青少年违法犯罪的工作队伍。
立足基层，夯实基础，队伍建设是关键。预防青少年违
法犯罪，工作任务繁重，情况复杂，要把各项工作落实到实处，提高工作成效，比粗解决好“有人做、做得好”的问题，村成立由村主任、村民警、青年志愿者、离退休老同志组成的村预防青少年违法犯罪小组、未成年人保护小组和成立监护人教育讲师团、村法制教育教育团。
二、开展对双亲的职责教育。
我们的一些青少年往往是在“三失”（失学、失业、失管）后才在思想道德上开始滑坡的。做父母的对孩子不管不问，无论对自己的孩子，还是对整个社会斗鸡段的不负责任，如果做父母的在孩子面前树立坏榜样，必然使孩子成长之路产生严重的偏差。所以我们认为，预防青少年违法犯罪，首先要加强对双亲（监护人）的职责教育，促其担负起关心子女健康成长的义务。为此，我们成立了村监护人职责教育讲师团。讲师团成员有多年从事家庭教育工作的教师组成。对村内的家长特别是年轻家长靠站一系列的职责教育，引导如何做好一个合格的家长的重要性和必要性。内容、形式上采用上课辅导、座谈和家长、学生面对面座谈等形式开展教育。
三、依托村青少年法律学校，开展丰富多彩的青少年法制教育活动。
现阶段，青少年违法犯罪的总量没有得到根本控制，一些闲散青少年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群体的违法犯罪问题日益凸显，未成
年人已成为违法犯罪的高危人群。所以我们方面利用黑板报、宣传窗，广泛宣传青少年易犯错误的行为和典型的青少年违法犯罪的事实；一方面充分利用两个假期采取“请进来、走出去”的做法开展教育，切实帮助青少年树立正确的人生观、价值观，走正确的人生道路。为使教育贴近实际、贴进青少年，在教育内容和形式注重生动活泼。举办“加强道德修养，提高综合素质”系列讲座，法制教育讲师团分批对村中的青少年开展宪法、刑法、未成年保护法、治安管理处罚条例等法律法规的宣传教育。
四、学校、家庭、社会三位一体共同做好预防青少年犯罪工作，整合村各种教育资源，共同做好青少年思想道德教育：
（1）利用驻村民警担任小学法制辅导员，在开学和暑假前到学校上法制课。
加强与单亲家长和曾有前科等成年人家庭的联系，是学校和家长能够全面掌握情况。
（2）以人为本，对曾犯有“错误”的青少年开展帮扶教育。为减轻他们的压力，村对这些青少年开展一对一帮扶教育。
五、做好青少年的理想信念和道德教育工作
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导青少年的理想信念和倒的法制教育工作，在青少树立正确的世界观、人生观和价值观，树立遵纪守法的意识，养成良好的道德品行和行为规范，自觉低御各种腐朽思想文化的侵
和影响，防范侵害，远离犯罪。
六、重点做好闲散青少年的教育管理工作
村和学校联手重点关心“成长困难的学生”从有关质料中表明，村中的闲散青少年是青少年为法犯罪的高危群体，也是我们做好预防青少年的状况，做到生活上帮困、学习上帮助、行为上纠偏、就业上扶持。
七、抓好校外青少年活动阵地建设
村青少年活动阵地建设是做好预防青少年违法犯罪工作的重要环节，在村建立的青少年活动中心、村阅览室、村乒乓室等基础上积极与辖区单位和小学的活动设施向青少年开放，促进资源共享。
预防青少年违法犯罪工作是一项复杂的社会系统工程，我们将按照“三工代表”重要思想的要求，以求真务实的精神，努力营造全社会关心重视预防青少年违法犯罪工作的浓厚氛围。
篇四：开展“青少年零犯罪社区”创建活动计划
开展“青少年零犯罪社区”创建活动计划
为推进“青少年零犯罪社区”深入实施，广泛调动我乡党政和社会力量的积极性，进一步构建基层预防青少年违法犯罪工作体系，乡预防青少年违法犯罪工作领导小组、乡
综治委办公室按照全县统一部署，结合我县创建“平安泸溪”实际，决定在全乡范围内开展“未成年人零犯罪社区”创建工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”“十七大精神”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，认真贯彻落实上级文件精神，按照县委、县政府《关于建设“平安乡村”的决定》要求，着眼基层，立足乡村，突出重点，群防群治，将预防未成年人违法犯罪工作的各项任务、措施和责任落实到乡镇和村，逐步建立稳定的预防未成年人违法犯罪工作组织络、阵地络、工作队伍和工作制度，为构建和谐泸溪、和谐石榴坪乡添砖增瓦。
二、创建范围和目标任务
（一）创建范围
乡镇以行政村为基本单位，按照属地管理原则进行。
（二）目标任务
以建立预防未成年人违法犯罪社区工作体系、村内实现未成年人零犯罪为总目标。要全面贯彻落实“青少年违法犯罪社区预防计划”的各项要求和措施，坚持一般预防和特殊预防相结合，围绕中小学生、服刑人员未成年子女、闲散青少年、留守儿童、流浪儿童、行为不良青少年等重点群体，综合运用教育、服务、管
理、帮教和优化环境等多种手段，实现社区未成年人犯罪逐年减少直至最终消除的目标。
三、工作内容
1、加强教育，提高未成年人综合素质。依托青少年活动阵地，运用未成年人喜闻乐见的形式，针对家庭、社会教育中存在的薄弱环节，结合未成年人心理特点，以未成年人中存在的突出问题为重点，开展未成年人思想道德教育、法制教育、纪律教育、心理健康教育和自护教育，促进家庭教育、学校教育、社会教育的衔接和整合，帮助未成年人提高素质，防范侵害，远离犯罪。
2、完善社区服务，满足未成年人成长的基本需求。面向乡镇困难未成年人群体，针对他们的实际问题，在生活上帮困，学习上帮助，心理上辅导，行为上纠偏；积极组织开展适合未成年人特点的文体活动，丰富全乡未成年人的业余文化生活，维护其合法权益，帮助他们顺利成长，提高社会适应能力。
3、净化社区未成年人成长环境，消除未成年人违法犯罪的诱因。针对非法“吧”和电子游戏厅、不健康“口袋书”等危害未成年人成长的突出问题，开展专项整治活动，加大打击力度；加强对公共服务娱乐场所的管理和检查，保护未成年人免受色情、暴力、封建迷信等有害影响；通过设立举报热线和监督员，建立预警和快速处理机制，努力把诱发未
成年人违法犯罪的社会不良因素消除在萌芽状态。
4、加强社区青少年事务管理，促进未成年人健康成长。以社区为单位组织开展调查摸底工作，全面掌握社区未成年人的基本状况，确定重点工作对象，建立社区闲散青少年信息管理系统；加强社区闲散未成年人的管理，做好罪错青少年和刑释解教青少年的矫治和帮教工作，明确各方管理和帮教的责任，及时掌握重点工作对象的思想动态、交往关系等情况，有针对性地做好帮教工作。
四、工作要求
（一）因地制宜，落实措施。要求紧紧围绕建立预防未成年人犯罪乡镇工作体系、全乡实现未成年人零犯罪的总目标，立足于服务未成年人健康成长，着眼于解决预防未成年人犯罪工作面临的突出问题，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜地开展创建工作。
（二）明确责任，协同共建。在乡党委、政府的统一领导下，乡预防青少年违法犯罪工作领导小组、综治委办公室负责创建工作的指导、协调和组织工作。领导小组各成员单位共同参与，各司其职，齐抓共管，切实把各项工作落实到村。村支部和村委会具体负责落实创建工作。
（三）加强监督，检查指导。邀请人大、政协和新闻单位，组织人大代表、政协委员、新闻工作者对创建“未成年人零犯罪社区”工作进行检查和监督。对我乡预防青少年违
法犯罪工作领导小组、综治委办公室要加强对创建工作的检查、指导和考核，及时完善创建工作的具体方案，防止出现走过场和弄虚作假。
（四）加大投入，提供保障。开展创建“未成年人零犯罪社区”工作需要人力、物力和财力的投入，特别是对未成年人犯罪突出、社会危害严重、开展创建工作难度大的地区，乡党委、政府应加大投入，确保创建工作取得实效。
石榴坪乡综治委预防青少年
违法犯罪工作领导小组
二○一一年三月二十日
篇五：东康社区创建“未成年人零犯罪社区”工作计划
东康社区创建“未成年人零犯罪社区”工作计划
东康社区一直结合实际，紧紧围绕"青少年健康成长"这一主题，组织开展"创建未成年人零犯罪社区"活动。扎实开展创建活动，不断推进社区预防未成年人违法犯罪工作的开展和未成人思想道德教育。XX年我社区工作计划如下:
一、注重络建设
确保组织落实
一直以来，在街道综治办指导下，东康社区把创建《未成年人零犯罪社区》活动列入社区年度综治工作计划，社区成立了以党委书记为组长，综治主任为副组长，社区工作人员和社区民警为成员的预防未成年人违法犯罪工作领导小组，以老干部、老党员、老干警、老复员军人、老模范等“五
