篇一：学校县管校聘实施方案
(完整word版)XXX“县管校聘”工作实施方案
XXX“县管校聘”工作实施方案
根据《XXX浙江省人力资源和社会保障厅关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见》（XXX〔2016〕103号）、《XXX办公室关于做好中小学教师“县管校聘”管理改革工作的通知》（XXX〔2018〕26号）、《XXXXXX关于推进我市中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作的通知》（台教人〔2016〕165号）、《关于印发仙居县推进中小学教师“县管校聘”管理改革实施意见》（仙政办发〔2018〕42号）等文件精神，根据我校的实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
以“十九大精神”为指导，全面开展竞聘上岗，推进教师管理体制改革，进一步完善学校教职工的用人机制；切实增强教职工的责任感、紧迫感、使命感和获得感，从而激发教师发展活力，挖掘教师个人潜能,提升教育教学效益，推动学校健康可持续发展。
二、实施原则
1.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。
2.坚持以德为先、能力为重、重视实绩、岗位适配的原则。
3.坚持民主与集中、学校需求与个人意愿相结合的原则。
4.坚持公开、公平、公正的原则。
三、实施对象
XXX在编在岗教职工。
四、实施步调
1.宣传带动
召开教职工大会，认真研究相干文件精神，使“县管校聘”政策人人知晓。
2.成立考核小组
学校成立了竞聘工作查核小组，校长任组长，学校领导班子、中层及教师代表任组员，负责本校竞聘组织实施工作。并将竞聘工作查核小组人员名单在校务公开栏上公布并报县教育局备案。
3.制定方案
学校要根据自身发展实际，在广泛讨论并听取教师的看法的基础上，结合师德师风、履行职责、工作能力和工作功绩等主要评价标准，认真制定《XXX“县管校聘”工作实施计划》。继而，将计划在校内进行公示，确认无异议后，才能按照计划有步调地推进县管校聘相干工作。
4.岗位设置
学校按照县教育局核定的编制数和岗位数，科学合理设置岗位，明确各个岗位职责和任职条件，并将岗位信息在校务公开栏进行公示。
5.开展竞聘
竞聘工作采取个人申请、分步推进、逐级竞聘方式进行。
个人申请。学校各类符合条件人员，向学校提交校内竞聘、交流、调动等申请，其中交流、调动申请须经学校同意后上报教育局审核。
校内竞聘。竞聘工作查核小组根据岗位职责，结合师德师风、履行职责、工作能力和工作功绩等主要评价标准，对提出申请的教师进行查核，择优聘用。校内首次竞聘未聘人员可向学校提出二次申请竞聘，学校竞聘工作查核小组根据学校岗位需要和个人态度确定聘用结果。学校将已聘及未聘人员信息进行公示，无异议后上报县教育局。
学校岗位竞聘设置优先聘用和“一票否决”项目。有下列情形之一的“一票否决”：
(1)违反政治纪律，造成严重影响的；
(2)不遵守整治违规办班、带生等有关规定，受到处分或通报批评的；
(3)不遵守教师职业道德规范或不执行学校规章制度，且屡教不改的；
(4)本学年度查核不合格的；
(5)组织或带头集体罢教、集体上访等违法违规行为的；
(6)工作敷衍塞责，不认真履行岗位职责，工作功绩较差的；
(7)不服从学校工作安排或消极怠工给学校工作造成损失的；
(8)造谣惑众或故意散播谣言，给学校和谐稳定形成较坏影响的。
五、保障措施
1.完善绩效工资分配制度
将班级办理团队激励经费、文明单位查核奖等纳入绩效人为范畴。加强教师岗位履职情况查核，查核结果作为绩效人为发放的重要依据，体现多劳多得、优教优酬。
2.完善教师退出机制
建立以师德、能力、功绩、贡献为中心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制。通过严格查核、科学评价，逐步建立教职工退出机制。教师年度查核被确定为不合格等次的，学校可以调整岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，教师无合理理由不同意变更岗位的，或者虽同意调整岗位，但到新岗位后年度查核仍不合格的，学校有权按照划定的程序片面解除聘用合同；连续两年被确定为不合格等次的，依法解除聘用合同。
六、工作要求
1.高度重视，加强领导。要加强领导，明确各科室职责，密切配合，做好竞聘相关工作。
2.加强宣传，周密部署。要坚持正确舆论导向，做好广泛宣传工作，使知晓率达100%。要加强教育引导，统一思想，营造良好氛围。
篇二：学校县管校聘实施方案
XX小学教师“县管校聘”管理体制
改革实施方案
为进一步深化教师队伍管理改革，促进县域内学校教师资源合理配置，推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，根据中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》、湖北省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（鄂政发[2017]18号）、XX市政府办公室《印发关于XX市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党和国家的教育方针，深化教育体制机制改革，创新和规范中小学教师编制配备，优化义务教育教师资源配置，全面落实中小学教师“以县为主”设岗管理体制，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”原则，强化县域统筹功能，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进县域内师资均衡配置，加快实现教育公平，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持统筹兼顾，均衡发展，充分发挥政策导向功能，积极引导优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。
（二）坚持协同推进，配套联动，把“县管校聘”管理体制改革与校长、教师交流轮岗、完善学校治理结构等协同推进，有序实施。
（三）坚持以人为本，民主协商，充分尊重基层学校校长、教师意见，切实维护教师权益，充分调动校长、教师的积极性。
三、实施对象
XX小学
四、实施时间
20XX年X月X日全面实行“县管校聘”。
五、领导小组
（1）领导小组：
组
长：XXX成
员：XXX、XXX、XXX（2）监督小组：
组
长：XXX成
员：XXX、XXX、XXX（3）仲裁小组：
组
长：XXX成
员：XXX、XXX、XXX六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段
学校协同XX市教育局核定本学校高级、一级、二级岗位总量。将教职工编制和各类岗位数额具体分配到校，并报县委编办、人社局、财政局备案。学校开展“县管校聘”改革研讨工作，借鉴外市、县改革经验，做好充分准备。
（二）动员部署阶段
召开全校“县管校聘”管理改革工作动员会，认真学习湖北省、孝感市关于“县管校聘”教师管理体制改革相关文件精神，安排部署改革实施工作，统一思想认识，强化责任落实。进一步明确任务要求、工作步骤和规范流程，加强政策宣传和舆论引导，确保政策宣传到位。
（三）制定方案阶段
1、学校成立校长任组长的教职工岗位聘用工作领导组，下设竞聘组和仲裁组等工作机构。按照民主集中制原则，成员由校级领导和教师代表组成，其中教师代表由行政提名、民主推荐相结合的方式产生，在校内公示无异议后报县教育局备案。
2、各单位在核定的教职工编制和岗位总额内，结合学校工作实际，坚持“按需设岗、因事设岗”的原则，设置管理、专技、教辅等岗位，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等具体事项；任何学校不得因人设岗，可设置优先聘任条件和一票否决项目；设置岗位时要满足“校内直聘和校内竞聘人数原则上达到学校教职工总数的95%，跨校竞聘、组织调剂人数原则上控制在5%以内”的总体要求；教职工岗位聘用工作实施方案和岗位设置情况要广泛征求教职工意见，经教代会和校委会表决通过，公示无异议后，报xx市教育局审核备案方可实施。校级领导按照干部管理权限进行聘用；中层人员根据学校实际可采取校长聘用或竞聘上岗的方式。
（四）组织竞聘阶段
1、校内直聘
