篇一：扶贫羊监督管理不到位
ACCOUNTINGLEARNING“双到”扶贫资金管理使用中存在的问题及建议文/王映芬摘要：本文主要通过拟订具体审计方案，制订有针对性的审计措施，披露2013-2015年“双到”扶贫资金管理使用中存在的一些问题，并提相应的一系列对策及建议，为从事相关工作的人员提供参考意义。关键词：扶贫资金；问题；审计建议根据广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及相关文件要求，广州市对重点扶贫村进行对口帮扶。我于2016年参加了2013-2015年“双到”扶贫资金的专项审计。针对2013-2015年帮扶单位对口帮扶贫困县“双到”资金拟订了审计实施方案：主要了解被审计单位的基本情况包括资金来源、帮扶期间“双到”扶贫政策落实、资金管理与使用、扶贫基金绩效等情况，客观公正、实事求是地评价检查资金的真实性、合法性和效益性；重点关注扶贫资金使用过程中真实、合法性情况、帮扶效果、扶贫资金管理问题、合同管理问题、基础设施建设项目管理问题、扶贫相关政策落实情况、扶贫项目建设运营情况、扶贫资金绩效等有关情况。入，增加完善了农村基础设施条件及生产生活条件，也发现资金项目管理中仍存在一些问题(一)投资资金存在损失风险村委会与私人签订投资合作协议，但是由其他公司开具的收据。合同约定总投资为80万元，同时约定前两年分别返还投资款15万元，余下50万元作为股份按1：1参与利润分配。但由于设备、经验等原因一直未常态化生产，没有产生利润分红，也未能按照合同约定返还投资款。该公司已列入经营异常对象，扶贫资金已造成损失风险。(二)虚假投资(入股)、虚假分红、无息借款、无投资收益有些投资项目以投资入股形式签订合同，实质上被投资单位并未变更实收资本，只是将资金委托给私人老板代管，按固定利率获得收益，不参与实际项目经营；有些投资项目由村民出具收据等虚假分红形式来通过数字考核指标；有些村委会干部存在优亲厚友的行为，将扶贫资金无息借款给私人老板；有些投资项目尚未能投产运营，没有利润分配，扶贫资金效益不高。(三)一村一户一策帮扶效果不理想有的贫困村开展种植玉米项目，但由于种植技术不成熟，种植的水果玉米质量不达标，达不到收购标准；有的贫困村开展种植仙草项目，由于贫困户自家房前屋后种植，仙草种植未形成规模化、产业化，帮扶效果不理想；有的贫困村开展种植灵芝项目，但灵芝种植以分散性种植为主，扶贫户或者普通农户未掌握灵芝种植技术，种植灵芝无收益；有的贫困村开展种植水蜜桃项目，由于北果南种，气候原因及经验不足，导致成活率很低，基本无收成，帮扶效果不明显。(四)向贫困户发放生产物资，估算收益虚高部分镇街向贫困户发放鸡、鸭、猪、羊等生产物资，在计算鸡、鸭、猪等养殖收益时，按发放的种苗数量全额估算当年收益，未考虑养殖过程中的各种损耗。有些村里很少有劳动力村民居住，部分村民一、通过反复讨论制定了有针对性审计措施一是梳理扶贫政策文件，包括工作实施方案、工作管理制度、资金管理办法等，审阅制度建设落实情况，评价制度建设的科学性、完备性及合法性。梳理出重要决策事项，审查决策的可行性、合规性、程序的合法性及有关经济事项的签批情况；二是对帮扶单位2013-2015项目资料进行收集分析，检查落实与执行情况。三是分成三个小组，选取总样本60%作为样本量进行实地走访调查，核查工作组帮扶到户措施落实情况，核实基建项目、生产物资发放、产业扶贫情况。四是结合审计发现的线索、问题，查阅会议纪要、记录、对驻村干部、村两委成员、当地财政局、扶贫办、扶贫镇街干部等进行询问、综合分析、对问题进行披露。将发放的生产物资转手卖掉、或送人或中途病死等，难以产生养殖预期收益。(五)扶贫资金用于非扶贫项目或非扶贫对象审计中发现有些扶贫资金用于补助非贫困对象，如向村干部、镇干部、驻村干部发放补贴或慰问金；有些扶贫资金用于列支考察、住宿、餐饮、购置办公用品、驻村干部工作经费、业务招待费等非扶贫项目支出；有些扶贫资金用于楼、堂、馆、宇建设项目，并没有将有限的资金用于刀刃上。(六)农村专业合作社名存实亡帮扶单位帮助贫困村成立了农村专业合作社，部分合作社虽取得营业执照，但并无实际出资、无实际生产经营，无实际运作；部分合作社与村民签订了养殖收购协议和种植收购协议，但并未实质进行收购，未提供技术支持，未形成产供销一条龙的服务。(七)扶贫资金管理薄弱部分帮扶资金未实行专账管理，帮扶单位与村委会未设立专用“共管账户”；资金申请审批不严，缺少财务人员签名等手续不完整；资金审批后但未及时跟进用途，具体向谁发放、发放标准、是否已发放到贫困户等未进行有效后续监督管理；重复报销、对外投资入股、支付基建项目工程款存在大额现金支付款项；收据开具单位与合同签订人不一致；
(八)基础设施建设项目管理不规范审计中发现基础设施建设项目存在以下问题：部分合同拆分成多个单项合同；或者项目没有立项，没有工程规划许可、施工许可；未按规定执行招标、公示程序；承建方的确定程序不合规；决算资料不完整；验收手续不到位；违规修建办公楼；报账发票及付款凭证不齐全。(九)驻村干部工作经费管理不合理审计中发现各派出单位对驻村干部工作经费及工作补贴标准存在不一致；部分驻村干部工作经费占用帮扶资金额度；工作经费补贴报销超标准等问题。二、通过长达两个月的现场审计，发现“双到”资金改善了帮扶村集体经济收三、审计建议??下转(第185页)Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.183ACCOUNTINGLEARNING公务接待要严格履行报批手续，规范接待程序，接待方案要经过单位领导审批，责任到人。不准违反规定擅自开展公务接待，不准接待无公函的公务活动和来访人员。而因为安徽省的公务车辆购置及运行费用以及拆分为了公务车辆购置费用和公务车辆运行费用两个项目，而且有专门了部门进行规范管理，所以建议将剩余的项目分为新的“三公经费”：公务接待费、公款出国(境)费用和公务会议和培训费，监察、纪检、财政、审计等部门应加大联合检查力度，定期定量对各单位资金支出审批、报销、核算进行严格审核和审查，并敦促各部门严格根据预算开展工作，严禁经费超额支出。各单位要在统一标准上结合自身实际，制定并完善“三公经费”管理和公示制度，并切实落到实处。(三)加强“三公经费”公开化透明化实施全面规范、公开透明的预算制度。各级政府和各个单位预算和决算都要通过网站定期向公众公开，半年或者一个季度一次，而且预算要详细到每个项目的具体支出，一目了然，使各部门公费支出置身于社会的监督之下。让每个公众都参与到对“三公经费”支出的合理性和科学
性监督中，敦促政府各部门科学合理地根据预算进行支出。此外，要允许公众通过网站或者其他途径进行询问，各部门定期要就群众提出的问题或质疑进行回复，回复不能敷衍了事，也不能笼统模糊，要让群众看明白、能监督。社会监督，对外做到公开透明，实行全民监督机制，人民有权要求政府公开数据并且给出合理的解释，杜绝政府回避不作为的行为，让“三公经费”运行在阳光中。纵览中国五千年历史，成由勤俭败由奢都是亘古不变的道理。“三公经费”事关党和政府的形象和前途命运，妥善管理“三公经费”的批准、使用和监督，人民群众的切身利益才能得到保障，中华民族才能真正实现国富民强，长治久安！财三、结束语随着公民参与政治生活的热情日益高涨，对政府的监督较过去而言，要求更高，范围更广。“三公经费”的使用看似小事，但也能反映出政府的一个工作态度，只是民众监督政府工作的冰山一角，也是政府转变职能的重要表现。从源头做起，加快有关“三公经费”事项法律文件的制定，做到有法可依；加强对政府工作人员的监督与教育，提高执法素质；充分利用现有网络信息技术，从申请，审批，拨款到报销都做到有凭据，有证据；开放参考文献：“三公经费”[1]张福新.公共预算视角下监督管理问题研究[J].行政与法，2013(15).“三公”经费的控制与监[2]耿成兴.督问题研究[J].会计师，2013(8).“三公经费”透明化问[3]荣莉.政府题探讨[J].企业经济，2014(2).“三公经费”管理存在[4]齐新.浅谈问题与对策[J].中国外资，2013(4).公开制度下论[5]赵霞“.三公经费”事业单位财务管理[J].财经界，2013(3).(作者单位：安徽省宣城市宣州区财政局)上接(第183页)??(一)加强资金管理针对扶贫资金，要建立“共管账户”，并实行扶贫资金专账管理；认真总结各种槙项目经验教训，结合群众意见制定帮扶方案，加强扶贫资金在申报、分配、使用等过程中的监管；合理有效使用扶贫资金，并全部投入到扶贫项目中，使扶贫资金发挥最大效益。(二)规范项目管理一是要加强项目申报的科学性，在申报项目前搞好项目前期调查，制定出符合当地扶贫政策、产业发展和当地农民积极的项目，确保项目顺利实施开展。二是要加强项目审核的严格性，落实好各项目的预算、承包人选定、结算、验收等审核把关工作，工程建设达到招标金额的应实行公开招投标。三是要严格实行项目公示制，对扶贫项目的实施地点、资金来源、总投资、项目实施主体等信息要进行公示，接受村民的监督。四是加强对验收过程管理。(三)整合扶贫资金，形成脱贫长效机制村民零散家庭种植、养殖难以形成规模化、产业化的经营模式，因而贫困户缺少长期、持久的脱贫项目支持。帮扶单位要大力引进行业扶贫资金、社会扶贫资金、项目资金，并对扶贫资金进行整合，选择合适的产业扶贫项目。各方要加强扶贫意识，落实责任，尤其要加强产业扶贫后续管理，形成脱贫长效机制。(四)加强后续管理贫困村引进产业扶贫、发放生产物资等项目后，村委会、村民、驻村干部等要加强责任及服务意识，加强技能培训，以提高村民相关经验；驻村干部扶贫结束后，要定期进行回头看，加强对贫困村持续的资金支持，以达到长期脱贫。(五)加强廉洁管理村委会干部、驻村干部要加强廉洁教育，避免把扶贫资金用于发放干部补贴及慰问金上；为驻村干部购买生活用品等费用应在派出单位报账，避免占用扶贫资金；扶贫项目应充分公示，避免存在优亲厚友的行为。(六)规范档案管理要确保各项目报账的真实性。收集整理好报账资料，包括有关会议、合同、预算、结算、验收等资料，以便实事求是反映项目真实的实施情况，不能单纯为了考核评分过关才满足项目资料的完整性而编造虚假的报账资料。对不同资金来源的整合项目，应将档案按项目、年份、内容、来源进行分类统一管理，把资金管理与使用情况等全部纳入项目档案，以便客观、全面地反映项目实施情况。(七)规范考核验收管理基层组织管理不到位、情况复杂，部分程序不到位、驻村干部开展工作较困难，需要更加包容的心态理解及支持工作；同时要解放思想，以时俱进，制定更为合理的考核标准，避免为了迎合考核指标过关而选择短期投资造成扶贫资金浪费。财参考文献：[1]文宁.财政扶贫资金审计发现的问题面面观[R].江西省遂川县审计局，2008，10，6.[2]镇华军.财政扶贫专项资金审计中存在的问题及建议[J].甘肃审计，2015，12，28.[3]刘飞.财政专项扶贫资金管理使用中存在的问题及建议.中国审计新闻网，2015，5，21.(作者单位：广东诚安信会计师事务所有限公司)Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.185
篇二：扶贫羊监督管理不到位