老”为主体的“预防未成年人违法犯罪工作队伍”；二是以各类人才和社会热心人士为主体的志愿者工作队伍；分别负责法制宣传工作、思想道德辅导、净化环境工作、帮教工作、文体活动工作和信息工作。使社区实现了创建工作络化，形成了以“五老”为骨干、以群防群治为主体的齐抓共管的创建新格局。
二、打造基础
加大社区宣传
根据市，区、街道指导，为准确掌握社区未成年人的基本情况，自创建工作初始，社区创建“未成年人零犯罪社区”领导小组全体成员对辖区未成年人进行摸底，通过各种方式对未成年人的家庭和学校进行了解他们的形为表现和思想趋向，实行跟踪教育和帮助。在创建“未成年人零犯罪社区”活动中，社区有组织、有计划地利用宣传栏、黑板报、宣传工具等媒介进行宣传，宣传创建“未成年人零犯罪社区”有关知识问答。组织社区关心下一代“五老”人员、法制副校长，开展思想道德教育、法制教育和宣传未成年预防犯罪知识，经过这些内容丰富、形式多样的宣传，在全体社区居民中形成了共创“未成年人零犯罪社区”的良好氛围。
三、针对特点
注重实施效果
做好创建“未成年人零犯罪社区”工作，社区注重切合实际，整合资源优势，充分发挥各种载体活动在未成年人思
想道德教育、行为规范工作中的作用，运用宣传、服务、管理、帮教等多种手段，深入开展预防未成年人犯罪工作。
1、提高阵地建设。充分发挥社区现有文化资源优势，开放社区图书馆、阅览室、等活动场地，拓展未成人文体活动空间，丰富未成年人文体活动。利用社区“家长学校”、暑期“三结合”教育，宣传栏、黑板报等加大“爱国主义教育”、“思想道德教育”、“法制教育”。同时，做好家长和在校学生的络知识和络文明行为的教育和引导工作，禁止OK厅、吧、游戏厅在社区经营，推进“阳光上”工程的实施，净化未成年人成长空间。
2、营造环境氛围。深入开展“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的宣传教育活动，强化未成人禁毒意识。注重一手抓宣传教育，一手抓查禁打击，积极开展融宣、防、打、帮于一体的创建“无毒社区”活动，形成“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒”的禁毒工作络。自创建“未成人零犯罪社区”活动以来，社区定期协同警务室根据各单位
不同特点，采取图片展览、设立禁毒知识橱窗、发放宣传单等形式在社区内普及禁毒知识。并定期出刊禁毒宣传专栏、组织专场教育课，使辖区内未成人受到教育。通过系列宣传教育，使社区青少年普遍认识到毒品的危害性，增强了反毒、防毒的自觉性。充分利用各种重大节日，开展未成年人理想信念教育、爱国教育、国情教育。
3、促进平安创建。抓好“未成年人零犯罪社区”是创建“平安社区”活动重要内容。预防未成年人犯罪是延伸开展“平安家庭”的重要条件，社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥社区调解组织，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，社区调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。用发生在身边的事教育身边的人，调解纠纷，化解矛盾，增强了个人、家庭的法律知识，确保了一方平安。一是掌握主动，重在预防。建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意，利用治保员、治安巡逻队员、楼栋长任信息员，让他们入户走访巡逻的时间对本社区进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。同时加强对“两劳”人员的帮教工作。社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组、调委会主任帮教领导小组组长全面负责落实对“两劳”人员的帮教工作，社区调委会还建立了帮教档案，并建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人。
保障了家庭和睦和未成年人成长环境。开展未成年人家庭教育。社区在开展平安家庭过程中，注重家庭在未成年人
成长过程中，起着举足轻重的作用。利用社区“市民学校”开展家庭成员素质教育，鼓励父母要努力创造宽松、和谐的家庭环境，避免造成不良的因素，给未成年人的身心健康带来不良后果。注意环境对孩子的影响，细心的关注孩子所处的环境，发现孩子同有过偷盗、抢劫、酗酒、吸烟、赌博等习惯和经历的未成人来往，一定要采取适当的方式阻止，或是通过社区调解委员会进行劝说帮教，不对子女的不良行为姑息迁就，包庇袒护，更不能任其发展，应净化未成年人成长环境，消除未成年人违法犯罪的诱因，主动配合社区做好预防未成人犯罪工作。
东康社区在街道综治办的指导下，在创建《未成年人零犯罪社区》工作中，加强组织领导，落实责任制，健全工作制度，强化工作措施的落实，推进了预防未成年人违法犯罪工作的深入，取得了一定的成效，促进了辖区的社会稳定。XX年我们一定会再接再厉，为推动创建“未成年人零犯罪社区”工作再上新台阶而努力奋斗
东康社区
XX年7月18日
篇六：西铁村社区“未成年人零犯罪社区”创建工作计划
西铁村社区“未成年人零犯罪社区”创建工作计划
创建零犯罪社区，是构建和谐社会的基础，而零犯罪
社区的创建，必须从预防未成年人犯罪做起。为此，加强和预防未成年人犯罪，是当前新形势下关心下一代工作中的重要任务之一，为了有效地提高青少年群体素质，为未成年人的健康成长打造良好的环境，特制订以下计划，以保证对青少年的教育、预防、挽救、转化等工作有序、高效开展。
一、指导思想：
进一步贯彻落实中共中央关于《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线。在街道党工委、办事处的领导下，认真抓好青少年的思想道德教育，加大法制宣传教育力度，全面提高未成年人的思想道德素质，关注弱势群体，帮助排忧解难。做好“问题生”的帮教、挽救、转化工作，进一步利用社区平台，为青少年学生提供健康成长的活动阵地和场所，使社区成为未成年人健康成长的乐园，使社区长期保持“未成年人零犯罪”的良好态势。
二、具体工作：
（一）加强组织建设。社区党支部加强领导，成立以支部书记为组长的创建领导小组，全面落实和做好以下工作：
1.和学校联系，了解社区学生在校情况，掌握“困难生”和“问题生”和“特殊家庭”学生的情况。
2.深入群众，广泛开展调查研究，全面核实“问题生”在家和社会的表现。
3.对社区内18周岁以下的青少年建立名册，对特殊青少年学生和外来民工中的青少年根据情况分门别类，建立详实档案。
（二）广泛发动和依靠“五老”人员的积极参与，努力做好预防青少年犯罪的工作。
1.把“老党员”、“老干部”、“老教师”为主体的“五老”人员吸收到“关爱工作”志愿者队伍，全面开展关爱工作，营造浓厚关爱氛围，优化社区育人环境，为社区青少年的健康成长提供服务。
2.对特困家庭孩子开展帮困助学，对外来民工子女积极提供入学帮助，确保社区居住的未成年人无人因特殊原因而辍学。
3.对特殊家庭学生，实施结对帮扶，力求实效。
（三）努力搭建社区青少年教育活动的平台，使社区成为青少年健康成长的乐园。
进一步发挥社区青少年教育活动阵地的功能，为青少年的健康成长提供服务。打算继续做好以下工作：
1.开展好离校不离教活动。紧紧围绕胡锦涛同志“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线，以建军节，抗战胜利日为契机，组织开展“爱国主义”、“理想信念”、“感恩”等主题教育，和“唱读讲传”、“与法同行”、“珍爱生命，拒绝毒品”、“小手牵大手”、“清洁家园
全民行动”等社会实践活动。
从而全面提高学生思想素质，增强法律法规意识，培养良好的社会公德。
2.利用假日举办“未成年人保护法”专题讲座、消防、道路交通安全讲座，组织学生参观看守所；组织征文比赛、象棋比赛；组织学生参加地区运动会，激发和引导学生参与健康文化娱乐生活。
3.图书阅览室定时向学生开放，组织“五老”提供服务。
（四）打造良好社区环境，减少不良场所对孩子的影响。
1.办好家长学校，每年家长学校开课不得少于2次。
2.开展“学习型”家庭的创建和评比，开展“读书之星”、“读书家庭”评比，为孩子创建良好的家教环境。
3.落实好吧监督员，坚持定期和不定期对吧、游戏房进行检查和监督，完成上级有关部门交给的任务，从而减少诱发青少年犯罪的因素。
4、确保校园周边安全。安排好校园周边志愿者每天的巡逻工作，确保校门口至汽车站范围内无下暴及其它影响青少年健康成长的事情发生，一旦发现不良苗头，必须立即上报，及时制
西铁村社区居委会
XX年5月25日
篇七：创建未成年人零违法犯罪村工作总结
新渎社区创建未成年人零违法犯罪村工作总结