学校直接聘用对象指距退休不足三年的教职工，处于孕期、哺乳期的教职工，患有重大疾病的教职工，服务期未满的新招聘教师，当年调入本单位教职工，正在参与交流（支教）及当年交流（支教）期满返校教师，经县教育局批准选派挂职锻炼（抽调）教师，县级督学。符合校内直聘规定的教职工若不满意学校安排的岗位，可参加竞聘上岗，但不再保留原直聘岗位。直聘教职工名单须在学校公示，公示无异议后确定直聘人员名单，并存档备查。
2、校内竞聘
（1）竞聘对象：本校教职工（不含已确定的直聘人员）
（2）竞聘程序：
①公布岗位。包括岗位名称、岗位数、职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等。
②个人报名。教职工本人填写意向申请书，申请报名。规定时间内未提交个人申请的，视为自动放弃竞聘资格。
③组织竞聘。学校按照竞聘方案组织竞聘。
④公布结果。竞聘结果及时在校内公示。
⑤汇总上报。学校根据聘任情况填写校内竞聘情况汇总表，并将汇总表与空岗数一并上报xx市教育局。
3、跨校竞聘
（1）竞聘对象：校内竞聘未被聘任人员。
（2）竞聘范围：跨校竞聘人员可以在XXX范围内有空缺岗位的学校参加竞聘。
（3）竞聘程序：
①公布岗位。由县教育局根据各校校内竞聘结果公布空缺岗位
②个人报名。校内竞聘未聘教职工向空岗学校提交申请。
③组织竞聘。各学校按照竞聘方案和空缺岗位情况组织竞聘。
④公布结果。竞聘结果及时在校内公示。
⑤汇总上报。学校聘任教职工情况和空岗数及时上报县教育局。跨校竞聘人员在同一轮竞聘中只能向一所有空岗学校提交申请。在上一轮跨校竞聘时已经聘任的人员不得再次参加竞聘。
4、组织调剂
各学校聘用工作领导组对本校已竞聘上岗人员和跨校竞聘上岗人员可综合协调，统筹安排，确定或调整其具体工作岗位。xx市教育局汇总全市各学校竞聘结果，结合学校教育教学实际情况，对未聘用人员进行适当的组织调剂。对未能落实聘用岗位又不服从县教育局调剂的，应当纳入待岗人员管理。
5、签约聘用
学校汇总各类聘用人员名单，统一在聘用学校公示5个工作日。公示期满无异议后，学校依法依规与聘用人员签订聘用合同，明确岗位职责，实施岗位管理。
6、争议处理
教职工如对竞聘工作有异议，可向本校聘用工作领导组提出书面申诉，学校聘用工作领导组给予答复处理。对学校违背政策和程序的聘任行为，将坚决予以查处，并追究相关人员责任。
七、强化考核管理
（一）建立岗位管理新机制。
通过全面实施“县管校聘”管理改革，实行教职工聘用合同管理，形成长效机制，每三年为一个实施周期，逐步建立健全“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的岗位管理新机制，形成学校按岗用人、教职工依合同履职、双方靠合同约束的岗位管理新格局。
（二）完善教师考评制度。各学校要加强对教职工的考核工作，建立完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师考核评价机制，在实践工作中不断完善考核办法。从师德、能力、业绩、贡献等方面客观、公正地评价每一位教职工，将考核结果作为评先评优、职称评聘、绩效工资发放以及续订聘用合同等工作的重要依据。
（三）实行教师退出管理。对竞聘未上岗或因其它原因不能胜任教学岗位工作的教师，实行转岗、待岗培训或解聘的退出管理机制，并按照规定享受相应待遇。
1、转岗。不适合教学岗位的，视情况转至非教学工作岗位。转岗的对象为：能力水平与所聘岗位任职条件不匹配、不能胜任岗位职责的教师、教师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员。转至非教学工作岗位者，不得参加教师系列高一级专业技术职务评聘和岗位等级晋升。教师退出教学岗位主要以教师师德表现、工作态度和能力水平与岗位要求的匹配度为依据，退出教学岗位教师有异议的，按照规定可向学校提出申诉。
2、待岗培训。对没有竞聘上岗且不服从统筹调剂安排工作的，或其他违反有关规定需待岗培训的人员，在原工作学校待岗培训；待岗培训期不超过12个月，待岗培训期内，只发放基本工资和基础性绩效工资，不享受奖励性绩效工资；待岗期间年度考核不能评为优秀等次，不得参加高一级专业技术职务评聘、岗位等级晋升和各级各类评优评先。待岗培训结束后仍未能竞聘上岗的，只发放基本工资，同时降低其专业技术岗位等级。
3、解聘。有下列情形之一的，可予以解聘：1、连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的；2、连续两年年度考核不合格的；3、受到开除处分的；4、在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意调整其工作岗位的；5、未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；6、违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；7、严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的；8、被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑以上刑罚的。9、丧失或撤销教师资格的；10、法律、法规规定的其他情形的；符合解聘条件的，学校与受聘人员根据相关条款终止岗位合同，解除人事聘用合同。
八、有关情况说明
（一）校级领导、中层、班主任工作量
1、校级领导、中层要带头满课时工作量工作，校长、副校长、中层授课时数分别不少于所任教学科教师标准工作量的1/4、1/3、1/2。不达规定课时工作量的，不得参加高一级教师系列专业技术职务评聘、岗位等级晋升。
2、班主任工作在发放班主任津贴后，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的1/4—1/3计入教师基本工作量。
（二）关于教辅、工勤技能人员
1、教师在处室、教学实验、图书、电化教育、卫生保健、后勤保障服务等主要从事教辅、工勤工作，不在一线上课或虽上课但课时量不足所任教学科教师标准工作量一半的，不得参加高一级教师系列专业技术职务评聘、岗位等级晋升。
2、实施县管校聘后教师中主要从事教辅、工勤岗位的情况各单位报教育局备案，今后各学校不得再随意增加。
（三）孕期、产期、哺乳期和重大疾病人员
1、孕期、产期、哺乳期人员须提供县级及以上医院的诊断证明及有关诊断材料。
2、重大疾病指患有在现医疗条件下短时间内难以治愈的重病，重大疾病人员须提供县级及以上医院的诊断证明及有关诊断材料（原始病历、病假期间的所有配药单据、发票等材料），重大疾病人员按规定执行病假工资的，在核定编制时不占用学校的编制。
九、工作要求
（一）加强组织领导。学校成立由校长任组长的“县管校聘”管理改革工作领导组，改革工作在领导组的统一领导下进行，领导组下设办公室，具体负责全县县管校聘管理改革的统筹安排、协调督促等事宜。各位老师要充分认识改革工作的重要性和必要性，并组织全体教职工认真学习领会改革精神，统一思想，提高认识，周密部署。学校
要及时向包片领导汇报、反映工作的进展情况，精心组织，加强沟通，确保改革工作顺利实施。
（二）严肃工作纪律。学校要严格按照规定程序和要求开展工作，坚持原则，公开透明，坚决杜绝暗箱操作。如有违反规定、徇私舞弊者，一经发现，将对有关人员进行严肃处理。
（三）稳步推进改革。县管校聘管理改革工作涉及面广、政策性强、社会影响大，学校要以高度的责任感和使命感，统筹协调，稳步推进。对可能存在的风险因素要做好充分的评估分析，提前制定应急预案；对改革中出现的矛盾和问题，要遵循属地管理原则，做好正面教育和政策解释，将矛盾化解在萌芽状态，消除不稳定因素。
篇三：学校县管校聘实施方案
小学县管校聘实施方案
篇一：青州市水曲学校“县管校聘”工作实施方案
青州市高柳镇西水曲小学学校
“县管校聘”工作实施方案
为进一步深化管理体制改革，切实调动教职工的工作积极性和主动性，根据《潍坊市教育局、编办、财政局、人社局关于深化中小学教师队伍管理体制改革的实施意见》（潍教字[2015]10号）和《青州市2016年推进中小学教师“县管校聘”工作方案》要求，结合我校实际，制定本实施方案。
一、基本原则
（1）坚持组织指导、法人负责的原则。由市教育局、中心校指导学校开展岗位竞聘工作；强化学校责任意识、担当意识，保证水曲小学内教师岗位竞聘工作平稳有序进行；校长是教师岗位竞聘第一责任人，全面负责本单位教师全员聘任工作。
（2）坚持因事设岗的原则。学校要严格按照工作需要，结合教育教学工作量，坚持因事设岗、按岗聘任、人事相宜、事职相符，科学设定工作岗位，坚持向一线倾斜，并有效解决学科归位问题。
