篇一：部队平时管理现实问题研究
浅谈当前基层中队（一）管理中存在的问题和对策
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们基层管理去应用实践了？管理工作是建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，管理工作面临着新的形势和环境，管理者只有不断研究新形势下管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。
一．当前基层管理存在的问题
在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，管理工作难度也随之增大。所以面临的首要问题就是思想问题。
1．
思想不够稳定。
进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是队伍中存在着处事不公和责任心不强1/6只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2.管理基础不牢固，管理成效不明显。
的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响的战斗力，管理效果也就不会太明显。
3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，不好管理。
过去边防兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路、求成绩、不讲奉献等。从而加大了管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特2/6别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在不甚听话不说，反而在内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于管理。三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在管理工作中有抵触情绪。
二．
加强基层管理的应对措施。
1．“一曰道”，所谓的道就是思想。
针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思3/6想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到建设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、，有良将必有勇兵。
所以加强自身建设对于基础来讲也是至关重要的。实现在管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是的主人。这样战士才会服从的管理。其次，管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在管理中要广泛开展尊干爱兵教育使开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展““知兵，4/6爱兵”领导、要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是管理的法宝，是全面建设的准则，是实施管理的依据。
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篇二：部队平时管理现实问题研究
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基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解决对策
今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：新形势下部队管理工作存在问题及解决对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：
随着社会日新月异的飞速发展，90后战士成为了部队的主力军。生活环境的不断变迁，信息网络的交互更替，官兵的思想观念、价值观念、生活方式等也在发生着变化，不断出现的新情况、新问题对部队管理工作提出了新的要求，亟待广大干部掌握具有适应形势发展的新思路、新对策。现阶段部队管理工作应主动顺应时代发展，调整部队管理方式方法，结合实际建章立制，并从中贯穿“以人为本”理念，实施依法管理、科学管理，积极创建和谐警营，营造和谐的内部关系。现就新形势下部队管理存在的问题、原因、对策谈一下个人的认识。
一、政策形势变化，管理难度增大，队伍内部管理出现新问题新特点
（一）官兵思想受外界冲击，奉献和服务意识淡化。随着我国社会经济的迅速发展，人民群众物质和精神生活极大丰富，这也对基层官兵的思想带来了深刻影响，传统的世界观受到冲击，拜金主义、享乐主义思想植根于部分官兵脑海，他们热衷于追逐金钱、利益，贪图享乐，不能安心服役，工作责任感和事业心有所削减，奉献和服务意识逐渐淡化。
（二）以人为本理念缺失，官兵参与管理意识不强。部分管理干部在部队管理工作中“以人为本”理念缺失，多采用简单的、单向的、权势的管理手段，没有把解决思想问题与解决现实问题结合起来，导致部分官兵“口服心不服”，出现“干部在不出事，干部不在就容易出事；在部队不出事，探亲回家及请假外出就容易出事”的问题，简单地把官兵只看作是被管理的对象，间接地忽视了每一位官兵也是管理者的一面，久而久之，弱化了他们参与管理的意识，限制了他们参与管理的能动作用。不能有效调动广大官兵参与部队管理的积极性以及建立和谐互动的管理沟通关系。