新渎社区地处阳山镇东大门，东邻钱桥，北靠洛社，原为阳山镇镇村结合部，社区内私有空房，公管老房众多，成为外来个体户，打工人员集中居住的地方，外来务工人员子女明显增多，加上本社区将近百名未成年人，我社区的创建未成年人零违法犯罪村工作将面临着严峻的考验。今年，我社区结合阳山镇创建创建未成年人零违法犯罪村工作的具体要求，认真分析了全社区范围内的实际情况，制定了新渎社区预防青少年违法犯罪工作计划，开展了丰富多彩的学生暑假活动，陶冶了学生的情操，也为进一步加强未成年人的思想道德建设打下扎实的基础。现在就我村今年开展的创建未成年人零违法犯罪村工作总结如下：
一、加强组织领导，落实工作职责
1、加强组织机构建设。今年7月份，临近暑假，经我社区党支部及居委研究决定，成立了未成年人零违法犯罪村领导小组，由社区党支部书记马士良担任组长，居委主任盛中益担任副组长，以社居委其他工作人员为组员，充分发挥党在创建工作中的核心作用，另外我社区还成立了新渎社区少工委领导小组，聘请阳山中心小学退休老师杨志贤和钱仲春担任志愿辅导员，在中华人民共和国成立61周年前夕，给学生们上了一堂生动的爱国主义教育课，阐述了我国成立61年来在中国共产党的领导下，通过一系列的改革、发展而发生了巨大的变化，逐步走上世界强国之列。通
过教育活动，共同形成齐抓共管，上下联动的预防工作新局面，为我社区创建工作打下了扎实的组织基础。
2、规范预防工作机制。今年暑假刚开始，创建领导小组由支部书马士良主持召开了未成年人零犯罪村创建会议，制订了严密的预防工作计划，具体安排了两次暑假活动，对本社区单亲、贫困、不良少年进行了重点排查，有效地预防了青少年的违法犯罪。
二、加强宣传教育，开展各种暑假活动，进一步提升抵御能力
1、加强青少年的思想道德教育。按照新渎社区少工委暑假活动计划表，根据我社区的实际情况，利用暑假，精心安排、精心组织对全社区3—5年级共50多名学生开展了两次普法教育活动，通过开展关爱老人、法制（交通）讲座、暑假作业辅导、参观阳山桃博园等主题活动，引导青少年发奋学习，勇于实践的精神，使学生们增强了许多法律知识，激发了他们的爱国热情，也保护了未成年人的身心健康，培养了他们的良好品行，从而对人生观，世界观有一个正确的定位。
2、深入开展青少年法制教育。大力发挥创建领导小组、少工委志愿辅导员的作用，运用一些警示教育、法制教育等形式，进一步加强青少年的法律意识，通过阳山镇青少年法制教育试题等方式，大力提倡“八荣八耻”社会主义荣辱观，切实加强青少年理想信念教育，逐步增强青少年对违法犯罪的抵御能力。
预防青少年违法犯罪是构建和谐社会不可缺少的部分，青少年强则国家强，青少年兴则国家兴。今年，我社区在创建未成年人零违法
犯罪村工作中虽取得了一些成绩，但我们还存在着许多不足之处，希望在今后工作中逐步完善。为此，我社区把创建未成年人零违法犯罪工作作为一项重点工作来抓，以关爱青少年，服务青少年为主线，共同构筑起青少年预防体系，为青少年健康成长积极营造良好环境。
阳山镇新渎社区
XX年11月
篇八：未成年人零犯罪社区汇报材料
XXXXXXX创建“未成年人零犯罪社区”工作汇报
XXXXXXX位于县城中心地段，区域内有行政、企事业单位26个，常住居民2701户，6975人。18岁以下青少年1445人，重点青少年3人，有“五老”工作人员82人，关工工作志愿者70人。今年以来，社区按照组织机构健全、规章制度完善、队伍阵地加强、跟进帮教及时、教育效果明显的要求，结合社区工作实际，充分发挥“五老”优势，强化未成年人关爱帮教力度，促进了“未成年人零犯罪社区”创建工作。具体做法如下：
一、高度重视，健全机制，创造未成年人健康成长良好环境
创建工作一开始，社区及时召开动员会，安排部署创建工作任务。一是充分利用社区3处宣传栏、张贴2条横幅、制作4块展板，大力宣传“未成年人零犯罪社区”创建工作。二是成立由党总支书记任组长，重点抓；党总支副书记任副组长，具体抓；妇代会，团支部和“五老”人员为成员，深入抓的10人工作领导小组，研究制定《创建方案》、《工作计划》，有计划、有目标、有措施开展创建工作。三是克服阵地有限的实际，在社区建起40㎡的未成年人假日学校、家长学校、市民学校、老少同乐之家、留守儿童之家“五位一体”的青少年活动室，免费向未成年人开放。今年，我们把未成年人教育阵地与楼院党支部建设相结合，在公路段小区建成70㎡的老少同乐之家、青少年之家等阵地。下月泰安小区党建活动室的建成，将为辖区未成年人开辟更广阔的活动阵地。
二、摸清底数，建立台账，积极开展形式多样帮教关爱活动
社区经过调查摸底，建立起服刑在教未成年人子女白凡、留守儿童孟妙双、吕鹏3人的台账，把社区“五老”人员和“志愿者服务队”人员实行实名登记，着力开展未成年人“帮教、帮困、帮学”服务。一是社区15名“五老”人员、3名
志愿者与2名“留守儿童”、1名服刑在教人员未成年子女结成“多对一”、“一对一”帮教队伍。社区青年志愿者蔺世奇主动到社区了解掌握留守儿童基本情况，自愿与留守儿童白凡结成帮扶对子，经常与留守儿童交谈，解除心理障碍；退休老干部张玉生退职不退休，充分发挥自己的教育优势，主动担任社区关工委副主任、党总支委员，配合社区在建新路小学做爱国主义、革命传统教育报告2次，参加人数400多人。二是社区通过走访摸底，为魏雯等8名残疾儿童办理、换发残疾证，为60户低收入残疾青少年家庭办理了低保申请，从经济、生活上给予青少年最大的关爱。三是社区设立“爱心专柜”，动员社区干部捐献衣物100余件，送给辖区赵苗苗等13名贫困儿童；退休老党员李太年，身患疾病，还坚持为辖区青少年免费发放作业本、文具盒等学习用具。四是社区采取多方联防的机制，积极配合公安、禁毒、综治、司法等部门，开展辖区吧，游戏厅、歌舞厅督查活动3次，社区“五老”成员张宏元还经常到吧去检查，是否有未成年人上现象，发现问题及时解决。五是在重大节庆日、综治宣传月、禁毒宣传月、法制宣传日，社区积极组织辖区中小学生800余名人积极参加县上举办的各类活动，带领学生参观社区禁毒教育基地，开展法制知识竞赛2次。在节假日，社区民警何根社、综治专干卢学文深入小区集中开展未成年人法律常识讲座活动，有效提
高了辖区未成年人的法制意识。六是实行学校放假、社区开校，要求辖区内在校学生到社区报到，寒暑假期邀请建新路小学老师黄文泉、魏国帅在社区老少同乐之家开办家长课堂，引导家长正确教育管理孩子，形成了以家庭教育为基础、学校教育为主导、社区教育为配合的“三位一体”未成年人教育格局。
三、取得的成效
一是通过寒暑假社区“双报到”制，形成了家庭、学校、社区齐抓共管、齐抓共育的未成年人教育格局。
二是通过舆论宣传、普法教育、义务监督、特困帮扶等丰富多彩创建活动的开展，壮大了社区关工队伍，增强青少年和家长的法律意识，为辖区未成年人健康成长提供了保障。
三是多方学习，积极探索，从制度建设、队伍建设、阵地建设加大力度，初步建立起“未成年人零犯罪社区”长效工作机制。
四、存在问题及下一步打算
虽然我们在未成年人零犯罪社区创建工作中做了一些工作，取得了一些成绩。但在具体工作中还存在工作忙时有松懈现象；过细工作时仍有“带得过”的现象。所以，在今后的工作中，我们将进一步巩固创建成果，从思想认识上再提升、规章制度上再完善、“五老”队伍上再壮大、阵地建设上再拓宽、主题活动上再激活、帮教合力上再整合，更进
一步落实好未成年人零犯罪社区创建工作，促进未成年人教育纵深发展。
篇九：创建未成年人零犯罪村(居)工作计划
街道创建未成年人零犯罪村（居）工作计划
为深入贯彻全区预防青少年违法犯罪工作会议精神，进一步构建基层预防青少年违法犯罪体系，街道综治委按照区预防青少年违法犯罪领导小组办公室的要求，结合建设“和谐XX”、“和谐XX”的实际，决定在全街道范围内开展创建“未成年人零犯罪社区（村）”工作。现将有关工作安排如下：
一、建设范围
以辖区内的社区、行政村为基本单位，坚持属地管理原则，按照所有社区（村）的总数确定建设范围。
二、工作内容
1、加强教育，提高未成年人综合素质。依托村（居）
青少年活动阵地，结合未成年人心理特点，开展未成年人思想道德教育、法制教育、纪律教育、心理健康教育和自护教育，帮助未成年人提高素质、防范侵害、远离犯罪。
2、完善服务体系，满足未成年人成长的基本需求。面向困难未成年人群体，针对他们的实际问题，在生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导、行为上纠偏；积极组织开展适合未成年人特点的文体活动，维护其合法权益，帮助他们顺利
成长，提高社会适应能力
3、净化未成年人成长环境，消除未成年人违法犯罪的诱因。针对非法“吧”、不健康“口袋书”等危害未成年人成长的突出问题，建立预警和快速处理机制、努力把诱发未成年人违法犯罪的社会不良因素消除在萌芽状态。
