篇一：村五年发展规划和具体任务
向阳村党支部党建工作五年规划（2011-2015年）
村级党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,加强农村党建工作是贯彻党的在农村政策方针的必然要求,是实现农村全面协调可持续发展的重要保证。2011—2015年,是向阳村全面推进建设社会主义新农村的关键时期.为全面落实村“十二五"规划的各项任务，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合本村实际，制定本规划.一、党建工作的基本经验
在长期的农村工作实践中，村党支部认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领农村工作全局，充分发挥领导核心作用，不断加强党建和思想政治工作，使全村各项事业取得了显著的成绩，同时也探索和积累了许多宝贵的党建工作经验.概括起来主要有以下五个方面：
（一）坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线
党的思想路线,是做好一切工作的先导和前提。村党支部坚持用邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，面对新的形势和任务，解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新，在实践中探索经验，在探索中深化认识，以改革破解难题,以发展凝聚人心，以创新振奋精神,抢抓机遇,把全村的各项事业不断推向前进。
（二）坚持把村领导班子和党员队伍建设作为党建工作的关键
政治路线确定之后，干部是决定的因素。村党支部充分发挥领导核心作用，坚持支委领导下的分工负责制,高度重视并加强民主集中制建设，着力提高村两委领导班子和党员队伍的思想政治素质和依法治村能力，大大增强了村两委领导班子的团结和活力，有力地推动了村级事业持续快速健康发展。
（三）坚持群众路线,依靠村民，走村民自我管理之路
农村的事业是全体村民的事业.村党支部始终坚持以人为本，牢固树立和落实正确的群众观,把体现村民的愿望和意志、代表最广大村民的根本利益，作为想问题、办事情的出发点和落脚点，顺民心、合民意、聚民智，充分调动了村民的积极性、主动性和创造性，保证了各项工作的贯彻落实.(四）坚持把党的建设和村上的中心任务紧密结合,紧紧围绕农村发展大局开展工作
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。村党支部始终以科学发展观统领工作全局，积极探索党建工作的新思路、新途径、新方法，不断拓宽工作领域，改进工作方式，形成了党的工作与村上中心工作目标一致、相互依托、相互促进的工作格局，拓展了党建工作的空间，增强了党建工作的活力。
（五）坚持统筹兼顾，正确处理改革发展稳定的关系,全力维护农村稳定
稳定是改革和发展的前提。村党支部始终高度重视安全稳定工作，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定，重视把握意识形态领域的信息舆情和群众的思想动态，认真解决广大村民关心的热点问题，大力推进和谐农村和平安农村建设，为农村改革与发展创造了安全稳定的环境。
二、党建工作的指导思想、原则和总体目标
未来五年，向阳村发展面临着一系列重大战略机遇，处于站在新起点、致力新跨越、实现新发展的关键时期，村两委确定了“十一五”时期的奋斗目标。新的形势和任务，对农村党建工作提出了新的更高的要求。
（一）党建工作的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，按照加强党的先进性建设的要求，以提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，努力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥党支部的领导核心、政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强村领导班子、干部队伍、党员队伍和民主政治建设，进一步健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表"重要思想的组织者、推动者、实践者，为实现村“十一五"规划目标提供强有力的组织保证。
（二）原则。加强和改进党的基层组织建设工作,应坚持围绕中心、服务大局的原则，党要管党、从严治党的原则，与时俱进、开拓创新的原则，求真务实、民主开放的原则.（三）党建工作的总体目标：从今年起到2012年底,以三级联创活动为载体，着力推进改革创新，切实提高村党建工作整体水平,努力使本村村级基层党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五个好”的目标要求，真正成为贯彻“三个代表”的组织者、推动者和实践者.主要目标是：
1、党组织的领导核心作用进一步巩固，党在农村的各项方针政策得到坚决贯彻。村党组织达到“五个好”的目标。
2、农村党员、村干部队伍结构进一步优化，素质普遍提高,带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富的能力明显增强.村党组织书记年龄45岁以下,具有初中以上学历的达,村两委班子平均年龄低于45岁，文化程度初中以上。
3、农民收入明显增加。后进村整顿转化工作成效明显;“示范村”创建工作走在全镇前列.4、全面实行村党组织的“两推一选"、村民委员会的依法直选制.5、以村党组织为核心的村级其它组织配套建设全面加强.实行依法治村、依法行政，推行村务公开制度.村党组织领导的村民自治组织充满活力。农村社会稳定,基层民主法制建设和精神文明建设全面推进.6、建立和完善农村党员、村组干部实用技术和市场经济知识培训制度，规范农村实用技术示范基地建设,通过开办以村组干部为主要对象的岗位培训和开放式教育大专班，走出一条依托社会资源、利用社会力量来培训党的农村基层干部的新路子.7、党员队伍建设得到加强.（1)党员的政治素质明显提高。通过先进性教育活动和党员主题教育活动,积极教育和引导广大党员学习实践“三个代表"重要思想,牢固确立政治意识、大局意识和发挥先锋模范作用的责任意识；带头贯彻落实党的路线方针政策，自觉履行党员义务,遵守党内生活准则，增强明辨是非能力和组织纪律观念；牢固确立开拓创新意识，自觉成为勤于学习、勇于实践、锐意创新的模范;牢固确立宗旨意识，始终保持同群众的密切联系，全心全意为人民服务。(2）创业本领明显增强。五年期间培训党员3000人次。党员干部每年培训不少于30天，普通党员每年培训不少于15天.（3)队伍结构明显优化.今后五年，全村每年发展新党员5名左右.其中，35岁以下青年占70％左右，妇女党员占30%左右，初中以上文化占85%左右.三、今后五年的主要工作
（一）以提高素质、增强能力为重点,进一步加强村党组织领导班子和干部队伍建设
坚持把思想政治建设放在首位，大力加强对基村干部的教育培训。充分利用镇党校及其他教育培训基地，开展多种形式的教育培训。每年对全村党员干部轮训一遍.坚持正确的用人导向，选优配强基层党组织领导班子。村党组织全面实行“两推一选”办法选举产生领导班子.提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任，鼓励村党组织领导班子成员与村委会成员交叉任职。拓宽村级组织选人渠道，加大后备干部培养力度，加强村干部规范化管理.（二)以保持先进性为核心，切实加强和改进党员教育管理工作
坚持用“三个代表"重要思想武装全体党员.积极创设党员充分发挥作用的有效载体。深入开展“双培”、“双带”、“设岗定责"、“好事实事竞赛”等活动；进一步完善党员教育管理长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果.（三)以“三级联创"为载体，广泛开展创建“五个好"村党支部活动
扎实推进三级联创活动的深入开展.紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定,深入开展创建“五个好”村党支部活动;
（四)以制度建设为根本,建立健全加强党的基层组织建设的工作机制
建立健全村“三级联创”机制.巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，积极探索“干部经常受教育、农民长期得实惠”的有效途径。建立健全农村党组织领导的充满活力的村民自治机制.规范农村重大事务民主决策和管理程序。完善村务公开制度。建立健全规范有效的村党组织监督机制。重点要加强对管人、管财、管物的党员干部的经常性监督和教育。建立健全发展和扩大党内民主的保障机制。
(五）以改革创新为动力,努力开创村党建工作的新局面
在继承基层党组织建设的优良传统和宝贵经验的同时,努力创造适应新形势新任务要求的工作方法。着力提高组织生活质量,增强思想性、针对性，使之既生动活泼，又富有实效。进一步总结以文化建设为载体、开展行之有效的思想政治工作和精神文明建设的成功经验.高度重视党员对党内生活效率和质量的要求,尤其是青年党员自主性强、民主意识强的特点，充分调动党员参与组织生活的积极性。适应信息化全球化发展趋势，充分运用网络技术积极探索“网络党建"的新路子。
四、组织领导
加强村级党组织建设，是一项长期而重大的任务。必须切实加强领导。
（一）健全和完善领导责任制。各级党组织主要负责同志是抓基层党建工作的“第一责任人",要经常深入基层，发现问题，总结经验，推动工作.区委每年召开两次常委会专题研究部署基层党组织建设工作,届期内至少召开一次全委会专题研究部署基层党组织建设工作.建立联席会议制度，健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、纪检和宣传等部门各司其职、行政部门支持配合、工青妇等群团组织积极参与的党的基层组织建设工作格局,对基层组织建设定期研究,定期检查，协力推进。各党委也应建立健全党的基层组织建设联席会议或协调小组，形成在党委的领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
（二）健全目标考核评价体系。各级党委都要根据本规划的要求，从实际出发，制订具体的工作规划和年度计划,同时，建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，建立上级党委经常督促和重点检查的督查制度。把对基层党组织的考核结果作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用等挂钩.
