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党内法规制度落实情况报告10篇

时间:2023-08-14 18:27:01 来源:网友投稿

篇一:党内法规制度落实情况报告

  

  关于落实党内法规执行情况的报告的签报

  苏木高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,全面、深入地抓好党的有关法规制度和其他学习贯彻落实工作,并对检查内容逐一对照检查,现将检查结果汇报如下:

  一、执行党内法规的责任制

  (一)注重强化党内法规制度

  1,关于学习贯彻问题。

  组织党员干部认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内Qg法规实施责任制规定(试行)》,深入贯彻落实党内法规科学内涵,主要内容和精神实质,进一步提高思想自觉和行动自觉。

  与此同时,学习贯彻党内法规也是当前和今后相当长一段时间内的一项重大政治任务,以保证学习活动取得实效。

  2、在贯彻落实中。

  要认真学习贯彻党的十九届四中全会对党内法规制度建设作出的新部署和新要求,并结合实际进一步强化对有关知识学习和应用,全面践行新发展理念,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正把思想统一认识和全会精神。

  执行党内法规的责任制

  1、落实主体责任等。

  党委中心组以学习领会和建章立制为抓手,促进管党治党各项要求落到实处,见成效,将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入党委中心组的主要学习内容。

  2.关于宣传教育。

  通过召开理论中心组(扩大)学习会议,党员干部大会,党员活动日专题调研党内法规;"青格勒图“特邀内蒙古大××法学副教授,资深律师进行法治专题演讲;"青格勒图图”组织党员干部到反腐教育基地参观考察,发挥正面典型倡导与反面案例警示相结合的作用,切实提升党内法规学习宣传感染力与实效性。

  二、问题的提出

  一是有的党员思想上仍然不够重视、学风不够扎实。

  在思想上法规制度学习不到位,平时学习自觉性和主动性还需进一步提高,所学知识还不够系统和全面,联系实际还不够透彻;

  二是学习习近平总书记的重要论述及有关党内法规制度的深度不够,政治自觉有待进一

  步增强;

  落实好各项制度需要进一步强化,责任担当意识需要增强。

  接下来的规划

  一、进一步增强学习目觉、推动学习向纵深发展。

  要将学习贯彻法规制度融入到工作中去,做到经常性和常态化,领导班子成员要带头学习和遵守落实,深刻认识。

  二是精心组织宣传教育,研究部署、强力推进实施,真正统一广大党员干部的思想,坚决贯彻“四个服从”和“两个维护”的原则,将旗帜鲜明讲政治的精神体现在整个工作过程中,并通过文艺活动和座谈会以及各种培训等形式将法规制度的内容渗透其中,让牧民群众容易接受。

  要强化日常监督和完成蓍有关制度。

  要定期不定期地督促检查广大党员干部学习,遵守和落实法规制度的情况,及时发现存在的问题并提醒整改,并结合工作实际建立和完善有关制度。

篇二:党内法规制度落实情况报告

  

  党内法规贯彻执行情况报告

  党内法规贯彻执行情况报告

  为深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规活动,确保各阶段学习取得实实在在的成效,加强党员干部遵纪守法、廉洁从政的重要准则。我局切实贯彻落实好新《准则》、《条例》两部法规,积极开展了学习贯彻活动,现将开展情况汇报如下:

  一、提高认识,及时成立学习领导小组

  为深入开展学习、宣传、教育和掌握《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规活动,我局为切实贯彻落实两项法规的学习,经班子会议研究决定,成立学习宣传《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》活动领导小组:党支部书记XXX为组长,组织委员XXX、纪检委员XXX为副组长,全面组织我局开展深入学习《准则》、《条例》两部法规。把学习贯彻《准则》、《条例》作为党支部的重要政治任务,切实落实到责任领导和责任股室,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。

  二、周密部署,扎实开展两部法规学习活动

  为进一步深入学习贯彻中共中央印发的《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《准则》和《条例》的思想自觉和行动自觉,我局党支部召开专题学习会,学习两部党内法规,研究全局学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习两部法规,党内法规贯彻执行情况报告

  要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上,党支部书记罗伟平同志从两部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的《准则》和《条例》的特色以及战略意义,要求全体党内干部,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及两部党内法规规定,不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用,同时,要把学习贯彻两部党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,与“三严三实”专题教育结合起来,确保各项学习活动取得实实在在的成效。

  三、创新载体,确保学习取得实效

  为保证党员干部能更深入学习贯彻《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部法规的主要内容和精神实质,有助于开展自查自摆自纠,把《准则》和《条例》作为检身正己的“指南针”,我局创新形式,多措并举,确保学习取得成效。为巩固两部法规的学习成果,我局各党员共进行了四个阶段的测试,各党员都能通过测试,且成绩十分理想。同时,各党员干部还充分利用微信、QQ等网络平台在全单位范围内抓好两部党内法规的宣传,让“讲政治、守纪律、守规矩”成为全体党员干部的一种自觉行动。还通过制作简报等形式,营造浓厚的学习范围,把宣传两部党内法规作为当前思想舆论工作的重要内容,形式多样、生动活泼的加以宣传。对于推进党的建设制定化、规范化、程序化,提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。

  四、存在问题及下一步工作措施

  通过开展学习《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党

  党内法规贯彻执行情况报告

  纪律处分条例》这两部党内法规,我局全体党员干部思想上、行动上能较好的保持一致,但仍存在一些不足之处:如在未能较好的把两部法规联系到实际的旅游工作当中。面对问题党支部书记罗伟平同志提出:一要坚持以党章为根本遵循,通过学习党内法规,树立高尚道德情操、严明党纪法规。二要坚持把纪律和规矩挺在前沿,绝不允许突破纪律底线。三要树立工作新标准,切实把思想和行动统一到源城旅游工作上来。全面发挥领导干部带头作用,坚持更高标准,敢于担当,敢于较真,确保两部党内法规落实到位,切实履行党员干部义务及要求。

篇三:党内法规制度落实情况报告

  

  党内法规执行工作情况报告13篇

  1.党内法规执行工作情况报告:2021年上半年,我单位深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央纪委七次全会精神,严格执行党内法规,加强内部管理,取得了一定成效。我们通过加强培训和督导,提高了干部的法律意识和纪律意识,确保了各项制度的有效执行。

  2.党内法规执行工作情况报告:2021年下半年,我单位进一步深化了党内法规执行工作,彻底铲除了一些不良习气,加强了内部纪律和制度建设,确保了组织的稳定和发展。同时,我们也加强了对党内法规的解读和宣传,提高了干部的思想认识,进一步推动了组织建设的深入发展。

  3.党内法规执行工作情况报告:2021年,我们着重抓好党的政治建设,严格执行党内法规,加强内部管理。通过制定相关制度和规章制度,明确各项工作职责和纪律要求,建立了完善的工作机制和监督机制,有效规范了干部作风和行为举止,取得了一定成效。

  4.党内法规执行工作情况报告:2022年上半年,我单位认真贯彻落实中央八项规定精神,加强了党风廉政建设,加强了对党内法规的学习和宣传,进一步明确了工作职责和纪律要求,确保了各项制度的严格执行和落实,赢得了广大党员和群众的信任和支持。