（三）部队管理缺乏经验，上下级关系处理不当。部分中队干部对战士缺乏正确认识，存在“官本位”思想，认为“我是干部，你是战士，我说你就要听，我讲你就要做”，埋怨战士难管，认为90后的战士毛病多、难管教，不从自身管理方法和管理素质上找原因，对新生代战士的思想状况、心理动态、价值取向缺乏研究和把握，这是造成干部和战士产生隔阂的思想根源。少数中队干部缺乏做思想政治工作的经验，不懂战士心理，摸不准战士思想脉搏。与战士谈话和做思想工作时说不到点子上，讲不到心里去，一些矛盾不仅没能消除，反而越来越复杂。
（四）部队管理教育被动应付，队伍纪律作风较为松散。在部队管理教育工作中，一些单位往往是上级下发通知、提要求，在检查前，才抓一下，平时就放松一些；“八小时”内抓的紧，八小时外就松懈；对战士要求标准高一点，对干部要求标准低一点，在落实部队一日生活制度、经常性的管理教育工作制度等方面尤为突出，“一阵风式”的搞应付，结果是管理松散，作风松驰，纪律松懈。
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二、把握特点规律，强化教育管理，建立适应形势发展的新型管理机制
（一）深入细致调查研究，切实提高管理效力。“有调查，才有发言权”，要了解部队必须亲自深入群众队伍中，全面了解战士的实际情况，才能提高指导和管理部队的针对性和实效性。一是以专项教育整顿回头看为契机，强化干部自身作风意识，严格日常工作检查，认真落实干部与战士共同实行“五同”，扑下身子了解战士队管理工作现状。深入战士队伍，与战士一起研究新情况、探讨新对策、解决新问题。做到既要知兵情，了解战士在想什么、做什么、缺什么，还要知社情，掌握社会因素对战士的影响，了解战士在社会上干什么，和什么样的人交往。二是加强与兄弟中队的横向互动交流，学习借鉴其他中队管理方面好的经验做法，结合本中队实际加以推广运用，在实践中检验工作效果。三是通过了解、借鉴和实践，发现部队管理呈现出的新问题、新特点，及时总结经验，摸准部队管理工作规律，为大队党委科学决策、科学掌控服务，从而有的放矢的开展工作。
（二）从加强思想教育入手，大力提倡无私奉献精神。扎实有效的思想教育工作是抓好战士队伍管理的基础和保障，特别是当前正在开展的专项教育整顿回头看活动，对战士加强思想教育显得尤为必要。一是要深入开展当代革命军人核心价值观教育，帮助广大战士增强责任心和使命感，树立正确的人生观与价值观；加强形势政策教育、党的先进理论教育，增强战士的大局意识，正确处理个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。二是要加强战士心理疏导工作。坚持思想分析、汇报、谈心制度，定期召开思想分析会，及时把握战士的思想脉搏，根据实际调整管理教育工作的方向，让战士始终保持积极健康的心理状态，营造和谐警营氛围，不断推进和谐警营建设。三是要根据新生代战士的思想动向，拓宽视野，调整思路，改革创新，把经常性思想工作和经常性管理结合起来。通过正面引导，使战士能够做到胸怀全局，明辨是非，坚定理想信念，端正学习态度，安心本职工作。
（三）坚持“以人为本”理念，提升部队凝聚力战斗力。以人为本，是调整内外关系、上下关系、增强凝聚力的根本。一是要树立人性化管理的理念。在管理工作中做到爱护人、服务人、关心人、尊重人，切实关心战士疾苦，关注战士利益。把严格管理与以情带兵结合起来，把从严治警与人本关怀结合起来，进一步增强部队的凝聚力和战斗力。二是要将打造“中国梦”、构建和谐警营的理念贯穿于管理教育之中，摒弃一些传统思维的束缚，摆脱一些经验主义的做法，校正以人为本就是丧失领导权威的旧观念。调动战士参与管理教育的积极性、主动性，挖掘战士最大的潜能，发挥其特长。三是要切实增强管理教育工作的针对性，准确掌握不同层次、不同类型战士的个体思想行为特征，确立相应的工作目标和内容，选择适宜的方法和手段，用积极肯定的情感感染战士，拉近干部战士感情，启发战士的自觉性，激发战士创新精神。
（四）狠抓管理机制建设，依法依制管理部队。确立依法管理理念，实现从“人管人”向“制度管人”的根本性转变，把管理工作涉及到的各个方面纳入制度，严格按照条令、条例和规章制度办事，并结合实际落实经常性管理措施，全力维护部队安全稳定。一是建立责任机制。认真落实安全形势分析、安全风险评估、检查督促、奖惩激励等基本制度，将责任量化、细化、具体到人、分解到事、落实到位。二是建立考评机制。以考评促管理，以管理促安全。针对中队管理工作，采取人人参与管理，并对战士管理能力开展全中队测评，量化考评结果，“能者上，庸者下
”，奖励先进，鞭策后进，积极调动中队战士参与管理的积极性，在
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部队内部形成互学互比、共同提高的良好局面。三是建立监督机制，进一步加大督导工作的力度，成立督导工作机构，建立和规范检查、通报、整改、报告制度，全程跟踪抓好工作落实。进一步完善检查督导细则，细化检查标准，对各项工作实施量化评比。开展全方位督导检查，对每项工作做到有部署、有督导、有评比、有检查、有落实。
篇三：部队平时管理现实问题研究
部队管理工作中存在的问题与对策分析
部队管理工作中存在的问题与对策分析
摘
要：部队管理工作中存在的问题对部队的开展产生了诸多影响，而国家及社会的平安稳定也会受到严重的损害，为此必须对部队管理工作存在的问题进行解决，从而优化部队管理工作的组织和实施，促使部队战斗力的提升。
关键词：部队；管理；问题；对策