（三）抓好分类指导.要根据不同地区、不同行业、不同单位的实际,进行统筹规划,加强分类指导.坚持以农村、社区、非公有制企业为重点，拓宽党建工作新领域，扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的有效性。同时，要探索基层党组织广泛利用社会资源的机制，整合社会资源，进一步拓宽党建工作的思路，形成工作合力。各党委要从本单位、本部门党建工作的全局出发，研究新情况，解决新问题.
（四）加强典型示范。认真执行党委委员党建工作联系点制度，并将这一制度的对象范围扩展到各级党员领导干部中去,把各级党员领导干部联系点办成党建工作的示范点。要尊重基层的首创精神，鼓励基层大胆实践，大胆探索，及时发现、总结、推广基层党建工作中好的做法和经验，不断增强基层党建工作的实效，从而以点带面，全面推进，不断提高全区党建工作的整体水平。
（一)加强村级领导班子和党员队伍建设
1．按照加强党的执政能力建设的要求，切实加强村级班子的思想政治建设、组织建设和作风建设，全面提高村班子的思想政治素质、理论政策水平和驾驭全局、治村富民的能力。要把加强理论武装放在首位，坚持并完善学习制度，努力用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作,使村级班子成为政治坚定、团结务实、开拓创新、清正廉洁的坚强领导集体。
2．坚持和完善支委领导下的分工负责制。支委充分发挥领导核心作用，坚持管方向、议大事、谋大局，尊重和支持村委会独立负责地开展工作。加强民主集中制建设，进一步规范村民议事决策制度，实行民主决策、科学决策和依法决策.坚持并完善党内民主生活会制度，村班子每年至少召开一次民主生活会,提高生活会质量，增强解决自身问题的能力。
6．立足当前，着眼长远，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。制定培养规划，落实培养措施，坚持备用结合，实行动态管理。对中层后备干部，在年龄上，一般以30－40岁的干部为主体，30岁以下的后备干部应有一定数量；在性别上，女干部应不少于25%;在类别上，专职从事党务和行政管理工作的干部应不少于后备干部总数的三分之一。
（二）加强基层党组织建设,进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力
1．适应规模大、校区多和综合型高水平大学的管理要求，本着有利于开展党的工作，有利于完成本单位中心任务的原则，进一步理顺关系，改进和调整基层党组织的设置形式，形成健全严密的组织网络，扩大党的工作覆盖面。加大在学生中建立党支部工作的力度,按照“支部建在班上”的要求，逐步实现本科学生班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标。
2．健全完善基层党组织建设的长效机制,提高基层党组织工作的科学化与规范化水平。建立健全基层党委（党总支、直属党支部)和基层党支部选举制度，选好配强基层党组织领导班子。进一步明确基层党组织工作职责,健全基层党的委员会会议制度、组织生活会制度、党内情况通报制度、情况反映制度、党组织工作经验交流评比制度和党组织服务党员制度，完善基层党组织工作考核评价体系。
3．拓宽渠道，创新载体，不断改进党组织的活动方式，增强党组织活动的时代感和吸引力。认真总结先进性教育活动的经验,大力开展形式生动、内容丰富的主题实践活动和主题党日活动，建立党组织活动项目化管理机制，推动基层
党的工作制度化和党的活动经常化。增强党组织的服务功能，坚持为教学科研服务、为广大党员服务、为师生员工服务,特别是要在完成学校重点任务、资助生活困难大学生、帮助毕业生就业、维护校园安全与稳定等方面发挥作用，使党组织的工作更加富有成效。
（三）加强党员队伍建设，提高党员整体素质
1．健全党员学习教育的长效机制，以提高素质、增强党性为目的,对党员进行经常性的形势政策和党的基本理论、基本路线教育。按照保持党员先进性的具体要求，密切结合工作实际和党员实际,立足岗位开展教育活动，切实增强党员教育的针对性。树立效益意识，创新教育载体，整合教育资源，充分运用现代网络技术，建设好村级网站等党员教育阵地，开展丰富多彩的党员教育活动，提高党员教育效果。
2．健全党员管理监督和民主参与党内事务的长效机制,推进党内民主建设。建立健全党员目标管理制度、党员联系服务群众制度和民主评议党员制度,制定处理不合格党员的有关规定，促进党员发挥先锋模范作用.建立党内监督机制，完善党内重大决策征求意见制度。健全党内民主机制，制定党务公开制度，切实保障党员的民主权利。针对新形势下党员流动性增加的特点,建立严格的党员向党支部请示汇报制度，保持党组织与党员的经常性联系。坚持以人为本，改进管理方式，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难，进一步增强党组织的凝聚力。
3．健全发展党员工作机制，完善入党积极分子培养教育制度和预备党员教育考察制度，做好在青年教师和大学生中发展党员的工作。加大入党积极分子培养力度,加强组织员队伍建设和学生党支部建设,强化对发展党员工作的监督检查，确保发展党员质量。正确处理发展数量与质量的关系，在加强培养教育工作的前提下，保持全校发展新党员的数量和党员比例在现有基础上适当提高，党员队伍的结构进一步改善和优化。
（四）加强党风廉政建设，永葆先进性和纯洁性
1．贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,构建符合学校实际的惩治和预防腐败体系。落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入到学校总体工作中，完善监督体系，实施责任追究。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，从制度上保证党员领导干部廉洁从政。
2．充分发挥教育的基础性作用，开展以领导干部为重点、面向党员和师生员工的反腐倡廉教育，不断增强党员干部的廉洁自律意识。加强校园廉政文化建设，综合运用多种载体，开展丰富多彩的文化活动，营造以廉为荣的良好氛围。
3．建立健全监督制约机制，落实招投标和“收支两条线”管理规定，健全“三重一大"集体讨论决定制度。在继续加强重点领域和重要环节监督的同时，进一步拓宽工作领域，加大执法监察工作力度，充分发挥财务、审计等职能部门的监督作用.深入开展纠风工作,坚决查处违纪违法案件.畅通信访举报渠道,完善信访处理机制。
(五)全面推进人才工作，为提升学校竞争力提供有力的人才支撑
1．坚持党管人才原则，积极推进人才战略，大力加强教师队伍、支撑服务队伍和管理干部队伍建设。研究提出“十一五”期间加强人才队伍建设的总体思路和实施意见，进一步完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作机制，形成人才汇聚、人才辈出的发展局面。
2．健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价机制，深化管理体制和人事分配制度改革,建立有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，抓好杰出人才政策的制定与落实。
3．增强服务人才意识，加大人才工作宣传力度，建立专家决策咨询制度，定期走访、慰问杰出人才，加强联系和沟通，听取他们的意见和建议，努力帮助他们解决工作生活中的实际困难，营造拴心留人、干事创业的良好环境。
（六）加强宣传思想政治工作,提升学校凝聚力和影响力
1．进一步完善党委统一领导，党政工团齐抓共管、各负其责，层层落实的思想政治工作机制,经常开展舆情信息调研，深入研究思想政治工作情况。
2．坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装师生员工头脑，紧密结合学校中心任务和师生员工思想实际，加强形势政策和社会主义荣辱观教育。积极探索新形势下思想政治教育的新途径和新方法,努力解决师生员工关心的热点、难点问题,理顺情绪，凝聚力量，增强思想政治工作的时代感和针对性。
3．加强师德师风建设，不断改进德育工作。牢固树立“育人为本，德育为先”的观念,加强职业道德教育,优化德育工作运行机制，树立和宣传先进典型，形成全员参与、全过程渗透、全方位实施的德育工作格局，增强广大教职员工育人
的责任感和使命感，真正做到教书育人、管理育人、服务育人。
4．认真贯彻落实中央[2006]1号文件精神,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以大学生全面发展为目标，不断丰富教育内容，创新教育方法，努力增强思想政治教育的吸引力和感染力。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，积极为学生办实事、做好事、解难事，以情感人，以理服人，增强思想政治教育的实际效果。围绕学校人才培养目标，进一步深化思想政治理论课教育教学改革，推进邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作.完善学生人格培育体系，按照职业化、专家化的方向，加强辅导员队伍建设.