4、加强青少年事务管理，促进未成年人健康成长。以村（居）为单位组织开展调查摸底工作，全面掌握未成年人的基本状况，确定重点工作对象的思想动态、交往关系等情况，有针对性地做好帮助工作。
三、建设标准
1、设立由党委、办事处领导负责，派出所、教育、文化、司法、劳动等有关部门以及群团组织和辖区单位代表等有关方面共同参加的预防青少年违法犯罪工作领导小组。
2、建立由派出所、村（居）、学校、单位、家庭代表等组成的预防青少年违法犯罪工作联席会议制度。
3、处理由村（居）负责人、群团组织负责人、辖区民警、司法干部、少先队辅导员、志愿者和离退休老同志老党员等组成的预防青少年违法犯罪工作队伍。
4、建立“青少年法律学校”、“家长学校”或其他综合型的预防青少年违法犯罪工作阵地。
5、对辖区重点工作对象登记造册，建档立卡。
6、对辖区内影响未成年人成长的突出问题采取及时有
效地治理措施。
7、常住和暂住未成年人无犯罪行为，没有发生外来未成年人的犯罪条件。
8、建设工作有必要的物质条件和经费保障。
四、具体要求
1、因地制宜，落实措施。各地要紧紧围绕建立预防未成年人犯罪社区（村）工作体系、实现未成年人零犯罪的总目标，立足于服务未成年人健康成长，着眼于解决预防未成
年人犯罪工作面临的突出问题，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜的开展工作。
2、明确责任，协同共建。在党委、办事处的统一领导下，预防办负责建设工作的协调和组织工作。领导小组各成员单位共同参与，各司其职，齐抓共管，切实把各项工作落实到村（居）。具体负责落实。
3、加强监督，检查指导。各地要商请新闻单位，组织人大代表、政协委员、新闻工作者对“未成年人零犯罪村（居）”建设工作进行检查和监督。预防办要加强对建设工作的检查、指导和考核，及时完善建设的具体方案，防止走过场和弄虚作假。
4、加大投入，提供保障。开展“未成年人零犯罪社区（村）”建设工作需要人力、物力和财力的投入，党委、办事处应予以支持。
二○一二年二月十三日
篇十：未成年人零犯罪社区创建工作总结
XX年度创建工作简要总结
水乡苑第二社区创建领导小组
滨湖区关工委[XX]5号文件下达后，我们社区创建领导小组将以往的工作情况和五号文件精神及时向社区领导作了汇报。社区领导认为应该对创建工作作一回顾，作一总结，以激活今后工作，力争创出新水平。创建领导小组针对这样的要求，围绕本社区创建“未成年人零犯罪社区”的三块层面上的工作，对XX年度的创建工作进行如下的简要总结。
一、创建工作初见成效
（一）、“三零工程”紧扣“零失学、零吸毒、零犯罪”有序推进。
1、“春雨行动”解决“零失学”。06年以来，社区发动企业家、社会人士积极参与活动，为贫困生排忧解难。花木公司孟幼华主动帮困助学5名学生，还为支援拉萨希望小学捐款献爱心；郁静君受帮扶上了大学，该生毕业后拿到了第一月工资就帮扶另一名贫困生500元，体现了报恩之心。这样，全社区没有一个贫困生失学。
2、法制教育突出“三要素”。按照街道关工委的计划要求，在进行法制教育时，我们把《守则》、《规划》作为教育的基础，把法律基础知识讲透彻，把典型案例多剖析，使中
小学生从小学法、懂法、守法。
3、学生家长提升“六素质”。学生的家长对子女期望值是高的，但家庭教育的方式方法还是不够的。其主要原因是自身素质有一定的局限性。基于这样的认识，我们通过暑寒假的家长学校，着重家长的思想、道德、文化、科技、心理、审美六方面的素质进行宣讲培训，同时还结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德进行分析，提出要求便于家长对照。很多家长都认为，“不学习就不懂得这方面的知识，现在我们要提升自身的素质带领子女学会做人、健康成长”。
（二）、“五有五好”注重“全面规划、重点安排、抓出成效”。
在市关工委[XX]1号文件的指导下，我们从思想、制度方面全面规划社区的“五有五好”工作。此后，重点安排各类教育活动，以上级关工委布置的主题教育为重点，以热爱家乡的实践活动作辅助，以引导中小学生参与“两整两创”活动、“洁美家庭”创建活动和“文明社区”创建活动为社会实践的主要内容，同时把“赞美家乡新变化”贯穿在活动中，带领中小学生明理、激情、内化。
（三）、“社区校外辅导站”力求“办成‘离校不离教’的主阵地”
我们对办“站”的认识逐步提升，认识到现在中小学生在家的时间比较多，很可能引起失控现象，很需要校外教育加以巩固校内教育的教育成效。为此，我们即使在
办“站”条件很差的情况下还是借用厂房坚持办“站”，做到不落空。在坚持办“站”的同时还把“三零工程”、“五有五好”的要求纳入其中，充分发挥“五老”引导、辅导、疏导作用，保证中小学生在辅导站内学有所得、有所发展。例如，最近两年内办“站”活动在教育中小学生的同时，还把办好家长学校提升家长素质作为配套活动。又例如，几年来，特别是在今年，在辅导站开展活动时组织外出参观，扩展了青少年的视野，增强了他们建设“幸福社区”、“幸福华庄”的思想情感。
二、创建工作应创出新局面
虽然以往的工作有了一定的成效，但用“一分为二”的观点看还是有不足之处，主要是：工作忙时有松懈现象；要求高时有畏难情绪；过细工作时仍有“带得过”的现象我们认为，这些状态不利于工作的进展、水平的上升。所以，在做好今后创建工作中更需要肯定成绩寻找不足，更需要进一步对照5号文件精神，特别是“考评意见”的条目，准备从抓思想认识再提升、抓规章制度再完善、抓“五老”队伍再壮大、抓主题活动再激活、抓教育合力再整合、抓考核评比再细化等六个方面落实创建工作的各项工作任务，开创创建工作的新局面。
XX年12月
篇五：小学未成年人重点群体关爱帮教专项行动工作领导小组
小学暑假工作计划小学教育教育专区
2016小学暑假工作计划
1、2016小学暑假工作计划
20XX年暑假将至，为做好学期结束工作，迎接并度过一个安全、健康、丰富多彩的暑假，现把暑假工作计划安排如下：
一、强化安全法纪教育，牢固树立“安全第一”的思想，把安全教育工作列为期末和假期工作的重要内容。
1、放假前，我校7月8日以班级为单位集中进行一次安全教育。
安全、儿童食品安全、防意外伤害、防传染病、防中暑、防溺水、防火等安全问题，在传染病防控方面特别要教育学生不到血吸虫病疫水区游泳，预防手足口病及甲型A(H1N1)，并进一步强化学生的自救自护意识。
2、我校领导和相关部门在放假前进行一次校园安全工作大检查，认真检查学校的防火、防盗设施，消除安全隐患，发现问题，立即整改，杜绝恶性事故发生。暑假期间，我校要落实值班制度，并做好值班记录，保证信息畅通。
3、我校要积极配合有关部门，开展校园及周边地区社会综合治理工作，对校园周边地区发现的问题，及时向有关部门反映和举报。
二、加强对暑假工作的领导，开展丰富多彩的假期活动，让学生度过轻松愉快的暑假。
放假前，我校要向全校学生做好暑假生活动员，指导广大同学主动设计自己的假期生活。鼓励学生积极休息，有规律的生活、活动和学习。学校班主任要主动了解、关心本校、本班学生的暑假生活情况。
鼓励小学生积极参加有关部门组织的各类健康有益的活动。
暑假期间，我校各班级要合理安排假期作业，严格控制小学生每天书面作业的总量（原则上低年级30分钟、中年级40分钟、高年级1小时左右）。开放性作业（阅读、研究性学习、社区活动、参观旅游等社会实践活动）应成为假期作业的重要内容。
三、为了加强对暑假工作的管理，及时了解学生暑期生活情况，我校建立暑假返校制度。我校的返校日确定在9月1日。返校时，班主任、任课教师应对学生假期作业、假期生活情况和思想情况进行了解，并给予积极指导。
2、2016小学暑假工作计划
为切实做好20XX—20XX学年度学校暑假工作，现将有关暑假工作安排通知如下，望我乡各小学严格执行。
一、指导思想
以“参与、实践、成长”为主题，以迎接建国60周年为契机，引导学生利用假期时间，积极参与社会实践，服务社会，进而认识社会，了解社会；阅读、观看优秀影视文学作品，参与健康文明的网络活动，接受先进思想，树立正确的人生观、世界观和价值观；锻炼身体，学习科技，增强生活自理能力和自我保护意识。在保证师生人身安全和充分休息的前提下，让中小学假期这一特殊的教育时段成为实施素质教育的重要环节。
二、暑假时间
1.学生：20XX年7月22日起，至8月31日止，假期41天。返校日8月31日。9月1日开学。
2.教师：20XX年7月25日起，至8月25日止，26日上班。
三、教师活动安排
1.各校党员教师要从全局和战略的高度，深刻理解、更加准确地把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，按照局党委的统一部署，利用假期积极主动地投入到深入学习和落实科学发展观的教育活动之中，努力增强党员意识，加强党性修养，提高自身素质，发挥党员的先锋模范作用，全面促进教育改革、发展和稳定，确保贯彻实践科学发展观活动取得实效，推动学校各方面工作的开展。