  5.党内法规执行工作情况报告:2022年下半年,我单位进一步加强了党内法规执行工作,推进了组织建设和内部纪律建设,增强了干部的纪律意识和责任意识,取得了一定的成效。同时,我们也通过加强宣传和培训,提高了党员的法律意识和纪律观念,推动了组织建设的健康发展。

  6.党内法规执行工作情况报告:2023年,我单位将继续深化党内法规执行工作,以政治建设为统领,加强党员干部的思想教育和纪律约束。同时,我们还将加强对组织纪律和制度建设的管理,推动工作的规范化和有序化,实现组织建设和业务发展相互促进。

  7.党内法规执行工作情况报告:2024年上半年,我单位通过加强自律和监督,坚决扫除一些不良风气,提高了干部的政治素质和职业道德,确保了各项制度的有效实施和落实。同时,我们也加强了党内法规的执行和宣传,推动了组织建设的健康发展。

  8.党内法规执行工作情况报告:2024年下半年,我单位进一步加强了党内法规执行工作,强化了制度约束和内部管理,推进了组织建设和内部纪律建设。通过制定相关制度和规章制度,明确工作职责和纪律要求,有效规范了干部作风和行为举止,取得了一定成效。

  9.党内法规执行工作情况报告:2025年,我单位将继续深化党内法规执行工作,加强对工作的规范化和标准化管理,推动组织建设和业务发展相互促进。同时,我们还将加强对党内法规的解读和宣传,提高党员干部的思想境界和纪律观念,为组织的长期发展奠定坚实基础。

  10.党内法规执行工作情况报告:2026年上半年,我单位通过加强内部管理和组织建设,推动了工作的规范化和有序化,实现了各项制度的有效实施和落实。同时,我们也加强了党内法规的执行和宣传,提高了党员干部的法律意识和纪律约束,确保了组织的稳定和发展。

  11.党内法规执行工作情况报告:2026年下半年,我单位进一步深化了党内法规执行工作,推进了组织建设和内部纪律建设,增强了干部的思想道德素质和纪律观念,取得了一定的成效。同时,我们也加强了对党内法规的宣传和解读,提高了党员的法制素质和政治素养,为组织的长期稳定发展奠定了坚实基础。

  12.党内法规执行工作情况报告:2027年,我单位将继续深化党内法规执行工作,加强组织建设和内部纪律建设,推动工作的规范化和有序化发展。同时,我们也将注重对党内法规的宣传和解读,提高党员干部的纪律意识和责任意识,为组织的长期发展奠定更加坚实的基础。

  13.党内法规执行工作情况报告:2028年上半年,我单位通过加强组织建设和内部纪律建设,深化了对党内法规的学习和执行,提高了干部的政治素养和职业道德,实现了各项制度的有效实施和落实。同时,我们也加强了对党内法规的宣传和解读,提高了党员干部的法制素质和纪律观念,为组织的长期稳定发展奠定了坚实基础。

篇四:党内法规制度落实情况报告

  

  党内法规评估工作报告—WORD版

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  党内法规评估工作报告

  加强乡的党内法规制度实施是全面从严治乡的长远之策、根本之策,是推进乡人民政府治理体系和治理能力的重要保障,事关乡长期执政和乡的长治久安。

  为深入贯彻落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分一、指导思想

  条例两项法规活动,确保各阶段学习取得实实在在的成效,加强党员干部遵纪守法、廉洁从政的重要准则。推行党内规范性文件后评估制度,通过政府深入开展党内法规实施规范性文件的执行、实施一段时间后的实施效果、功能作用以及存在的问题进行调查研究和综合评估,以提高乡党内实施法规文件的质量和水平。

  页

  第

篇五:党内法规制度落实情况报告

  

  贯彻落实《中国共产党问责条例》等党内法规

  自查报告

  根据县纪律检查委员会下发的《关于对贯彻落实〈中国共产党问责条例〉等党内法规和严明政治纪律和政治规矩工作开展督查的通知》(〔XX〕-50号)文件要求,本局党组高度重视,按照“通知”要求,全面深入抓好《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、贯彻落实情况

  (一)《中国共产党问责条例》贯彻落实情况

  一是抓原文学习。组织全体党员干部对《条例》进行原原本本进行研读,对规定逐章逐条进行学习,深刻理解、全面把握《条例》的精神实质和丰富内涵,把握好问责工作的核心要义,准确把握问题的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与程序等主要内容;二是抓日常自学。将《条例》印发到每一位干部职工,要求干部职工结合“两学一做”学习教育对《条例》进行自学,并作好学习笔记。同时要求全局党员干部手抄一遍《条例》,熟记条款。通过日常自学,加深了对《条例》的学习了解,对贯彻执行好《条例》起到了积极的推动作用;三是抓学习动员。对贯彻《条例》进行了认真安排部署,认真学习贯彻《条例》,要求全体党员干部要知晓《条例》、熟悉《条例》,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。

  存在的问题:对《条例》的学习不够深入,对《条例》学习还是不够重视,集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入。

  整改措施:进一步加强《条例》学习,增强党性修养。把加强《条例》学习摆在自身建设的首要位置,同时结合学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严树立正确的人生观、世界观、价值观。

  意见及建议:加强《条例》学习,强化党性党纪观念,不断转变和改进工作作风,提高工作效率。

  (二)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》贯彻落实情况

  坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫,推动管党治党要求落到实处、见到实效;注重学习教育,领会精神到位。把《准则》列入党组中心组学习的重要内容,深刻领会精神实质和内涵。及时开展集中学习,局党组书记和班子成员先学一步、学深学透,推动党员干部全面理解、准确掌握《准则》精神。

  存在的问题:学习不够深入。没有系统地学习《准则》实质内容,仅仅停留在了解一些规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多,做不到挤时间学习。

  整改措施:深入学习《准则》,鼓励党员干部互相交流学习心得,经常性的深入学习,树立正确的学习观,把理论学习与实际工作和生活结合起来,加深记忆。

  意见及建议:进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。

  (三)《中国共产党党内监督条例》贯彻落实情况

  召开局党员大会专题学习《中国共产党党内监督条例》,研究讨论贯彻落实的具体措施。《中国共产党党内监督条例》是新形势下全面从严治党的重要内容,是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障,要学深悟透,切实履行肩负的责任,增强接受监督的政治自觉。

  一是准确把握目标任务。紧紧围绕确保党章党规党纪有效执行、维护党的团结统一展开监督,着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题。

  二是认真履行监督职责。按照党组全面监督和党支部日常监督、党员民主监督以及发动群众监督的原则要求,坚决克服事不关己、高高挂起的思想,认真履职,各负其责,切实对党、对单位集体负责。

  三是主动适应在监督下工作。坚持从我做起,从现在做起,经常开展批评和自我批评,敢于正视问题,积极改正缺点错误,敞开胸怀,以闻过则喜的态度,主动接受来自方方面面的监督,努力把自身的工作做好、做到位。

  存在问题:抓日常学习和教育监督还不够。

  整改措施:加强日常学习和教育监督,定期和不定期开展学习情况督查。

  意见及建议:全体党员干部要边学边抄笔记,加强加深对《中国共产党党内监督条例》的记忆,把学习内容和实际生活结合起来。

  二、严明政治纪律和政治规矩工作情况

  本局党组始终严明政治纪律和政治规矩,通过组织加强学习,让本局政治纪律严起来,把政治规矩守起来,党员干部才能团结统一,心往一处理,劲往一处使。争做表率和践行者,要时刻保持清醒的头脑,绷紧严守政治纪律和政治规矩的弦,不断增强政治归属感和看齐意识,始终听党话,跟党走,自觉与党中央保持高度一致。