5．坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，用马克思主义和先进文化占领校内思想文化阵地，为学校改革发展稳定创造良好的政治舆论环境.继续深入开展“三项学习教育"活动，从事哲学社会科学的教师在教学科研工作中要做到“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律"，确保哲学社会科学教学与研究的正确方向.注重加强网络管理,牢牢掌握网络宣传的主动权,形成网上正面舆论强势。
6．加强宣传阵地建设，提高舆论引导能力。紧紧围绕学校教学科研和人才培养等工作，关注学术、关注学者、关注学生，加大宣传力度，努力办好广播、电视、校报、网络和宣传栏等校内媒体.进一步做好对外宣传工作，积极构建与社会媒体良性互动的平台和机制，不断提高宣传工作的质量和水平，树立和维护学校良好的社会形象。
四、保障措施
(一)加强对党建工作的组织领导
落实党建工作责任制,切实把党建工作列入党支部重要议事日程，每年召开一次支委党建工作会议。
向阳村党支部
篇二：村五年发展规划和具体任务
村级五年发展计划范本
环绕社会稳固和长期稳固的整体目标,在邓小平理论的指导下,三个代表
重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实行各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调剂,鼓励劳动力的输出,增进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步。以下是作者给大家整理的村级五年发展计划范文,期望可以帮到大家.
村级五年发展计划
1、指导思想:
环绕社会稳固和长期稳固的整体目标,在邓小平理论的指导下,三个代表
重要思想和科学发展观,全面落实的精神18的中国共产党全国代表大会,自治区实行各种政策和政策,农业和畜牧业的产业结构调剂,鼓励劳动力的输出,增进全村经济实力明显提高和社会事业全面进步。
2、整体目标:
具体目标是:社会稳固和长期稳固、有利于人民的政策的实行,及时实现扶贫、农民的生活质量的显著提高,生活环境的显著改进,完善社会保证体系等教育,五个保证
支持,最低保证和农村综合疗法,努力建设成人与自然和谐共生的生态经济村。
3、任务:(1)社会稳固和长治久安
牢牢掌控社会稳固和长治久安的总目标，为新疆稳固发展奠定坚实基础。的领导下争取人们的心,做一个好工作在群众的工作,专心于增进民族团结、宗教和谐,我们应当充分发挥党员干部的模范主导作用,团结和领导干部和群众坚定信心,凝聚共鸣,变化,敢于承当责任,并专心于改变干部的风格,加强民族团结,增进宗教和谐,保证和改进民生、保护社会稳固，在保护社会稳固和长治久安等方面获得新突破。
(2)重点工程建设
1.落实住房建设项目，配合民政部门落实住房政策，确保全部人民安居乐业。
2.争取上级部门的支持，解决过境道路和周边矿山的环境污染问题，(3)基础设施建设
1.争取项目资金支持饮用水工程改造，使全村居民随时可以使用自来水。
2.积极争取项目资金，逐年加固泥泞道路，完善渠系和绿地建设，美化明亮道路，实现村容整洁、环境优美。
(4)工业发展
1.调剂农业产业结构。我们将努力探索出合适盈瓦提村的种植模式，改变现有的玉米、小麦单一种植模式，发展新鲜玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2.集成育种资源。整合现有农户，建立养殖合作社，提高科技养殖水平，增强动物疫病防控能力。有可能实行人户分离栽培模式，改进生活养殖环境。
3.支持和鼓励短时间安稳企业到村落户，增加就业机会。发展农产品个体加工回收企业，扶持农产品深加工产业，进一步提高农产品附加值，延伸产业链。
4.在完成环境管理和美化的基础上，拓展庭院经济产业，发展乡村假日旅行。
4、保证措施:
一是加强党的建设，充分发挥党的堡垒作用。连续加强村委会建设，加强村委会学习和团结，进一步提高村委会的凝聚力、执政能力和实行力;推动党政村务公布，扩大基层民主，建设学习型、创新型、廉洁节省型村级组织，为计划的实行提供有力的组织保证。
第二，明确发展目标，强化工作职责。集中精力制定目标，齐心协力，在大局中下棋，画好蓝图，抓牢实行，确保计划如期实现。
村级五年发展计划
一、指导思想:
环绕社会稳固和长治久安总目标，以邓小平理论、三个代表
重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调剂农牧业产业结构，鼓励劳务输出，增进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
二、整体目标:
具体目标是:社会稳固和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改进，教育、五保
供给、低保、农村合疗等社会保证体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务:(一)社会稳固和长治久安
牢牢环绕社会稳固和长治久安这个总目标，夯实新疆稳固发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以增进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共鸣，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、增进宗教和谐、保证改进民生、保护社会稳固、强化基层基础等方面获得突破性进展，保护社会稳固和长治久安。
(二)重点项目建设
1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业发展
1、调剂农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改进居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅行。
四、保证措施:
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。连续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和实行力;推行党务、政务、村务公布，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节省型的村级组织，为计划的实行提供坚强有力的组织保证。
二是明确发展目标，夯实工作责任。牢牢环绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保计划
如期实现。依照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是保护社会稳固，营建和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查排除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳固。
篇三：村五年发展规划和具体任务
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴〞战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺开展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡开展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、稳固羊产业、开展小家禽〞的目标。
一是突破生猪开展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范〞的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是稳固羊产业开展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力开展羊产业。三是推进小家禽稳步开展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的根底上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺开展。
二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐开展、生态宜居的目标。
一是继续稳固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实