关于10起扶贫领域失职失责典型案例的通报 新疆?讯?前，?治区纪委监委公开曝光10起扶贫领域失职失责典型案例。这10起典型案例是：1.察布查尔县阔洪奇乡党委原副书记、原乡长阿布?克?·阿布都克??对扶贫项?审核把关不严等问题。2015年，阿布?克?·阿布都克??作为海努克乡切吉村优质??养殖项?主要负责?，履?职责不?，审核把关不严，致使采购的462只扶贫?产母?未达到合同约定的18个?龄标准；对海努克乡切吉村违规将扶贫?交由合作社托管等问题监管不到位，致使发?伪造名册、截留冒领扶贫?等问题，损害群众利益。2018年3?，阿布?克?·阿布都克??受到撤销党内职务、?政撤职处分，由正科级降为副科级。2.新和县扶贫办党?部原副书记、原主任郑宏军对扶贫数据审核把关不严等问题。2016年，新和县扶贫办在上报扶贫数据时，郑宏军审核把关不严，将4548户建档?卡贫困户错报为建档?卡贫困危房改造户，导致2017年度贫困户危房改造任务下达后，与实际需求严重不符，危房改造任务?法完成，严重影响该县扶贫?作进度。2017年，郑宏军擅?删减贫困村和贫困户验收表格的，影响该县扶贫脱贫?作验收。2018年2?，郑宏军受到撤销党内职务、?政撤职处分，由正科级降为副科级。3.疏勒县英阿?提乡原副乡长于维民扶贫?作履职不?问题。2016年，于维民作为英阿?提乡分管扶贫?作的副乡长，履?脱贫攻坚职责不?，审核把关不严，造成该乡?纳?村31户贫困户重复享受拱棚和?棚圈建设项?。2018年1?，于维民受到党内警告处分。4.青河县“两居”办副主任马那尔别克·依马?马合扎?对扶贫项?监管不作为问题。2014年9?，马那尔别克·依马?马合扎?履?监管职责缺失，在没有实地查看验收的情况下，将萨尔托海乡33户牧民未完?的“定居兴牧”住房验收为“合格”，并加盖县牧民定居（安居富民）办公室公章，使不符合标准的住房通过竣?验收，直?2018年3?，仍有3户牧民住房未完?，造成牧民?法?住。2018年3?，马那尔别克·依马?马合扎?受到党内警告处分。5.和?市伊?其乡民政办原主任阿布都吉??·艾拜杜拉对享受低保资??员审核把关不严问题。2009年?2015年，阿布都吉??·艾拜杜拉履?脱贫攻坚职责不到位、?作不认真，审核把关不严，导致不符合低保补助政策的71?被纳?低保享受范围，违规领取低保资?21.2万元。2018年1?，阿布都吉??·艾拜杜拉受到留党察看?年、?政撤职处分，由正科级降为副科级。6.岳普湖县?也克乡副乡长??江·?孜在脱贫攻坚?作中履责不?问题。2017年，??江·?孜作为包联该乡10村的副乡长，督促、检查和推动10村脱贫攻坚?作不?，致使该村对建档?卡贫困??底数不清、致贫原因不明、脱贫措施不精准，扶贫档案基础性资料缺失，管理混乱，甚?弄虚作假；对上级反馈该村脱贫攻坚存在的问题督促整改不?。2018年3?，??江·?孜受到党内严重警告处分。7.阿?提县扶贫办副主任、移民管理局局长陆剑对扶贫信息审核把关不严问题。2017年9??10?，陆剑在负责全县扶贫信息系统审核?作时，?作不认真、履职不到位，对英艾?克乡?连村扶贫建档?卡信息未认真审核，不掌握28户贫困户已脱贫的情况，误将该村列为深度贫困村。2018年4?，陆剑受到党内严重警告处分。8.塔城市委统战部副部长、?商联党组书记、副主席杨??对扶贫项?监管失职失责问题。2016年，塔城市喀拉哈巴克乡巴斯博孜达克村、巴斯博孜达克东村分别在给本村贫困户发放扶贫?过程中，擅?扩?发放范围，将价值36.72万元的480只扶贫?违规分配给91户?贫困户，造成贫困户利益受损。时任乡党委书记、??主席杨??对扶贫?项?实施失察失管，履?脱贫攻坚职责不?。2018年3?，杨??受到党内警告处分。9.塔什库尔?县扶贫办党?部书记、副主任赛都拉·吾买尔失职失责、造成扶贫建设项?进度缓慢问题。2016年，赛都拉·吾买尔在负责该县塔什库尔?乡、达布达尔乡、塔合曼乡6个村贫困户住房分散供暖项?建设时，未按规定时间启动项?建设，建设过程中督促不到位，造成施?进度缓慢，本应在2016年10?完?，但截?2018年1?尚未建设完成。2018年1?，赛都拉·吾买尔受到党内警告处分。10.巴?坤县巴?坤镇社会保障和民政服务中?民政?事达丽对?龄补贴和城乡低保发放审核把关不严问题。2015年?2018年，达丽在负责该镇?龄补贴和城乡低保?作中，审核把关不严、动态管理不?，致使13名已死亡?员、2名已享受?员，违规领取?龄补贴合计1.11万元；2名已死亡?员家属、1名享受社保?员，违规领取低保资?合计0.79万元。2018年3?，达丽受到党内警告处分。
以上10起扶贫领域失职失责典型案例中，既有履职不?、不作为慢作为、审核把关不严的，也有底数不清、情况不明、弄虚作假的，这些问题严重损害群众利益，影响脱贫攻坚进程，必须严肃追责问责，形成强?震慑。全区各级党组织要切实担负起脱贫攻坚政治责任，从严管党治党，加强对党员?部的教育监督管理，坚决落实扶贫脱贫各项要求，督促各级党员?部认真履?职责，强化责任担当，始终把脱贫攻坚记在?上、扛在肩上、抓在?上。各级纪检监察机关要坚持问题导向，紧盯扶贫领域“四个意识”不强，履?职责不到位，监督管理不认真，?作措施不精准，资?管理不规范，?作作风不扎实等突出问题，按照扶贫领域腐败和作风问题专项治理?作部署，加?监督执纪问责?度，既要解决扶贫领域腐败和作风问题，?要解决党员?部失职失责问题，体现失责必问、问责必严的坚定决?和鲜明态度，以严肃问责倒逼责任落实，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
篇三：扶贫羊监督管理不到位
欧阳数创编
社会扶贫存在的主要问题与对策
时间：2021.03.02创作：欧阳数
社会扶贫存在的主要问题与对策
随县扶贫办
随县是2009年7月成立的农业大县，版图面积5673平方公里，辖19个镇（含长岗镇），391个村（居委）会，总人口98.14万（其中农业人口88.83万）。2010年底,全县建档立卡农村贫困人口13.99万,占乡村人口的15.7%。建县以来,县委县政府立足县情,把社会扶贫摆在扶贫开发工作的突出位置常抓不懈,取得明显成效。两年来，全县仅社会扶贫投入各类扶贫资金及物资折款达1689万元,扶持兴建致富项目141个,开挖改造基地14.5万亩,帮助整修公路310公里,兴建桥涵80余处,提供良种5.1万公斤,种苗18万株,救助贫困学生5000余名、贫困患者1800余名,慰问贫困户1080户，为极端贫困人口和低收入人口的脱贫致富打下了较好基础。但在实际工作中也存在一些突出矛盾和问题,需要认真研究加以解决。
一、存在的主要问题
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(一）认识不高,动力不足。有些单位和个人没有认识到扶贫是全社会的责任和义务,而把扶贫工作当作一种份外工作,热情不高,参与面小。表现为四多四少:被动应付的较多,主动参与的较少;机关单位参与较多,工商企业参与较少;说在嘴上浮在面上的较多,沉下去办实事解难事的较少;支持集体的较多,扶持个人的较少。
（二）定位不准,方法欠佳。有些被帮扶镇、村没有清晰的发展思路，发展规划中的计划目标比较笼统，而部分帮扶单位也没有完整系统的帮扶思路和工作举措，以致帮扶工作未能做到有的放矢。有的以为帮扶就是简单地送钱给物，而不去做深入细致的工作，不仅扶持效果不佳,还往往助长贫困群众的依赖思想，使他们丧失了脱贫致富的内在动力。前些年，我县有的贫困村就出现过拿扶贫款买酒喝，把政府扶持的种羊、种兔杀了吃肉的怪现象。有些单位对如何提高帮扶工作效率的方法与策略研究不够，帮扶计划、目标与实际工作脱节，个别单位流于形式，应付检查。有的在项目选择上急功近利,只顾眼前利益,不作长远考虑,浪费资源,破坏生态,污染环境的事例屡见不鲜。
（三）投入不足,成效不大。一是投入渠道单一。随县是个刚成立的财政穷县经济弱县,工商企业起步晚,数量少规模小,大多运行比较困难,让他们拿出钱来扶贫不很现实,欧阳数创编
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社会扶贫的重任责无旁贷地落在市县乡三级行政事业单位的肩上,而市县乡三级部门又都十分拮据,特别是县直部门刚刚组建起来,面临繁重的自身建设任务,拿不出更多资金来搞扶贫。如果一个部门一年能拿出三至五万元扶持一个村的话,那已是相当不易了,不少单位仅仅在开年或年终拿出点钱来搞点慰问,意思一下,远远满足不了实际工作的需要；二是资金难整合。几年来的整村推进工作实践表明，部门整合资金普遍存在额度不确定、数量没保证、到位不及时的特点。特别是涉农资金切块、专项"戴帽"较多、投入分散，许多涉农项目资金，由于来自不同部门，很难加以整合，不能根据贫困村户发展的实际需要安排使用，难以起到整合其他资金的粘合作用，发挥更大的整体效应。三是资金的使用不科学。照顾情绪、平摊平分．甚至出现截流挪用现象。四是重放轻管。扶贫资金没有真正用到扶贫项目上，造成扶贫资金的流失浪费,发挥不出好的效益。
（四）机制不全,效果不显。一是共建机制末建立。帮扶单位与贫困群众之间联系不紧密,来往不密切,配合不默契,往往形成两张皮,达不到拧成一股绳的共建效果。二是管理机制不健全。未把社会扶贫工作列入各级各单位的目标考核范围。社会扶贫工作没有严格的量化指标，如每年贫困乡、村人均收入达到多少标准，有多少人脱贫的要求欧阳数创编
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不甚明确。三是责任机制不明确。目标任务不具体,缺少切实有效的帮扶计划和措施，对采取什幺方式脱贫、什么时间脱贫、到时不能完成任务的单位或个人如何处置等责任界定不能到岗到位。四是领导机制不顺畅。各级扶贫部门作为主抓扶贫开发工作的政府部门,其机构设置、岗位职能千差万别,人员少,工作经费难保障,在政府系统内大多处于弱势,在社会扶贫工作中难以起到综合协调．项目审批．专项资金统筹安排的作用。
二、主要对策
一、提高认识，增强社会扶贫的责任心和使命感。社会扶贫工作，对全党来说既是一项艰巨的经济任务，更是一项严肃的政治任务。做好社会扶贫工作,不是帮助当地政府和群众去做工作，而是各个单位、社会各界应尽的责任和义务。各个帮扶单位派出干部，协调资金，争取项目，献计献策，是和贫困群众合力攻坚，共同作战，是实实在在为自己做事，是各级干部在实践为人民服务的宗旨，是人民公仆本色的要求和体现，各级干部应有贫困地区的群众一日不得温饱，就一日"食不甘甜，夜不能寐"的使命感、责任感，只有这样，行动才会更自觉，办法才会更多，社会扶贫工作的力度才会不断加大。
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二、理清思路，整合社会扶贫力量。进一步理清社会扶贫工作思路，用统筹的眼光看待社会扶贫工作，综合的手段抓好社会扶贫，真正把社会扶贫工作纳入扶贫开发全面协调可持续发展的整体框架之中。一是帮扶单位要充分发挥农村的先进力量，突破性调整农村产业结构，提高农民进入市场的组织化程度，破解农村公益事业难办的难题，推进农村精神文明建设和政治文明建设，营造良好的社会风气；二是进一步明确责任，把包村扶贫任务、目标、措施落实到人，把帮扶村的扶贫成效与帮扶单位和责任人相挂钩,做到有专职领导管理、有常年驻村干部抓落实，工作年初有计划、半年有检查、年底有总结；三是拓宽社会扶贫渠道，社会扶贫工作已不仅仅是党政机关和党员干部的责任，要积极鼓励社会团体、民营企业、个体工商大户等群体投入到社会帮扶工作中来，通过各种行之有效的方式，充分发挥他们在社会扶贫工作中的重要作用，要把好典型、好做法、好经验，总结好、完善好、宣传好，真正成为社会帮扶工作中的一支重要力量。
三、明确责任，提高社会扶贫工作实效性。一是完善社会扶贫组织机构，在成立扶贫工作领导小组的同时，健全各级社会扶贫工作机制，加强对社会扶贫工作的组织领导，加大引导、指导、帮扶的力度，帮助有发展能力的扶欧阳数创编
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贫人口走自我积累、自我发展、自我提高的路子。二是建立社会扶贫工作考核管理体系。扶贫工作是直接为老百姓做好事、实事的工作，哪些单位能做多少工作，做了多少工作．尽力与否．群众心里最有数，群众也最讲实际，最讲公道,切不可用掺水份的数字，不兑现的承诺，虚假的成绩去糊弄群众。因此要建立科学严谨的社会扶贫工作考核管理体系，准确评价社会扶贫工作的成效，力争避免以表面的数字统计成果取代实际工作效益，用考核机制促使社会扶贫工作措施落到实处。
四、加强监管，提高社会扶贫资金的使用效益。一要加强社会扶贫资金的捆绑力度，按照各有侧重，优化配置，形成合力的原则，统筹安排管理使用社会扶贫资金，发挥整体合力。要切实加强扶贫资金的管理,管好用好扶贫资金。各帮扶单位自己拿出的资金、协调来的资金，原则上应放在自己的帮扶点上，做好自己的事。任何一级都不应截流、不应挪用。扶贫资金应改变过去救济为主和分散投入的方法，改小型分散项目为片区开发和骨干工程建设为主，力争每年集中解决一批贫困镇、村的问题，办成几件事，不可照顾情绪、平摊平分，使有限的资金难以发挥应有效益。二要依据被帮扶村的实际，选准帮扶项目，提高资金效益和项目实施的科学性。既要有一些短、平、快欧阳数创编
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项目，更要考虑到持续发展和长远建设，建设一批长期受益的骨干项目。特别是对重大的建设与发展项目，一定要考虑到生态平衡，兼顾多方利益，进行科学论证。社会扶贫工作要有严格的量化指标，每年贫困乡、村人均收入达到多少标准，有多少人脱贫都要有明确的要求,完成这些任务，没有一批当年或短期内就能见到效益的项目不行。但只有短、平、快项目，没有长远规划，不搞一批长期受益的骨干项目，贫困地区也只能解决眼前的困难，发展缺乏后劲，加上基础薄弱，一遇自然灾害，就会马上返贫。因此，在扶贫项目的确定上，一定要考虑到贫困乡、村的持续发展，稳定脱贫．切不可急功近利。三要加强对项目运行的跟踪问效。对项目实行公开招标，采取市场机制的办法来建设。在项目执行过程中，各相关单位要密切配合，定期检查、了解和反映项目的执行情况，注意发现和协助解决项目建设中存在的问题和困难，保证项目按期完工，发挥效益。四要加强对项目资金使用的监督。大力推行项目资金公示制，项目立项、项目内容、资金数额全部公布于众，主动接受群众监督、舆论监督和行政监督。审计部门应定期对项目资金进行全面严格的审计，对资金是否及时到位，到位后上了哪些项目，项目运行情况等进行详查，发现问题，及时处理，对挤占挪用和贪污挥霍项目资金的，要从严惩处。