2．放假前，要集中2—3天时间，认真组织教师深入学习《教育法》《教师法》《义务教育法》，尤其是新颁布的《辽宁省义务教育条例》和《中小学教师职业道德规范》，增强教师依法从教意识和对师德建设重要性、紧迫性的认识，形成师德建设人人有责、从我做起的氛围，以对学生的挚爱、对事业的责任，以人民教师的人格魅力和学识魅力，努力教书育人，为人师表，做人民满意的教师，办人民满意的教育。
3.继续深入开展“千名教师进家庭”活动。教师要增加家访和与学生家长沟通的次数，认真听取家长对学校和学生所在班级的意见，以此增加对学生、特别是贫困生、单亲和离异家庭学生的关爱。学校领导班子成员要做出表率，带头到帮扶学生家庭进行家访，特别是主要领导要带头深入学生家庭，征求学生家长对学校教育教学工作的意见。
4．做好下列暑假干部教师培训工作：组织符合条件的教师攻读沈阳师范大学教育硕士和专升本学习；参加市区组织的其它岗位培训。
5．教师暑假结束上班后、至学生开学前的时间段，参加市区集中安排的教研活动及各教材教法培训。各校要在新学期开学前安排好教师集中备课，每位教师至少备好一周的课程，并写好教案。
6.各校要组织开展教师进社区活动。一方面要大力开展关爱特殊青少年群体活动，针对有不良行为的学生、流动未成年人、留守儿童、贫困家庭子女、单亲家庭子女开展爱心慰问、帮教结对活动；另一方面要与未成年人学生家长沟通指导帮助他们掌握教育子女的方式方法，提高育子技能。为创建和谐社会、和谐家庭做贡献。
7.加强与学生家长的沟通联系，确保学生的暑假安全。暑假前，各学校要以《致学生家长一封信》的形式，动员全体学生家长确实承担起学生在校外的安全教育和监护责任。各学校要组织召开一次学生家长会，与家长签订一份《学生暑假安全委托书》。假期，学校要通过家访、学生返校等形式及时掌握学生的思想动态和现实表现，共同做好学生在校外的安全教育与安全防范工作。
四、学生活动安排
1.“60年光辉历程”网上答题活动。为引导学生了解新中国成立60年来的光辉历程，深化爱国主义教育，沈阳市中小学德育网将以建国60年来的重大事件、重要人物为主要内容，以中小学生为主要对象，开展“60年光辉历程”网上有奖答题活动。学生可直接登录沈阳市中小学德育网（）了解具体事宜，参加答题活动。
2．“知荣明耻，文明出行”中小学生社会公益日活动。8月22日，以“知荣明耻，文明出行”为主题，区青教办与交警部门联合开展“沈阳市中小学生社会公益日”活动，在我区的主要街道、社区通过多种形式广泛开展宣传教育活动。
开展青少年学生暑假“六个一”活动，即：回社区签一次到，请社区作一次鉴定，参加一次社会实践活动，做一件好事，读一本好书，为环保做一件实事。
3.“我爱我的家乡”征文活动。以“我爱我的家乡”为主题，在学生中开展征文活动。要求学生积极参与省、市宣传、教育等部门开展的各种教育活动，紧密联系学习、生活实际，通过走访、参观、读书、上网查阅资料等方式，了解社会、家庭发生的新变化、新气象，写作征文，抒发自己的内心感受，表达对祖国和家乡的热爱之情，征文体裁不限。9月5日前，将作文报中心小学德育处。
4．“我来做家务”自我体验活动。各校要结合学习好少年马鹏飞活动，引导学生结合自己的实际情况，开展学做家务活动，每人确定一个目标，制订实践计划，在暑假结束后以班级为单位进行自我总结。
5.“节约纸张、保护环境”青少年科学调查体验活动。为增强学生节约意识和社会责任感，各校要组织学生积极参与“节约纸张、保护环境”——20XX年青少年科学调查体验活动。通过开展家庭、小组、班级、网站等系列体验活动，对家庭、学校和社会存在的浪费纸张现象进行调查，找出原因，提出建议，并通过网络提交活动信息和成果（）。
6.开展“爱祖国、爱家乡”摄影书画大赛活动。组织引导学生深入企业、农村、商场等经济社会各个领域，全面了解改革开放以来我市和沈北新区取得的丰硕成果，加强对学生的爱国主义教育和民族精神教育。
五、工作要求
1．各学校要成立专门工作领导小组，安排好假期工作，制定活动方案，精心组织设计，在搞好主体活动的同时，开展有本校特色的假期活动。
2．各学校要在放假前集中开展宣传教育活动，加强对学生的安全、思想道德和健康教育。重点围绕防范传染病、溺水、交通事故、雷击、火灾、食物中毒、触电等内容开展安全教育，提高学生自护自救能力；加强甲型h1n1流感防控知识的教育，教育学生尽量减少不必要的聚会和旅游，减少或避免前往人群拥挤场所，保持居住场所的开窗通风，避免接触流感样症状病人；开展以弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、文明习惯养成教育等为主的思想道德教育，教育学生积极参加家务和社会公益性劳动，远离，不进“三厅一社”和社会网吧，不接触不良书刊、影视作品、网络信息等；结合暑期活动，加强学生心理健康教育，增强自我调控能力，合理安排作息时间，加强体育锻炼、注意膳食营养。
3．各学校要结合暑期特点，认真做好学校安全工作，严格落实主要领导负责制和安全工作“一岗双责”制。放假前，要进行一次全面的安全大检查，对校舍、配电室、实验室、用电、用火设备、视频监视系统等部位进行重点检查，发现问题要立即整改。放假期间加强对重点部位的检查和巡逻，做好防火、防盗工作；按照《沈阳市中小学校舍安全工程排查鉴定实施方案》要求，组织做好校舍排查鉴定工作。
4．要认真贯彻落实市教育局《关于做好暑期学校甲型h1n1流感防控工作的通知》，做好甲型h1n1流感防控工作。放假期间，学生一旦发生感染情况，须及时向当地疾病预防控制机构和学校班主任报告。暑假外出的师生要在开学前一周返沈，居
家观察7天、排除感染甲型h1n1流感的可能后，方可上学或上班。
5．认真贯彻国家、省、市减轻中小学生课业负担的有关规定和省教育厅《关于深入开展中小学教师有偿补课专项治理行动工作方案》精神，切实加强暑假期间教育行风建设工作。严禁组织学生集体进行有偿补课；严禁在职教师组织学生进行集体有偿补课；严禁学校在职教师参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课；严禁在职教师利用补课讲新课及“课上不讲课下讲”行为。放假前，学校要组织教师开展师德教育，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费行为。暑假期间，市教育局将联合各区县（市）教育局采取明察暗访等多种方式对乱补课进行专项检查，发现违规违纪行为将从严处理。
6．鉴于今年汛期的严峻形势，加之国庆安保和甲型hini流感的不断蔓延，暑假期间，各学校不得组织教师或学生集体旅游。未经批准擅自安排集体活动并酿成事端的，要坚决追究组织者责任。组织学生集体活动，必须要有学校领导和教师带队。
7．各学校要严格落实值班值宿和带班制度，确保24小时有人在岗。如发生安全事故，要严格按照有关规定，及时报告，认真处理，决不允许瞒报、漏报、迟报。各学校要加强与学生、家长的沟通工作，定期了解学生假期的学习和生活情况，及时掌握学生的思想和行为动向。
8.暑假期间，各学校要与学生保持通畅的联系，随时掌握学生的有关情况。加强与学生、家长的沟通联系，定期掌握学生思想和行为动向。安排好假期值班值宿，保持联系渠道畅通。9月5日前，将暑假工作总结报中心小学德育处。
3、2016小学暑假工作计划
根据东教通字[20XX]17号通知要求，本次假期要以建党90周年为契机，在深入学习中小学职业道德规范，开展丰富多彩的活动的同时要全面提高全校师生的综合素质，切实减轻中小学生过重的课业负担。为了保证广大师生能度过一个快乐、安全、有意义的暑假，特制定暑假工作计划：
一、指导思想
以“参与、实践、成长”为主题，以迎接建国60周年为契机，引导学生利用假期时间，积极参与社会实践，服务社会，进而认识社会，了解社会；阅读、观看优秀影视文学作品，参与健康文明的网络活动，接受先进思想，树立正确的人生观、世界观和价值观；锻炼身体，学习科技，增强生活自理能力和自我保护意识。在保证师生人身安全和充分休息的前提下，让中小学假期这一特殊的教育时段成为实施素质教育的重要环节。
二、暑假时间
1.学生：20XX年7月22日起，至8月31日止，假期41天。返校日8月31日。9月1日开学。
2.教师：20XX年7月25日起，至8月25日止，26日上班。
三、教师活动安排