部队战斗力的提高尤为重要，而这也是部队管理工作开展落实的重要目标。但随着改革开放及社会环境的变化，部队管理工作产生了诸多的问题及不良现象，严重影响部队的开展和壮大。为此，必须加强对部队管理工作的开展及实施，充分提升部队素质及战斗力，从而较好的效劳于社会和国家。
一、部队管理工作中存在的问题分析
官兵成分的多样化
目前，部队官兵的成分逐渐多样化，入伍的战士中，除高中学生外，还有大学生，其中，大学应届毕业生应征入伍的数量也逐年增加。与此同时，部队干部的成分中，有直接提干的，也有大学生入警的，也是呈现一种多样化的特色。另外，对于大局部军事院校的毕业生而言，他们的人生观价值观、思维及思想都存在着较大差异，在教育及文化程度方面的差异也是非常巨大，并且，家庭环境对官兵身心的开展也有重要的作用。因而，部队管理面临的问题也就更多，必须通过管理内容的扩大有效促使对部队管理工作的实施。
社会环境的复杂性
随着改革开放的不断开展，军营不再独立于社会之外，逐步成为社会的一个群体，并受社会的影响。当前，西方思潮的涌动给社会带来了一定的影响，而这些思潮在一定程度上严重歪曲了我国的民主制度，同时，社会的灯红洒绿及低俗思想也在对部队官兵的生活及工作产生影响。另外，随着社会经济的开展，人们对金钱的欲望也随之增加，在一定程度上，局部官兵的意识中产生了金钱至上的利益观，严重影响了官兵的价值观及人生观，使整个工作的实施遭受损害。
官兵个性思维的逐步活泼
社会的开展使人们的思想逐步多元化，而在部队中，官兵的个性也产生了比拟突出的局面，思维的活泼也使他们对现实问题提出了更多的看法和观点。随着这种局面的进一步扩大，与军地物质生活条件形成的巨大的反差，局部官兵的思想也就有所动乱，容易产生离开部队的想法及情绪，且干部转业安置的工作落实也存在着诸多困难。由此一来，局部干部对自身的未来产生了担忧，更多的实际困难摆在他们面前，容易打垮本有的意志和精神，从而影响部队战士的自信与积极性。
官兵关系存在的问题
部队的创立，必须要求部队官兵能够与人民群众紧密联系在一起，对社会及人们进行效劳。但利益永恒、金钱至上等低俗思想的萌发在一定程度上影响了官兵的思维，并在一些干部当中产生了“官本位〞的严重思想。这样一来，下级的生活及工作就会被他们所忽略，也不会重视战士的身心健康、政治进步及人生开展。同时，下级战士对上级的生活及工作却十分了
解，产生了本末倒置的局面，严重削弱了官兵本有的良好关系。
二、部队管理工作的优化对策
“以人为本〞的原那么促使部队管理工作的落实
部队管理工作的组织与开展应以人为本，从本质意义上讲，管理即效劳，而培养适应新世纪军队开展的人才才是军队管理的重要本质，也只有这样，才能促使部队战斗力的提高。为此，坚持“以人为本〞的原那么对部队管理工作的实施尤为重要，而在具体的工作中，那么需要对相关的各项制度进行建立和完善，使官兵作为管理的主体，并通过思考的交换，使整个管理政策及内容呈现更为强烈的人文关心意识。与此同时，通过对管理的加强和环境气氛的改善，对部队官兵进行培养，使其逐步形成积极上进的精神和完善的人格，从而更好的鼓励他们能够刻苦学习、认真训练。当然，以人为本并不是纯粹的讲理论和原那么，而是在事情的细节之处对本质的问题进行处理和解决，这在根本意义上能够充分重视官兵的人身开展，使他们的综合素质得以有效提升，从而更好的为社会及人民效劳。
坚持党对军队的绝对领导
任何时候，部队都不能脱离并削弱党的绝对领导及管理，否那么队伍就会迷失方向并改变其自身性质。同样，部队的管理也要能够绝对受党的领导和管理，能够使党在思想、政治上有效掌握部队的开展和壮大，同时对官兵的人生现、世界观及价值观进行优化，使他们能够正确看待幸福与金钱的关系和是与非的界限，从而在思想上筑起一道抵御腐败的高墙，能够在风雨中经受困难及考验。另外，还要教育引导官兵对当前社会的不稳定因素进行认识，能够树立“居安思危〞的意识，充分发挥稳定社会及维护国家平安的重要作用。
从严治军方针的贯彻
社会主义市场经济的开展，增强了官兵的民主意识及平等意识，但当中也会容易产生影响军队特点的问题和现象，使部队铁的纪律被逐步无视，而在强凋个人自由的同时放松了对自身的严格要求。此外，市场经济开展过程中，侵入的消极腐败思想对部队的开展也产生了较大影响，逐步消弱了部队的战斗力。相对来说，市场经济的开展越是突出，从严治军也就要更为强化。通过条例对官兵的行为进行标准，在说服教育的根底上促使官兵觉悟的提高，都可促使部队管理工作的有效实施及效益提升。
加强对部队干部的管理
对于部队管理工作而言。其重点那么是对部队干部的管理。而随着各级干部管理体制的研究，逐步说明了干部管理工作的重要性，而作为部队管理工作的前提和根底，也是促使部队管理工作开展的重要内容。目前，党的各级组织必须充分发挥自身的作用和影响，并进一步促使干部管理等一系列制度的落实，同时针对当前出现的新的问题及现象进行全面的处理和解决，从而加强对干部队伍的引导和管理。在工作中，管理干部队伍，就要与干部的晋职、立功受奖等实际利益相挂钩，对那些应收奖励的干部进行鼓舞，而对不作为、乱作为、发生问题的干部，那么要进行严肃的处理。应当注意的是，干部队伍中出现的实际问题，也要能够给予关心及帮助，进而逐步优化整个部队的干部群体，充分促使管理工作的完善和加强。
三、结束语
总而言之，部队管理工作的实施并非一日之功，对于部队官兵综合促使的提高也不是立竿见影，对部队管理工作的实施，必须严格按照要求，加强对部队官兵队伍的教育和管理，从而纠正管理过程中存在的不良之风，逐步建立一支“纪律严明、作风优良、军事过硬〞的部
队，更好的效劳于为人民、社会及国家。
参考文献：
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【2】王会，茆辰.国防生教育管理中实施人本管理的误区及其解决途径[J].文教资料，2021.