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五
、加强领导，完善社会扶贫工作机制。进一步完善落实党政"一把手"扶贫工作负责制，统筹抓好社会扶贫工作的各个环节，形成上下联动、左右协调、富有活力的工作机制，强化各级扶贫部门在政策引导、制定规划、资金管理、项目实施、监督检查、综合协调等方面的主导作用，形成一级抓一级的社会扶贫管理体制和工作机制。要把社会扶贫工作和抓好基层组织建设紧密结合起来，选准用好基层支部书记，建立一支永远不走的工作队，这是社会扶贫工作的重中之重。大量实践证明，基层党组织坚强有力，才能把群众充分地动员起来，组织起来，焕发出巨大的力量，改变山河面貌。反之，有些村由于班子不得力，尽管多方面的条件不错，各方支持很多，但数年过去，仍然山河面貌依旧．群众贫困依旧。要致富，靠支部，给钱给物不如帮助建立一个好支部、选一个好带头人。要加强对贫困群众自力更生、艰苦奋斗的思想教育,组织引导贫困群众直接参与到扶贫开发工作中来,充分调动贫困群众的积极性和主动性，使贫困群众变过去的"要我脱贫"为"我要脱贫"。
时间：2021.03.02创作：欧阳数
欧阳数创编
篇四：扶贫羊监督管理不到位
扶贫自查报告
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扶贫自查报告
在现实生活中，接触并使用报告的人越来越多，报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编整理的扶贫自查报告，欢迎阅读与收藏。
扶贫自查报告1为进一步做好脱贫攻坚工作，并贯彻落实得驻村帮扶办【20xx】24号文件关于“同志在全省脱贫攻坚帮扶工作推进会上讲话”精神，我局严格按照文件相关要求，对扶贫领域工作中存在的问题进行了梳理并提出相应的整改措施，现将自查及整改工作情况报告总结如下：
一、存在的问题
一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整，由于工作衔接问题，造成有的干部对自己的帮扶对象不明确，从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，导致工作懈怠，有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够，缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位，导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施，因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后，思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高，未从思想上根除落后观念，直接影响脱贫攻坚的效果。
二、整改措施
一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通，及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系，做好单位帮扶责任人名单梳理工作。
二是精准掌握贫困户基本信息，明确帮扶责任人职责。要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户，落实自身帮扶责任，做好相关帮扶措施；
三是加大走访力度，确保帮扶工作准确到位。单位帮扶责任人要加强责任意识，定期深入帮扶对象家中开展走访活动，对生活、生产相关信息进行更新了解；
四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度，开展自查自纠工作，并及时做好整改落实工作。
五是强化宣传。利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，通过多种形式，大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
六是规范软件材料，完善相关台账资料内容。部门及帮扶责任人、第一书记要建立健全扶贫相关台账，完善填写表格资料，杜绝存在漏项的现象，做好相关会议记录、图片资料。
扶贫自查报告220xx年以来，县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》，紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点，以实施科技特派员创业行动为载体，积极推进科技扶贫，为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。
一、科技特派员工作开展情况
1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》，全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求，开展科技服务和创业带动，推广先
进适用技术，转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村，实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。
2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村，签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总，共开展培训293场次，受训6302人次，引进新品种173个，新技术155项，帮扶贫困户725户，群众满意度达95%以上，考核优秀33人，合格26人。
3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元，统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元，拨付科技特派员（59名）包干使用，科技特派员帮扶1个村经费3400元，帮扶2个村及以上的经费适当增加，主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元，由3个省级科技特派员工作站承担，各1万元，用于组织科技特派员开展培训工作。
4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法（试行）》，印发20xx年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日，举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班，培训54人。20xx年选聘县级科技特派员84人，其中新聘61人、续聘23人。
5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况（含调查情况表等）。结合工作考评，深入贫困村开展调研，并组建科技特派员专家团，各科技特派员工作站组建专家组，深入全县72个贫困村开展技术服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。
二、省级科技特派员工作站情况
1.辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》，20xx年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站，经省科技厅组织专家评价，通过省级备案。至此，寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家，在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度，明确了工作目
标，积极开展各项活动，其中席草工作站绩效考核被评为优秀。
2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员，深入工作站调研指导，并组织开展技术服务和技术培训。
3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强，产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内，依托当地水利、水生资源优势，在市县水产技术推广站的支持下，组织科技特派员，围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用，优化养殖业结构，促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区，由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队，帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产，带动产业发展。
4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年，我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元，严格按照工作站建设要求，实行专款专用。
三、科技扶贫项目实施
1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对20xx年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审，并报经市科技局备案同意，共立项4个项目，拨付资金29.8万元。签订了项目任务书，明确预期目标和经费使用范围，督促做好项目实施工作，确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查，对反馈的问题及时督促制定整改措施。
2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设，提高特色种养业技术水平，通过项目实施，让实体经济做大做强，扩大影响力，增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目，围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮，生产营养价
值高的青绿多汁饲草，并根据湖羊不同生理阶段的营养需要，裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了饲料成本，提高湖羊生长速度与肉品质。同时，通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施，使贫困户增加收入，为实现精准扶贫助力，取得较好的社会效益。
四、消费扶贫工作
落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地，采取以购代捐、以买代帮等形式，采购扶贫产品，并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。
五、创先争优工作
1.在省级（含）以上媒体宣传报道的科技扶贫先进典型。坚持创新驱动与扶贫开发相结合，推动科技创新创业，提升贫困地区基层科技服务能力，为促进农村科技成果转化，推进现代农业发展，制定《20xx年推进科技扶贫工作方案》。按照“科技创业、服务农民”的要求，进一步增强科技特派员选派工作的针对性和实效性。及时报送工作信息，对表现突出的先进典型进行宣传报道。
2.创新科技扶贫模式，好经验好做法情况。对我县科技特派员创业行动开展全面总结，完成《发挥科技特派员作用助力脱贫攻坚和乡村振兴》调研报告。