1.各校党员教师要从全局和战略的高度，深刻理解、更加准确地把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，按照局党委的统一部署，利用假期积极主动地投入到深入学习和落实科学发展观的教育活动之中，努力增强党员意识，加强党性修养，提高自身素质，发挥党员的先锋模范作用，全面促进教育改革、发展和稳定，确保贯彻实践科学发展观活动取得实效，推动学校各方面工作的开展。
2．放假前，要集中2—3天时间，认真组织教师深入学习《教育法》《教师法》《义务教育法》，尤其是新颁布的《辽宁省义务教育条例》和《中小学教师职业道德规范》，增强教师依法从教意识和对师德建设重要性、紧迫性的认识，形成师德建设人人有责、从我做起的氛围，以对学生的挚爱、对事业的责任，以人民教师的人格魅力和学识魅力，努力教书育人，为人师表，做人民满意的教师，办人民满意的教育。
3.继续深入开展“千名教师进家庭”活动。教师要增加家访和与学生家长沟通的次数，认真听取家长对学校和学生所在班级的意见，以此增加对学生、特别是贫困生、单亲和离异家庭学生的关爱。学校领导班子成员要做出表率，带头到帮扶学生家庭进行家访，特别是主要领导要带头深入学生家庭，征求学生家长对学校教育教学工作的意见。
4．做好下列暑假干部教师培训工作：组织符合条件的教师攻读沈阳师范大学教育硕士和专升本学习；参加市区组织的其它岗位培训。
5．教师暑假结束上班后、至学生开学前的时间段，参加市区集中安排的教研活动及各教材教法培训。各校要在新学期开学前安排好教师集中备课，每位教师至少备好一周的课程，并写好教案。
6.各校要组织开展教师进社区活动。一方面要大力开展关爱特殊青少年群体活动，针对有不良行为的学生、流动未成年人、留守儿童、贫困家庭子女、单亲家庭子女开展爱心慰问、帮教结对活动；另一方面要与未成年人学生家长沟通指导帮助他们掌握教育子女的方式方法，提高育子技能。为创建和谐社会、和谐家庭做贡献。
7.加强与学生家长的沟通联系，确保学生的暑假安全。暑假前，各学校要以《致学生家长一封信》的形式，动员全体学生
家长确实承担起学生在校外的安全教育和监护责任。各学校要组织召开一次学生家长会，与家长签订一份《学生暑假安全委托书》。假期，学校要通过家访、学生返校等形式及时掌握学生的思想动态和现实表现，共同做好学生在校外的安全教育与安全防范工作。
四、学生活动安排
1.“60年光辉历程”网上答题活动。为引导学生了解新中国成立60年来的光辉历程，深化爱国主义教育，沈阳市中小学德育网将以建国60年来的重大事件、重要人物为主要内容，以中小学生为主要对象，开展“60年光辉历程”网上有奖答题活动。学生可直接登录沈阳市中小学德育网（）了解具体事宜，参加答题活动。
2．“知荣明耻，文明出行”中小学生社会公益日活动。8月22日，以“知荣明耻，文明出行”为主题，区青教办与交警部门联合开展“沈阳市中小学生社会公益日”活动，在我区的主要街道、社区通过多种形式广泛开展宣传教育活动。
开展青少年学生暑假“六个一”活动，即：回社区签一次到，请社区作一次鉴定，参加一次社会实践活动，做一件好事，读一本好书，为环保做一件实事。
3.“我爱我的家乡”征文活动。以“我爱我的家乡”为主题，在学生中开展征文活动。要求学生积极参与省、市宣传、教育等部门开展的各种教育活动，紧密联系学习、生活实际，通过走访、参观、读书、上网查阅资料等方式，了解社会、家庭发生的新变化、新气象，写作征文，抒发自己的内心感受，表达对祖国和家乡的热爱之情，征文体裁不限。9月5日前，将作文报中心小学德育处。
4．“我来做家务”自我体验活动。各校要结合学习好少年马鹏飞活动，引导学生结合自己的实际情况，开展学做家务活动，每人确定一个目标，制订实践计划，在暑假结束后以班级为单位进行自我总结。
5.“节约纸张、保护环境”青少年科学调查体验活动。为增强学生节约意识和社会责任感，各校要组织学生积极参与“节约纸张、保护环境”——20XX年青少年科学调查体验活动。通过开展家庭、小组、班级、网站等系列体验活动，对家庭、学校和社会存在的浪费纸张现象进行调查，找出原因，提出建议，并通过网络提交活动信息和成果（）。
6.开展“爱祖国、爱家乡”摄影书画大赛活动。组织引导学生深入企业、农村、商场等经济社会各个领域，全面了解改革开放以来我市和沈北新区取得的丰硕成果，加强对学生的爱国主义教育和民族精神教育。
五、工作要求
1．各学校要成立专门工作领导小组，安排好假期工作，制定活动方案，精心组织设计，在搞好主体活动的同时，开展有本校特色的假期活动。
2．各学校要在放假前集中开展宣传教育活动，加强对学生的安全、思想道德和健康教育。重点围绕防范传染病、溺水、交通事故、雷击、火灾、食物中毒、触电等内容开展安全教育，提高学生自护自救能力；加强甲型h1n1流感防控知识的教育，教育学生尽量减少不必要的聚会和旅游，减少或避免前往人群拥挤场所，保持居住场所的开窗通风，避免接触流感样症状病人；开展以弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、文明习惯养成教育等为主的思想道德教育，教育学生积极参加家务和社会公益性劳动，远离，不进“三厅一社”和社会网吧，不接触不良书刊、影视作品、网络信息等；结合暑期活
动，加强学生心理健康教育，增强自我调控能力，合理安排作息时间，加强体育锻炼、注意膳食营养。
3．各学校要结合暑期特点，认真做好学校安全工作，严格落实主要领导负责制和安全工作“一岗双责”制。放假前，要进行一次全面的安全大检查，对校舍、配电室、实验室、用电、用火设备、视频监视系统等部位进行重点检查，发现问题要立即整改。放假期间加强对重点部位的检查和巡逻，做好防火、防盗工作；按照《沈阳市中小学校舍安全工程排查鉴定实施方案》要求，组织做好校舍排查鉴定工作。
4．要认真贯彻落实市教育局《关于做好暑期学校甲型h1n1流感防控工作的通知》，做好甲型h1n1流感防控工作。放假期间，学生一旦发生感染情况，须及时向当地疾病预防控制机构和学校班主任报告。暑假外出的师生要在开学前一周返沈，居家观察7天、排除感染甲型h1n1流感的可能后，方可上学或上班。
5．认真贯彻国家、省、市减轻中小学生课业负担的有关规定和省教育厅《关于深入开展中小学教师有偿补课专项治理行动工作方案》精神，切实加强暑假期间教育行风建设工作。严禁组织学生集体进行有偿补课；严禁在职教师组织学生进行集体有偿补课；严禁学校在职教师参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课；严禁在职教师利用补课讲新课及“课上不讲课下讲”行为。放假前，学校要组织教师开展师德教育，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费行为。暑假期间，市教育局将联合各区县（市）教育局采取明察暗访等多种方式对乱补课进行专项检查，发现违规违纪行为将从严处理。
6．鉴于今年汛期的严峻形势，加之国庆安保和甲型hini流感的不断蔓延，暑假期间，各学校不得组织教师或学生集体旅游。未经批准擅自安排集体活动并酿成事端的，要坚决追究组
织者责任。组织学生集体活动，必须要有学校领导和教师带队。
7．各学校要严格落实值班值宿和带班制度，确保24小时有人在岗。如发生安全事故，要严格按照有关规定，及时报告，认真处理，决不允许瞒报、漏报、迟报。各学校要加强与学生、家长的沟通工作，定期了解学生假期的学习和生活情况，及时掌握学生的思想和行为动向。
8.暑假期间，各学校要与学生保持通畅的联系，随时掌握学生的有关情况。加强与学生、家长的沟通联系，定期掌握学生思想和行为动向。安排好假期值班值宿，保持联系渠道畅通。9月5日前，将暑假工作总结报中心小学德育处。
3、2016小学暑假工作计划
根据东教通字[20XX]17号通知要求，本次假期要以建党90周年为契机，在深入学习中小学职业道德规范，开展丰富多彩的活动的同时要全面提高全校师生的综合素质，切实减轻中小学生过重的课业负担。为了保证广大师生能度过一个快乐、安全、有意义的暑假，特制定暑假工作计划：
学生工作要求：
一、各班还要根据学生居住情况成立假期活动小组，组内选好组长，组长要定期向班主任汇报假期活动情况，班主任根据汇报对学生活动进行及时指导。学校还要以大队干部为主体成立假期活动巡察队、深入到“三厅”和相关地方进行检查，发现违纪学生除及时教育还要予以记载，开学后对这部分学生进行专题教育。
二、在假期中要以建党90周年为契机开展丰富多彩的活动，每班建一处校外活动点，每个假期活动小组包保一户军烈属或特困户。在假期期间搞好拥军拥属活动；除认真完成暑假作
业，还要看一本有益书籍、写一篇读书心得、制作一件科技作品或搞一项科技活动设计、三－五年学生每人创作一份反应建党90周年走过的历程或辉煌成果的手抄报，开学后每班择优20份上交学校参加展评。要开展阅读好诗文活动，开学后学校组织竞赛。还要坚持经常性的体育锻炼活动，确保身体健康成长。