（3）坚持优化组合、提高效能的原则。通过双向选择、层层聘用，实现人才资源的优化配臵，调动教职工教书育人的积极性和主动性，全面提升学校的办学质量和效益。
（4）坚持责权利统一的原则。通过签订聘用合同，明确每个岗位的职责、权利和义务等，使责权利相统一，形成优绩优岗、优教优酬、能上能下、能进能出的良好用人导向。
（5）坚持公开公平、平等竞争、择优聘用、双向选择的原则。在教职工聘用制管理工作中，学校应坚持公道正派、任人唯贤、择优选聘、量才而用。学校内部岗位设臵、岗位职责、聘任
范围、聘任办法、聘任方案等向全体教职工公开，接受监督。聘任双方坚持平等自愿、协商一致的原则双向选择，学校对教职工可以聘任或不聘任，教职工也可以应聘或拒聘。
二、竞聘条件
（1）热爱教育事业，尊师爱生，教书育人，为人师表，具有良好的职业道德，身体健康，正常从事教育教学工作；
（2）具有应聘岗位要求的文化程度和任职资格；
（3）具备履行相应职责的教育理论水平和教育教学能力，坚持教育创新，能胜任本
学科相应的教学工作；
（4）无违法违纪等问题。
三、岗位设置
学校现有教学班6个，共设臵教职工岗位17个（含对口交流轮岗教师），其中，校长1人，副校长1人，中层干部2人，学科教师13人。按课程标准确定教职工平均工作量，校级领导为三分之一工作量，中层正职干部为二分之一工作量，中层副职干部为标准工作量。具体岗位计划见下表。
西水曲小学校内岗位竞聘岗位计划表
四、工作流程
校内岗位竞聘采用全出竞进的方式进行。
（一）成立工作组织。
学校成立领导小组，同时负责制定工作方案、开展资格审查和竞聘政策咨询解答、监督实施过程等工作。
（二）按需设置岗位。学校在分配的编制、岗位等指标内，结合对口教师交流轮岗人数，根据本校实际及工作需要，科学确定教职工平均工作量，合理设臵内设机构、领导职数、专任教师、教辅人员数量及岗位。岗位设臵坚持向教学一线倾斜，严格控制非教学岗位设臵，并有效解决教职工的学科归位问题。
（三）制定实施方案。学校在合理设臵工作岗位的基础上，根据学校实际，广泛征求意见，制定实施方案。方案经学校全体教职工大会85%及以上审议通过后，报镇街教管办、县教育局审批后组织实施。
（四）公布方案，组织报名。学校2016年8月28日召开
全体教职工大会，公布实施方案及具体岗位等（同时进行张贴公示），按岗位组织学校全体教职工自主报名，并填报双向选择意向志愿。
（五）双向选择，层层聘用。
1.校长的产生。根据校长职级制改革有关政策管理。
2.学校副职的产生。由校长从学校原任副职中提名副校长人选，经学校全体教职工三分之二及以上评议通过后，根据干部管理权限予以考察聘任，未通过的，重新提名、评议。
3.中层干部的产生。由校级集体研究，从学校落聘的副校级干部、原任中层干部中确定拟任人选，经学校全体教职工三分之二及以上评议通过后予以聘任，未通过的，重新提名、评议。
4.教职工选聘。根据岗位计划和教职工报名情况，分两轮选聘。
第一轮：聘用岗位计划的95%（可根据学校规模适当调整）。
由学校中层及以上干部根据岗位需求情况，结合教职工年度绩效考核成绩、工作实绩和综合表现等情况，分老中青三个年龄段确定（教职工年度绩效考核成绩使用次数及是否分年龄段由学校根据本校实际自主确定），大龄教师、新分教师、挂职干部、交流轮岗教师、处于孕期、哺乳期的女教师及因重大疾病已在市教育局请假备案的人员，原则上在本轮
选聘中直接聘任。
第二轮：聘用岗位计划的5%（可根据学校规模适当调整）。学校组织校内竞聘；由中心校组织跨校竞聘（可跨学段竞聘）。已聘用人员不得再参与跨校竞聘，落聘人员原则上不得再参与本校跨校竞聘岗位的竞聘。
跨校竞聘人员主要包括两部分人员：一是首轮未聘教职工占5%；二是个人申请跨校竞聘的人员占5%（该类人员须经中心校批准备案）。以上两者选其一。跨校竞聘分两轮进行，具体组织形式为：
①中心校工作组织。由中心校校长、分管校长、相关业务
人员及部分学校校长组成的跨校竞聘工作小组，具体负责本镇街内的跨校竞聘工作。
②学校首轮竞聘结束后，空臵岗位计划和未聘人员名单报跨校竞聘工作小组。跨校竞聘工作小组召集首轮未聘人员公布岗位计划，首轮未聘人员根据意向学校计划，参与意向学校的岗位竞聘工作。
③跨校竞聘人员首轮未聘的，再按上述程序参与第二轮跨校竞聘。
（六）未聘人员处理。2015-2016年度内有下列行为的：工作绩效考核不合格或两次师德考核有1次不合格的；违反教师职业道德行为，受到处理的；其他违法违纪等问题的，有以上情况
的直接确定为未聘人员。
本校未聘中层及以上干部参与本校学科教师和教辅岗位竞聘或跨校竞聘；未聘教职工由中心校（或学校）协调专门培训机构，对其进行待岗培训，培训合格的，根据中心校所属薄弱学校（或本学校）岗位空缺情况予以妥善安排；对培训不合格教师本学年原则上不再聘任，由市教育局教师工作科统一安排至相关学校参加教育教学专业技能培训，教育教学专业技能培训分为集中培训和跟岗学习，并纳入相关学校管理考核。考核合格的，可参加下一年度师资紧缺学校聘任；对仍然落聘的，取消当年绩效工资；连续三年落聘的，按“末位淘汰”原则予以解聘。
（七）签订聘用合同。学校根据《山东省事业单位聘用合同（范本）》，结合本单位岗位工作实际，依法完善具体条款和内容，与聘用到核定编制内的教职工（含交流轮岗教师）逐一签订聘用合同。各学校在与教师签订合同时，必须明确岗位职责任务、工作标准、岗位工作量、合同变更与解除等事项。明确双方的权利和义务，聘期为3年。聘用合同要求A4纸正反面打印，填写内容要用蓝、黑墨水手写，涂改处要摁手印确认。
五、时间安排
1．8月27日，成立工作组织，制定实施方案。
2．8月27日，召开全体教职工大会，通过实施方案，并
报中心校、市教育局教师工作科审批。
3．8月28日，召开全体教职工大会，公布方案，组织报名。
4．8月29日，组织双向选择，层层聘用。
5．8月30日，学校公布最终聘任人员名单，并与确定聘任人员签订聘用合同。
六、组织领导
篇二：县管校聘日程安排
附件2峡山区中小学教师县管校聘工作日程安排表
篇三：望仙埠小学教师岗位聘用实施方案
太保庄街道望仙埠小学“县管校聘”岗位竞聘实施方案
为进一步深化学校内部管理体制改革，建立适应发展要求的学校人事管理运行机制，优化教师队伍机构，提高用人效益，调动教职员工的工作积极性，全面提高教育教学质量，根据《峡山区中小学教师岗位聘用指导意见》和我校实际情况，特研究制定本实施方案。
一、聘用工作领导机构
为了确保聘用工作顺利进行，学校成立聘用工作领导小组。
教职工岗位聘用工作领导小组（下设办公室）
组
长：邵连世
副组长：梁
君
组
员：魏清新
汲旭东
梁君担任领导小组办公室主任，具体负责聘用工作的组织、协调和实施。
二、聘用工作基本原则
1.定岗定责原则。
以编制数为准，根据满工作量确定岗位职数。聘任对象主要是在编在岗本校教职工。
2.任人唯贤的原则。
建立以实绩为核心的考核标准，坚持职务与职责、能力相统一。把思想政治素质好、工作认真负责，教育教学业务能力强的骨干教师聘任上岗。即：“适者聘任、能者高聘、劣者不聘、量才而用、优胜劣汰、待遇随岗而定”。
3.公正、公开、公平原则。
学校对全体教职工进行量化考核，考核结果作为教职工岗位、职务、职称聘任的主要依据。
4.双向选择原则。
聘任教职工实行双向选择，在岗位需要的前提下学校应尽
量根据教职工本人的志愿进行聘任。学校聘任的岗位与教职工志愿不相符时，教职工应服从学校聘任，不服从学校聘任的，按拒聘处理。
5.合约管理的原则。
岗位聘期一般为一年，岗位聘期届满可以续聘。聘用合同
签订后，不因聘用单位法定代表人变更而终止或解除合同；当事双方必须严格履行，任何一方不得擅自变更合同；聘期内，因特殊情况致使原聘用合同无法履行的，经双方协商一致，可以变更或解除合同。
三、聘用工作基本程序和方法
1.成立以校长为组长的教职工岗位聘任工作领导小组。
2.成立由校长为组长，学校领导班子成员组成的岗位聘任专家评审工作小组。
3.岗位聘任工作领导小组根据学校实际情况，设定职数、岗位、职责和工作要求等，在公开征询全体教职工意见的基础上，由岗位聘任评审工作小组审议后予以公示。
4.召开全校教职工大会，公布学校设岗数并布臵填写岗位意向表等工作。
5.教职工根据方案及本人实际填写意向书，不填报意向书者视为拒聘。
6.学校岗位聘任工作小组根据教师意向书组织考核聘任。若填报意向人数超过或不满某个岗位数的，聘任工作小组实行民主推荐作出决定。
7.学校根据聘任结果与受聘人员签定“聘任合同书”。（聘期为一年）。
四、聘任的方式
学校中层干部由校长任命，校长与其签定聘书。各教学岗
位教师由主管教学教导主任根据设岗情况和竞岗情况提名，并报校长审批；后勤人员岗由总务主任和聘任工作小组决定提名报
校长审批。
五、落聘人员安排方法