扶贫自查报告3根据市委、市政府关于扶贫开发“规划到户，责任到人”的工作意见，我局紧紧围绕帮扶附城镇南郡村实现脱贫致富的目标，紧密团结，责任落实，重点突出，统筹兼顾，措施得力，切实做好各项帮扶工作，有力促进了“双到”扶贫工作和基层党建工作的落实，取得了一定的成效。现将自评情况报告如下：
一、主要做法与成效
(一)领导重视，责任落实。
为有组织、有计划地做好“双到”扶贫工作，我局成立了“双到”扶贫工作小组，由局长陈永球同志任组长，四位副局长任副组长，各股室人员为成员，扶贫小组下设办公室，具体负责扶贫开发“双到”
工作的督促，协调和指导。为制定“双到”扶贫工作方案，我局从20xx年6月开始组织和成立了驻村扶贫工作组，由一个副局长带队，深入南郡村进行为期一周的调研。他们进村入户，调查村情，听取民意，摸清家底，掌握第一手资料。与镇村干部、党员代表共商帮扶发展大计，经过调研和广泛征求镇村干部、群众代表的意见后，我局制定了和。和明确了指导思想，工作目标、贫困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明确了帮扶的贫困户有76户，并对76户进行了认真调查核实，建档，做到户户有卡，村村有表，镇有册，并实行电脑管理，明确了局长为扶贫工作的主要责任人，分管领导为直接责任人，挂扶的干部职工为具体责任人，并在南郡村委张榜公布。
公开栏还公布了,确保了扶贫信息的真实性和透明度。我局领导先后召开全体干部职工“双到”工作会议14次，强调“双到”扶贫工作的重要性和紧迫性，对扶贫工作作出了具体的部署和安排，同时，对发展农业生产的贫困户提出了具体奖励措施。我局23名挂扶干部职工开展与贫困户“结对认亲”活动。对帮扶资金建立台帐，督促跟踪帮扶项目资金及物资的落实。做到如实填写，并签名确认。
我局领导认识到真正使南郡村脱贫致富，必须抓好村“两委”班子的建设，提高了村党支部的战斗力和村干部的综合素质，能带领群众脱贫致富。因此，我局为南郡村委订了一份党刊，一份农科知识刊物，组织村干部参观农业科技示范基地，帮助村委建立和完善各项管理制度，制定改变落后面貌的发展规划和具体实施项目，完成时间。今年以来，我局领导累计到南郡村委指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作6次，帮扶责任人到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计4个月。
（二）重点突出，提高贫困户自身发展能力。
我局以贫困户最关心的热点难点问题为突破口，对符合低保条件的10户，做到应保尽保，以保障他们的生活。投入资金7600元为76户购买了20xx年医疗保险，解决了贫困户看病难的问题。南郡村贫困户中居住沥青棚有3户，无房户1户，砖瓦危房5户。根据实际情况，我局领导积极与市扶贫办联系，争取住房改造政策性补贴。另外，我
局还补贴每户500元。如陈家村陈德贤等4户已完成住房改建，住上新楼房。在解决读书难问题，我局通过努力筹集资金4000多元，资助贫困户子女读书，使贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%，且没有发生因贫困被迫辍学，考上高中和高等院校的贫困学生都能顺利完成学业，解决就业难问题。
我局帮助联系培训单位，然后推荐到相关企业就业，按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的原则，将技能培训与劳务输出相结合，到目前为止，已经转移31名劳力外出务工。有意愿的贫困家庭初、高中毕业生免费进入雷州市职业学校学习。我局已安排5000元，用于农技部门对贫困户进行农技培训，参加人数已达50多人，邀请有关农业种植和农产品营销技术人员出谋献策。确定以种植芋头为主要经济作物。通过培训，使种植产品商品率大大提高，达到85%以上，确保收入稳定。据统计，贫困户在多个方面帮扶后，人均收入已经有了明显增长，增长水平超过同村人均纯收入水平。达到了第一年40%贫困户脱贫户脱贫目标。
（三）增加村集体经济收入，走可持续发展的脱贫致富之路我局“双到”扶贫工作小组积极配合附城镇党委、镇政府加强村“两委”班子建设。
我局投入4400元增设宣传栏，协助村委做好党务，村务公开工作，促进党支部阵地建设，使南郡村成为一个班子团结，村民自治各项制度健全的村委会。实现了村组织活动阵地“五有”的目标。我局还解决了南郡村群众饮水难问题。使群众100%饮上了安全卫生的自来水。解决群众行路难问题。通过多方筹集资金100多万元，完成附城镇至南郡村的水泥硬底化建设。在改善农业生产条件上，计划安排资金2.5万元，用于打5眼灌溉水井，争取供电部门支持，解决电灌问题，以提高生产效益。为实现村集体有固定的经济收入，南郡村计划利用省、市扶贫资金25万元，自筹10万元，在雷州市工业大道八路建设物资仓库，用于出租，此项可为村集体增加4-5万元∕年收入。现在，南郡村已经完成了通电、通邮、通讯、通电视广播。教育、医疗、公共卫生设施已经基本完善。同时，我局在逢年过节还专门送上慰问金，食
用油等一大批。
二、存在主要问题
虽然我局的扶贫开发“双到”工作开好了头，起好了步，并取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多；二是贫困家庭成员的素质较低，加强农技知识培训不够有力。
三、下一步工作打算
一是继续加强领导。局“一把手”要负总责，要经常深入定点帮扶村调研，定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局领导班子成员要轮流进驻（每季度至少要到定点帮扶村一次），检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上，每月参加一次村党支部生活会，每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。
二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金24万元，落实仓储项目，力求通过仓储项目，使该村集体年收入达6万元以上。
三是帮助贫困户发展种养。同时，加大培训及富余劳力输出的力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，确保贫困户尽快脱贫致富。
四是要抓好督促检查。局扶贫领导小组办公室要加强扶贫开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做法，确保到20xx年，全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。
扶贫自查报告4一、项目基本情况
1、平台建设总体目标
县科技扶贫在线平台建设，利用现代科技和信息服务手段，依托“科技扶贫在线”信息网络服务平台，整合各级科技资源，开展各种科技服务活动，实现“专家帮扶、产业示范、成果转化、科普培训、信息服务”五大功能，提升科技服务水平，为全县农牧民提供及时、高效的科技服务，促进全县农牧产业发展，帮助农牧民及贫困户脱贫致富，实现同步小康。
2、平台建设主要内容
县科技扶贫在线平台建设主要内容为：承担科技扶贫的管理和服务工作。组织实施科技扶贫项目，开展科技扶贫项目申报、实施、检查、验收及管理工作；开展农牧业产业技术示范、成果转化与技术转移示范、科普宣传、科技培训等；统筹本县科技扶贫资源，建设村级科技服务平台，组织遴选村级科技需求信息专员收集信息；组建信息分诊员，管理本县科技扶贫在线平台；组织报送贫困户信息、科技需求、考核材料、宣传简报，协助专家和技术人员到贫困村开展技术服务工作；组织在线平台推介与人员培训，组织电商链入全省科技扶贫在线平台。
3、平台建设方式
县科技扶贫在线平台建设，依托县生产力促进中心建设，设立办公区，独立挂牌。
4、精准服务模式
以农牧民、贫困农户实际需求为指导，有针对性开展科技培训、科普宣传及技术咨询，协助专家和技术人员到贫困村开展技术服务，实现一对一精准帮扶。
5、技术保障措施
一是落实组织机构，依托单位县生产力促进中心，实施县科技扶贫在线平台建设。二是成立了运管中心、落实办公场地30平方米，完善在线平台办公区的整改。三是落实管理分诊人员，聘用3名，在县生产力促进中心落实管理兼职人员1名，负责线上平台的建设、管理及维护。四是落实工作任务，负责有效科技需求征集、信息报送及科技服务等。五是制定管理制度，加强本县在线平台管理，保障平台有效运行。
二、资金开支情况
项目总资金30万元，20××年已开支流量补助21万元，临聘人员工资3.75万元，购买设备投影仪7650元，培训费31960元，差旅费
496元。总支出287606元，剩余12394元。
三、上下联动，切实推进脱贫攻坚工作
今年以来，县科知局结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入我局定点帮乡——乡村开展“挂包帮”工作，并选派能力强、业务精的优秀干部到联系贫困村开展精准扶贫工作，在对乡做出详细的调研后，制定出适合乡发展产业发展计划。一是积极实施科技扶贫专项项目，今年计划投资102.4万元，实施科技扶贫项目4个，现已全部完成。二是认真落实“六个一”帮扶机制，研究制定联系村帮扶计划，落实专人驻村联系开展脱贫攻坚工作，组织技术人员到村开展科技种养指导。局集中研究联系村脱贫攻坚工作6次，与乡党委政府负责人、驻村工作组、第一书记、村干部座谈研究脱贫攻坚工作4次；坚持每月到村到户开展帮扶工作，走访联系户150余人次。三是积极开展联系户慰问活动。在春节、七一等节日期间，积极开展慰问联系村贫困户、贫困党员、社区联系户活动，发放慰问金10600元；看望因病建档立卡贫困户2户，发放慰问金20xx元。
四、存在的问题
1、我县农牧民群众文化素质偏低，科技文化基础薄弱，致使科技在服务产业发展、农牧民增收中的作用得不到明显体现。
2、我县企业和合作社少对科技创新投入低、自主创新动力不足和创新氛围营造不浓。
3、专利申请量少。存在企业知识产权意识不强，专利申请少。个人专利申请技术含量又不高，难以得到授权。
4、科技队伍薄弱，因专业技术人才缺乏，在技术服务、引进创新、消化吸收等方面的服务还跟不上，弱化了项目的辐射带动能力。
扶贫自查报告5根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕XX年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、XX年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况
XX年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到XX年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。
二、XX年度扶贫项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无“半拉子”工程现象发生。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对XX年的老区建设项目和资金进行
审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。
四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。XX年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。
总之，我们通过自查，认为我市XX年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。
扶贫自查报告6一、强化理论武装，扎实推进学习型党组织建设
(一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装局系统党员干部头脑。积极参加县委及县委组织部、县直工委举办的专题辅导班学习，通过开展专题学习讨论活动，不断把学习引向深入。
（二）进一步深化社会主义核心价值体系的学习教育。以纪念建党93周年为契机，重点开展理想信念、党史国情、爱党爱国教育和权力观、事业观、政绩观教育，着力提升全办党员的从政道德和公仆意识，营造弘扬正气、见贤思齐的良好氛围。
二、强化基层组织建设，不断深化创先争优活动
（一）继续抓好“五个好”创建活动。认真开展“五个好”先进基层党组织示范点创建及优秀共产党员“五带头”活动。
（二）积极发展党内基层民主。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在机关党内生活中的主体作用。探索建立符合扶贫工作实际的党内情况通过制度，及时公布党内信息，积极推进党务公开。