【3】王俊.战士自我意识开展变化对部队管理的影响及对策[J].武警学院学报，2007，23.
【4】罗明洋，李长海，陆凡.部队装备科学管理制度需求研究[J].装备指挥技术学院学报，2021，20.
篇四：部队平时管理现实问题研究
部队管理工作中的常见问题及对策研究
经常性管理工作是部队战斗力生成和发展的重要途径，是圆满完成各项任务的有力保证。当前，经常性管理工作不到位的情况还不同程度地存在，在一定层面上影响着部队的安全稳定。
一、管理工作中常见问题的主要表现
（一）工作缺乏高标准，管理不定型。条令条例是军人的行为准则，是部队管理工作的根本法规。然而，条令是法规、是标准的意识在官兵中还没能真正确立起来，凭个人经验办事、用人治代替法治的情况屡见不鲜，因而导致管理工作时紧时松、时好时坏，工作不持久；同时，工作落实中不是严格遵守条令条例而是强调自身的特殊性的情况也不同程度的存在，导致经常性管理工作标准不统一，工作不定型。
（二）工作缺乏系统性，管理不规范。部队管理贯穿于各项工作始终，只有依据条令条例一点一滴地抓落实，管理工作才能日趋规范。但有些单位习惯于一抓见效的简单管理方式，助长了工作中的随意性，忽略了管理工作的系统性，导致管理工作始终在比较低的层次上徘徊。究其原因，一方面是管理者思想懒惰、方法缺乏，另一方面还是工作缺乏规范性和系统性。
（三）工作缺乏进取心，管理不扎实。部队管理是一个动态过程，不可能一蹴而就，一劳永逸，必须深入细致地抓反复、反复抓，在不断解决矛盾的过程中求提高。但是，在工作指导上，重部署轻落实、重过程轻效果的情况在一定程度上普遍存在；在工作评估上，热衷于以点代面，以偏概全的情况也屡禁不止，因而导致形式主义和官僚主义滋生和蔓延，经常性管理工作不深不细、作风养成的基础不扎实。
二、应对上述常见问题的对策
（一）提高标准抓定型。一是强化高标准抓管理的意识。认真学习有关经常性管理工作的相关规定，深刻剖析管理工作不到位的原因，不断打牢高标准抓好部队管理工作的思想基础，增强抓工作落实的责任感和自觉性。二是依法施管经常抓。牢固确立条令条例就是法的观念，坚持依据条令条例经常抓、不断线。时刻防止和克服急功近利、急于求成的做法，纠正“一阵风”、“单打一”、“突击式”的倾向。三是管教并举抓渗透。管理和教育是一个问题的两个方面，如鸟之双翼、车之双轮，不可分割。要把管思想与管行为统一起来，融为一体，做到教中有管，管中有教，使管理工作与思想工作相互渗透，互相结合，相得益彰，不断提高管理工作的广泛性和实效性，促进管理工作在高标准的层次上经常定型。
（二）落实制度抓规范。只有加强研究，不断完善和落实各项制度，经常性管理工作才能经常有效、规范到位。要针对管理中容易大而化之的倾向性问题进行研究，着重解决规范化管理程度低的问题，应严格落实责任制，大到教育训练、
篇五：部队平时管理现实问题研究
浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施
摘要
随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。
关键词
部队管理
分析
对策
新的历史时期，军队面临着“打的赢”和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象，认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。
1、当前部队管理中存在的主要问题
1.1警营环境复杂，消极因素增多
公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇。随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高，部队营区周围的社会环境发生了深刻变化。大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对
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广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红”的诱惑，身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归，个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。
1.2兵员成分多元化，需求层次差异大
过去，消防部队的兵员来源比较单一，大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展，城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化，家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差，思想波动大，不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩，受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气，意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。
1.3“两个经常性”工作不够深入，队伍管理仍有松散现象