本校教师数在上级规定编制数内的，对因各种原因而落聘的教师，学校根据本人实际统一安排其岗位和任课情况。若不服从安排的，视为拒聘。拒聘、落聘人员由学校书面报告教育办。
六、合同的终止和解除
1.有下列情形之一的，合同即行终止。
（1）聘用期满；
（2）在合同期内，若一方提出终止合同，经聘用合同双方当事人协商一致，即行解除聘用合同；
（3）合同中双方约定的终止条件出现；
2.受聘人员有下列情况之一的，聘用单位可以单方面解除聘用合同；
（1）在聘期内，不能完成工作任务；
（2）学期考核不合格；
（3）违反工作规定发生责任事故，或者严重失职、渎职或违法、违纪的；
（4）一学期累计旷课（工）10天或事假累计2个月；
（5）擅自订购发放资料，私自在外兼职、补课；
（6）违反计划生育政策；
（7）体罚学生造成严重后果。
七、考核与待遇
1.待遇随岗，多劳多得。
2.注重绩效，强化管理。
对合同期内被解聘的教职工，不享受本学期绩效工资；考核结果与岗位工资和绩效奖金等待遇挂钩，并作为续聘、解聘以及奖励晋升的重要依据。
八、岗位设置
2015至2016学年岗位设臵如下：语文岗6人，数学岗6人，英语岗1人，美术岗1人，后勤岗2人，管理岗位3人，保安岗3人，留守岗位3人，共计岗位28个。具体设岗见设岗方案。
九、实施步骤
1.填写聘用职务岗位意向表，并上交聘用工作小组。
2.聘任工作小组组织考核聘任，确定各种岗位人员和班主任报校长审批。受聘人员与校长签订聘用合同书。
3.从2015-2016年上学期起，每个学年为一个聘期。2015-2016学年聘用工作在2015年8月底前完成。之后每个学年的聘用工作在学年结束时结合年终量化考核进行。
说明：本实施方案由校长负责解释。
11附：各类人员竞聘具体办法
教职工聘任的原则
1、实行全校所有岗位全员聘任。
2、实行分级负责、层层聘任制。校长聘任中层干部，中层干部聘任所管辖部门人员，以优化教职工组合，调动教职工积极性。
3、双向选择。实行中层干部和教职工之间的双向选择，各机构负责人有权招聘参聘人员，参聘人员有权应聘或拒聘。
4、保证一线。为保证教学工作的中心位置，校长聘任中层干部之后，首聘工作先由教导处面向全校所有的教职工进行，然后由其他部门向学部未聘人员进行聘任。
5、优化组合。为保证骨干教师在各个学部中的均衡分布，一个学部聘任的骨干教师不得超过学校骨干教师总数的1/3；各部门的聘任，必须经校长办公会批准，由校长审批签字后方能生效施行。
6、为促进学校教育教学工作的良性发展，学校规定校长原则上兼课；教学相关的中层干部必须兼课。
7、对于部分特殊或重要岗位，相关部门可以单独聘任，被
聘人员不得拒聘。
中层干部的聘任
12中层干部实行竞聘上岗的原则
（一）参加中层干部竞聘应当具备以下基本条件：
1、拥护党的方针路线，忠诚教育事业，有良好的职业道德，遵纪守法。
2、具有先进的教育理念和教学思想，有较强的组织领导能力和较高的群众威信，工作成绩突出。
3、身体健康，具有中师毕业及以上文化程度。
4、上学年担任中层干部、班主任、教研组长或科室负责人。
（二）中层干部的聘任
1、根据学校工作实际，由校长确定中层部门的设置，符合条件的人选可以自由申报并进行民主测评，其先决条件是信任票必须超过70%，最后由校长决定对中层干部的聘任；
2、中层干部的聘期为一年，期满可续聘，所主管的工作居同类学校下游的须自动解职，凡初次担任中层干部的实行试聘制，试聘一年。
班主任的聘任
1、班主任由学部主任从所有志愿参聘人员中优先聘任。
2、学校继续实行评优、晋级、提拔、绩效分配等向班主任倾斜的政策。
3、实行班级日常事物分解制度，将班级中的日常事务分配给非班主任的其他任课教师承担，班主任重点做好三点工
13作：一是搞好班级文化建设，营造健康向上的学习氛围；二是细致的观察学生，摸清学生的心理思想动向，做细致的培养工作；三是静心研究教育对象的身心特点、成长规律，创造性的开展教育活动。
教研组长的聘任
教研组长由教导主任聘任。
聘任程序
14
篇四：学校县管校聘实施方案
中小学教师“县管校聘”改革工作实施方案
为深入贯彻落实**等文件精神，加强中小学教师队伍统筹管理，促进县域内教育优质均衡发展，全面提高教育质量，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，加强县域内中小学教师的统筹管理，按照“总量控制、统筹调配、竞聘上岗、合同管理”的原则，促进县域内师资均衡配置，大力推进教育公平，办好人民满意的教育。
二、总体目标
全面实施教师“县管校聘”人事制度改革，强化县域统筹管理，落实学校用人自主权，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗,校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制，为校长教师合理交流轮岗提供制度保障。
三、基本原则
（一）坚持统筹兼顾，协同推进。充分发挥政策引导作用,把深化教师“县管校聘”改革与教育领域综合改革发展政策措施联动实施。
（二）坚持以人为本，激发活力。突出校长、教师主体地位，坚持原则性和适应性相结合，充分调动校长和教师的工作积极性，激发校长与教师队伍活力。
-2-
（三）坚持公平公正，规范有序。依法依规公开实施方案、工作流程和动态信息，规范程序要求，严肃工作纪律，强化过程监督，确保过程公开透明，结果公平公正。
四、组织领导
（一）工作领导小组
为切实加强对“县管校聘”改革工作的组织领导，成立中小学教师“县管校聘”工作领导小组，组成人员如下：
组
长：
县教育体育局党组书记、局长
副组长：***成
员：***各学校校长
领导小组下设办公室，办公室设在人事劳资室，**兼任办公室主任，马学军任副主任，具体负责实施中小学教师“县管校聘”改革工作。
（二）专项工作组
为保障全县中小学教师“县管校聘”改革工作有序推进，成立四个专项工作组，组成如下：
1.实施组
组
长：
成
员：
职
责：负责各中小学“县管校聘”改革全过程实施和政策解答。
2.督导组
组
长：
-3-
成
员：
职
责：负责工作进程中的全面督查和指导，督查各中小学校工作程序、进度，确保操作规范、有序推进、公平公正。
3.纪检组
组
长：
成
员：
职
责：负责监督各中小学改革工作的组织实施，抓好改革过程中领导干部廉洁自律，及时纠正不正之风，受理和处置有关检举、控告案件。
4.争议处置组
组
长：
成
员：
职
责：负责工作进程中的矛盾纠纷排查、分析预判、矛盾化解，确保将问题解决在苗头阶段。
五、实施范围
全县义务教育阶段在编在岗教职工。
六、实施内容
（一）科学设岗
各学校按照规定的课程设置标准、中小学教师工作量标准和学校领导职数、内设机构以及岗位设置比例等，结合学校办学规模、教职工编制、师资结构，合理配置教学、教辅、工勤等岗位，严格控制非教学岗位比例，初中不高于12%，小学不高于9%。
（二）岗位竞聘
-4-
1.明确岗位职责。各学校要科学制定教学、教辅、工勤等岗位职责，修订完善岗位职责说明书，明确各岗位资格和条件。制定岗位职责时，既要有统一基本要求(如工作量、考勤、班主任工作等)，又要体现不同岗位职责的特点。
2.制定竞聘方案。各学校结合本校师资队伍实际，制定、细化教职工岗位竞聘方案等,并经校长办公会、教职工代表大会(或教职工大会)等审议通过后,报县教体局备案。
3.校内直聘。学校直接聘用对象指距退休不足二年的教职工，处于孕期、哺乳期的教职工，患有重大疾病的教职工，服务期未满的新招聘教师，正在参与交流（支教）及当年交流（支教）期满返校教师，经县教体局批准选派挂职锻炼（抽调）教师，县级督学。符合校内直聘规定的教职工若不满意学校安排的岗位，可参加竞聘上岗，但不再保留原直聘岗位。直聘教职工名单须在学校公示，公示无异议后确定直聘人员名单，并存档备查。
4.校内竞聘。各学校公布所需岗位名称、数量、条件和岗位职责，通过教职工个人申请、资格审查、公开竞聘等程序，进行校内竞聘上岗。
5.跨校竞聘。跨校竞聘对象为本校内竞聘中落聘人员。申请跨校竞聘的人员须在本校校内竞聘之后，根据各学校岗位空缺情况提出跨校竞聘申请。各学校必须在本校校内竞聘后且本校岗位有空缺的情况下，接收跨校竞聘申请并组织竞聘。跨校竞聘只限申报一所学校。
6.组织调剂。县教体局汇总全县各学校竞聘结果，结合
-5-
各学校教育教学实际情况，对未聘用人员进行适当的组织调剂。对未能落实聘用岗位又不服从教体局调剂的，次月起纳入待岗人员管理。
7.签约聘用。学校汇总各类聘用人员名单，统一在聘用学校公示5个工作日。公示期满无异议后，学校依法依规与聘用人员签订聘用合同，明确岗位职责，实施岗位管理。合同聘期一般为三年，报县教体局、县人社局备案。
（三）完善考核