（三）加强对党员干部的培训教育。先后组织多人参加国务院扶贫办和省扶贫办组织的业务培训班学习。积极参加县直工委组织的党务干部培训班学习。
（四）深入开展创先争优活动。组织扶贫办机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动，认真落实作出的公开承诺。
三、强化机关作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
(一)牢固确立群众立场和群众观念。坚持以人为本，切边帮助解决基层和农民实际困难，让人民群众共享改革发展成果。
（二）大兴密切联系群众之风。深入开展扶贫办机关基层党组织和广大在职党员进社区、城乡基层党组织结对共建等创先争优活动。大兴求真务实之风，组织召开专题组织生活会，认真解决少数党员思想中存在的事业心和责任心不强、形式主义等问题。大兴艰苦奋斗之风，引导党员干部带头厉行节约，制止奢侈浪费行为。
四、强化党风廉政建设，加大反腐败工作力度
（一）深化党风廉政教育。组织开展以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观念。
(二)推进反腐倡廉制度建设。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，切实推进反腐倡廉制度建设。
五、强化精神文明建设，促进机关和谐
积极组织参加县委的安排的纪念建党93周年系列活动。有1人被评为全县优秀共产党员。
扶贫自查报告20xx年，我局按照市委、市政府有关定点扶贫工作的整体部署，大力加强对我局定点扶贫对象屏山县清平彝族乡星星村的扶持力度，不断提升扶贫工作的能力和水平，圆满完成了年度扶贫工作任务，取得了明显成效。现将我局20xx年定点扶贫工作开展情况报告如下：
一、认真开展定点扶贫工作
(一)强化组织领导。“一把手”担任局定点扶贫工作领导小组组长，其他班子成员任副组长，局机关各部门主要负责人为成员，明确局办公室负责承办定点扶贫工作，并指定了具体办事人员，形成一把手亲抓主管、班子成员齐抓共管、分管领导负责督促、全局干部共同参与、承办部门与办事人员落实到位的定点扶贫工作格局。
(二)狠抓工作落实。坚持把定点扶贫工作纳入局党组重要议事日程，局长办公会不定期听取扶贫工作汇报，研究下一步帮扶措施和工作重心，充分保障扶贫工作经费，坚持把扶贫工作与全局其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到年初有意见、年中有督促、年末有总结。
(三)确保责任到位。结合第二批群众路线教育活动,我局印发了《深入开展“干部走基层、真情五为民”活动实施方案》、《深入开展“双岗双责”活动的实施方案》，《局党组成员联系服务基层制度》，《局党组成员深入基层调研工作制度》、《局党组成员深入基层听取意见建议制度》，制定了“双联”活动联系点帮扶工作计划。局领导与科室负责人层层签订定点扶贫责任书，积极落实帮扶责任制，实行单位领导、职工结对帮扶、联系到户，与屏山县清平彝族乡星星村56户贫困户签订了双向帮扶责任书，发放“为民连心卡”45张，给每一位干部职工发放了对应帮扶贫困户花名册。
(四)加强工作联系。一是切实加强与市扶贫移民局的工作联系，积极接受工作指导，切实做到年初按时填报计划表，年终按时填报自查考核表、统计报表和申报文件。二是按时参加有关定点扶贫工作会议及培训，并及时传达落实有关会议精神，根据中央、省、市有关扶贫开发工作的政策和精神及时调整思路、强化措施、落实帮扶，把行动统一到全市扶贫工作总体部署上来。
二、不断提升定点扶贫成效
(一)深入开展基层走访和慰问帮扶工作。局领导带队，先后4次深入屏山县清平彝族乡星星村开展定点扶贫工作，检查2013年度帮扶项目的实施情况，与当地党委、政府和群众共同研究扶贫开发的工作思路和措施，进一步加强定点帮扶力度。全年共走访慰问困难群众60余户，贫困户数35户，为帮扶贫困户送去了化肥，并在春节及高温酷暑天气组织干部职工踊跃开展“送温暖、献爱心”活动，为困难户送去慰问物资折合1.48万元。全年共帮助该村12户家庭脱贫，脱贫人口54人。
(二)大力协调落实项目资金。为进一步提升星星村基础设施建设水平，更好促进新农村建设事业发展，我局加大工作力度，为星星村发展850亩砂仁协调项目资金20万元，协调落实关爱妇女儿童发展文化广场建设资金5万元(宜财教〔20xx〕28号——清平乡星星村新村建设专项资金)，积极帮助联系村协调发展项目，协调落实4公里乡村道路硬化项目建设等资金200余万元。
(三)着力构建对口帮扶工作大格局。坚持把定点扶贫与新农村建设、“挂包帮”、“双岗双责”活动紧密结合起来，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在进一步加大对星星村的定点扶贫力度的同时，为翠屏区明威乡明威村残疾孤儿孙龙新建住房，组织单位职工捐款2万元，协调解决资金1万元，协调有关部门解决该乡精准扶贫和农业、林业、水利、村阵地建设等项目资金100余万元。结合“双岗双责”活动，到西城街道仁和社区召开座谈会2次，开展集中走访2次，慰问困难群众2户，帮助解决社区办公电脑2台，解决社区阵地建设工作经费2000元，组织党员服务队开展活动2次。
三、大力加强民生项目审计
(一)狠抓百姓安居工程审计工作。一是开展4.25灾后重建跟踪审计。对长宁县、珙县、兴文县灾后恢复重建的109个建设类项目进行跟踪督查，印发《双河“4.25”地震灾后恢复重建审计工作方案》，有力保障了恢复重建工作顺利实施。二是开展屏山移民迁建项目跟踪审计。出具38份跟踪审计意见书，审核送审产值9.10亿元，审减拨
款3.20亿元。三是开展城镇保障性安居工程跟踪审计。审查各类保障性安居工程项目43个，延伸调查相关企业和单位45家，走访20个街道办(乡镇)、16个居(村)委会、128户家庭，有力于促进了住房保障制度的发展和完善。
(二)狠抓民生基础设施工程审计工作。完成西区主干道南一、二段工程项目第三阶段跟踪审计暨竣工决算审计、宜南快速通道公路工程项目竣工决算审计、2011年城乡环境综合治理项目竣工决算、原xx机械厂灾后中间职工安置用房装修及附属工程竣工结算等项目,审减投资4543.48万元体现了对公共资金管理、使用和效益情况的审计监督，促进经济安全。
(三)狠抓生态环境工程审计工作。完成整顿关闭煤矿补助专项资金审计调查;从全市抽调98名审计业务骨干参与审计署统一组织的全国土地出让和耕地保护审计;南广河流域污染防治专项审计调查得到市领导肯定性批示和中国环境网、凤凰网等7家媒体报道，审计结果被列入政协提案。
(四)狠抓医疗卫生工程审计工作。开展对xx市疾病预防控制中心的2013年度部门预算执行情况及其他财政收支审计，通过对公共卫生服务、疫苗管理等的审计监督，不断推动我公共卫生事业的深化改革，努力实现利民惠民。
2015年精准扶贫情况自查报告
2015年，在县委、县政府正确领导下，在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下，全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(X办发〔2014〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(X扶办〔2015〕32号)精神，不断完善建档立卡工作内容，强化包村单位责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作，加大扶贫开发工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理，对2015年度6100贫困人口实行预脱贫管理，采取精准帮扶。建立2015年-2017年精准扶贫项目库，较好地完
成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。
一、基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心，是一个城乡结合的街道，属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里，常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人，建卡贫困户195户604人)。
截止2013年，街道农村村级公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩，其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
二、贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：
一、地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差。
调查发现部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行3个小时以上。居住环境恶劣、资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。
二、受教育程度低，脱贫意识低，缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力。
三、产业附加值不高，缺乏劳动力，收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户，家庭经济收入主要依靠责任田，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出，主要依靠人工劳力，且产业附加值不高、收入低，费力不讨好，两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残，即便想要发展产业也是“有心无力”。
四、教育负担重，抗风险能力低，因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大
学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右，有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大，缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
三、思路和建议
一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。
一是针对贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
二、加强教育培训，提高产业技能。
一是认真组织各种短期技能培训，培训坚持就近就地原则，分散办班，分类指导。为使学习劳动两不误，尽量安排农闲时间组织招生，要针对不同地区农村的特点，实行随到随学，只要达到要求和学习目的就行，在课程安排上以当地主要产业的管理为主，增强学习的针对性和实用性。二是同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人，要鼓励他们积极帮扶贫困农户并给以适当的奖励。
三、优化产业模式，提高收入水平，吸引劳动力回巢。
一是引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。二是通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌。改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。
四、加强各项保障政策，减轻农户负担，提高抗风险能力。
对于贫困户教育负担重的现状。一是着力抓好“雨露计划”等贫困户学生读书优惠政策。建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助，同时积极与教育部门衔接，合理组织安排贫困学生在校勤工俭学，大力推进贫困助学贷款等优惠政策，减轻贫困学生家庭负担。二是制定相关灾害救助政策，着力减小农户遭遇自然灾害时的损失。同时积极借鉴合作医疗、保险等较成熟的措施，与社保、保险公司等有关部门联合推出农业生产保险，以帮助农户规避自然灾害的风险。同时利用专业合作社、集体与企业协议生产等形式大力提高农业产业化水平，提高农民组织化程度，增强农业抵御市场风险的能力。三是积极整合农村合作医疗、大病救助等医疗政策。同时加大贫困户就医看病时农村合作医疗、大病救助以外费用报销的政策支持力度，确保农户看的起病，减少因病返贫现象的发生。