  三、存在问题

  (一)学习“两条例一准则”深度还不够。

  (二)抓日常学习和教育监督还不够。

  (三)各项制度的落实有待加强。

  四、下步工作打算

  (一)加强学习“两条例一准则”的自觉,把学习引向深入。

  把学习贯彻“两条例一准则”与全局的工作有机结合,对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;与“两学一做”专题教育有机结合,对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合,对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务,是否廉政勤政,是否违反党纪党规,着重破解党建工作存在的突出问题,解决干部责任落实不力,作风不实等问题。

  (二)严明政治纪律和政治规矩,作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会,对《问责条例》明确的“六种情形”开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育等活动,确保党纪党规入心入脑,发挥震慑警示效应,唤醒责任意识,激发担当精神。

  (三)党组班子成员带头学,带头遵守执行。组织局班子领导集中学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深刻领会。

  (四)“两条例一准则”学习内容作专题会议,积极组织在全局开展学习。

  (五)制定学习计划,把“两条例一准则”学习纳入XX年本局理论学习内容,要求全体干部经常性开展学习,常态化学习,确保人人参与学习、人人知晓内容,并把学习与招商引资工作有机结合。

  (六)加强日常监督,完善相关制度。局党组领导对全局党员干部学习、遵守、执行“两条例一准则”情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据本部门的工作建立健全相关制度。

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篇六:党内法规制度落实情况报告

  

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  政府办党内法规制度建设工作汇报

  一、主要做法。党的X大以来,党中央高度重视党内法规和规范性文件制定、审查、备案和清理等工作,先后印发了一系列相关制度,对加强党内法规和规范性文件工作作出明确规定。

  面对新形势、新任务,我们高度重视,自觉把党内法规制度建设作为全面从严治党的重要组成部分,切实加强党内法规制度建设,同时紧密结合政府办公室工作实际,狠抓工作落实,为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力的制度保障。

  1.落实主体责任。严格按照“党要管党,从严治党”要求,深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好办公室党的整治建设的领导者、执行者、推动者。将廉政工作纳入整体工作进行部署安排,纳入各科室、各局年度目标考核,做到年初专题安排、季度督导推进、半年述责述廉、年终综合考评。

  今年与各代管单位签订了党风廉政责任书,主要领导多次主持召开会议,研究安排党风廉政工作,协调解决具体问题;严格执行民主集中制、“四重一大”集体决策等制度。班子成员认真履行“一岗2责”责任,做到管事与管人、抓业务与抓廉政相结合。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议、谈心谈话等制度。班子成员带头参加主题党日活动,推动党内政治生活规范化。认真贯彻

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  落实中央八项规定及实施细则精神,修订完善公务接待、财务管理等制度等各项制度。

  2.加强理论武装。为了切实抓好党内重要法规制度贯彻执行情况,县政府办高度重视学习宣传和贯彻落实工作,制定学习计划,班子成员带头认真学习党内重要法规制度,做到集中学习和自学相结合,同时开展形式多样的教育活动,牢牢守住党和政府的核心阵地。

  狠抓廉洁教育。党组带领全办党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要党内法规条例,进一步增强了纪律意识和规矩意识。

  同时运用好学习强国、法宣在线、干部网络学院等教育渠道,瞄准党内各项法律法规新理念新内容,联系实际学、见缝插针学、原原本本学,引导全办干部坐下来读原著、静下心学原文、稳住神悟原理,逐字逐句细品细思,逐篇逐章精读深读,不断规范党员干部的行为。

  3.狠抓落实执行。围绕从严治办、依规治办,从议事决策、督促检查、机要保密、财务管理等多个方面,对规章制度进行全面梳理完善。

  一是继续严格落实首问负责制、限时办结制、工作督办制度等各项制度;继续完善文稿起草、调查研究、信息报送、党内法规、督促检查、机要密码、保密、档案、机关党的建设等内部管理制度;大力减少各类文件和简报,按照“必发才

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  发”原则,减少临时性发文,可发可不发的文件一律不发;进一步健全完善财务管理制度;着力强化“三公”经费管理,严格落实节电、节水等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用,充分利用办公自动化系统,推动公文无纸化,节约经费,提高效率财务工作增收节支、量入为出的职能作用日益制度化、规范化。

  二是不断加强领导同志身边工作人员的监督和管理,明确划出“禁区”“红线”,严格工作纪律,强化组织管理,抓好日常教育、检查、考核工作,定期给大家开会、通报情况、提出要求,引导工作人员做到“不自恃、不自负、不自诱、不自卑、不自以为是”,确保工作“到位”而不“离位”,更不“越位”。

  三是扎实推进党务公开,凡是党内要求公开的内容、凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,根据公开的不同事项,限定公开范围和时限,严格进行公开。应该在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;应该对社会进行公开的,通过座谈、测评、简报、展板进行公开。

  四是坚持从严从实,认真较真,对不作为、乱作为、缓作为的从严问责,努力营造风清气正的发展环境,以公开透明的制度规范权力运行,努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

  二、存在的问题及下一步打算

  一是个别党员对学习贯彻X思想和党的X大精神认识还不到位;

  二是部分党员干部在实际工作中仍存在对党的思想路线、方针政策的理解、

篇七:党内法规制度落实情况报告

  

  党内法规贯彻执行落实情况报告及专家观点摘编汇编

  党内法规贯彻执行落实情况报告及专家观点摘编汇编(3篇)

  目录

  1.“党内法规制度执行力”专家观点摘编32.党内法规执行责任制的四个问题(范文)3.局党组关于党内法规贯彻执行落实情况报告11“党内法规制度执行力”专家观点摘编

  党内法规的生命力在于执行。党的十八届四中全会明确提出,提高党内法规执行力。20xx年xx月,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,提出要提高党内法规制度执行力。到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系,党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。

  “忠诚党办人”微信公众号“学习党内法规”专栏,围绕“党内法规制度执行力”主题,梳理了部分专家学者具有代表性的理论研究成果,供大家在加强党内法规制度建设实践中参考。

  章志远在其主编的《党内法规理论与制度研究丛书》之《党内法规专题研究述评》一书中,专辟一节阐述“党内法规的执行”问题。

  分析指出,从实践中看,党内法规执行不力现象还时有发生,“重创制、轻执行”的问题还较为突出。应从构建科学的党内法规制度体系、强化执纪问责、优化制度环境、运用系统思维等方面进一步增强党内法规执行力。

  金成波、郭晓丽在《新视野》2020年第4期《提升党内法规制度执行力的举措分析》一文中指出:

  党内法规制度建设是实现依规治党、制度治党的前提条件,是推进全面从严治党的必经之路,也是全面推进依法治国的有力保障。必须大力提高党内法规的制度执行力,在党规实施上,要重视从思想和行动上遵守党规并切实维护党规权威;在党规监督上,要注重党规实施后评估并综合运用多种监督渠道;在党规追责上,要强调全面问责不留死角并抓关键少数突出问责,进而在党内形成不想、不能、不敢违反党规党纪的良好风气。