各学校要以师德、能力、业绩、贡献为核心，根据不同岗位职责和岗位特点制定相应的考核办法，强化对教职工的考核工作，建立完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师考核评价机制，在实践工作中不断完善考核办法，客观、公正地评价每一位教职工，将考核结果作为评先评优、职称评聘、绩效工资发放以及续订聘用合同等工作的重要依据。
（四）退出机制
对竞聘未上岗或因其它原因不能胜任教学岗位工作的教师，实行待岗培训、转岗或解聘的退出管理机制，并按照规定享受相应待遇。
1.待岗培训。对没有竞聘上岗且不服从统筹调剂安排工作的，或违反师德师风、校纪校规等有关规定需待岗培训的人员，在原工作学校待岗培训并承担一定的非教学工作。待岗培训最多为二期，一期不超过6个月。一期待岗培训结束后仍未能竞聘上岗的进入二期待岗培训，待岗培训期内，不-6-
享受奖励性绩效工资；不得参加高一级专业技术职务评聘、岗位等级晋升和各级各类评优评先，同时，在二期待岗培训期内平时考核不能评为较好及以上等次，年度考核不能评为合格及以上等次，2.转岗。经二期待岗培训后仍未能被聘任的教师，根据全系统非教学工作岗位空缺情况予以转岗，转岗后不享受奖励性绩效工资，不得参加教师系列高一级专业技术职务评聘和岗位等级晋升，平时考核不能评为较好及以上等次，年度考核不能评为合格及以上等次。
3.解聘。有下列情形之一的，可予以解聘：连续两年年度考核不合格的；连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的；受到开除处分的；在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意调整其工作岗位的；未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；严重扰乱工作秩序，致使聘用单位或其他单位工作不能正常进行的；被人民法院判处拘役、有期徒刑缓刑及以上刑罚的；丧失或撤销教师资格的；法律、法规规定的其他情形的；符合解聘条件的，学校与受聘人员根据相关条款终止岗位合同，解除人事聘用合同。
七、实施步骤
（一）准备阶段（202*年4月—5月底）
做好“县管校聘”改革各项调研工作，组织中小学校长及相关人员开展座谈、研讨工作，制定出台《***县中小学
-7-
教师“县管校聘”改革实施方案（试行）》，召开全县中小学教师“县管校聘”改革工作启动会。
（二）学校制定方案阶段（202*年6月上旬—6月中旬）
各学校根据《***县中小学教师“县管校聘”改革实施方案（试行）》，制定、完善校内竞聘方案、岗位职责、考核方案等，经教职工代表大会（或教职工大会）审议通过后，公示5个工作日无异议后报县教体局备案。
（三）动员部署阶段（202*年6月下旬—7月上旬）
县教体局会同县委编办核定各学校教职工编制总量，召开“县管校聘”改革工作动员会，安排部署改革实施工作，推行“县管校聘”改革。各学校召开全体教职工大会、教师座谈会，认真组织学习相关文件精神，进一步明确任务要求、工作步骤和规范流程，加强政策宣传和舆论引导，确保政策宣传到位。
（四）学校组织竞聘阶段（202*年7月中旬—8月中旬）
1.各学校成立校长任组长的教职工岗位聘用工作领导小组，按照民主集中制原则，成员由校级领导和教师代表组成，其中教师代表由行政提名、民主推荐相结合的方式产生，领导组成员视学校规模一般由5-7人组成，在校内公示无异议后报县教体局备案。
2.各学校在核定的教职工编制内，按照本学校竞聘方案实施岗位竞聘，采取直接聘用——校内竞聘——签约聘用程序推进岗位竞聘工作。做好竞聘结果公示。
3.县教体局组织校内竞聘落聘人员进行跨校竞聘、调剂-8-
工作，对不服从调剂的落聘人员，自秋季开学起纳入待岗人员管理。
八、工作要求
（一）强化领导，科学统筹谋划。各学校要充分认识实施“县管校聘”改革工作的重要意义，组织全体教职工认真学习领会改革精神，统一思想，提高认识，周密部署。县教体局领导和各科室按所包学校蹲点指导，全程监督；各学校要及时向包片领导汇报、反映工作的进展情况，精心组织，加强沟通，确保“县管校聘”管理改革顺利实施。
（二）深入宣传，营造良好氛围。教师“县管校聘”人事管理制度改革工作政策性强，涉及广大中小学教师的切身利益。各学校要大力宣传，通过召开教职工大会、座谈会、工作培训会等，切实形成推进改革工作的共识，努力营造良好的工作环境。
（三）规范程序，维护合法权益。“县管校聘”管理改革实行政策公开、程序公开、结果公开、主动接受社会监督。纪检监察组将全程监督。各学校要严肃纪律、规范操作，切实维护教师的合法权益。学校制定的教职工竞聘方案、职称晋升、评先评优、考核办法等，须经全体教职工或教代会审议通过后实施，要切实维护教师队伍稳定。
（四）强化督查，确保有序推进。教体局将中小学教师“县管校聘”管理改革工作纳入年度目标考核体系、纳入督导评估范围。各学校要加强日常管理，严肃工作纪律，规范工作程序，对组织不力或不作为阻碍工作开展的学校或个
-9-人，将依据相关规定给予严肃处理。对实施过程中违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任。对改革中遇到的问题、意见或建议，要及时上报教体局人事劳资室。
-10-
篇五：学校县管校聘实施方案
Xx学校县管校聘教师聘任实施方案
一、指导思想
坚持“以县为主”，全面深化教师管理制度改革，创新用
人机制，加快推进县域内教师无校籍管理、统管统用、合理
配置，激发教师队伍活力，实现教师由“学校人”向“系统
人”转变，努力破解教师交流轮岗工作中遇到的困难和问题，为促进校长教师合理流动、优化教师资源配置提供制度保障,促进教育公平和教育均衡优质发展。
二、选聘原则
（一）统筹兼顾、稳步推进
把“县管校聘”管理改革与中小学校教师交流轮岗、完
善学校认识管理制度等协同配套、统筹实施。扎实、积极、稳妥地推进各项改革，切实维护我县教育系统教师队伍稳定。
（二）以人为本，民主和谐
充分尊重教师，切实维护教师权益，切实调动教师积极
性，同时，做好正面宣传报道，营造良好氛围。
（三）按岗选聘，专业配置
学校严格按岗位情况动态管理，定期开展效果评估，根
据环境变化、社会需求和群众反应，及时调整与之相适应的工作措施。
（四）动态管理，评估效果
实施教师岗位情况动态管理，定期开展效果评估，根据
环境、社会需求和群众反映，及时调整与之相适应的工作措
施。
三、选聘范围及条件
（一）实施范围：全县公办学校在编在岗的教职员。
（二）选聘的基本条件:1.遵守国家法律、法规。
.具有良好的职业道德。
.具有选聘岗位要求的文化程度以及履行选聘岗位职
责的专业知识及工作能力。
.身体健康，能在所选聘岗位上坚持正常工作。
.执行教师持证上岗制度，学校聘用的教师要求具备与
岗位相应的教师资格证和履行岗位所需要的专业技能和要
求。未有相应资格的，要书面形式向学校和教育局承诺，在
聘用之日起一年内取得相应资格。
.新任教师合同期未满5年，且享受上岗退费的教师,原则上不能到县城选聘。
为稳定教师队伍，学校优先从学校在编或在岗教职员中
选聘。
在学校编制总数内，个人报名，教师选聘工作领导小组
成员、产假及已怀孕（县级以上人民医院妇产科或妇幼保健
医院鉴定怀孕证明）人员应在第一阶段优先聘用。
对于三年内退休人员，原则上考虑优先聘用（如在过去
一年的工作期间，有不服从工作安排、经常违纪、工作马虎、教学成绩较差的，不作优先聘用考虑）。
然后由学科小组民主测评，选聘工作领导小组考评，最
后由选聘工作领导小组票决通过聘用。
在第二阶段选聘教师中，可优先选聘本乡镇籍的、邻近
乡镇学校的、夫妻有一方在本校或本镇工作的教师。
.以科组为单位，按学校学科岗位设置数竞聘岗位。
.学校招聘教师按照“编制总量控制-学校岗位设置一个
人申请-集中考核-领导小组票决-聘用”的程序进行招聘。在
学校编制总数内，首先聘用必聘人员，然后按岗位设置，进
行学科人员推荐，选聘工作领导小组按照“德、能、勤、绩、廉”进行考核，最后由选聘工作领导小组票决通过聘用。
.根据县的实施方案要求，采取分阶段聘用办法：第一
阶段（7月23日前完成），聘用编制人数的85%,聘用对象是
学校现有人员。其中：教师聘用领导小组成员、三年内退休
人员和产假人员必聘。已获聘人员不能再参加下一阶段聘用;第二阶段（7月27日前完成），聘用编制人数的10%,聘用对
象是全县各学校第一阶段未获聘人员。获聘人员不能再参加
下一阶段聘用；第三阶段（8月3日前完成），聘用编制人数
的5%,聘用对象是全县各学校第一、第二阶段未获聘人员。
每阶段聘任完成后2天内，将聘任情况报县教育局备案。
.个人申请。各类符合条件人员根据自身实际和竞岗意
愿，填写《XX学校岗位意向调查表》和《XX学校“县管校聘”
量化考核表》。