扶贫自查报告8为贯彻落实利财［**］102号关于印发《全县涉农资金检查工作方案》的文件精神，确保涉农资金安全、规范、高效运行，切实保障财政涉农资金的项目安全、资金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
一、加强组织领导。
通过学习文件精神充分认识开展涉农资金自查自纠工作的重要性和必要性，及时向乡党委政府领导作了汇报，乡党委政府给予高度重视，成立了以党委副书记陆珂为组长、财政所工作人员、农口工作人员为成员的工作小组。
二、自查内容。
主要对我乡**年-**年各级财政预算安排“三农”的各项资金的使用情况，重点检查粮食直接补贴资金、对种粮农民农资综合补贴资金是否通过“一卡通”及时打卡发放到户，一事一议项目资金是否及时足额拨付到专户，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题，是否存在截留挤占、挪用、抵扣资金的问题，是否存在滞留资金使用效率较低的问题，是否存在违反规定的其他问题。
三、自查的方式和方法。
根据市、县文件精神及涉农资金检查的工作要求，对我乡共计11个行政村，**-**年粮食直补资金199.58万元，农资综合补贴资金1154万元，一事一议31个项目资金488万元进行了账面梳理，统计制表，到村进行张榜公示，接受群众监督。同时在全面核查的基础上重点对享受直补、综补超过20亩的农户进行了重点核查，并走村入户，直接询问农户，并现场记录农户对粮补及一事一议情况的反映。
四、自查中发现的问题及解决办法。
经对全乡农户补贴信息进行排查发现，大于20亩的农户有25户计555.49亩，其中涉及村干部两名，经调查情况属实，本户承包其兄弟的地亩。因其兄弟长年外出，在南方跑大车，自愿把承包地交给自家兄弟耕种。已经要求这两名干部把详细情况作一个书面说明，报到财政所备案。
通过这次的自查，我们认真总结经验。建立健全资金安全有效使用的长效机制，今后每年都要进行一次自查自纠，坚决做到查出一例纠正一例，真正把党和国家和强农惠农政策落实到实处。
扶贫自查报告9按照xx办（20xx）xx号《xxx办公室关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》文件精神，在全x范围内开展涉农资金使用情况自查，以此完善涉农专项资金管理，规范使用和监管机制，促进全区农业经济发展，确保涉农专项资金安全、规范、有效使用，切实维护农民利益。为了做好此项工作，我乡具体做法是：
一、领导重视
我乡分管领导x月x日在xx招待所开会后，回来及时向乡党委、政府主要领导汇报此次会议精神及其重要性。经研究，成立了以党委书记为组长的xx乡涉农专项资金清查领导小组。全面负责全乡涉农专项资金清理及起草领导小组相关文件、工作总结，协调解决清理工作中重点、难点问题，并对清理检查中发现的问题进行整改。
二、资金使用情况
由于涉农专项资金涉及面广，内容多，此次清理，主要以20xx年为主，以往年度存档备查。
（一）涉农专项资金使用及清理情况
xxxx年度，涉农专项资金上级共拨资金xx万元，支付及借出xx万元，未借出xx万元（其中含xx年度xx年拨危改资金xx万元），具体情况如下：
1、粮食直补、农资综合直补、良种补贴xx万元；
（1）粮食直补和综合直补资金xx万元，其中粮食直补xx万元，综合直补资金xx万元，由省财政厅直接拨付到农户存折；
（2）良种补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；
（3）退耕还林资金xx万元，包括退耕补贴xx万元，粮食折现补助资金xx万元，全部由财政所通过信用社直接付给退耕户存折中或林业站直接付给退耕户；
（4）能繁母猪补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；
（5）能繁母牛补贴资金xx万元，拨付xx万元，由财政所通过信用社直接转入农户存折；
2、民政救灾救济、农村低保、五保供养、临时救助xx万元；
（1）救灾救济xx万元，核销xx万，未借xx万元；
（2）医疗救助xx万元，全部核销。
（3）优抚安置xx万元，核销xx万元，借出x万元未核销；
（4）城低保xx万元，全部核销；
（5）农低保xx万元，全部核销；
（6）临时救助xx万元，借出xx万元未核销，未借xx万元；
（7）残疾事业xx万元，核销xx万元，借出xx万元未核销；
（8）民用煤xx万元，全部核销；
（9）民政代缴合作医疗xx万元，已全部上缴社保局及卫生局；
（10）五保供养xx万元，全部核销。
3、财政扶贫资金x万元；xx人饮工程，总投资x万元，拨入x万
元，已借出x万元。
4、危房改造及美好家园xx万元；20xx年危房改造资金xx万元，其中20xx年拨x万元，20xx年拨x万元，已核账x万元，借出x万元未核销，20xx年拨x万元资金未借出，将于近期兑现农户。美好家园建设xx万元，20xx年拨xx万元，已销销xx万元，借出xx万元未核销。
三、主要做法
1、早动员、早部署，自收到xx办（20xx）xx号文，乡立即成立了领导小组，党委班子成员组织相关单位认真学习有关文件、资料、熟悉各项强农惠农政策。
2、认真进行自查自纠。按照检查内容对20xx年度涉农专项资金进行了全面清理，对涉农专项资金进行了全面检查，没有发现违规违纪现象。
四、存在问题
1、部分农业和农村基础设施建设项目往来款项挂帐，有些项目直接到村，反馈到财政所冲账有一定时间性，导至未冲帐，我乡已督促相关人员及时整理资料进行核账。
2、通过与信合联社核对，“一折通”存折有些资金未及时打入农户存折，少数农户不能按时领到资金，这是由于农户“一折通”存折丢失、姓名出错等因素造成，已督促财政所派专人赶场天办理。
通过此次清理和清查，我乡涉农专项资金大多数能有效发放到农户手上，项目资金大多数能投入到基础设施建设方面，能有效的发挥它的作用。未发现资金多头申报、套取及资金截留、挤占、滞留等现象，无违规违纪违法问题。由于涉农专项资金的管理使用工作涉及面广，政策性强，我们将进一步加大监督检查力度，对自纠自查出现问题边清边改，边查边纠，及时协调相关单位，使涉农专项资金及时发放，农村基建设施能发挥其作用，使农民深刻感受到党和国家的温暖，也能使此次清查工作圆满成功。
xx乡人民政府
二O一x年x月x日
扶贫自查报告1020xx年以来，在旅游扶贫攻坚战中，县充分发挥“旅游+”的功能，加强旅游业与一、二、三产业的融合，坚持大旅游、大产业、大扶贫，结合贫困地区实际，围绕旅游产业发展相关产业，坚持以旅游景区为支点，以发展产业为基础，以乡村旅游为重点，以就业增收为目的，推进旅游扶贫工作，使贫困地区经济社会文化得到了长足发展，引领大批贫困村和贫困户走上了旅游致富之路。20xx年以来，发展乡村民宿及藏（农）家乐53户，其中“民宿示范户”22户，省级旅游扶贫示范村5个，落实12个旅游扶贫公益性岗位，156人依靠发展旅游实现脱贫，探索出“旅游+”的扶贫工作新经验。
一、旅游扶贫工作开展情况
（一）旅游产业项目完成情况
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元；
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金130万元；
20xx年，省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元。
（1）旅游扶贫示范村创建项目，计划投资资金150万元。村集体经济小木屋已完成政府采购，中标公司已按照合同约定进场施工；村生态停车场已完成全部工程建设，正申请竣工验收；村生态环保一体化成品公厕，已完成政府采购工作，中标公司已按照合同约定进场。
（2）乡村民宿达标户建设项目，计划投入资金20万元。目前，已基本完成民房的改建工作。
（3）旅游扶贫公益规划补助项目，计划投入资金5万元，计划用于编制村乡村旅游发展规划。目前已与成都市川达柏槐旅游规划设计有限公司对接，已完成旅游扶贫公益规划文本的编制并评审合格，现正按照评审专家的要求修改文本。
（4）旅游质量综合监管示范区创建、旅游应急救援点项目和生态环保示范厕所项目，计划投入资金135万元。
（1）采购中标公司正按照合同的约定，已完成厕所钢架结构的安装工作和室内装修，正准备申请竣工验收；
（2）已按照规定政府采购的程序，进行挂网招标；
（3）已完成方案的编制，现正进行市场询价。
（二）从业人员培训完成情况。20xx年以来，通过争取
省、州专项资金，联合教育局、人社局、扶贫移民局等部门，已完成500人/次的旅游从业技能培训，培训内容包括：礼仪、民俗民风、服务技能、职业道德等。
（三）就业帮扶情况。20xx年以来，引导景区、旅游宾馆、农家乐、旅游购物场所、旅游重点项目等涉旅企业，根据企业自身的需求设定岗位，采取就近原则，优先录用贫困人口就业，现已引导企业与66人签订劳动用工合同。
二、存在的问题
一是干部群众认识不够。旅游扶贫是一项群众性的社会工作，广大干部群众的认识力度是旅游扶贫开发取得成效的关键，要提升基层干部对旅游扶贫开发的认识与运用水平，提高干事创业的积极性。二是项目支持与资金投入力度不够。建议积极向上级和有关部门争取资金支持，进一步整合资金、整合项目，调整和优化扶贫资金使用结构。
三、下一步工作打算
（一）政策引导。让乡村旅游成为脱贫支柱产业，加大培育乡村旅游扶贫的支柱产业地位，根据我县出台的《县旅
游产业振兴方案》规定，在土地、规费等方面给予优惠倾斜。项目开发过程中，坚持以财政扶贫资金为主，整合行业扶贫、社会扶贫资源，集中完善乡村旅游基础设施和配套设施建设，切实把乡村旅游扶贫资金使用于乡村旅游发展，切实把70%以上的产业扶贫资金用于乡村旅游，积极丰富乡村旅游发展内容。充分挖掘生态优势，依托原生态乡土美食、乡土文化，充分发动全县农业企业和合作社，大力发展以户为单位具有各自特色的农家乐。
（二）积极争取。向上争取旅游产业发展资金，逐步完善我县游客中心、旅游公厕、停车场、游步道等基础设施。
（三）整合力量。主要整合财政、发改、扶贫、交通、水保、农工部、城建等部门资金扶持等乡村旅游点旅游公路、游步道、村庄环境整治、用水、旅游公厕、标识标牌等基础设施建设。
（四）发动群众积极参与。积极组织有发展旅游产业的群众，踊跃报名参加星级特色农家旅馆、乡村民宿等建设评比。
扶贫自查报告11县扶贫开发领导小组：
根据《筠连县扶贫开发领导小组关于20xx年扶贫开发工作意见》（筠开发[20x]x1号）文件的安排部署，以十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，结合我镇实际，以帮助解决实际问题为突破口，狠抓扶贫解困工作，现将我镇20xx年度扶贫工作情况自查总结如下：
一、高度重视，确保扶贫开发工作落到实处
镇党委政府为切实抓好20xx年扶贫工作，把扶贫开发工作列入重要议事日程，作为一项中心工作来抓，进一步强化责任，成立了双腾镇扶贫开发领导小组，由党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，确定了具体工作人员，确保各项工作落到实处。
二、提高认识，狠抓落实，实施好扶贫项目工程，完善帮扶责任制，确保扶贫目标任务完成
（一）共同目标任务方面
1、认真组织实施好镇、村组党员干部及所属企事业单位开展对口扶贫工作，做好县对口扶贫协调工作，确保绝对3贫困户“一帮一”责任落实到位，对帮扶人制定了定对象、定时间、定任务，并与被帮扶人签订了双向目标责任书。
2、镇党委政府高度重视，把此项工作作为重中之重，落实好了扶贫机构和具体工作人员，财政配套资金4万元，确保扶贫工作必须的经费，保证扶贫工作的顺利开展。
3、协调落实好县级对口帮扶单位的支持，捐资捐物，帮助贫困户解决生产和生活中的实际困难。县委宣传部捐资捐物共计5000元；劳动局捐资捐物共计5000元；畜牧局捐资捐物共计8000元；广电局捐资捐物共计32000元；县检察院捐资捐物共计3000元。并亲自到自己定点帮扶的贫困户家中去看望慰问，积极为他们出谋划策，寻找脱贫致富的路子。
4、镇党委政府高度重视，加强对扶贫资金的管理，采取专户专人管理，确保专款专用。各项扶贫项目资金都做到村级公告、公示，有相片和花名册；全部项目均按规定时间完成并且完善报账手续，全面报账完毕。
5、做到扶贫工作年初有计划，年终有总结，坚持年度报告制度。
（二）业务目标任务方面