  马迅在《理论导刊》2020年第5期《党内法规有序运行的影响因素与保障机制论析》一文中指出:

  影响党内法规有序运行的因素主要包括体系本身、执规主体、监督过程和制度环境四个方面。若要实现党内法规的有序运行,必须建构内外兼备的运行保障机制。(一)内部保障机制。从制度体系内部着手,以监督问责机制建设为中心,确保党内法规监督问责的严密性,围绕人才培养和领导垂范两个基本点,提升党内法规人才培养的专业化,增强党员干部带头守规的示范效应。(二)外部保障机制。从价值观念、社会公开和教育策略三个维度展开,实现由工具主义价值观到规范主义价值观的嬗变、由保守封闭到公开透明的转型、由更多依赖外在灌输到更多注重内心信服的转变。

  张亚勇在《中共天津市委党校学报》2020年第5期《新时代强化党内法规制度执行力的逻辑考量与实践路径》一文中指出:

  提升党内法规执行力是推进依规治党和制度治党的核心要义,是解决新时代党的建设中存在问题的必然选择,有着深刻的历史逻辑、法治逻辑、治理逻辑和治党逻辑。

  对策与路径:(一)以强化制度意识为灵魂,增强党员干部遵规守纪的思想自觉。把党内法规纳入党员干部教育的整体规划,抓实抓好法规制度的学习;加强对党规党纪的经常性学习,增强全体党员对党规党纪的制度认同感及对党组织的归属感、荣誉感;抓好领导干部这个“关键少数”,形成以上率下的“头雁效应”。(二)以强化党规质量为基础,构建系统完备的党内法规制度体系。加强党内法规的顶层设计,实现从应急制定向统筹制定转变;增强党内法规的严密性,实现从粗放式建章向精细化立制转变;增强党内法规的科学性,实现从简单粗放向科学精准转变。(三)以强化党规执行为关键,打造能

  力过硬的执行主体。着力培养执行者党规意识,着力培养高水平的党内法规队伍,着力改善执行主体作风。(四)以强化执行机制为保障,不断提高党内法规的权威性和震慑力。健全监督执纪体制机制,构建巡视巡察上下联动工作机制,充分发挥党内法规制度激励约束作用。

  禹竹蕊、官伟在《中共四川省委党校学报》2020年第2期《党员在党内法规执行中的三重角色分析》一文中指出:

  在党内法规的执行中,广大党员和党员领导干部扮演着三重不同的角色,发挥了不可替代的重要作用。作为遵规者,每一个党员都必须树立党规思维,恪守党规规定,做学习党规、遵守党规的践行者;作为执规者,党员领导干部必须强化责任意识、提升执行能力,做落实党规、细化党规的推动者;作为监督者,全体党员必须强化主体意识,做尊崇党规、拥护党规的维护者。只要广大党员和党员领导干部对党内法规怀有敬畏心,做好每一重角色扮演,切实做到学规、知规、懂规、守规、用规、护规,就能真正促进党内法规执行力的提升。

  段占朝、刘长秋在《广西社会科学》2020年第7期《执行主体视角下的党内法规制度执行力提升路径》一文中指出:

  执行主体是影响党内法规制度执行力的重要因素之一。执行主体的政治素质和执行能力是两个重要变量,提升党内法规制度执行力要从提高执行主体的政治素质和执行能力两个变量入手,同步提高、双

  轮驱动。

  刘长秋、肖晋在《观察与思考》2020年第9期《党内法规制度贯彻执行情况研究》一文中指出:

  党内法规的贯彻执行情况直接影响着全面从严治党与全面依法治国战略的深入实施。目前来看,党内法规制度实施过程中还存在消极贯彻执行、选择性贯彻执行以及过度贯彻执行等问题。对策建议:(一)进一步完善党内法规制度。加强党内法规内容的规范性与可操作性,加强对党内法规的制度解释,强化党内法规制度公开。(二)增强党内对党内法规执行意愿。有计划有步骤地在党内广泛开展党内法规学习和培训,使广大党员干部正确认识和全面把握党内法规贯彻执行。(三)强化党内法规贯彻执行的监督保障。加强对党内法规监督执行的力度,重视并做好党内法规实施评估工作。

  廖秀健、张静馨在《理论导刊》2020年第6期《提升党内法规执行力的逻辑生成与实践指向》一文中指出:

  优化党内法规的执行机制,可从执行主体层面强化党内法规执行的政治属性、从执行依据层面提高党内法规的法律属性、从执行资源层面优化党内法规执行的政策属性,“三方联动”全面保障党内法规的执行力度,推进党内法规体系的动态有效运转,反哺党内法规体系的静态制度供给。提升党内法规执行力的对策建议:(一)强化执行

  主体的政治意识。扩大党员的认同基础,提高政治站位;扩大党员参与度,提升全党法治素养;强化监督问责,实现对执行力多元化评估。(二)增强党内法规制度体系内外协调联动。加强党内法规体系内部的规范统一性,统筹进行党内法规的立、改、废、释工作,细化明确党内法规的落实过程。提升党内法规体系外部的配合协调性,理顺党内法规制度体系与国家法律体系的相互协调、相互配合关系。(三)优化党内法规执行资源投入与制度环境。在党内法规执行前期,执行机制运行的侧重点应在宣传和普及工作方面,通过线上线下的宣讲、竞答、视频、微电影等灵活的方式扩大普及度;在执行中期,侧重形成威慑力,通过树立刚性有力的权威,在全党内部形成普遍约束;在执行后期,重在巩固已取得的效果,形成常态约束机制。

  杨曼在《中共郑州市委党校学报》2019年第6期《提升基层党组织党内法规执行力的思考》一文中指出:

  提升基层党组织党内法规的执行力,必须以定规立规为基础、以学规守规为根本、以监督追责为保障、以领导专家为关键,从而确保党内法规落地生根,真正让铁规生威。第一,加强党内法规的学习力度。把党内法规作为干部教育培训的必修课,作为“三会一课”、党员主题日、党员评定的重要内容。发挥共产党员网、学习强国等新媒体平台的作用,采用警示教育大会、知识讲座和竞赛、演讲等多种形

  式,推动党员干部学习党内法规常态化。第二,加大党内法规的宣传力度。融合发挥传统媒体和新兴媒体、媒体宣传和专家宣传的作用。在宣传的过程中要以案释规,使各级党组织和党员深刻掌握党内法规的具体内容。

  刘彦伯在《大连干部学刊》2020年第10期《新时代党内法规制度建设的实践特征论析》一文中指出:

  根据新时代党的建设的总要求,党的制度建设以“贯穿其中”的方式,覆盖了党的建设的各个方面,成为新时代加强党内法规制度建设的理论依据。在实践层面,制度体系建设与制度执行力建设并重,思想建党与制度治党同向发力,依法治国与依规治党统筹推进,管党治党现代化促进国家治理现代化等突出特征,成为新时代党内法规制度建设的亮点所在。当前,党内法规制度建设最为突出的实践特征,就是制度体系建设与制度执行力建设并重。

  党内法规执行责任制的四个问题(范文)

  2019年x月x日,党中央印发《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》(以下简称《规定》)。这是我们党专门针对党内法规执行问题制定的第一个党内法规。