.严格执行教师持证上岗制度，学校聘用的教师必须相
应（小学、初中、高中）的教师资格证和履行岗位所需的专
业技能和要求。
.按照“人岗相适”的原则，建立完善能上能下、能进
能出的竞争性用人机制，激发教师队伍的活力。落实学校用
人自主权。
.选聘人员通过双向选择，并初步签订《xx学校”县管
校聘”聘用意愿书》。
Xx小学教师县管校聘工作实施方案2为进一步深化中小学教师队伍管理体制改革，根据上级
相关文件精神，决定在全校推进中小学教师县管校聘工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想和原则
指导思想：
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以实现义务教育均衡发展、加快实现教育现代化为目标，深
化教育体制机制改革，全面落实中小学教职工“以县为主”
管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教
师有序流动的用人机制，增强教师队伍内在活力。
基本原则：
坚持统筹兼顾、优化配置、科学规范、自主用人的原则，坚持因事设岗、按岗聘用、人事相宜、事职相符的原则，坚
持公开公正、竞争择优、平等自愿、以人为本的原则。
全校在编在岗教职工。
三、实施办法和程序
（一）岗位分配
根据在校生数和班数、学校类别、地理位置、师资结构
等实际情况，在核定的编制总量内，具体分配聘用指标。
（二）岗位设置
学校根据分配的岗位聘用指标，制定学校具体实施方案
和岗位设置方案，经教职工代表大会（或教职工大会）审议，以上教师通过后一并公示（公示时间不少于5天），公示无
异议报上级部门批准后实施。
学校岗位设置应参照《XX省中小学岗位设置结构比例指
导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。设置
岗位时，要为临近退休、患病、请产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的直聘岗位，降低岗位工作标准，合理减少岗
位工作量，供他们选择或竞聘；同时，设置不少于5%岗位
（一般为紧缺学科教师岗位）用于流动教师跨校竞聘。
后勤人员按照不超过5%的比例配备。
竞聘上岗实施方案和岗位设置方案表决未达到85%同意
的，需按规定程序重新修订表决。再次表决仍未通过的学校,由上级部门修订并组织辖区内学校教职工代表审议表决。
（三）个人申请
各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交直
接聘用申请、校内竞聘申请和跨校竞聘申请，填写《马官小
学教职工竞聘登记表》，申请跨校竞聘的需经学校审核盖章。
规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，学校有权按
拒聘或落聘情况处理。
（四）开展竞聘
.直接聘用
直接聘用指在女年满50周岁男55周岁，且距法定退休
年龄不足10年的教师、因产假或患病等特殊情况不宜交流
的教师，可直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，经学校和
教管中心同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为一
年，不再
参与其他岗位竞聘。
符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位,也可参加竞聘上岗，因此空置的直聘岗位可进行调整。
.校内竞聘
按照相关政策要求和学校竞聘方案规定的程序，学校领
导干部和教职工本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双
向选择，自由竞聘。
副校长的聘任按规定的程序进行；中层干部由校长按规
定程序聘任。
教职工的竞聘以教务处为主，可参考绩效考核成绩，不
能单纯依靠民主评议结果。教学岗位首先聘用现任课教师,同等条件下优先聘用获得综合荣誉称号或教学能手层次较
高、数量较多的教师以及在教学、班级管理等方面做出突出
贡献的教师。
如有其它情况，由学校竞聘工作领导小组协调处理。
部门和教职工较多的学校可组织多轮双向选择，要及时
公布岗位聘任信息并协调级部和教研组，做到级部、学科间
相对均衡。
.跨校竞聘
学校校内竞聘落聘人员和主动申请跨校竞聘人员，分批
次向意向学校递交申请，参加跨校岗位竞聘。首轮跨校竞聘
落聘及主动申请街道间跨校竞聘的老师再参与全市范围内
跨校竞聘。
小学岗位原则上不限制专业；在符合岗位任职条件、能
够胜任岗位工作的情况下，应优先聘用原任教学段较高或相
同的教师，同等条件下，应优先聘用年龄较大的教职工；对
岗位只有1人竞聘，竞聘人又符合岗位基本任职条件的，聘
任学校不得拒聘。
（五）签订合同
各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办
理聘任手续。根据《XX省事业单位聘用合同（范本）》，结合
本单位岗位工作实际，完善具体条款和内容，明确聘用岗位
的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。
所有双向选择、竞聘上岗工作应于每年8月28日前完
成。对未能落实聘用岗位又不服从教管中心调整岗位的，按
规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违
纪问题。
四、保障政策和措施
（一）坚持人文关怀。全校在编在岗教师均应参与交流
轮岗，教师在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不
足10年，提出订立聘用至退休合同的，学校应当与其订立聘
用至退休的合同，可不参与交流轮岗；处于孕期、哺乳期或
因患病等
特殊情况不宜交流的教师，经个人申请、校内公示、教
管中心同意后，可不参与交流；新录用教师聘用合同期内不
参与交流。要解决教师实际生活问题，切实保障交流轮岗教
师各项待遇，因地制宜改善农村教师特别是新录用教师和交
流教师的工作、生活条件。
（二）落实相关规定待遇。
切实保证乡镇工作人员补贴政策、班级管理团队激励机
制、奖励性绩效工资等落实到位。切实改善农村新分配教师
和交流教师的工作、生活条件。
Xx学校县管校聘实施方案3为贯彻落实《XX教育厅XX省机构编制委员会办公室安
徽省人力资源和社会保障厅XX省财政厅关于中小学教师“县
管校聘”管理改革的实施意见》的通知，现就我校实施“县
管校聘”工作，制定本方案。
一、基本情况
目前在编教职工352人（其中借出6人），核准编制437人。校长、会计另设岗位。
二、工作目标
按照“总量控制、统筹使用、合理配置”的原则，通过
竞聘上岗，实施教师聘任制，优化师资结构，健全学校内部
用人机制，充分调动教职工的积极性和创造性。
三、竞聘原则
.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原
则。
.坚持以德为先、能力为重、注重实绩的原则。
.坚持公开、公平、择优的原则。
四、竞聘范围
在编在岗教职工五、基本条件
.遵守国家法律、校规校纪、尊重社会公德、具有良好
师德。
.身体健康，能履行岗位职责。
.服从学校工作安排。
.具备相应的从业资格证。
六、竞聘方式
按直接聘用、首轮竞聘、二轮竞聘、三轮竞聘、跨校竞
聘、组织调剂的顺序，采取逐级竞聘方式进行。
七、宣传动员（6月30日前）
学校将相关文件传至学校工作群并组织召开教职工大
会，认真学习文件精神。
八、组织实施（7月1日一8月150）
（一）成立组织
.竞聘工作领导小组
由校长、校级班子成员、处室负责人、工会主席和教师
代表组成，其中教师代表不少于50虬
下设办公室
职责：负责本校竞聘工作实施方案的制定、组织和实施
工作。
.竞聘考核小组
下设办公室
职责：对竞聘教职工评议考核工作。
.争议协调小组
下设办公室
职责：负责本单位教职工意见的收集和反映，对竞聘工
作中出现的矛盾和纠纷进行调解。
（二）提交申请
.申请交流轮岗的教职工填写《交流轮岗申请表》。
2.参加校内岗位竞聘的教职工填写《教职工校内竞聘
申请表》向学校提交竞聘申请。
提交部门：校办室。逾期不提交个人申请的，视作自动放
弃，上报教体局。
（三）交流轮岗
申请交流轮岗的教职工，由教体局提供交流岗位自主
选择去向。多人选择同一岗位的，先进行组织协调，如协调不
成，则采用抽签解决，未抽中的在空余岗位中选择。
1、直接聘用
直接聘用对象是指三年内即将退休的教师，经组织选派
参加支教的教师，处于孕期、哺乳期教师或患有较为严重疾