1、为进一步缩小农村贫困差距，全面完成各项任务。20xx年稳定解决贫困对象温饱并实现脱贫致富91户共4024人，有规划到户花名册和经济收入调查表，并且到村公告、公示。
2、认真落实好各项扶贫项目的实施，使贫困户农民受益共达950人次，提高扶贫资金的使用效益。
3、结合新农村建设，进一步完善酸草村的新村扶贫工作。完成苔草村6公里便民路建设，改善了贫困户的生产生活条件；积极调整产业结构，搞好产业化扶贫。
4、组织实施好“农村安身工程”20xx年下达任务60户，现已全面完成55户，达90%，剩下5户正在实施中；镇自筹资金解决贫困户危房改造2户。
5、完成贫困户培训和劳务扶贫任务，联系县级对口单位对贫困户进行农业、法律等知识的培训，人数达500人次，有人员花名册和现场相片。
6、进一步加强宣传力度，让更多的人了解扶贫并且参与扶贫。
三、坚持科技发展战略，大搞科技兴农
广泛地开展科技培训提高贫困户的科技素质，增强贫困户学技术、用技术的积极性，从而提高新技术运用能力，增强贫困户自我发展能力，积极组织贫困户接受有针对性的科技培训，向外地输送高素质的务工人才，为贫困户的增收脱贫创造条件。
扶贫自查报告12一、项目实施情况
按照“南召县花生新品种和地膜覆盖技术示范推广基地实施方案”至目前经过我县农技中心的精心筹划和统一部署，完成和正在完成内
容如下。
(一)、引进、发放花生新品种
至2月底，已引进河南省农科院经济作物研究所选育的花生品种：远杂9012、远杂9307、花育20等4万余公斤，与19日发放到320户贫困农户手中。
(二)、购进农膜4.17吨，与2月10日发放到贫困农户手中。
(三)、技术培训
1、至目前已印发“花生高产栽培技术手册”5000份;发放花生测土配方施肥技术挂图5000份。
2、已举行技术培训3期，培训内容包括：整地、土壤处理、花生的晒果、剥果及肥料的合理施用。计划于4月7日举行花生的播种、覆膜、化除等的技术培训。
二、资金应用情况
目前已支付资金30万元，用于支付部分花生种子款，剩余款项正在办理支付手续。
三、存在问题及改进措施
部分贫困户劳动力缺乏，科技意识不强，因此对缺乏劳动力农户进行相应的帮扶，对科技意识不强的贫困户，要重点座谈、重点培训，严格按照技术操作规程进行。
扶贫自查报告13一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效
20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。
(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。
(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟
民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈
1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹
垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。
(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。
(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进
展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的效益。
二、20xx年工作打算
20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：
(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的`好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。
(二)进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建
加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。
扶贫自查报告14一、工作开展情况
(一)高度重视，加强领导。
为切实做好结对帮扶工作，我中心及时召开了中心党组会议，成立领导小组，“一把手”任组长，负总责，扶贫负责人具体抓落实，制定工作方案，并在单位内进行学习动员，使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义，把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来，从而以高度的政治责任感和使命感，自觉参与“结对帮扶”活动中，一对一做好结对帮扶工作。
(二)高度自觉，办好实事。
帮扶工作动员会召开以后，帮扶人员积极响应县委号召，按照县委指定的帮扶对象，迅速行动起来，深入贫困户家中，详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难，并根据帮扶户实际帮扶需求，尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶，认真填写帮扶日志，工作日没时间，我们就利用双休日坚持帮扶慰问，尽管大家收入水平并不高，但都自发自愿，解囊相助。今年春节期间，我中心走访慰问困难群众35人次，向困难群众发放慰问金20xx元，并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合，以脱贫攻坚政策宣传为平台，深入村、社、户进行走访调研，对困难户生产生活中存在的问题，因户制定了帮扶计划，加大走访频次和帮扶力度，用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活，加强了与基层群众的密切联系。
(三)高度负责，强化帮扶。
结对帮扶活动开展以来，我中心领导班子高度重视，亲自带头开展帮扶，定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报，并梳理帮扶过程中出现的问题，及时研究解决实际问题。同时，坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访，有求必应，有难必帮“三必”工作机制；
坚持一对一帮扶动态调整机制，对因工作人员变动情况，比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后，我中心及时安排人员顶岗，保持工作连续性，形成帮扶工作常态化。
二、存在问题
(一)单位帮扶责任人认识不到位。
今年，对部分帮扶对象进行了调整，由于工作衔接问题，造成有的干部对自己的帮扶对象不明确，帮扶措施不具体，从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
(二)单位干部帮扶贫困户不深入。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足，导致工作懈怠，有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够，缺乏深入贫困户的调查走访。
(三)单位制定的扶贫措施不精准。
对于贫困户的致贫原因分析不到位，因户施策可操作性不强，导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施，扶贫工作没有达到预期效果。
(四)单位帮扶宣传工作不到位。
群众的发展意识与发展观念落后，思想认识不足，法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高，群众的配合度不高，未从思想上根除落后观念，直接影响脱贫攻坚的效果。
三、整改措施
(一)明确工作任务，强化沟通协调。
加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通，及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系，做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。
(二)落实工作责任，加强结对帮扶。
精准掌握贫困户基本信息，明确帮扶责任人职责，要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户，落实自身帮扶责任，落实相关帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。
(三)掌握生产生活，加大走访力度。
单位帮扶责任人要加强责任意识，定期深入帮扶对象家中开展走访活动，多频次深入贫困户家庭，对生产生活相关信息进行了解更新，确保帮扶工作准确到位。
(四)注重查漏补缺，强化督促落实。
对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺，整理规范各类软件材料，完成表格填写，补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账，完善相关台账资料内容，做好相关会议记录、图片资料，杜绝存在漏项的现象。
(五)采取多种手段，强化宣传引导。
利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策，通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。
扶贫自查报告15根据《中共四川省委教育工作委员会关于开展20xx年全省高校定点扶贫工作考核的通知》（川教工委函〔20xx〕1号）要求，学院积极、认真、实事求是地对照定点扶贫工作考核指标进行自查总结。定点扶贫工作开展以来，学院党委高度重视，在省委教育工委、省教育厅、省司法厅领导下，结合对口帮扶的足然村实际，集全院之力开展对口帮扶精准扶贫工作。经过建设，足然村20xx年顺利通过省州县三级验收，在X县XX乡四个行政村中第一个退出贫困村序列。20xx年，学院帮扶工作力度不减，以“进一步巩固脱贫成效防止返贫”为目标，以创建“省级四好村”为契机，进一步完善基础设施建设，推进产业调整，进行传统观念转变教育，帮扶成效显著，现就我院20xx年度定点帮扶工作开展情况报告如下：
一、强化组织领导，精心部署安排
1、成立领导小组，明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长，其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，政治部牵头，各部门配合，各党（总）支部结对，各党（总）支部书记为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。
学院充分发挥扶贫领导小组职能，全年共X次召开党委会，专题研究学院定点帮扶工作，要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作，及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制，及时有效解决了帮扶工作中存在的问题，提升了帮扶成效。
2、坚持统筹推进，提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议，20xx年5月，学院院长在xxx组织召开扶贫工作会，学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会，学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求，结合学院优势和足然村实际，开展相关工作，提升了帮扶成效。
同时，学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核，发现问题，查找不足，学习经验，学院根据考核结果取长补短。
3、深入一线调研，谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作，20xx年，学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作，为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期，学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动，走访XX州XX县12个村40户贫困户。