  一、界定责任主体,解决“谁来执规”问题

  《规定》既规定各级党组织和全体党员负有遵守党内法规、维护

  党内法规权威的义务,都是守规主体;又考虑到执规是履行党内法规规定的职权职责行为,故提出各级党组织和党员领导干部都是执规主体,包括地方党委、党委办公厅(室)、党委职能部门等、党组(党委)、基层党组织、纪检机关等各级各类党组织,以及党委(党组)书记、分管党内法规工作的班子成员、其他班子成员等党员领导干部,都负有执行党内法规的政治责任。

  二、明确责任内容,解决“执规责任分配”问题

  1.地方党委责任。地方各级党委在本地区发挥领导作用,全面负责本地区党的建设。据此,《规定》提出,地方各级党委对本地区党内法规执行工作负主体责任,应当坚决贯彻党中央决策部署以及上级党组织决定,带头严格执行党内法规,并领导、组织、推进本地区党内法规执行工作,支持和监督本地区党组织和党员领导干部履行执规责任。

  2.党委办公厅(室)责任。党委办公厅(室)是党委的综合部门,负有服务党委实施领导、推动党委决策部署落实的基本职能。据此,《规定》提出,党委办公厅(室)负责统筹协调本地区党内法规执行工作,推动党委关于党内法规执行部署安排的贯彻落实。

  3.党委职能部门等责任。党委职能部门、办事机构、派出机关、直属事业单位等,负责党委某一方面工作,或者协助党委办理某一方

  面重要事务,是实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的执行机关。据此,《规定》提出,党委职能部门等对主要规定其职权职责的党内法规,负有牵头执行的责任,并组织、协调、督促、指导有关党组织和党员领导干部执行有关党内法规。

  4.党组(党委)责任。党组(党委)在本单位(本系统)发挥领导作用,领导本单位(本系统)业务工作和党的建设。据此,《规定》提出,党组(党委)对本单位(本系统)执行有关党内法规负主体责任,领导、组织、推进本单位(本系统)党内法规执行工作。

  5.基层党组织责任。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,在推动党内法规执行中负有重要责任。《规定》分两类作出规定:第一类,街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织,国有企业党委,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位党组织,对本地区本单位执行有关党内法规负主体责任,领导、组织、推进本地区本单位党内法规执行工作。第二类,党和国家机关、社会组织、非公有制经济组织等其他单位中党的基层组织,按照规定推动有关党内法规在本单位的执行。

  6.党员领导干部责任。党员领导干部在执行党内法规中发挥领导、组织、表率等重要作用。据此,《规定》提出,党员领导干部应当敢于担当、勇于负责,以上率下、以身作则,带头学习宣传党内法规,带头严格执行党内法规。党委(党组)书记应当认真履行本地区本单位党内法规执行第一责任人职责,分管党内法规工作的班子成员承担党内法规执行直接责任,其他班子成员按照“一岗双责”

  要求抓好分管领域党内法规执行工作。

  7.党的纪检机关责任。党的纪检机关是党内监督的专责机关,在监督推动党内法规执行上负有独特重要职责。据此,《规定》提出,党的纪检机关应当带头严格执行党内法规,并对其他党组织和党员领导干部履行执规责任进行监督检查,切实维护党章和其他党内法规。

  三、强化责任履行,解决“怎么执规”问题

  1.部署推动执规工作。党委(党组)每年至少召开x次会议专题研究党内法规执行工作。专题会议主要是总结分析研判本地区本单位党内法规执行工作形势,部署安排具体任务和举措,推动解决党内法规执行中的重大问题。

  2.组织学习培训。党委(党组)应当将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。

  3.开展宣传教育。按照“谁牵头执规,谁负责宣传法规”原则,牵头执行部门应当将党内法规宣传教育作为履行执规责任的重要方面,加大党内法规宣传教育力度。

  四、加强责任监督,解决“不执规怎么办”问题

  1.健全监督机制。上级党组织应当加强对下级党组织和党员领导干部履行执规责任情况的监督,对重要党内法规的执行情况进行督导检查,对发现的普遍性问题在一定范围内通报。各级党组织要重视发挥党员、群众和新闻媒体等在监督执规责任履行中的积极作用,推动形成执规工作合力。

  2.加强履责考核。党组织和党员领导干部履行执规责任情况,应当纳入领导班子和领导干部考核内容,可以与党风廉政建设责任制、党建工作、法治建设等考核相结合。

  3.开展实施评估。党内法规制定机关可以视情对党内法规执行情况、实施效果开展评估,督促党组织和党员领导干部履行执规责任,推动党内法规实施。

  4.严格责任追究。建立党内法规执行责任追究制度,对追究党组织和党员领导干部责任的情形作了列举。

  局党组关于党内法规贯彻执行落实情况报告

  按照要求,现将我局党组及全体党员干部贯彻执行党内法规情况报告如下:局党组严格按照成鸣书记的批示精神及《关于党内法规执行的调研报告》中指出“三个执行不力”“四个薄弱环节”“四个力度不够”“六个时有发生”及原因分析中存在类似问题进行自检自查,并针对局机关存在的问题或不足进行整改。

  党内法规执行情况

  (一)强化学习,增强规矩意识。为提高局党组、机关工委及机关党支部对党内法规执行落实能力和水平。在局党组会前开展学习活动,主要对《党章》、《廉政准则》《两个条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔作用条例》等相关法规。切实增强局党组、机关工委、党支部及党员领导干部执行贯彻党内工作的素质和能力。

  (二)严格执行党的法规规定。今年来,针对公务员职级并行、工业产业发展专项资金分配等重大工作事宜都严格按照民主集中制原则和议事规则、程序,召开党组会议研究决定。按照《党员领导干部参加双重组织生活制度》要求,局党组书记、党组成员都以普通党员身份参加支部会议、组织活动等。局党组成员、科室负责人严格要求,在党风廉政建设和反腐败工作、行业安全生产等方面认真落实“一岗双责”制,切实抓好分管领域的廉政建设和安全生产工作。特别是在疫情防控工作期间,全局干部职工深入贯彻省市委部署,齐心协力、义无反顾投入到战疫之中,承担起防疫物资保障工作,同时全力推进工业复工复产、工业稳增长等工作,实现了全市工业增加值、工业投资由负转正、由稳变增的成绩。

  (三)持续推进意识形态工作。按照规定落实意识形态工作党

  组书记负责制及分管领导直接抓,班子成员抓分管的要求,全面加强机关干部意识形态教育。同时还结合同心同向、结对认亲和扶贫帮扶活动,加强对群众僧人的思想宣传和教育工作,引导群众在党的扶贫政策和惠民政策下,自力更生,依靠勤劳实干精神增收致富,遵纪守法,自觉维护社会和谐稳定,引导僧尼要爱国爱教,感恩祖国、感恩党,要清醒认识,并鲜明反对达赖集团分裂破坏民族团结和祖国统一行为。努力将大家的思想统一到脱贫攻坚、全面建成小康社会上来,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。在疫情期间,针对一些负面言论及影响,局党组专门召开会议,要求全局干部职工要树立“四个意识”,站稳立场,客观分析和认识相关社会舆论,要自觉维护社会稳定,并全力投入到疫情防控的政治任务当中。同时要加强对家庭成员、周边群众的思想引导。