病经二级甲等及以上医院诊断不宜交流的教师。
申请直接聘用须符合政策规定，并提交相关证明材料，由竞聘工作领导小组负责审核认定。符合直接聘用规定的教
职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，但不再
保留原直聘岗位。申请直接聘用的人员经学校公示无异议后,
予以直接聘任。
2、首轮聘用
学校考核组根据《岗位竞聘量化考核办法》对竞聘人员
考核打分，根据竞聘岗位,按照总分由高到低进行聘任；分数
相同时，则依次按照师德评价、教学业绩、教研成果单项分,高分者优先。
3、二轮竞聘
首轮竞聘后如出现空岗，在学科相近的情况下，落聘人
员可参加二轮竞聘，考核方法同首轮竞聘。
4、三轮竞聘
从已聘教学人员中聘用学校中层（职数按规定配备）、班
主任，方案另行制定。
5、跨校竞聘
校内竞聘落聘人员依据任教学科及资格条件向教体局
公布的缺岗学校递交申请，参加跨校竞聘。跨校竞聘只限报
一个学校，但可以报多个岗位，也可服从意向学校分配。如果
聘用上岗，其人事、组织关系将由xx转入聘用学校。
6、组织调剂
跨校竞聘后仍未上岗的教师，由县教体局进行统筹调剂
安排工作岗位。未能落实聘用岗位又不服从县教体局调剂的人员，当年度纳入待岗人员管理，在学校跟岗学习。待岗人员
要按要求正常参加教学业务培训和其他集体活动，参加指定
跟岗培训和学校考勤，不得违规从事其他工作，不正常上班
的按有关人事管理规定处理。待岗时间在半年内的，扣除半
年奖励性绩效工资；超过半年、不足一年的，扣除全年奖励性
绩效工资；当年考核不合格；超过一年的，按《事业单位人事
管理条例》有关规定进行处理。
7、办理手续
学校拟聘用人员公示无异议，报教体局审核后，按规定
办理聘用手续，签订《中小学教师岗位竞聘聘用合同》，聘期
原则上为3学年。聘用人员与学校签订岗位协议，实行一年
一签，一年内违反“履职承诺”中任一条，学校有权解除聘用。
合同期满后，根据岗位职责履行及考核情况，进行竞岗和续
签聘用合同。
九、其它事宜
.关于兼职。是指本人竞聘岗位以外学校安排的其他工
作。
.关于孕期哺乳期人员
孕期人员须提供县级及以上医院的诊断证明和有关诊
断材料，哺乳期人员按国家有关政策执行。
.关于重大疾病人员
重病人员指患有现医疗条件下短时间内难以治愈的，原
则上按规定程序须连续请假6个月及以上且仍在治疗期的人
员。重病人员须提供二级甲等及以上医院出具的诊断证明、原始病历、病假期间的所有配药单据、发票等材料。重病人
员须在校内公示无异议后确定，报教体局备案。
.关于实行争议调解仲裁
教职工如对岗位竞聘有异议，由学校争议协调小组及时
处理，不服从学校调处的可向上级主管部门申请仲裁。
篇六：学校县管校聘实施方案
学校县管校聘实施方案
为贯彻落实《省教育厅等四部门关于推进义务教育教师县管校聘的实施意见》实施义务教育“以县为主”管理体制,《县教育体育局等四部门关于印发《县义务教育教师县管校聘实施细则（试行）》的通知的文件精神,全面推进义务教育教师县管校聘改革工作,加强义务教育教师的统筹管理,促进教师全面科学合理有序流动、教师均衡配置和有效利用,大力推进教育公平,实现义务教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育,结合我乡实际,特制定《城南中心学校义务教育教师县管校聘实施方案（试行）》,以下简称《实施方案》。
ー、指导思想
以十九大精神及关于教育的重要论述为指导,以岗位管理和县管校聘为重点,釆取“编制总量控制、因事设岗、双向选择、平等竞争、择优聘用、严格考核、合理调剂”的方式,建立符合小学管理特点的人事管理机制,着力促进教育公平,优化师资配置,合理促进教师的流动与发展;着カ整治“慵”、“懒”、“散”、“慢”、“浮”、“职称到手,工作到头”等不良风气,充分激发学校自主办学的主观能动性,全面提升广大教职エ教书育人的积极性,着力提高教育教学质量。
二、组织领导
为顺利完成县管校聘工作,切实加强领导,统ー协调,分步实施,使县管校聘工作进程健康有序运行。
1.成立城南小学义务教育教师县管校聘工作领导小组:中心校成立由学校领导、教职エ代表组成的工作领导小组,全面领导县管校聘工作,领导小组成员如下(8人)：
组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室于乡中心学校,由张三担任办公室主任,负责县管校聘聘用相关材料上报及日常工作处理事宜。
成立乡中心学校县管校聘工作监督小组,负责各学校县管校聘工作全过程的监督。成员如下:第一组:第二组:第三组:第四组:第五组:第六组:2.各村完小成立县管校聘工作领导小组。
3.各村完小教职エ县管校聘工作领导小组负责本校及辖区学校的教职エ聘用工作。
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三、实施县管校聘的原则
(-)坚持党管人オ,以县为主、部门协同推进的原则。
（二）坚持城乡均衡、合理配置、队伍稳定的原则。既要促进教师合理流动和师资均衡配置,又要保证全乡教师队伍基本稳定,确保边远地区和条件较差学校的师资需求。
（三）坚持岗位管理、人岗相宜、双向选择、师德为首、优绩优先、个人申请、逐级聘用与上级主管部门统筹协调相结合的原则。
（四）坚持公开透明、公平公正、规范操作的原则。
四、实施范围及周期
本《方案》限于乡公办小学、幼儿园在职在编的教职エ。以一学年为一周期,乡中心学校每年7月组织实施,形成县管校聘定期化、空岗竞聘常态化、岗位能上能下、适度有序竞争的岗位聘任机制。
五、实施县管校聘教师应具备的基本条件
（一）取得相应教师资格证。
（二）遵守国家法律法规、事业单位工作人员有关规定、教师职业道德规范、学校规章制度。
（三）关心爱护学生,尊重学生人格,客观公正地评价学生。
（四）身体健康,能坚持正常工作,服从学校工作安排,能完成岗位职责任务。
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（五）爱岗敬业、态度端正、工作严谨、积极进取,善于学习新知识,掌握新技能,不断提高教育教学、管理、服务水平。
（六）公办中小学教师作为国家公职人员,有义务服从统ー调配和安排,到全乡教育事业发展最需要的地方服务。
维摩乡满足以上条件的教师均可参加竞聘。
六、岗位设置管理
中心校根据县教育体育局下达的教师总数,结合各学校学生数、班级数和工作岗位等实际情况,学生数在200以上的学校中心校按照1:20的师生比进行设置,低于200人以下的学校按工作实际进行设置。遵循“因事设岗、专兼结合、精简高效”的原则,合理设置各类工作岗位（包含管理岗位、办公室人员、专任教师、工勤人员等）,把岗位设置到辖区内的每一所小学。
七、聘用依据
以教师师德表现及实际工作需要、本学年履职考核分、教学成绩和个人特色得分为聘用的主要依据,根据本人所报岗位,按综合得分由高到低的顺序聘用。
ハ、聘任工作步骤
.学习动员阶段。各学校组织全体教师学习教育政策法规、县义务教育教师县管校聘实施细则、教育局人事制度改革文件和中小学教职エ聘任工作相关文件。统一思想,提高认识,以积极的态度参与义务教育教师县管校聘工作。
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.制定方案。中心学校结合本乡实际研究制定乡义务教育教师县管校聘实施方案,修订完善教师考核积分办法,在广泛征求教职エ意见的基础上,经乡中心校审定后报县教育体育局审批后予以实施。
.组织实施阶段。学校聘任工作基本程序是:按照“聘用中层领导f聘用教研组长f聘用办公室人员f聘用班主任f聘用专任教师”的顺序开展聘用工作。
（1）7月初,中心校聘用各学校中层领导并组建各村中心校聘用エ作领导小组;￠2）各学校根据中心校核准的岗位数结合工作实际设立岗位并公布岗位和工作职责、聘用条件、要求等有关事项;￠3）教职エ根据自己的条件和意愿提出书面应聘申请;￠4）各学校聘用工作领导小组对应聘教职エ的工作情况进行量化考核评估;￠5）学校的机构设置和人员配备按照《县教育局关于进ー步规范中小学幼儿园机构设置和人员配备的实施意见（试行）》执行。由乡中心学校校长根据个人工作表现、个人实绩等方面综合考察聘任中心校各处室主任及办公室人员。再由乡中心校行政会议研究聘用村中心校校长、主任、德育主任、总务主任、少队辅导员、幼儿园园长、校点负责人。教职エ的聘用由“村中心校教职エ聘用工作小组”组织聘用。个学校在开展教师聘用时要遵循—5—