现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环〞的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰〞机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2021年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2021年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头;于2021年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果〞、“干榨+沼气+储液池+种植〞等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用〞治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环〞最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业开展和环境保护协调开展的新路子。二是加大投入保障。通过工程资金引导、龙头企业出资撬动，指导并催促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业开展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养
殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行?进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案?，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法〞多方联动机制;压实〞主管部门包区、镇乡站包片、职工包场〞的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的?畜禽养殖污染环境行为举报奖励方法?予以奖励;并同步研究推行“村规民约〞制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2021年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传效劳。通过开展“科技下乡〞、“畜牧万家行文化巡演活动〞、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村播送高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养〞、“协会+合作社+村委+贫困户〞养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户〞养殖
乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
一、指导思想:
围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
二、总体目标:
具体目标是:社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保〞供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务:
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定开展的根底。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚决信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层根底等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点工程建设
1.贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，(三)根底设施建设
1、争取工程资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取工程资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业开展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，开展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户别离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业时机。开展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的根底上，延伸庭院经济产业，开展农村度假旅游。
四、保障措施:
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确开展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚决不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原那么，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排平安隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实平安生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除平安隐患，坚决遏制重特大平安事故，确保全村大局和谐稳定。
未来五年是全面实施“十二五〞规划的关键时期，是我镇开展的重要时期。我们将在市委、市政府的正确领导下，以建设社会主义新农村为主线，突出调整经济结构、开展特色农业和改善民生三大重点，努力实现经济社会又好又快开展。
目标任务是：全镇国内生产总值年均增长8%，财政收入年均递增17%，农民人均收入年均递增10%，人口自然增长率控制在7‰以内。
围绕上述目标任务，未来五年我们重点将做好以下四个重点工作：
一、农业经济要有大开展
进一步深化农村经济体制改革，继续推行并完善“农田农事〞双
流转的模式，稳定和完善土地承包关系，保障农民的土地使用权。开展规模化农业，实施集中育秧，提高农业机械化作业水平，争取机耕犁和收割机的普及率到达80%以上。加强农业根底设施建设，突出小型农田水利建设重点，抓好田间抗旱水源建设工程。积极开展有机农业，依靠科技进步搞好农副产品深加工，在农业生产中注重科技投入，突出抓好农业新品种、新技术、新模式的推广和应用，大力推广休闲农业和高效农业，重点做好五七生态农业园，实现种、养、加三大产业相结合，实现小产业向大经济的转型。争取在十二五末实现由传统农业向设施农业和高效农业的彻底转变，切实到达农业增效，农民增收，农村繁荣的目的。
二、工业经济要有大飞跃
未来五年，我们将以更大的力度、更强的举措开展招商引资工作。坚持“客商利益至上〞的效劳理念，以“标准透明的政务环境，优质高效的效劳环境，公平公正的法制环境〞广泛吸引有识之士来我镇投资经商办企业。今后五年，我们将放大城区经济开展环境优势，重点放在冶炼工业和电子产业上。继续配合市委、市政府做好湘江流域重金属污染治理工作，全力支持金泉有色金属制造、虹天食品添加剂、吉利冶炼进行技术改革和扩建，如这三家企业正常投产，可向国家上缴利税2100万元；扩建被塘电子工业园，划定专门区域，主动与大企业联系，引进更多的无污染的企业加盟工业园。
三、为民办实事工作要有新举措
〔一〕通组公路。通组公路的修建是加快新农村建设的重要组成
局部。在通村公路的根底上，通过自筹、争取“一事一议〞工程等方式修通被塘、五七、石盐山等村的通组公路，总里程达50公里。〔二〕农村供水工程。农村供水工程建设是改善农村居民生活条件的必要条件。因地制宜，加大资金投入，对现在有条件实施入户工程的村庄全部入户，对因水源、地势等原因无法入户的村庄，建设集中取水点，最大限度方便群众饮水，争取在“十二五〞规划期内让所有农户都能用上自来水。〔三〕乡村卫生保洁。在以农村生活垃圾分类处理的根底上，全面建立农村垃圾处理的长效机制，进一步标准农村卫生保洁网络建设。在早枫公路沿线及五四青年路两旁新建100个永久性垃圾池，并在垃圾池外墙漆上宣传标语；镇财政拿出资金聘请9位保洁员，配齐垃圾清运专用车辆，统一配备清扫工具、垃圾池等，实行“日清日铲〞，此外，实施农村卫生保洁与圩镇整治相结合，推进农村保洁的标准化管理，扩大农村保洁的影响力，增强群众的保洁意识。〔四〕部队扩建协调工作。我镇境内驻扎的95356空军部队将扩建，方案在我镇范围内征地1294亩，牵涉5个村，4宗地。我镇将成立领导班子，全力配合市委、市政府，空军部队做好山地、林地、良田、民房的拆迁及群众的安置补偿拆迁移民等工作。