三、加强法制教育和纪律教育，继续执行学校提出的五不准要求，一不准进“三厅”和网吧及电子游戏厅，二不准参加赌博和封建迷信活动，三不准看不利于身心健康的书籍和影视作品，四不准到公共场所玩耍防碍他人学习和工作，五不准无事到校逗留、影响学校正常秩序，但学校文体队的同学要遵守训练时间、刻苦训练，出色完成任务，对表现突出者，学校开学后予以表奖，对无故缺席二次以上或影响正常训练者，学校将通报批评。全校师生要抓住暑假有利时机自觉“充电”深化书香校园活动，巩固综合实践活动成果。（请按学校下发的提纲和要求认真实施，开学后进行总结评比，对突出的个人进行表奖。）
四、加强安全教育、强化安全意识，多渠道、多形式收集安全自救常识，懂得旅游安全知识，提高自救能力。关爱生命、安全出行。遵守交通规则，教育学生不到不安全的地方玩耍，做好防食品中毒、防火、防盗、等项工作。杜绝一切意外事故发生。通过召开班会、发放宣传资料、手机短信等方式，提示家长承担起对学生的安全监护责任；加强安全使用煤气、安全使用电器、安全饮食、遵守交通法规等的教育，提高每一个学生的自护自救能力；教育学生远离江、河、湖泊、池塘等不安全场所，严禁野浴、防止溺水事故的发生。
5．教师暑假结束上班后、至学生开学前的时间段，参加市区集中安排的教研活动及各教材教法培训。各校要在新学期开学
前安排好教师集中备课，每位教师至少备好一周的课程，并写好教案。
6.各校要组织开展教师进社区活动。一方面要大力开展关爱特殊青少年群体活动，针对有不良行为的学生、流动未成年人、留守儿童、贫困家庭子女、单亲家庭子女开展爱心慰问、帮教结对活动；另一方面要与未成年人学生家长沟通指导帮助他们掌握教育子女的方式方法，提高育子技能。为创建和谐社会、和谐家庭做贡献。
7.加强与学生家长的沟通联系，确保学生的暑假安全。暑假前，各学校要以《致学生家长一封信》的形式，动员全体学生家长确实承担起学生在校外的安全教育和监护责任。各学校要组织召开一次学生家长会，与家长签订一份《学生暑假安全委托书》。假期，学校要通过家访、学生返校等形式及时掌握学生的思想动态和现实表现，共同做好学生在校外的安全教育与安全防范工作。
四、学生活动安排
1.“60年光辉历程”网上答题活动。为引导学生了解新中国成立60年来的光辉历程，深化爱国主义教育，沈阳市中小学德育网将以建国60年来的重大事件、重要人物为主要内容，以中小学生为主要对象，开展“60年光辉历程”网上有奖答题活动。学生可直接登录沈阳市中小学德育网（）了解具体事宜，参加答题活动。
2．“知荣明耻，文明出行”中小学生社会公益日活动。8月22日，以“知荣明耻，文明出行”为主题，区青教办与交警部门联合开展“沈阳市中小学生社会公益日”活动，在我区的主要街道、社区通过多种形式广泛开展宣传教育活动。
开展青少年学生暑假“六个一”活动，即：回社区签一次到，请社区作一次鉴定，参加一次社会实践活动，做一件好事，读一本好书，为环保做一件实事。
3.“我爱我的家乡”征文活动。以“我爱我的家乡”为主题，在学生中开展征文活动。要求学生积极参与省、市宣传、教育等部门开展的各种教育活动，紧密联系学习、生活实际，通过走访、参观、读书、上网查阅资料等方式，了解社会、家庭发生的新变化、新气象，写作征文，抒发自己的内心感受，表达对祖国和家乡的热爱之情，征文体裁不限。9月5日前，将作文报中心小学德育处。
4．“我来做家务”自我体验活动。各校要结合学习好少年马鹏飞活动，引导学生结合自己的实际情况，开展学做家务活动，每人确定一个目标，制订实践计划，在暑假结束后以班级为单位进行自我总结。
5.“节约纸张、保护环境”青少年科学调查体验活动。为增强学生节约意识和社会责任感，各校要组织学生积极参与“节约纸张、保护环境”——20XX年青少年科学调查体验活动。通过开展家庭、小组、班级、网站等系列体验活动，对家庭、学校和社会存在的浪费纸张现象进行调查，找出原因，提出建议，并通过网络提交活动信息和成果（）。
6.开展“爱祖国、爱家乡”摄影书画大赛活动。组织引导学生深入企业、农村、商场等经济社会各个领域，全面了解改革开放以来我市和沈北新区取得的丰硕成果，加强对学生的爱国主义教育和民族精神教育。
五、工作要求
1．各学校要成立专门工作领导小组，安排好假期工作，制定活动方案，精心组织设计，在搞好主体活动的同时，开展有本校特色的假期活动。
2．各学校要在放假前集中开展宣传教育活动，加强对学生的安全、思想道德和健康教育。重点围绕防范传染病、溺水、交通事故、雷击、火灾、食物中毒、触电等内容开展安全教育，提高学生自护自救能力；加强甲型h1n1流感防控知识的教育，教育学生尽量减少不必要的聚会和旅游，减少或避免前往人群拥挤场所，保持居住场所的开窗通风，避免接触流感样症状病人；开展以弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、文明习惯养成教育等为主的思想道德教育，教育学生积极参加家务和社会公益性劳动，远离，不进“三厅一社”和社会网吧，不接触不良书刊、影视作品、网络信息等；结合暑期活动，加强学生心理健康教育，增强自我调控能力，合理安排作息时间，加强体育锻炼、注意膳食营养。
3．各学校要结合暑期特点，认真做好学校安全工作，严格落实主要领导负责制和安全工作“一岗双责”制。放假前，要进行一次全面的安全大检查，对校舍、配电室、实验室、用电、用火设备、视频监视系统等部位进行重点检查，发现问题要立即整改。放假期间加强对重点部位的检查和巡逻，做好防火、防盗工作；按照《沈阳市中小学校舍安全工程排查鉴定实施方案》要求，组织做好校舍排查鉴定工作。
4．要认真贯彻落实市教育局《关于做好暑期学校甲型h1n1流感防控工作的通知》，做好甲型h1n1流感防控工作。放假期间，学生一旦发生感染情况，须及时向当地疾病预防控制机构和学校班主任报告。暑假外出的师生要在开学前一周返沈，居家观察7天、排除感染甲型h1n1流感的可能后，方可上学或上班。
5．认真贯彻国家、省、市减轻中小学生课业负担的有关规定和省教育厅《关于深入开展中小学教师有偿补课专项治理行动工作方案》精神，切实加强暑假期间教育行风建设工作。严禁组织学生集体进行有偿补课；严禁在职教师组织学生进行集体有偿补课；严禁学校在职教师参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课；严禁在职教师利用补课讲新课及“课上不讲课下讲”行为。放假前，学校要组织教师开展师德教育，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费行为。暑假期间，市教育局将联合各区县（市）教育局采取明察暗访等多种方式对乱补课进行专项检查，发现违规违纪行为将从严处理。
6．鉴于今年汛期的严峻形势，加之国庆安保和甲型hini流感的不断蔓延，暑假期间，各学校不得组织教师或学生集体旅游。未经批准擅自安排集体活动并酿成事端的，要坚决追究组织者责任。组织学生集体活动，必须要有学校领导和教师带队。
7．各学校要严格落实值班值宿和带班制度，确保24小时有人在岗。如发生安全事故，要严格按照有关规定，及时报告，认真处理，决不允许瞒报、漏报、迟报。各学校要加强与学生、家长的沟通工作，定期了解学生假期的学习和生活情况，及时掌握学生的思想和行为动向。
8.暑假期间，各学校要与学生保持通畅的联系，随时掌握学生的有关情况。加强与学生、家长的沟通联系，定期掌握学生思想和行为动向。安排好假期值班值宿，保持联系渠道畅通。9月5日前，将暑假工作总结报中心小学德育处。
3、2016小学暑假工作计划
根据东教通字[20XX]17号通知要求，本次假期要以建党90周年为契机，在深入学习中小学职业道德规范，开展丰富多彩的活动的同时要全面提高全校师生的综合素质，切实减轻中小学
生过重的课业负担。为了保证广大师生能度过一个快乐、安全、有意义的暑假，特制定暑假工作计划：
学生工作要求：
一、各班还要根据学生居住情况成立假期活动小组，组内选好组长，组长要定期向班主任汇报假期活动情况，班主任根据汇报对学生活动进行及时指导。学校还要以大队干部为主体成立假期活动巡察队、深入到“三厅”和相关地方进行检查，发现违纪学生除及时教育还要予以记载，开学后对这部分学生进行专题教育。
二、在假期中要以建党90周年为契机开展丰富多彩的活动，每班建一处校外活动点，每个假期活动小组包保一户军烈属或特困户。在假期期间搞好拥军拥属活动；除认真完成暑假作业，还要看一本有益书籍、写一篇读书心得、制作一件科技作品或搞一项科技活动设计、三－五年学生每人创作一份反应建党90周年走过的历程或辉煌成果的手抄报，开学后每班择优20份上交学校参加展评。要开展阅读好诗文活动，开学后学校组织竞赛。还要坚持经常性的体育锻炼活动，确保身体健康成长。