大稳定小调整、双向选择、公平竞争、择优聘用的原则。首轮聘用教师数不得低于本校教师总数的90暁不报岗参加竞聘的视为落聘人员。聘用工作一共分三轮进行,首先由个人申请,除中心校已经聘用的人员外,本乡所有教职エ均可参加第一轮竞聘,第一轮不得跨校申请,未报岗的均视为落聘;第一轮落聘人员和没有提交申请人员均可参加第二轮竞聘,每ー轮聘用均按教职エ综合得分由高到低的顺序聘用,按照设定的岗位聘满为止。第二轮落聘教师须向维摩乡中心学校提交调剂申请后中心校再根据工作实际作出岗位调剂。不提交调剂申请的视为落聘并由中心校上报砚山县教育体育局进行安排。第三轮落聘人员降低一个岗位等级聘用,降低岗位聘用期限为一年,一年后方可参与学校岗位竞聘。聘用工作完成后签订岗位聘用协议。整个聘用工作中,乡中心校成立督导组到各学校督查指导。对不服从调剂分流的落聘人员进行待岗处理,待岗时间为3个月,待岗期间只发基本工资。待岗期间的干部按照转岗原则自行选择新的工作单位,在待岗期间找到接收单位后,由接收单位按程序报组织人社部门批准办理相关手续;待岗期满后,仍未找到接收单位的,按照有关规定予以辞退或解聘。
（6）公示各学校聘任教职エ名单。
（6）各学校组织教师签订岗位聘用协议。
4.总结阶段。聘任工作结束后,写出书面工作总结（8月20日一30日完成）。
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九、其他事项
（一）经组织、人社部门批准借用、借调和支教到其他学校工作的,在单位编制限额内可以在借用单位参与竞聘,拟被聘用的由聘用学校向县教育体育局上报工作调动请示,经县教育体育局函请县人社局批准后办理工作调动手续。
（二）必聘人员的聘用。以下五类人员不参加竞聘,直接安排到相应岗位（该类人员要服从中心校的调配）。
ー是距上级部门规定的退休年龄前1年的教师;二是在孕期、哺乳期的女教师;三是病养期未满人员,因公受伤（未痊愈）人员;四是因重点工作需要,被上级部门调剂安排的人员;五是相关法规政策规定必须聘用人员。
（三）聘期考核。聘期内乡中心校建立健全相应的考核办法和奖惩制度。相关制度应以事业单位聘用合同和单位岗位聘用协议为依据,以工作实绩为导向、以服务对象满意度为基础,配套不同类型岗位的考核评价内容和标准,将考核结果作为人员聘用、绩效エ资分配以及解聘、续聘的基本依据。
（四）绩效エ资分配。认真落实事业单位绩效エ资政策,实行“以岗定薪、薪随岗变,多劳多得、优绩优酬”的绩效エ资分配模式。教职エ岗位变动エ资调整及绩效エ资考核发放,按上级相关文件规定执行。
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（五）聘用周期。以一学年为一周期,每年7月初组织岗位竞聘,签订岗位聘用协议,形成全员聘用定期化、空岗竞聘常态化、岗位能上能下、适度有序竞争的岗位聘任机制。
（六）聘用结束后,乡中心校根据工作实际,有权对教职エ进行调整流动。
十、专业技术岗位管理
（一）县人力资源和社会保障局按照云南省义务教育学校岗位设置结构比例标准,结合全县教师队伍实际,每年4月中旬前,核定义务教育学校高、中、初级岗位总量下达给县教育体育局,再由砚山县教育体育局人事股下达到中心学校。
（二）县教育体育局在核定的专业技术岗位总量内,每年5月前,按照岗位设置比例标准,以学校为单位,合理配置高、中、初级岗位职数到个学校。设置岗位时,原则上向偏远学校倾斜,向高层次人才倾斜。
（三）学校按照依归设岗、竞争上岗、公开公正、按岗聘用原则,依据学校教师岗位设置及职称申报推荐办法,组织开展教师专业技术岗位聘用。学校与教师签订专业技术岗位聘用合同,对教师进行日常管理和考评。教师专业技术的得超过3年,不得一评定终身。教师岗位晋升和职称晋级推荐申报与教育教学质量挂钩,近三年育人成绩较差,当年教师育人成绩位于全县倒数第1、2、3名,且平均分低于县平均分60%及以上的;工作表现差,师生反应强烈—8—
的,不得晋升高一级岗位和申报高ー级职称,同时参加县教育体育局组织的教育教学能力综合素质提升培训,培训期间费用自理,培训合格后方可上岗。
十ー、加强师德建设,全面提升教师综合素质
新时代师德师风建设的要求,进ー步加强教师队伍建设,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。着力加强教师培养培训工作,以提升教育质量为核心,以培养“四有”好老师为目标,促进教师专业化成长,全覆盖开展教师业务培训,提升教师业务水平和素质能力。
十二、严格落实教师退出机制
根据《中华人民共和国教师法》《事业单位工作人员处分暂行规定》
《教师资格条例》等相关规定,坚持公开、公平、公正的原则,以岗位职责为依据,建立健全教师退出机制。
（-）不符合教师资格标准要求的人员依法调整出教师队伍。对教师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得再从事教学岗位工作,未取得教师资格证的,从实施县管校聘起三年内必须取得教师资格证,三年后,仍未取得的人员转出教学工作岗位（特岗服务期人员按相关规定执行）。实行师德表现一票否决制,对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。对严重违纪违法的,依纪依法予以辞退或开除。
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（二）教师年度考核不合格的,学校调整其工作岗位,或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位,连续三年考核不合格达到相关解聘规定的,依法依规予以解除事业单位聘用合同。
（三）学校聘用过程中落聘人员,因不服从调配,按待岗处理,待岗期满后未找到接收单位的,依法依规予以解除事业单位聘用合同。
（四）根据国家、省、州相关法律法规,符合解除事业单位聘用合同的按规定程序解除事业单位聘用合同。
十三、保障机制
（-）加强领导,提高认识。义务教育教师县管校聘工作实行“以县为主”的管理体制。县级各相关部门及学校要充分认识义务教育教师县管校聘工作对促进教育公平,提高质量的重要意义。在推进过程中加强领导,明确各自职责,要严肃工作纪律、规范工作程序、维护教师合法权益。
（二）加强宣传,做好引导。在推进过程中各部门、各学校要步调统ー,加大义务教育教师县管校聘宣传工作,加强对校长教师的教育引导,统ー思想,引导广大教师正确认识并积极支持和参与县管校聘工作。坚持正确的舆论导向,釆取多种形式向社会广泛宣传,各学校要充分发挥学校党组织的政治核心作用,深入细致地做好政策解释和思想政治工作,切实维护教师队伍稳定。
（三）严明纪律,公开透明。各部门及学校要按照实施细则的—10—
总体要求,认真研究相关政策,规范操作程序,注重公开透明强化纪律观念,按照既定的时间节点推动工作有效进行。对组织不カ或推诿扯皮阻碍改革工作推进的单位或个人,从严问责。广大教师要讲政治、顾大局、识大体,服从安排,支持改革工作对无理取闹的失节失范行为、无视纪律的违规违纪行为,坚决以追究处理。
（四）稳妥推进,确保稳定冬部门及学校要加强.组织领导建立健全推进改革工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决改革过程中存在的矛盾和问题.健全社会稳定风险评估机制,科学研判改革发展形热,积极配合,稳妥推进县管校聘改革工作确保社会和谐稳定。
十四、工作要求
（-）严肃工作纪律,强化责任监督,确保各校全员聘用工作顺利实施。
在整个聘用实施过程中,坚持公平公正、择优聘用、民主公开的原则,保证教职エ的知情权、参与权和监督权,实施方案要经过教代会审议通过并报县教育体育局审核备案。坚决杜绝“一言堂”和暗箱操作。对违反有关规定,滥用职权、打击报复、以权谋私等行为,要追究相应责任;对情节严重的,按照人事管理权限给予相应的纪律处分。乡中心校党委、工会加强对各校聘用工作的监督检查,对在聘用过程中存在的违规违纪行为,乡中心校要严肃追究相关人员责任。乡中心校设立监督举报平台,接受社会各—11—
11界监督。
（二）加强宣传动员。各学校（园）要加强宣传,引导广大教师正确认识,并积极支持和参与岗位聘用改革,营造和谐、公平竞争的良好氛围。各学校（园）要充分发挥学校党组织的政治核心作用,深入细致地做好政策解释和思想政治工作,切实维护学校的稳定。
（三）积极稳妥推进。岗位管理与聘任改革工作政策性强,涉及面广,涉及人数多,关系广大教职エ切身利益。各学校要统筹规划、周密部署、稳中求进、探索创新,及时总结和积累经验,认真研究解决改革中出现的各种矛盾和问题。
本实施方案（试行）经全乡校长会议讨论通过并报县教育体育局批准后于2022年7月起实行。解释权在城南中心学校办公室,特殊情况或未尽事宜由乡中心校行政会议决定。
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