四、小城镇建设要有新进展
未来五年，我镇要紧紧围绕城乡一体化开展，推进新农村建设，争取早日实现城镇化。依托临近早枫公路的区位优势，以幸福老圩场为中心，按照城乡一体化要求与城镇社区标准和理念，通过招商引资，以投标的形式，重新规划设计圩场，完成圩场和主要街道两旁太阳能
路灯的安装和绿化，铺设排水管道，建设停车场和垃圾存放点。完成场镇配套设施建设，健全邮政、通讯、电网、水网、天然气等网络，不断完善场镇综合效劳功能。同时，镇财政拿出10万元在新桥村建设一个大型垃圾处理场。积极争取资金在明后两年对政府机关大楼实施新装修或改建，真正做到让干部职工“安心、开心、用心〞的工作。
此外，我们将着眼未来，配备一批有想法、有干劲、有方法的年轻干部，提高整体队伍的战斗力。以建立和健全廉洁高效的工作制度为重点，进一步标准镇村工作运行机制，特别要提高镇村领导干部的执政能力，坚持用机制管理人，用制度约束人，进一步完善相关的学习制度、工作制度、廉政制度、岗位责任制度，以实绩定奖惩，实现机关工作制度化、标准化。
篇四：村五年发展规划和具体任务
村乡村振兴战略五年规划（2021年-2025年）
**村是**乡村振兴示范村，也是美丽乡村示范镇。位于xxx，是**镇政府所在地，集镇贸易中心，全村总流域面积29.8平方公里。总人口1040户，3574人,主要以种植小杂粮，养殖猪、牛、羊，务工劳务输出，集镇贸易等经济收入，是“一村一品”先进村，全县退耕还林示范村。近几年**村加快了建设步伐，各项指标稳步提高。
为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略，把**村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点，特制定此规划。
一、指导思想
以党的十九大、十九届系列全会精神为统领，不断增强发展的动力和活力，深入贯彻落实上级关于乡村振兴的重要决策部署，全力推进脱贫攻坚，不断巩固成果、追求卓越、示范引领，将**村打造成乡村振兴示范品牌。
二、奋斗目标
深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标，到2025年实现：经济繁荣，着力推进产业发展，将**
村建设成为经济发展的先行村；环境优美，完善基础设施，加快城镇美化亮化，实现公共服务配套完善，将**村建设成为全县乡村振兴建设先行村；人民富裕，社会保障、基本公共服务走在全县前列，人民幸福感不断增强，将**村建设成为全县宜居村；力争半年左右使**村的村容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入达到全镇第一，3年内达到县级前列。
（一）总体目标大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略，加快经济转发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。
紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标，狠抓生态建设、产业强村等重点工作，让**村的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。
（二）具体要求
1.产业发展目标：注重各项产业融合发展，将“XX”农产品发展成全省知名的品牌，xxX故居发展成为红色旅游教育基地。
2.村建设目标：建设成为具有显著的风貌特色，基础设施和公共服务设施配套完善，环境优美、特色鲜明、和谐宜居、生活富裕、美丽文明的特色村。
3.生态环境建设目标:以改善生活和发展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富裕，生态良好
的文明发展道路，努力使**村的水更清、天更蓝、地更绿。
三、主要任务
推进生态宜居攻坚以上级乡村振兴的一系列决策部署为指导，重点实施组织建设、文明新风培育、移风易俗、文明创建、文化引领五项工程，打造文明建设先行村，全面提升文化发展水平，积极发展富民产业，扎实推进文化繁荣发展。
四、具体措施
（一）加强基层组织建设
1.加强村干部队伍建设。加强村干部理论学习，并组织村干部走出去，把好的经验带回来。
2.深化服务型党组织建设。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“乡村振兴”等重点工作中的核心作用，深入推进本村星级党组织创建。
3.从严党员教育管理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，定期组织开展特色鲜明的主题党日活动。
4.积极发展壮大村集体经济。创新发展壮大村集
体经济的实现形式，围绕杂粮种植，猪、羊养殖产业，发展壮大村集体经济。
（二）实施文明新风培育工程
1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到群众的头脑之中。
2.强化道德实践养成。积极倡导乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“道德模范评选”活动。
3.深化诚信建设活动。利用村内微信交流群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广大移民群众的诚信素质。
（三）实施民主法治建设工程
1.强化法治宣传教育。结合普法教育，在村集摊、广场设立“法律宣传栏”。
2.深化平安**建设。创新和加强治理手段，注重对影响本村稳定各种问题收集研判，及时采取果断措施进行整治化解。
（四）实施移风易俗工程
1.坚持“三个倡导”。倡导婚事新办，反对大操大办等不良风气；倡导厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。倡导满月、乔迁、祝寿、庆生等喜事不办，推动形成文明节俭新风尚。
2.建立完善“一约四会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会等。
（五）实施文明创建工程
1.开展文明家庭创建。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创建评选活动，着力培育现代文明家庭。
2.开展文明村创建。深入实施“美丽乡村文明创建”工程，着力落实上级的创建要求。
（六）实施文化引领工程
1.加强文化阵地建设。修建幸福家园一处，村内图书室购置投影仪等配套设施。充分发挥好文化设施作用，让农村文化平台更好地服务于群众。
2.加强民间文化队伍建设。配备村文化专干，提高文化专干的业务素质和管理能力。
3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、教育等各类活动，让农民群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵制各种不良社会风气。
五、大力发展优势特色产业以上级关于脱贫攻坚和产业发展系列指示为指导，以“产业强村”为目标，依托xx农产品，大力推进农业标准化生产和产业化经营，鼓励移民群众积极参与产业经营发展。做大做强“旅游、特色种植、特色养殖”等产业，实现产业强村民富，为建设美丽富裕**村奠定坚实基础。
2023年，实现**村以“旅游、特色种植、特色养殖”等产业升级发展，xxx纪念馆正式建成运营，“xxx”品牌农产品稳步推进。到2023年农民人均可支配收入达到约2万元。
（一）特色种植产业发展规划结合本村产业发展现状及思路，大力发展杂粮、绿色农产品种植加深加工。到2023年底，杂粮种植面积5000亩，并建成深
加工厂三间，新推500亩果树地，建设80亩果园用水井五口，建设1000吨果库1座，果园配套架设高压线1000米。特色种植产业可实现长期就业人数为3000人左右。
（二）特色养殖产业发展规划到2022年，完成羊养殖1000只、猪存栏500头,土鸡养殖2万只目标任务,新建养猪基地1处;养殖产业实现长期就业人数300人。
六、加快美丽乡村建设全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”的理念化为**村建设目标,坚持走可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力使**村的水更清,天更蓝,地更绿，让群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推进**村建设，全面提升基础设施、人居环境、教育，医疗等公共服务功能，补齐发展短板，夯实全村发展基础。
进一步改善农村环境面貌，推进美丽乡村建设，着力加快基础设施建设，彻底整治脏、乱、差现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽**。
（一）大力提升生态绿化水平通村主干道路100%
绿化，重点路段建有绿化；使生态环境条件得到显著改善。