三、加强法制教育和纪律教育，继续执行学校提出的五不准要求，一不准进“三厅”和网吧及电子游戏厅，二不准参加赌博和封建迷信活动，三不准看不利于身心健康的书籍和影视作品，四不准到公共场所玩耍防碍他人学习和工作，五不准无事到校逗留、影响学校正常秩序，但学校文体队的同学要遵守训练时间、刻苦训练，出色完成任务，对表现突出者，学校开学后予以表奖，对无故缺席二次以上或影响正常训练者，学校将通报批评。全校师生要抓住暑假有利时机自觉“充电”深化书香校园活动，巩固综合实践活动成果。（请按学校下发的提纲
和要求认真实施，开学后进行总结评比，对突出的个人进行表奖。）
四、加强安全教育、强化安全意识，多渠道、多形式收集安全自救常识，懂得旅游安全知识，提高自救能力。关爱生命、安全出行。遵守交通规则，教育学生不到不安全的地方玩耍，做好防食品中毒、防火、防盗、等项工作。杜绝一切意外事故发生。通过召开班会、发放宣传资料、手机短信等方式，提示家长承担起对学生的安全监护责任；加强安全使用煤气、安全使用电器、安全饮食、遵守交通法规等的教育，提高每一个学生的自护自救能力；教育学生远离江、河、湖泊、池塘等不安全场所，严禁野浴、防止溺水事故的发生。
教师活动要求：
一、要认真组织教师深入开展学习活动。期末考试结束后，教务处要认真做好期末收尾工作，做好教学质量统计与分析，做好各项工作总结和反思。学校党支部将组织进一步学习贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《XXX中长期教育改革和发展规划纲要》，利用暑假前集中开展学习宣传活动，将思想统一到国家教育改革发展的新战略上来，明确“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，将《规划纲要》作为指导下一步工作的纲领性文件认真贯彻落实。全体教师也要将学习宣传活动与改进实际工作有机结合，用科学的思想和理念谋划新学期的各项工作。进行数学教学研讨，不断提升全体教师教学水平，为进一步提高教学质量奠定坚实基础。
二、要切实减轻中小学生过重的课业负担。把减轻中小学生过重负担和制止违规补课的各项要求真正落实到位，确保师生充分休息。学校在暑假期间不以任何名义和形式组织学生集体上课、补课和提前开学。学校和教师不得参与、动员或组织学生
参加社会上面向在校学生的各类复习班和培训班，学校不将校舍租借给任何社会力量办学机构用于开办补习班和培训班。全体教师要用《教师职业道德》规范和制度约束自己的言行。做到不乱办班，不有尝补课，不赌博，不参加封建迷信活动，不做有损教师形象的活动。
三、要进一步加强假期学校的安全保卫工作。学校成立假期工作领导小组（附后），校园安全工作具体事宜由总务处负责，学生安全教育与管理由政教处负责，做到各项工作都有专人负责。抓好学校的防火、防盗、防汛工作，制定应急预案，保证通讯畅通。要加强假期的值日值宿和领导代班工作。严格按假值表作息时间轮值，并认真做好记录，如需串动须代班领导批准。
四、认真做好开学前各项准备工作，制定新学期开学工作计划，确保下学期顺利开学。在开学前一周内总务处、政教处、教务处联合对校舍、门窗、学生桌椅、教学仪器设施等进行全面检测和维修，确保学校教育教学在开学第一天就步入正轨。
4．“我来做家务”自我体验活动。各校要结合学习好少年马鹏飞活动，引导学生结合自己的实际情况，开展学做家务活动，每人确定一个目标，制订实践计划，在暑假结束后以班级为单位进行自我总结。
5.“节约纸张、保护环境”青少年科学调查体验活动。为增强学生节约意识和社会责任感，各校要组织学生积极参与“节约纸张、保护环境”——20XX年青少年科学调查体验活动。通过开展家庭、小组、班级、网站等系列体验活动，对家庭、学校和社会存在的浪费纸张现象进行调查，找出原因，提出建议，并通过网络提交活动信息和成果（）。
6.开展“爱祖国、爱家乡”摄影书画大赛活动。组织引导学生深入企业、农村、商场等经济社会各个领域，全面了解改革开
放以来我市和沈北新区取得的丰硕成果，加强对学生的爱国主义教育和民族精神教育。
五、工作要求
1．各学校要成立专门工作领导小组，安排好假期工作，制定活动方案，精心组织设计，在搞好主体活动的同时，开展有本校特色的假期活动。
2．各学校要在放假前集中开展宣传教育活动，加强对学生的安全、思想道德和健康教育。重点围绕防范传染病、溺水、交通事故、雷击、火灾、食物中毒、触电等内容开展安全教育，提高学生自护自救能力；加强甲型h1n1流感防控知识的教育，教育学生尽量减少不必要的聚会和旅游，减少或避免前往人群拥挤场所，保持居住场所的开窗通风，避免接触流感样症状病人；开展以弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、文明习惯养成教育等为主的思想道德教育，教育学生积极参加家务和社会公益性劳动，远离，不进“三厅一社”和社会网吧，不接触不良书刊、影视作品、网络信息等；结合暑期活动，加强学生心理健康教育，增强自我调控能力，合理安排作息时间，加强体育锻炼、注意膳食营养。
3．各学校要结合暑期特点，认真做好学校安全工作，严格落实主要领导负责制和安全工作“一岗双责”制。放假前，要进行一次全面的安全大检查，对校舍、配电室、实验室、用电、用火设备、视频监视系统等部位进行重点检查，发现问题要立即整改。放假期间加强对重点部位的检查和巡逻，做好防火、防盗工作；按照《沈阳市中小学校舍安全工程排查鉴定实施方案》要求，组织做好校舍排查鉴定工作。
4．要认真贯彻落实市教育局《关于做好暑期学校甲型h1n1流感防控工作的通知》，做好甲型h1n1流感防控工作。放假期间，学生一旦发生感染情况，须及时向当地疾病预防控制机构
和学校班主任报告。暑假外出的师生要在开学前一周返沈，居家观察7天、排除感染甲型h1n1流感的可能后，方可上学或上班。
5．认真贯彻国家、省、市减轻中小学生课业负担的有关规定和省教育厅《关于深入开展中小学教师有偿补课专项治理行动工作方案》精神，切实加强暑假期间教育行风建设工作。严禁组织学生集体进行有偿补课；严禁在职教师组织学生进行集体有偿补课；严禁学校在职教师参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课；严禁在职教师利用补课讲新课及“课上不讲课下讲”行为。放假前，学校要组织教师开展师德教育，坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费行为。暑假期间，市教育局将联合各区县（市）教育局采取明察暗访等多种方式对乱补课进行专项检查，发现违规违纪行为将从严处理。
6．鉴于今年汛期的严峻形势，加之国庆安保和甲型hini流感的不断蔓延，暑假期间，各学校不得组织教师或学生集体旅游。未经批准擅自安排集体活动并酿成事端的，要坚决追究组织者责任。组织学生集体活动，必须要有学校领导和教师带队。
7．各学校要严格落实值班值宿和带班制度，确保24小时有人在岗。如发生安全事故，要严格按照有关规定，及时报告，认真处理，决不允许瞒报、漏报、迟报。各学校要加强与学生、家长的沟通工作，定期了解学生假期的学习和生活情况，及时掌握学生的思想和行为动向。
8.暑假期间，各学校要与学生保持通畅的联系，随时掌握学生的有关情况。加强与学生、家长的沟通联系，定期掌握学生思想和行为动向。安排好假期值班值宿，保持联系渠道畅通。9月5日前，将暑假工作总结报中心小学德育处。
3、2016小学暑假工作计划
根据东教通字[20XX]17号通知要求，本次假期要以建党90周年为契机，在深入学习中小学职业道德规范，开展丰富多彩的活动的同时要全面提高全校师生的综合素质，切实减轻中小学生过重的课业负担。为了保证广大师生能度过一个快乐、安全、有意义的暑假，特制定暑假工作计划：
学生工作要求：
一、各班还要根据学生居住情况成立假期活动小组，组内选好组长，组长要定期向班主任汇报假期活动情况，班主任根据汇报对学生活动进行及时指导。学校还要以大队干部为主体成立假期活动巡察队、深入到“三厅”和相关地方进行检查，发现违纪学生除及时教育还要予以记载，开学后对这部分学生进行专题教育。
二、在假期中要以建党90周年为契机开展丰富多彩的活动，每班建一处校外活动点，每个假期活动小组包保一户军烈属或特困户。在假期期间搞好拥军拥属活动；除认真完成暑假作业，还要看一本有益书籍、写一篇读书心得、制作一件科技作品或搞一项科技活动设计、三－五年学生每人创作一份反应建党90周年走过的历程或辉煌成果的手抄报，开学后每班择优20份上交学校参加展评。要开展阅读好诗文活动，开学后学校组织竞赛。还要坚持经常性的体育锻炼活动，确保身体健康成长。
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