  (四)落实党内监督工作方面。局党组、派驻纪检组及机关工委对机关党员干部职工执行落实党内法规进行经常性性监督。重点对执行党员是否存在双重信仰问题、执行《党章》《八项规定》和机关形式主义、官僚主义方面的监督。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升党员干部的政治理论水平,增强党性锻炼和修养,提高执行落实党内法规的能力,确保落实法规不变通、不走样。

  (五)党内规范性文件制定。局党组严格按照党内规范性文件备

  案审查要求,切实抓好局党组、机关工委规范性文件制定。今年,我局未涉及党内规范性文件的制定。

  二、主要问题和不足

  通过自检自查,局党组、机关工委和机关支部主要存在以下问题和不足。一是对党内法规的学习以党组会、支部会和学习例会方式学习为主,党员干部自我学习为辅,在学习质量上还有待提高。二是在落实党内执行法规方面,如在抓基层党组织建设、党员干部教育管理、意识形态工作方面重安排部署,对工作落实的督导推动上力度不够。三是对党员干部未严格执行落实党内法规行为的批评教育和逗硬处理力度有待加强。四是是对党员干部执行党内法规的考核考评工作与评先评优、奖惩任免结合得不够紧密。

  三、整改方向及措施

  (一)

  增强执行落实的责任意识。

  切实转变重业务轻学习的观念,强化局党组、机关工委和党支部执行落实党内法规的责任意识,发挥党组成员以身作则、以上率下,带头学习党内法规的作用,坚持党组中心组学习制度,坚持党组会前理论学习制度,识;

  利用周五干部职工集中学习制度,组织党员干部认真学习《党章》《两个条例》等相关的党内法规,全面掌握其基本内容、基本要求,增强在实际工作中自觉贯彻执行力。

  (二)坚持维护党内的良好生态。落实党员领导干部全面从严

  治党的政治责任,完善落实党内法规的各项制度,扎实开好党组会、党员大会、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等,强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,牢固树立抓落实、重实效的观念,认真履行党内监督主体责任,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。

  (三)强化执行落实的监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前沿,按照绝不突破纪律底线原则。严格以党内法规制度为统领,坚持问题导向,聚焦党的建设的薄弱环节,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,切实把各项党内法规执行情况纳入监督范围,努力提高党的建设质量和效果。

篇八:党内法规制度落实情况报告

  

  市委办党内法规工作情况汇报

  党的十八届四中全会指出,要加强和改进党对全面推进依法治国的领导,“加强党内法规制度建设”,这对我们做好新时期党内法规工作提出了更高要求。

  近年来,我们坚持在实践中探索、在探索中实践,着力打基础、促规范,推动法规工作迈新步、开新局,取得了一定成绩,也存在诸多问题,迫切需要采取举措加以解决。

  一、主要做法(一)以系统建设为基础,搭建体系完备、配合高效的工作架构。

  始终把健全法规工作主阵地、工作网放在首要位置来抓,着力构建以市委法规室为支点,健全完备、衔接紧密、运转顺畅的工作体系。

  一是建立机构人员配置合理、纵向横向联通的工作格局。

  积极争取市委常委会、市编委的重视和支持,成立市委法规室,并在人员和经费上给予充分保障。同时,专门下发通知,对全市法规工作机构、人员等问题作出统一部署和要求,市直个党群机构和个县级党(工)委均明确了分管领导、工作机构和人员,全市党委办公室系统专兼职法规工作人员达到人,横向到边、纵向到底的工作格局基本形成。

  二是打造协同联动、相互配合的运行网络。

  建立市委法规室与市委各部门法规工作机构、与市人大

  和市政府法制工作机构的协调联动机制,坚持沟通联系常态化、制度化,实现了党的路线方针政策法规之间,及其与国家法律法规之间的紧密衔接。充分发挥法规专家组的作用,在党内规范性文件审核制定、备案审查、政策和法律咨询等方面的互动成效明显。

  (二)以制度建设为支撑,严守制定、报备和备案审查工作程序。

  我们坚持从制度建设入手,通过严格制度程序规范提高法规工作规范化水平。

  一是建立党内规范性文件起草制定工作制度。

  制定《党内规范性文件制定工作规范》,对党内规范性文件制发时的审批、起草、征求意见、审议审核、办理程序等作出明确规定,力求做到从严审批、深入调研、集思广益、层层审定。

  二是建立党内规范性文件报送备案工作制度。

  制定《党内法规和规范性文件备案工作手册》,就党内规范性文件报备原则、报备范围、报备期限、备案文本等进行规范,力求做到任务“零停留”、工作“零延误”。

  xxxx年上报省委备案份文件,基本做到了不迟报、不漏报。

  三是建立党内规范性文件备案审查工作制度。

  制定《党内规范性文件备案审查工作规程》,就党内规

  范性文件备案审查的程序步骤、主要内容、方式方法、整改纠错等进行规范,力求做到全面审查、深入审查和及4时纠错、有效整改。

  xxxx年各地各部门报备文件份,完成审查备案。

  (三)以能力建设为保障,砺练出专业过硬的党内法规工作队伍。

  在系统内大兴担责之风、调研之风、创业之风,在加强学习、党内生活、创新活动中提升思想政治和业务素质。

  一是着力开展业务对标。

  牢记业务工作标准,坚持“五审”制度(前置审批、初稿审核、市委常委会议审议、法规室再审核、市领导审签),确保党内规范性文件制定整体质量;围绕“三不”原则(不迟报、不漏报、不错报),实现党内规范性文件有件必备目标;严把“四关”(政策关、程序关、文字关、格式关),备案审查坚持精益求精。