（二）着力完善基础设施完善道路、水、电、通信等基础配套设施。加快建设污水排放管网改造，进一步改善生态环境；加强亮化，提升村貌。完成污水处理厂、安全饮用水、变电站等项目建设。
主要实施：村内前沟邦畔2公里，生产道路硬化25公里。404户屋顶防水处理、入户道路硬化。水利农田改造80亩。新修太阳能路灯200盏。改造卫生厕所300余户。
（三）积极推进环境保护工作创建生态村，大力实施环境保护建设工程，落实河长制制度，对现有河槽进行整治，杜绝乱排乱放；坚决整治放牧、侵占林地、等违法行为。
主要实施：乌龙河河段河槽治理，集摊环境综合整治。
（四）全面加强土地管理
1.依法拆除违法违章建筑和私搭乱建。严厉打击、拆除侵私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的废弃窑洞等。
2.严厉打击违法违规占用基本农田、耕地的行为。加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。
七、坚持落实“三变”改革政策2019年，全面完成“三变”改革，进一步释放发展活力。
（一）基本完成农村改革相关资产资源的确权颁证工作开展农村土地流转、农村集体经营性资产的所有权和使用权等进行确权登记颁证。
（二）积极开展农村集体产权制度改革按照制定方案、清产核资、配置股权、制定章程、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度改革。
（三）建立农村土地股份合作社利用村内现有种养殖、加工合作社，让农民以土地、劳务等形式入股，更多分享产业增值收益。
实现乡村振兴的有力举措大力推动城乡融合发展
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。推动城乡融合发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，是实现乡村振兴的有力举措。
改革开放以来，我国工业化、城镇化快速推进，目前常住人口城镇化率达到xx.xx%。但与此同时，一些农村地区出现了村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等问题。能否顺利解决这些问题，对于能否全面实现乡村振兴至关重要。由于知识水平、资金实力和技术条件等因素的制约，仅仅依靠农民自身是难以有效解决这些问题的。推动城乡融合发展，积极引导城市的人才、资本、技术、信息等生产要素流向农村，让各类人才与留乡、返乡的农民形成优势互补的乡村振兴新主体，能够有力促进工业化、城镇化过程中乡村问题的解决，确保实现乡村振兴。推动城乡融合发展，当前应从以下三个方面入手。
积极推进“三权分置”改革，夯实城乡融合发展的制度基础。多元新型经营主体和乡村产业新业态的发展，是城乡融合发展的重要特征之一。“三权分置”是农村基本经营制度的进一步完善，符合生产关系要适应生产力发展要求的客观规律。
推进“三权分置”改革，有利于进一步优化农村土地、林地、宅基地等资源配置，有利于发展适度规模经营，也有利于农村创新创业主体的培育和新业态的成长。为此，要贯彻落实中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》及相关政策措施，正确处理“三权分置”改革中的重要关系，不断探索和丰富“三权分置”的具体实现形式，夯实城乡融合发展的制度基础，激活农村丰富的存量资源。
探索农村一二三产业融合发展新模式，提高城乡经济融合度。农村一二三产业融合发展，能够为城乡融合发展提供广阔产业空间，为农民就业创业开辟更多渠道。一是鼓励各地因地制宜、因业制宜探索多种融合方式，发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务，促进农业与旅游、健康养老等产业深度融合，培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，鼓励社会力量利用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式，满足“三农”发展多样化需求。二是通过农村一二三产业融合发展引导资源和要素从城市流向农村，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链。三是深入挖掘家庭联产承包责任制的制度优势，积极探索土地流转和适度规模经营新模式，逐步建立适应城乡融合发展的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高
城乡经济融合度。
壮大多元经营主体，增添城乡融合发展新活力。发展壮大多元经营主体，通过多元经营主体带动城乡资金、技术、信息等要素互通互融，是实现城乡融合发展的重要途径。应引导鼓励大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、乡村创客等城乡融合发展新主体，带动城市资源和要素向农村流动，实现城市人才、资本、技术、信息等要素与农村闲置、低效利用资源的有效对接，为城乡融合发展注入强大活力。
篇五：村五年发展规划和具体任务
村级建设五年发展规划
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照打造金厂沟梁人民政府的总体思路，狠抓绿色农产品、劳务输出、畜牧养殖各项产业，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步，全面推进社会主义新农村建设进程。
二、总体目标：
具体目标是：到2015年末，农民人均纯收入达到1万元，年均增长20％，均实现翻两番目标。农民生活质量明显提高，生活环境显著改善。计划生育水平全面提升，人口自然增长率控制在1‰以内；教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把上长皋村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务：
(一)重点项目建设
1．实施安居工程，配合民政部门，利用3年时间，实施65户危房改造，保证所有群众都安居乐业。
2、积极争取、实施好旗级扶贫重点村建设项目，按照新农村建设规划，发动群众投工投劳，利用两年时间，解决邓家沟组65户饮水工程，实现村容整洁，村貌变新。
(二)基础设施建设
1、修通小四家至邓家沟2公里的农用车解决邓家沟组175口人交通不便的实际问题。
2、恢复重建北沟组自来水，解决65户270人的用水问题；低压整改西组，北沟组，邓家沟细，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。
(三)产业发展
1、发展以小杂粮及药材为主的农产品种植业，到2015年，全村发展无公害谷子1500亩，药材200亩，实现农业产值190万元。
2、发挥地方资源优势，大力发展以大棚鸡养殖、肉牛养殖为主的特色养殖业，重点发展养殖大户，使全村养殖业收入达到500万元。一是利用村互助资金，扶晰养殖业，带动发展牛羊养殖大户60户，使牛羊存栏数达到8500只，产值660万元；二是发展养猪业，培养养猪大户20户，使生猪户均存栏达到30头，全村生猪存栏达到2000头，产值达到3000万元。
3、发展个体农产品加工循环企业，扶持2至3户杂粮深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
四、保障措施：
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委自身建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民
主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，全乡上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。要夯实责任，按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，并制定时间表，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是抓好安全稳定，营造和谐环境。认真抓好信访全称定式作，巩固“上长皋”创建成果，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产监管责任，切实抓好防汛、防火及农用车辆管理工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
上长皋村委会
篇六：村五年发展规划和具体任务
xx镇村级集体经济发展五年规划
县组织部：