个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少，没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严，规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问
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题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患，直至发生事故案件。
1.4制度不够落实，有令不行
在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节，满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。
1.5安全工作存在误区，事故案件时有发生
近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免”的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道，“常在河边走，哪有不湿鞋”，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大，单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头，脚痛医脚”，就事论事进行整顿，不能按照“三不放过”
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的原则，做到举一反三，制定防范措施，防止事故和案件发生。结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有，无处不在，任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点，也没有针对性，“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。
2、加强部队管理教育工作的对策及建议
上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展，可以从以下几方面入手。
2.1改革和加强部队政治思想教育工作，打牢官兵思想理论根基
管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的。实践证明，离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做，而且懂得为什么这样做，才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育，增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性。要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不
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同年度、不同文化程度的干部、战士可提出不同的要求，避免“一个题目学三年，年年都上一年级”的现象。三是时事政策教育要注意时效性。时事政策教育的基本要求是“及时”两字。因此，机关要根据内容的重要程度和轻重缓急，分别下达指令性和指导性计划，并在时间上留有余地。对于指令性计划，各单位必须认真抓好落实；对于指导性计划，基层部队可参照上级要求，从本单位实际出发合理调整。四是经常性教育要加强针对性。从不同任务、不同季节、不同思想层次、不同年度兵的特点出发，安排不同的教育内容。
2.2加强官兵对部队条令条例和规章制度的学习，并坚持用以具体指导实践，认真搞好“养成”训练
条令条例是军队现代化建设的基石，是军人的行为准则，也是军队管理的依据。通过条令条例的贯彻执行保证党的绝对领导，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律，统一的训练，加强组织性计划性，准确性和纪律性，维护部队高度稳定和集中统一，全面提高部队的素质，保证作战、训练、抢险救灾等各项任务的胜利完成。
“养成”，就是在日常活动中通过长期的教育训练和培养，使官兵具有符合条令条例规范的行为习惯。俗话说“习惯成自然”，“改变一个习惯等于进行一场革命”，部队制定的细则就是通过严格持久的养成训练，使官兵形成条令条例所规范的行为习惯，“居则有礼，动则有威”。养成，是把条令条例转化为全体军人自学行动的重要条件，是落实条令条例的基本条件，是落实条令条例的基本途径。养成
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应该是全时制、全方位、全员额的，它伴随着军人的一举一动，渗透于部队的一切领域，贯穿于日常工作的各个方面。
2.3带兵干部从严要求自己，以身作则，做好表率