  二是着力推进能力建设。

  引导同志们广泛涉猎各领域知识,以政治素质建设为根本、以创新精神为重点、以勤学苦思为途径,化理论为方法,切实提高党性修养、思维层次和能力水平。

  三是着力营造干事氛围。

  严格工作考核,加强检查督办,经常性地对各地各部门规范性文件制定、备案工作进行考查评议,督促各地各部门

  认真做好党内法规工作,在系统内形成了创优创业的文化氛围。

  二、存在问题(一)认识偏,党内法规工作氛围不浓厚。

  一是将法规工作等同于务虚工作,没有充分认识到党内内法规工作涉及党建的重要方面,直接影响到党做决策、促发展、保民生的成败得失。

  二是将法规工作等同于文件办理等具体工作,没有上升到管党治党、治国理政的政治高度,对党内法规工作的重要意义理解不透,把握不足。

  三是将法规工作等同于规范性文件的制定,缩小了法规工作的外延,对于规范性文件报备、备案审查及清理等工作知之甚少。

  (二)职能弱,党内法规工作追责不到位。

  一是历史原因造成法规工作基础薄弱,仅仅开展对文件内容和格式的审核,合法合规性审查不足,系统建设不充分,党委赋予的职能比较弱。

  二是顶层设计先天不足造成法规工作机构权责不统一,级别不够,规格不高,无法独立开展统筹协调。

  三是法规工作体系建设还不成熟,规范性文件起草、执行、评估、废改立工作运行链条不完备,尤其缺乏跟踪督办落实。

  (三)管理散,党内法规工作机制不健全。

  一是领导党纪党规观念意识薄弱,制定政策往往难受约束,与党内法规把权力关进制度的笼子的要求相违背,党内法规的制度体系容易被打破。

  二是法规工作机构上下联动不顺畅,一方面下级对上级沟通汇报的渠道窄、机会少,另一方面上级党委法规工作机构指导也不够。

  三是法规工作系统缺乏可操作的综合考评办法,刚性约束不足,对各地各部门的监督管理往往难以达到效果,致使他们开展法规工作的自觉性和积极性也不高。

  四是法规工作可运用的硬性手段不多,各地各部门在规范性文件执行落实过程中配合度不高,法规室在落实的过程中没有主导权,沟通协调弱起来吃力,难以高位突破。

  (四)底子薄,党内法规工作能力不适应。

  一是法规工作涉及方方面面,对工作人员的知识储备和专业背景要求高,业务要求与自身能力之间的矛盾突出。

  二是办公室人事变动频繁,新进人员业务不熟,容易心态不稳,需要更长的培养学习过程。

  三是法规工作业务量大,工作人员承担了大量文件制发审核工作,工作疲于应付,没有精力自我提升。

  三、几点建议(一)提高对党内法规工作重要性的认识,营造更加浓厚的工作氛围。

  党内法规工作还存在诸多问题,有些领导在出台规范性

  文件时突破法规制约,过多地强调工作创新,没有把相关要求、程序、规范当做决策的重要遵循,一个重要原因是对法规工作认识不高,重视不够。

  修改、制定、实施党内法规是我们党治国理政特别是管理党内事务的最主要方式,其核心价值就是在实践基础上让制度先行,使党的领导更加规范化,有利于更好地发挥组织、领导干部和党员的作用,从根本上说加强法规工作也是维护广大人民群众利益的必然要求。

  各地各部门要认清新形势,明确新定位,把握新标准,从治国理政和维护人民群众合法权益的高度,宣传党内法规工作,进一步强化党内法规建设,形成良好工作氛围。

  (二)加强对党内法规工作的领导,尽快形成一个更完整的责任体系。

  打造这个体系,领导的重视和支持是基础。要争取将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程,纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合,建立沟通协调机制,及时处理相关问题,特别是对文件报备、清理等进行协调处理。充实法规工作人才队伍,把招考、遴选或调剂的工作人员向法规工作机构倾斜,并有计划地加强培养,形成优质人才梯次搭配的局面。

  打造这个体系,完善工作机制是重点。

  建立健全权责一致的考核评价机制,对各地各部门文件

  制定、报备、清理等进行考核惩奖。探索建立联合审查工作机制,充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度,协商研究规范性文件制定、备案工作。

  打造这个体系,加大党内法规制度执行力度是关键。

  党内法规工作中规范性文件的起草、审核、备案、发布只是走完了第一步,更重要的是督促落实、监督评估、纠错完善,这个工作做好了才能真正体现党内法规、规范性文件的法律属性、法律权威。就此,要明确部门责任,细化任务分解,通过日常检查和专项督查等形式,推动党内法规落到实处,对执行不力的坚决追究责任。

  (三)提升党内法规业务水平,打造一个更加完善的业务工作平台。

  建立学习培训机制,针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况,采取以会代训等方式,加强业务培训、宣传教育,促进党内法规工作开展。加强指导培训工作,采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式,提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。

  进一步强化顶层设计,健全工作机构,明确党内法规工作机构工作权限,强化职能、赋予权威,比照政府系统的法

  制工作机构、市委督查工作机构提升市委法规室规格,将法规室主任明确为处级干部,增强其协助党委推进党的工作合法合规。

  市委办党内法规工作情况汇报一.贯彻落实了了情况

  (一)推进党内法规制度贯彻落实了了情况。

  1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实了了好请示报告制度。

  2.为进一步深入学习领会领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习领会领会党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。

  3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定

  条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党XX新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实了了到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

  (二)贯彻落实了了XX八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

  制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

  二.存在的问题和不足

  一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺

  乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

  经核查,我单位无贯彻落实了了党XX决策部署只表态不落实了了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。

  三、整改方向

  强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实了了,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了了,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

  市委办党内法规工作情况汇报今年以来,法规科以深入落实中央加强党内法规制度建设的《意见》及省委《实施意见》为重点,统筹推进文件审核、文件备案和法规工作制度建设三大任务,将党内法规工作纳入市对县年度目标责任考核,党内法规工作取得新的进展,市委办被省委办公厅评为全省党委系统公文工作优秀单位。

  一是认真学习贯彻中省会议和文件精神。我们认真学习了党的十九大精神和____总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,学习了全省党内法规工作会议精神,学习了全省党委系统公文评比总结表彰大会精神。对2015年以来印发的文件进行“全面体检”,认真查找存在的问题和不足,提出整改措施,努力提升公文质量,同时,从县区抽取50份文件进行综合评审,有力促进了全市公文质量的整体提升。

  二是切实加强公文审核工作。重点是把好“六关”,即严把政治关,严格审核文件的政治方向和政治观点、对形势的分析判断等内容,不折不扣地贯彻落实中央和省委各项决策部署及要求。严把政策关,看文件是否符合党章和党的理论路线方针政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞变通、打折扣的情况,规范性文件或涉及多个部门职能职责的文件,尤其涉及编制、人事、经费等方面都要求书面征求相关部门意见,保证文件符合政策规我们认真学习各地好的经验做法,能不发的文件一律不发,能合并发文的一律合并发文,能以部门或部门联合发文的一律以部门或部门联合发文。对议事协调机构组成人员进行集中调整,以一个文件一次发文。全年审核各类公文450件,实际发文425件,最大限度控制了公文数量。定。严把法律法规关,重点看是否同宪法和法律不一致,是否同上位党内法规和规范性文件相抵触,是否与其他同位规范性文件。

  一、基本情况

  去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2015—2019年)》,对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。省上于6月制发了《四川省党内法规制定办法》,并将成立政策法规处,加大对党内法规工作的领导和推进。按照中央和省委的要求,我市由市委办公室牵头开展新一轮党内法规工作,围绕工作重点,完善工作举措,迅速加以推进,取得了很好的成效。在机构设置方面,市委办公室专门增设政策法规处,作为正科级内设机构,增加行政编制、科级领导职数各1名,并于今年3月正式成立,并明确了分管领导、处室负责人,拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员1名。在法规工作制度建设方面,已起草《泸州市党内规范性文件备案办法》和《市委规范

  性文件制定办法》,正起草《泸州市党内规范性文件备

  案工作手册》和《中共泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》,同时把法规制度建设与依法治市工作紧密结合,将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》,制定实施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治市工作规划(2014—2020年)》和《泸州市依法治市2014年工作意见》。在规范性文件制定、报备、清理等方面,严格执行中央和省上的相关要求,切实加强对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作,截至目前,共向省委报备规范性文件8件,报备率、备案通过率达到100%。

  二、存在问题

  (一)认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作,但由于党内法规工作作为党建工作,属于“务虚”工作,有的单位(部门)没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面,关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失,工作的主动性和责任感不强。比如,有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情,和市一级特别是基层关系不大,自然重视不足,这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。

  二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处,但目前还是与秘书处合署办公,没有完全独立,且还没有正式运行。工作人员也缺乏,按照编制规定,实际上只有一个正科级法规处长,缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有设置相应的工作机构,都是秘书处承担了具体工作,人员力量较为薄弱,往往都是见子打子、抹着过去,无法正常规范的开展相关工作。