为发展壮大我镇村级集体经济，加强农村基层组织建设，增强集体经济组织的服务功能，全面加快小康建设步伐，确保农村社会的持续稳定和健康发展，根据中共习水县委组织部《关于上报各乡镇（区）村级集体经济发展五年规划等相关资料的通知》（x组通〔2014〕101号）精神，结合我镇实际，特制定村级集体经济发展五年规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加强农村基层组织建设为重点，创新理念，坚持发展壮大村级集体经济和加强村级集体经济管理两手抓，因地制宜、分类指导、强化考核。创新机制，创新模式，积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，为全面实现小康奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
到2014年底，各村发展村集体经济，到2015年底，省定非贫困村xx村村集体经济积累达到8万元，省定二类贫困村xx村村集体经济积累达到5万元，省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累达到3万元，通过5年努力，到2018年底，力争100%的省定一类贫困村xx村、xx村、xx村、xx村村级集体经济积累超过8万元，100%的省定二类贫困村吼滩村村集体以济累积超过10万元，非贫困村xx村村集体经济积累超过
20万元。
三、主要思路与措施
（一）统一思想，提高认识。村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕，推进全面建成小康社会的重要物质基础。农村各项基础设施建设、科教文卫事业发展、村庄环境整治，以及村级组织正常运转等都离不开村级集体经济的有力支撑。为此，我们要充分认识在新形势下发展村级集体经济的重要意义，增强发展村级集体经济的紧迫感和责任感，切实把发展村级集体经济作为农业和农村工作中的一项战略任务抓好抓实。
（二）理清思路，科学规划
发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。一是农业产业发展模式。规划瞄准有机烤烟，依托良好的生态环境，流转村民土地，大力发展有机烤烟、外向产业，建成xx村秋姬李种植园、茶元村方竹笋加工产业、后田村专业合作社、大安村成功入股工业园区。依托本地良好的生态环境，发展农村各项产业，带动集体经济发展。
（三）加强领导，落实责任。成立由镇长xx同志任组长的镇发展村级集体经济领导小组，明确镇一把手为镇发展壮大村级集体经济工作的第一责任人，切实加强对发展村级集体经济工作的领导。进一步完善领导联系村制度，加大对集体经济薄弱村的帮扶力度，督促各村包村领导和村主要干部认真制定详细的工作方案，积极主动协调解决各村发展集体经济过程中遇到的困难，有效带动村级集体经济发展。
（四）因村制宜，多方谋划。各村作为发展壮大村级集体经济的主体，要立足实际，在全面了解掌握本村集体资产、资源、资金的现状，并且在加强管理的基础上，做好存量盘活、增量拓展的文章，因地制宜选择能保持持续造血功能的发展项目，如建设标准养殖房，抓好土地整理和土地流转，开展创建工作，以大力发展农村产业为契机发展有机烤烟。
（五）严格管理，注重长效。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，将村级集体经济发展工作作为基层组织建设的经常性工作，各村要强化措施，确保每年实现稳定增收。从2014年起，把发展壮大村级集体经济纳入镇对驻村干部和各村村干部每年年终考核的主要内容，并作为评优评先的主要依据之一。要认真总结、大力宣传和推广村级集体经济持续发展的好经验、好做法，以点带面，引导各村积极加快发展村级集体经济。
附件：xx镇发展村集体经济领导小组及办公室名单
中共xx镇委员会
2014年7月22日
附：
xx镇发展村级集体经济领导小组及办公室名单
为确保完成发展村级集体经济五年计划的任务目标，经镇党委会研究决定成立xx镇发展村级集体经济领导小组，具体名单如下：
组
长：xx（镇党委副书记、镇长）
副组长：xx（镇党委副书记、纪委书记）
成
员：xx（党委委员、党政办主任）
xx（党政办工作员）
xx（党政办工作员）
领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任，xx同志负责具体办公。
篇七：村五年发展规划和具体任务
农村五年发展规划
一、基本情况
新桥村辖11个村民小组，农户299户，人口1265人，耕地面积3904亩，主要以水田为主，林地面积6000亩，村年集体经济收入万元（主要是转移支付），人均纯收入9850元。现有党员40人。
（一）发展优势
1、基础设施不断完善。大部分农田进行了改造，组组都通了公路，奠定了农业规模发展和机械化作业基层。
2、田多地广广水面宽，资源丰富。
3、区位优势明显，距集集镇不到2公里、交通更更利，两栖农民居多。
（二）存在劣势
1、、基础设施建设需进一步步加强。有些山塘、水闸闸、桥梁存在安全隐患，，亟待改造。
2、农业业产业化水平低。全村主主要以种植水稻、花生、、大豆为主，大多数分散散经营，加上生产工具落落后，未能形成规模性生生产、经营，农业产业化化水平还比较低，制约村村经济发展。
3、村集集体经济薄弱。村集体没没有工业企业，没有其他他收入来源，村集体经济济基础差，为民办事经济济实力不足。
1/4二、指导导思想及目标任务
（一一）指导思想
认真贯彻彻党的十八大精神，坚持持以科学发展观统领农业业农村工作，按照“生产产发展、生活宽裕、乡风风文明、村容整洁、管理理民主”的要求，充分调调动广大农民群众的积极极性和创造性，以发展农农村经济为中心，以加快快农村全面小康建设步伐伐和构建和谐社会为目标标，以环境治理、基础设设施建设和文明村创建为为切入点，以村组建设、、农村产业发展和基层班班子建设为重点,以农农业和农村经济结构战略略性调整为主线，以生态态文明村建设为载体，发发展农村经济、增加农民民收入、优化农村环境、、提高文明程度，全面提提高农村生产力水平和农农民生活水平，建设社会会主义新农村。
（二））奋斗目标
通过5年的的年努力，使新桥村基本本达到“经济社会发展，，群众生活安康，环境整整洁优美，思想道德良好好，公共服务配套，人与与自然和谐”的目标，缩缩小农民收入差距，建设设和谐农村,为全面建设设小康社会奠定良好的基基础。
三、建设具体目目标及措施
(一)村组组建设
1、村组建设的的工作目标。
建立科学学合理的村组规划管理体体制，把村组规划建设纳纳入制度化、规范化的轨轨道。
完善农村基础设设施，所有组实2/4现通水、、通电、通路、通电话，，电话拥有率均要达到990%，基本解决农村饮饮用水安全问题，组组公公路硬化率达100%。。基本清除农村脏、乱、、差现象。村组改造面实实现85%以上，达到““布局合理，设施配套，，环境整洁，村貌美化””的基本标准。
2、““三改”工作
改水：统统一规划、分步实施。多多方筹措资金，积极求得得各方面技术援助，向政政府及上级部门争取一部部分。通过水源改造和供供水工程设施建设，使居居民全部用上安全饮用水水。改路：改路要坚持标标准，量力而行，先易后后难，先近后远，先主干干道后支道，逐步推进，，确保公路建成后完好畅畅通。
(二)农业生产产
力争引进龙头企业发发展规模农业，实现农村村土地有序流转。
(三三)加强农民教育培训，，提高农民素质
1、农农民是新农村建设的主体体，提高农民素质是新农农村建设的手段，也是新新农村建设的重要目的。。
五年内，使100%%的农村劳动力接受培训训，通过培训使务农农民民基本掌握一门农业实用用技术，外出务工农民基基本掌握一门实用职业技技能。建立农民教育培育育工作的长效机制。加强强对农民的教育和培训，，制定符合实际的教育培培训计划和教学内容，提提高农民文化水平和劳动动技能，提高农民素质，，增加农民收入。
3/42、、主要工作措施：
提高高农民素质，要以先进实实用农业技术、务工技能能和三产服务技能培训为为主要内容，以把农民培培养成产业农民、产业工工人和三产服务者为基本本目标，对农民进行职业业化、规范化、专业化、、标准化的培训，提高农农民的科技致富能力、市市场竞争能力和自主发展展能力。
坚持突出重点点、分类培训。在培训内内容上，重点抓住农业主主导产业的生产技术和有有特色、有市场、能形成成规模的职业技能专业进进行培训；在培训对象上上，重点抓好农村科技示示范户和农业产业、农村村合作经济组织的带头人人，抓好农村未升学的应应届高、初中毕业生的实实用技术培训，使他们都都能掌握1门实用技术；；在培训方法上，要分类类施教，农业实用技术培培训要以实用技术为主，，充分利用远教平台，结结合生产周期采用集中与与分散相结合、阶段性培培训与系统学习相结合的的办法进行系统培训。
加强职业技能培训。通过过加强培训工作，提高农农民在劳动力市场上的竞竞争能力，促进劳动力由由无序转移向有序转移，，临时性转移向长期性转转移的转变，真正使劳务务经济成为推动农村经济济发展的支柱产业。
4/4
篇八：村五年发展规划和具体任务
【工作计划】
为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在实地调研并广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，拟定香樟坪村未来5年的发展规划。
一、规划背景