“兵之强弱在将”，“将精则兵强，将锐则兵勇”，这些治军古训，揭示了治军必先治将，严军必先严将的规律，“身教重于严教”，领导者的行为具有教育性，示范性和感召力。领导干部要注意自身的形象，发挥表率作用，自觉的严格要求自己。管理和实践告诉我们，一个带兵干部，如果只有“唱功”，没有“做功”，是带不出过硬的队伍的。严格要求，严格管理，首先在干部身上体现出来，那些直接带兵的管理者与士兵朝夕相处，其言行举止对部属更有着潜移默化的影响。带兵干部不注意自身形象，既有悖于条令条例，也不利于部队管理。从某种意义上讲，干部的所作所为更能反映其精神境界和思想品质，其行为对战士产生的影响更直接。因此，在日常工作生活中，基层带兵人要牢记自己肩头的责任和身后的战士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，时时事事处处发挥好示范导向作用，自觉的服从上级的领导和管理，虚心的接受人民群众的监督和意见，使自己成为一名称职的管理者和带兵人。
2.4树立以人为本、士兵至上管理理念
国务院总理温家宝指出：“坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心”。当前加强部队科学管理，首先要树立以人为本的管理理念。一方面，要维护战士的主体地位。战士既是受教育者，又是教育者；既是被管理者，又是管理者；既是受监督者，又是监督者。要维护战
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士的主体地位，充分相信战士，紧紧依靠战士，尊重战士的人格和创造精神，强化他们的双重角色意识，增强他们的双重责任感，让战士人人都当教育者，人人又接受教育；人人都当管理者，人人又接受管理；人人都当监督者，人人又接受监督。通过维护战士主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。另一方面，要要尊重战士的主体权利。当前在战士的权利和义务上，存在义务过重，权利削弱的现象。有的打着奉献的口号，让战士超越规定多训练、多站岗、多干活，负荷过重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不畅通，另外，在中队战士比较关心的比如转士官、考学、入党、学技术等热点问题上，部分中队干部搞个人说了算，不充分发挥民主，具有较大的随意性，很容易造成官兵关系紧张。因此，必须在落实规章制度上，在发挥群众组织作用下，提高工作质量，坚决把战士过重的义务负荷减下来，把战士被削弱了的权利还给战士，让战士肩上的权利与义务这副担子保持平衡，从而保持他们心理的平衡。
部队管理是一门科学性、综合性强的学问，具有一定的规律性，只要我们善于总结，与时俱进，做好管理者的工作，就一定能开创部队管理的新局面。
参考资料：
1、张占海
苏海文：《来自基层部队的管理艺术》，国防大学出版社2005年12月。
2、陈业明主编：《部队经常性管理工作招法》，国防大学出版社2003年7月。
3、总参谋部军务部,军事科学院军制研究部编：《新时期军队管理特点规律探讨》，军事科学出版社2001年10月。
4、张占军
曲会丰
江浪帆:《论部队基层管理者素养》，国防大学出版社2004年9月。
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5、张长东：《武警部队基层管理教育概论》，解放军出版社2005年1月。
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篇六：部队平时管理现实问题研究
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
浅谈当前基层部队管理中存在的问题和对策
一大队6队吴胜华
一、当前基层中队队伍管理存在的问题
（一）思想不够稳定
干部事业心、责任感不够强，存在“不敢管、不会管、不愿管”的现象。主要表现在有的干部不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。值班、点名、查铺查哨以及一日生活制度、督查制度坚持不经常，经常性思想工作和经常性管理工作不到位，分析部队管理形势蜻蜓点水，浮在面上。战士上进心不强，荣誉感淡薄。主要体现在士兵不愿当班长。部分士官看不上班长几十块钱的岗位津贴，觉得当班长得罪人，上下不讨好，不如干好个人的事那么清闲；还有的认为转了士官，入了党，学了技术，马上就要退伍转业，有船靠码头、车到站的思想，做一天和尚撞一天钟。
（二）兵员复杂化，入伍动机多样化
由于市场经济的发展，多种经济成分并存，战士入伍前从事的职业也多样化了，社会上有多少种经济成分，部队里就有多少种经济成分的兵员，出现了城镇兵多、“关系兵”多、从事过经商活动的多等现象。还有少数家长把自己管不了的子女送往部队，还想方设法拉关系、走后门，为其发展创造条件。他们思想
比较活跃，有的打过工，有的受过高等教育，他们接受新事物快，民主意识强，需求层次高，但服从意识、吃苦精神和自我约束能力减弱。有的士兵把入伍当成实现个人目的的“跳板”；少数士兵在选取士官后，“官”味浓了、“兵”味淡了、自律意识差了，工作积极性降了。
（三）没能充分发挥士官队伍作用
兵役制度改革以来，士官在基层中队占有较大比例。他们大多数是党员、班长骨干，是基层管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺
乏光荣感、责任心，与部队不注意发挥其作用有很大的关系，其主要原因：一是干部对他们在管理教育中的重要性认识不足，总认为士官是兵，不是官，不可过分依靠，因此，在工作中不能虚心听取他们的意见，一定程度上打击或挫伤了他们的工作积极性；二是士官自身不愿管，不会管。不愿管，有两种情况，一种是担任班长等职务的士官，由于干部对他们的地位、作用不重视以及他们自身面临的待遇、婚姻、家庭等困难，自身思想工作较为消极懈怠，使他们不愿管；另一种是没有职务的士官他们认为自己没官没职，何必得罪人，干好自己的工作就行了。不会管，主要是因为士官文化程度普遍较低，管理能力不高而干部平时又没有注重对他们的培养、指导。