政治部安排专人对接脱贫攻坚工作，全年以来，向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、20xx年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外，学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报，截止目前共报送简报12期（总33期）。
4、开展驻村帮扶，落实相关待遇。按照选派驻村干部要求，学院于20xx年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx扎根足然村，积极工作，结合足然村实际，在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部，解决其存在的实际困难，按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》（川组通〔20xx〕69号）相关规定，落实驻村干部待遇，并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx踏实认真的工作，得到各级领导的认可，20xx年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”，被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。20xx年12月程勇驻村期满，经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。
二、开展集中攻坚，合力有序推进
1、结合实际情况，科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作，确保各项工作取得实质成效，学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件，与xxx县委签署帮扶协议，为推进帮扶工作理清了思路。同时，根据对口帮扶足然村情况，会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究，确定工作重点，制定《足然村十三五脱贫规划》（20xx-2020）和《学院20xx年定点帮扶足然村工作方案》。
2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来，学院将足然村基础设施建设放在首位，努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。20xx年足然村在基础设施建设方面进一步完善，一是“查漏补缺”，对仍需增设的地方进一步申请完成；二是制定相关制度，对基础设施进行后期管理维护；三是结合实际，制定村民小组负责制、村民小组长责任制，各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护，出现问题及时上报处理。
按照工作方案，学院结合足然村实际，优化产业调整，在种植业
方面，学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等，发放给全体村民进行种植，今年种植紫皮土豆xx余亩，收益xx万元；帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植，每季收益5000—6000元，较好带动村民的种植热情，转变传统种植观念。在养殖业方面，40头犏母牛一半以上开始产奶，每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年，学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。
3、深入开展督导检查。20xx年，由学院党委书记、院长带队，共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况，召开座谈会、走访贫困户，再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察，了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况，是否存在“返贫”等情况，督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。
4、强化智力帮扶，解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势，积极加强法制宣传，开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动，对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训；二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习，开拓眼见解放思想。三是开展技能培训，20xx年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等，共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台，积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际，选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲，全年共进行17期，效果显著。同时，学院积极帮助贫困人口，实现转移就业，拓宽贫困户的增收渠道，大力引导村民外出务工，增加收入。其中，公益性岗位安置贫困户6户，引导外出打墙、木匠、零工等26人次，全年预计收入在10万以上。
5、开展走访慰问，帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中，心系每一名村民，在重要节假日对贫困户进行慰问，对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后，学院党委高度重视，积极开展救治活动为其捐款共计36100元，同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元，XXX得到有效救治，目前康复良好。同时，学院开展“扶贫日”捐款活动，全院教职工积极响应，今年，全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元，11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。
6、着力建设“四好村”，打造幸福美丽新村。20xx年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”，学院党委高度重视，拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，按照“四好村”创建标准，通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法，因地制宜帮助贫困户建好住房，同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策，足然村适龄学生义务教育入学率达到100%，新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准，完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套，全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性，教育村民规范垃圾、污水处理，养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动，通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。
7、加强基层党建工作，以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始，学院结合实际工作需要，将党总支、党支部分为X个帮扶小组，结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户，建立了定期联系机制，一年来，帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中，送去温暖，通过交流了解情况，找准帮扶突破口，制定“一户一策”帮扶措施，切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时，学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会，落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的十九大开幕会，组织足然村党员干部群众积极学习十九大相关会议精神，并成立党员义务队开展党员日活动。11月，学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复
兴航程》的十九大报告精神宣讲。20xx年足然村新发展预备党员2名，正式党员2名，为足然村党支部注入了新鲜血液。
三、存在的问题及下一步工作打算
通过自查自评，学院帮扶工作取得一定成绩的同时，我们更应立足问题求发展，现目前，存在的主要问题有以下几点：一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候，全年中半年属低温，只能种植一般耐寒农作物，经济效益较低，一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间；二是村民思想观念陈旧，自身发展动力不足。村民的文化程度较低，小学以下文化程度村民占全村总数80%以上，同时受寺庙影响，生产观念陈旧，不愿接受新方法、新事物，“等、靠、要”思想严重，造成村民自身发展愿望不强，自身发展动力不足；三是基础设施仍需完善，其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件，要升级打造，仍需并入国电。
20xx年，学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际，进一步深化产业发展，在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上，充分发挥合作社的优势，向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度，积极转变村民的传统观念，组织足然村干部、村民外出考察学习活动；协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动；依托学院的办学优势，开展送智、扶智、増智等系列活动，增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势，立足甘孜州法制示范村，充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙，宣讲法律法规，使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村，在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花，悬挂法制宣传横幅、标语，融入法治文化元素，建设美丽法制文化长廊。
综上，在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作，结合《20xx年度省直部门（单位）定点扶贫工作自查评分表》，学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。
特此报告！
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