香樟坪村地处清太坪镇西北部，距清太坪集镇9公里，与大支坪镇隔河相望，为兴隆片区中心村。全村辖10个村民小组，333户1310人，常驻人口1345人。国土面积9.8平方公里，耕地面积1280亩，山林面积11119.6亩。平均海拔高度在1100m左右，地势较为平坦，属二高山气候，适宜烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物生长。
香樟坪村水、电、路、网、房等基础设施较为完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村打下基础。全村共建成500m3蓄水池2口，200m3蓄水池4口，泵站2座，探索并利用优质水源地2处，基本解决了全村安全饮水问题。10个村民小组组级公路全面贯通，已经形成了外联通畅、内部循环的交通格局。电力、电信网络全部实行更新换代，极大满足通信通电需求。自2018年实施危房改造以来，全村共计改造农村危房50余户，全村居民房屋不仅解决住房安全问题，而且达到舒适美观的更高要求。
香樟坪村目前已形成由葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。全村二高山地区种植葡萄100亩，高山地区种植银杏1000亩、贝母300亩、木瓜200亩，生态农业产业规模达到2000亩左右。
二、目标定位
通过巩固脱贫攻坚成果和开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业兴旺的发展思路，着力打造环境优美、宜居宜游的魅力香樟坪。
三、规划年限
2020年-2025年。
四、规划内容
（一）巩固改善基础条件。
1.建成村级集中供水管理协会，规范运营全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠电能。
3.规划新修及硬化村内产业路8公里。
4.规划路灯50盏，新建垃圾收集点12个。
5.完成《香樟坪村村庄建设规划》编制工作。
(二)合理规划产业布局。
1.在4、5、7组规划建设标准化葡萄基地100亩；在6、8、9、10组规划建设样板型木瓜和茶叶种植基地200亩；在1、2、3组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业种植基地200亩。新建标准化农业综合型厂房1座。
2.培育和招商引进农业专业合作社2家，为全村特色产业提供产销对接保障。
3.指导建设标准化农家乐和特色民宿5家，探索建设标准化康养模式。
4.围绕花天河流域发展特色旅游景点1处。
5.规划建设标准化山羊养殖基地1处。
（三）抓好乡风文明建设。
1.在村支两委的带领下，制定村规民约，加强学习教育。让乡邻互帮互学、互敬互爱、和谐共处，增强人民群众的活力氛围。
2.建立健全村级图书室，丰富百姓文化知识。规划建设村文化活动中心，增设文化文娱设施设备，丰富留守儿童文化生活。
3.加大美丽乡村的建设力度，加强垃圾治理工程，洁化美化人居环境，提升群众文化品位。
4.组建1支文艺宣传队伍，建设2个村级文化广场，积极宣传乡村文明和村规民约，营造良好社会风气。
（四）抓好基层组织建设。
1.结合“主题党日活动”，促进支部凝聚力。村支部每月开展“主题党日活动”，全体村支两委成员、党员、群众代表和村民骨干都积极参与到活动中，组织学习“十九大”精神、“帮扶孤寡老人”“援助困难群众”等活动，增强组织的号召力，支委的凝聚力。
2.扎实开展“三会一课”，紧密干群关系。定期开展“三会一课”活动，确保支部“三会一课”活动的有效开展，通过支部会明确村领导干部分工，通过组织生活会找出各自的不足，通过党员大会查漏补缺，展开批评与自我批评来促进集体的发展。
3.频繁组织“警示教育”，保证班子清廉。通过支部集中学习、组织专题活动等不同方式方法，加强示范教育、警示教育和岗位教育，让村支两委每个成员脑里绷紧一根弦、手里把握一个度，保持在为群众服务上是高效、清廉、干净。
4.认真做好新党员的培养发展工作，结合本村实际，吸收思想觉悟高、综合素质好的青年同志加入党组织，培养其成为优秀的后备干部力量。
五、组织机制
（一）严格执行村务公开，规范村财务管理。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村将严格执行上级的“四议两公开”及相关规定，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
（二）做好计生服务工作，加强计生信息系统的管理。建立完善计生信息台账，并严格落实计划生育的各项优惠政策，促进计划生育工作的顺利开展，保质保量完成上级下达的各项计生任务。
（三）重点关心帮扶五保、低保、残疾人、留守儿童、留守老人、留守妇女等特殊群体，发挥党员干部的作用，不定期上门走访关爱，解决特殊群体的生活实际困难。
（四）切实做好综治信访维稳和安全生产工作，全力做好矛盾纠纷调解、安全隐患排查、法制宣传教育等工作确保全村社会治安稳定。
（五）深化结对帮扶机制，持续稳定推进发展。继续深化精准扶贫结对帮扶工作机制，在驻村工作队撤走后，建立稳定的工作协调和沟通机制。争取建立第一书记长效机制，让第一书记成为乡村振兴的主要参与者。充分发挥帮扶单位的优势资源，在项目建设和资金计划方面多予以倾斜。
凡事预则立，不预则废，五年工作目标已定，未来任重而道远。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，不断创新发展，与时俱进，以产业发展、农民增收为核心，以基础设施建设、人居环境整治为重点，力争把香樟坪村打造成为环境优美、村民幸福、和谐稳定的美丽乡村。
双溪村村域总面积2.38平方公里，户籍人口859人，201户，党员42人。
新五年发展规划
1、完成李山溪床下游改造提升，修缮赤岭水库，改善溪流生态环境，目前李山溪床下游改造正在进行中，准备年底完工。
2、计划于2021年完成李山溪边道路美化及亮化工程建设，30亩接闹村道路路基拓宽及硬化工程，2025年完成赤岭至顺坑道路硬化工程和通坑茶园道路建设。
3、重新修建李山百年凉亭，为村民提供一个休闲活动的场所，美化村庄环境，计划2022年12月完成。
4、建设为老服务中心，为老人打造一个舒适安全、交友休闲的公共场所，计划2022年6月完成。
5、扩大茶园种植规模，发展茶叶种植业，促进村集体经济增收，计划2021年8月完成。
6、争取发展休闲旅游观光业。将李山百年老房〈魏氏老宅〉改造成四合院，赤岭连接新联村设计旅游观光景观，通坑至三十亩（赤岭水库）大溪建设一条旅游绿色通道，建设李山仰天河自然湖，计划2023年12月完成。
一、指导思想：
围绕社会稳定和长治久安总目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，贯彻落实自治区各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。
二、总体目标：
具体目标是：社会稳定和长治久安，落实惠民政策，如期实现脱贫，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把英阿瓦提村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务：
(一)社会稳定和长治久安
紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，夯实新疆稳定发展的基础。以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。
(二)重点项目建设
1．贯彻落实安居工程，配合民政部门，贯彻落实安居房政策，保证所有群众都安居乐业。
2、争取上级支持解决过境公路、周边矿场环境污染问题，(三)基础设施建设
1、争取项目资金支持改造饮水工程，让全村百姓随时都能用上自来水。
2、积极争取项目资金，逐年硬化泥泞的巷道道路，完善渠系、绿地建设，美化亮化巷道，实现村容整洁，环境优美。
(四)产业发展
1、调整农业产业结构。试点摸索适宜英阿瓦提村种植，改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，发展鲜食玉米、林果、庭院经济相结合的新型混合农业。
2、整合养殖资源。整合现有的养殖户，成立养殖合作社，提升科技养殖水平，强化动物疫病防控能力。如果可能实行人户分离养殖模式，改善居住和养殖环境。
3、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
4、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。
四、保障措施：
一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。
二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。
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