二、主要对策
针对上述情况，我认为，在加强基层队伍建设中，应注意
抓好以下几个方面的工作。
（一）突出纪律管理这个根本。要把纪律教育与全面管理结合起来，纪律是部队的命脉，是正规化管理的核心，没有纪律的管理是无的放失的管理。因此，在加强部队全面管理的同时，必须强调纪律的严肃性，牢牢抓住“纪律”这个根本，坚决克服当前管理教育中存在的“特殊论”、“利己主义”、“随意性”，切实维护纪律的统一性、革命性和权威性。在纪律面前，各级领导和机关要敢于扶正去邪，勇于严于律己。对出现的各种违纪问题，要积极支持基层行使执纪权力，不说情包庇纵容违纪人员，干涉基层对违纪问题的正常处理，并积极发动广大官兵参与管理，形成对违纪现象“老鼠过街，人人喊打”的良好局面。
（二）注重抓条令学习和作风教育整顿。我们应始终将《共同条令》做为加强纪律作风建设的基本依据，在全体官兵中强化条令意识，严格要求官兵按照条令条例的要求规范自己的言行举止。一般来讲，一年中主要大抓三次条令学习教育，一次是老兵退伍后新兵下队前的条令学习教育，通过学习狠抓部队作风纪律，确保防护期间的队伍稳定；一次是新兵下队后的条令条例学习教育，通过学习抓部队作风养成，力促正规化管理；一次是纪律作风学习教育，通过学习使官兵掌
握并严格执行新的条令条例。条令学习应始终与作风纪律整顿相结合，在整顿中坚持学习教育与查摆剖析相结合，查找问题与整改完善相结合，使条令条
例更加深入人心，在广大官兵中形成动力，变为自觉性，贯彻执行更为坚决。
（三）严格制定量化考评制度，奖先惩后。激发官兵工作积极性要结合工作实际，细化工作指标，确定集体和个人工作目标，建立工作绩效考评档案，定期检查，定期考核，定期评比。做到每周有检查，每月有考核，每季度有初评，年终有总评。考评结果与奖励挂钩，切实改变“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的状况，努力营造“优胜劣汰”的竞争局面，激发官兵的内在潜力和奋发向上的工作热情。四是对发现有违规违纪违法的行为，一定要加大查处力度，决不姑息迁就。对战士在日常工作和生活方面表现出来的一些苗头性、倾向性问题或者轻微的违纪违法行为，要及时加以提醒、制止和教育，坚持早抓、真抓、主动抓。对经教育仍无悔改表现，在工作中作风散漫、警容不整、违反“五条禁令”、影响部队形象的，要严格按纪律规定严肃处理，以此警示和纯洁队伍，增强遵纪守法的自觉性。
（四）突出重点，在齐抓共管上下功夫。一方面，必须把提高一线部队带兵人的自身素质和实际带兵能力，作为提高部队整体管理水平的关鍵环节抓紧抓好。一要加强思想教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，教育干部自觉讲政治，讲大局，讲奉献，注重培养干部高尚的道德和品性。要盯住主流，树立正气，要进行有效的正面引导。二要加大干部管理力
度。要注意克服重兵轻官、严兵不严官、抓基层不抓机关等倾向，把工作重点放在干部管理上，通过抓干部带战士，抓机关带基层。党组织要集体管干部，行政上上级管下级，正职管副职，政治主官要管，军事主官也要管，政治部门要管，其他部门也要管。要确保干部、骨干人人都在组织中、人人都在监督中，决不能失控漏管。三要认真解决基层干部怕管、不愿管的问题。要加思想教育，充分发挥组织、行政、群众监督的作用，采取上下结合、民主评议等方式，严格监督考
评，鞭策干部尽职尽责，在干部任用上一定要注重带兵能力、注重工作实绩。
篇七：部队平时管理现实问题研究
浅谈当前部队管理教育工作存在的问题、原因及对策
管理出战斗力。消防部队担负着防火、灭火、抢险救援等任务，保持部队高昂的战斗力，才能打胜仗。近年来，随着新势的不断发展变化和兵役制度的改革，部队管理出现许多新的情况，新的问题，对提高战斗能力产生极大影响，加强部队的管理教育工作，全面加强部队正规化建设，是摆在当前部队管理教育中的一件大事，必须抓紧抓好。
一、当前部队管理教育存在的问题。
1、管理工作时紧时松，效果时好时差。有些单位抓部队管理象在拉橡皮筋，在上级强调或要求时，就把部队管理教育工作摆到议事日程，抓住不放，上级不要求，不强调时，就把管理工作放在边，或者就放松管理，长此以住，一些官兵摸清了部队管理的规律，钻管理的空子，使部队出现这样或那样的问题。如不假外出，逾假不归、与地方群众发生纠纷等。
2、部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢固基础，而是突击抓。出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。“头痛医头，脚痛医脚”，有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时，就抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散。严重影响部队的战斗力。就如彻房子，地基不牢固，搞的再好，也会出问题。再说，突击抓，对一些平时懒散的战士来说，肯定受不了，有时可能造成官兵矛盾，部队管理的效果不会太明显。
3、管理工作没有真正被重视，没有长期抓的思想。有些单位领导口头上说的对部队管理抓的紧，抓的实，可部队还是不断出事，领导批评他们，还感到委屈。实际上，出事就说明管理教育工作没有抓好，至少说没有抓到位。特别是受市场经济的影响，一些单位为了官兵的福利，为了部队的硬件建设，投入大部分官兵从事防火业务，进行创收，一心想钱，而忽视对部队的管理。
二、存在的原因：
1、对管理工作的重视程度不够，“经常抓，抓经常”认识不清，意识不强。机关指挥基层，基层处在执勤备战的最前线，如果机关抓部队管理的作风不实，势必影响到基层抓部队管理的能力。消防部队的机关都处在比基层中队较繁华的中等城市中，机关不给基层作表率，基层中队官兵就会仿效。机关应付的事情多，加上消防部队与地方接触多，没有必要象正规部队那样要求严格，在一些领导干部和基层指挥员身上不同程度地存在。只要不出事就行，得过且过，机关的领导一年不到基层一次，在办公室里听汇报，很难了解基层部队官兵的思想头部状况。现在一些机关对防火工作比较重视，对部队的管理教育放松，两者反差较大，有的领导在抓部队管理上，没有一盘棋思想，想起什么抓什么、看到什么干什么。有的单位把“教育整顿”当作能医百病的灵丹妙药，部队没发生问题，就把管理工作高高挂起，一旦发生了问题，就来一次教育整顿，希望一蹴而就，立竿见影，致使管理工作缺乏自觉性和经常性。
2、部分干部的管理素质跟不上部队建设发展的要求，直接影响着管理工作的实效。当前，部分管理干部不想管、不敢管、不善管的问题仍未得到有效解决。
有些基层干部，没有把心思用在部队常性管理工作上，而是考虑个人问题多，关心部队建设少，缺乏事业心和责任感。
把不发生问题当做唯一目标，该管的不管，该抓的不抓，只求过得去，不求过得硬，得过且过，满足于把条令和制度贴在墙上，喊在嘴上。有的作风不深入，工作不具体，管理不经常，不愿意接触下属，高高在上，不发生问题不做工作，不找上门来，不去过问，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部。有些刚毕业的基层年轻干部，缺乏管理部队实践经验，不会做思想工作，遇到问题，不知该如何处理，常常管不到点子上去，对待犯了错误的同志，靠感情管理，对自己感情好的不去批评，对跟自己作对的严厉批评。有的以“罚”代管，动辄处分或变相体罚，以震慑“头兵”；有的还想一些歪点子专门整人。
3、学习贯彻条令不坚决，不彻底。学习条令条例的目的就是运用条例条令来规范官兵的行为，来塑造部
队的形象，但在现实的部队管理中，不执行条令条例，不按照条令条例办事，超越条令条例办事的现象在一些地方，单位还时常存在。有些单位在条令条例的学习上搞一阵风，在上级部署和检查时，突击学，突击考或者只看考试成绩，不管学习的实际效果，使之流于形式；有的单位不善于把贯彻落实条令同抓部队管理统一起来，不能把条令的具体要求渗透到管理工作中去，致使管理工作随意性大，标准不高。
三、对策与措施：
1、提高对加强管理教育工作的认识。随着社会主义市场经济的建立，社会环境，兵员成份以及官兵的思想观念，价值取向，行为方式，发生着深刻的变化。管理不严，制度不落实，导致严重违纪和重大事故时有发生，打骂体罚战士，侵占战士利益的现象屡禁不止，这些问题虽然发生在少数单位和个别人身上，危害很大，影响部队建设和战斗力生成。各级领导必须对部队管理引起高度重视，只有部队稳定了，战斗力提高了，才抓住了根本。
管理工作贯穿于消防部队防火、灭火救援、正规化建设的各个方面，涉及到所有单位和成员，是消防部队建设中一项打基础、管长远的工作。各级领导和基层干部必须牢固树立“经常意识”，对管理工作要经常抓、抓经常，反复抓，抓反复，一刻也不能放松，不能间断。
2、提高干部抓部队管理工作的能力。
各级领导干部尤其是基层干部，既是部队管理工作的组织者、领导者，又是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使之坚定理想信念和“为官一队、振兴一队”的雄心壮志，增强革命事业和责任心。上级机关领导要时刻关心他们的成长进步和家庭困难，主动帮助解决实际问题，使之无后顾之忧，全身投入到部队建设中来。要通过在职轮训、经常培训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质。使其成为精通条令、贯彻落实条令的带头人；组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的干部骨干队伍。
3、严抓细抠条令条例。条令条例是部队管理的法宝。是全面建设部队的准则，是实施管理的核心问题。近年来，部队每年都在部队开展条例教育，但效果不好，在偏远的基层单位表现的尤为明显。这主要是没有掌握条令，贯彻条令。学习条令不实造成的。学习贯彻条令条例
是一个长期的过程。各级管理者，要严格执行条令条例，做官兵的模范，坚决废除“土政策”；
要从点滴入手，在抓养成上下功夫，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯。
第四，加强工作指导，狠抓管理落实。部队管理工作是一种动态管理，现阶段，部队的管理工作会出现许多新情况、新问题，对管理工作产生极大的影响
。各级领导和机关要深入基层调查研究，掌握部队的真实情况，有针对性地搞好指导。同时加强对经常性管理的研究，对抓机关与抓基层、抓思想工作与抓管理工作，抓教育与抓养成、抓八小时以内与抓八小时以外、抓日常管理与抓灭火救援现场管理、抓执勤中队与抓防火科（队）等问题，认真研究探讨，找出部队管理的规律，并运用到部队管理中去，提高管理部队的能力，促进部队全面建设。
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