  三是机制不完善。目前,我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段,“碎片化”情况明显,没有系统完备的工作运行机制和制度。比如,制度建设上,对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实,党内法规制定办法、规划性文件

  备案办法等文件还没有制发下去,导致各级各单位缺乏相应的规范要求;工作推进机制上,党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上,没有明确具体的工作目标、任务和要求。

  四是业务不熟悉。一直以来,我市都没有从事党内法规专业性人才,虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务,但随着办公室人事变动,相关人员暂不再从事党内法规工作,新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低,特别是在文件起草和执行方面十分欠缺,有的该备案的文件不备案,有的不该发的文件任意发,有的文件内容与法律法规冲突较多,等等,迫切需要加强培训学习,提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平,保证党内法规落到实处。

  三、几点建议

  (一)着力加强党内法规工作领导。积极进行汇报,争取领导的重视和支持,将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程,纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合,建立沟通协调机制,及时处理相关问题,特别是对文件报备、清理等进行协调处理。加强党内法规工作宣传,让各级及时了解党内法规工作主

  要内容和要求,形成良好工作氛围。

  (二)着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机

  构,市上政策法规处尽快开展实质性工作,制定工作计划,完善相关制度,明确职能职责;有条件区县成立相应机构,条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制,对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制,充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度,协商研究规范性文件制定、备案工作。

  (三)着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作,开展好下备一级工作,切实做到有件必备、有备必优,有件必审、有审必严,坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作,开展定期清理和即时清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度,明确部门责任,细化任务分解,并通过日常检查和专项督查等形式,推动党内法规落到实处,对执行不力的坚决追究责任。

  (四)着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况,建立常规性和灵活性的学习培训机制,采取以会代训等方式,加强业务培训、宣传教育,促进党内法规工作开展。加强指导培训工作,采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式,提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。

  多维视角认识党内法规

  柴伟刚2016年10月

  甘肃日报

  党的十八大以来,党内法规的概念在中央文件中频繁出现。那么,什么是党内法规呢?《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《条例》)的定义是,“党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。”但是作为调整党务关系、普遍和反复适用的党内规章制度的总称,《条例》所定义的党内法规是一个高度概括抽象的综合性概念,准确把握其内涵和外延,需要结合党内法规工作实际,从不同的维度视角进行审视。

  从总体看,党内法规的外延具有五个特定属性

  按照《条例》所界定的党内法规概念,党内法规除在本质上体现党的统一意志、在功能上属于行为规范、在形态上表现为规章制度等内涵特征外,其在外延边界和表现形式方面具有五个特定属性。

  一是制定主体特定。党内法规由特定机关制定,即党的中央组织以及中央纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委有权制定,党的省级以下组织无权制定。二是适用范围特定。党内法规是规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度,只对其调整和规范的党

  组织和党员具有普遍约束力。三是名称使用特定。党内

  法规必须使用专属名称,这样既可以将其与一般公文在名称上加以明确区分,也有利于

  彰显其严肃性和权威性。四是表述方式特定。党内法规一般采用编、章、节、条、款、项、目等条款形式表述。这样规定,旨在保证党内法规内容简明准确,也便于执行遵守和引用修改。但也不能绝对化地认为凡是未采用条款形式的就肯定不是党内法规。比如,党章的总纲部分是采用段落形式表述的,《关于党内政治生活的若干准则》也未使用条款形式表述。五是发布形式特定。与用“国家主席令”的形式公布法律、用“国务院令”的形式公布行政法规不同,党内法规一般以制定机关文件形式发布,这是党内法规的一个十分重要的形式要件。

  从纵向看,党内法规的治理格局分为三个层级

  作为规范有着8800多万名党员、3200多个地方党委、430多万个基层党组织这样一个大党的工作、活动和党员行为的高级规范,目前党内法规的治理格局以现行党的组织架构为基础、以事项的重要程度为依据,以效力位阶为区分,纵向分为中央党内法规、部委党内法规和地方党内法规三个层级,呈现出上细下粗、由顶端向底端放射的“金字塔”形状。

  一是中央党内法规。党的中央组织制定的党内法规称为中央党内法规。在党内法规的制度体系中,包括党章在内的中央党内法规位阶最高、效力最大,一些事项只能由中央党内法规规定,其他位阶的党内

  法规无权规定。比如《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内法规制定条例》。

  二是部委党内法规。中央纪委和中央各部门根据职责权限制定的党内法规称为部委党内法规,其层级和效力低于中央党内法规,不得与中央党内法规相违背、相抵触。比如中央纪委制定的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》,中央组织部制定的《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》。

  三是地方党内法规。各省、自治区、直辖市党委制定的党内法规称为地方党内法规,在党内法规体系中层级最低,其规定也必须同中央党内法规和部委党内法规相一致,效力也只能限定在本省区市范围内。比如《甘肃省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》《中共甘肃省委常委会进一步改进调查研究工作的规定》。

  从横向看,党内法规的规范事项涉及七大板块

  党内法规的规范对象是党组织的工作、活动和党员行为,主要调整党组织之间、党员个人和党组织之间、党员个人之间的党内关系。实践中由于我们党是执政党,党依照宪法和法律治国理政,所以党内法规所规范的党组织的工作、活动和党员行为不限于党的自身建设等党内事务,还包括党的领导和执政活动、党的机关运行保障等党外事务,从横向大体可以划分为七大板块。

  一是党的领导和执政活动板块。用于规范党委与人大、政府、政协、司法机关、人民团体、企事业单位、军队之间的关系,保障党更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,包括地方党委工作、党组工作、法治建设工作、意识形态工作、统一战线工作、群众工作、外事工作、军队政治工作等方面的党内法规。比如《中国共产党地方委员会工作条例》《甘肃省精准扶贫精准脱贫省级资金整合使用管理

  办法》。

  二是党的思想建设板块。用于规范党的思想建设、党的理论创新和理论武装和党员干部理念信念教育方面的工作和活动,包括理论学习、党性教育、道德建设等方面的党内法规。比如《干部教育培训工作条例》《中共甘肃省委常委会完善学习制度的规定》。

  三是党的组织建设板块。用于规范党的组织建设方面的工作和活动,包括党的组织制度、组织机构、干部队伍、党员队伍、人才工作等方面的党内法规。比如《中国共产党农村基层组织工作条例》《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。

  四是党的作风建设板块。用于规范党的作风建设方面的工作和活动,包括党的思想作风、工作作风、领导作风、学风、干部生活作风等方面的党内法规。比如《党政机关国内公务接待管理规定》《中共甘肃省委常委会关于改进工作作

  风密切联系群众的规定》。

  五是党的反腐倡廉建设板块。用于规范党的反腐倡廉建设方面的工作和活动,包括反腐败领导体制机制、反腐倡廉教育、党内监督、预防腐败、惩治腐败等方面的党内法规。比如《中国共产党

  巡视工作》《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法》。

  六是党的民主集中制建设板块。用于规范党的民主集中制建设方面的工作和活动,推动民主集中制具体化、程序化,包括党员民主权利保障、党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党内基层民主、党的纪律等方面的党内法规。比如《中国共产党党员权利保障条例》《中共甘肃省委书记专题会议工作规则》。

  七是党的机关运行保障板块。用于规范党的机关运行和服务保障方面的工作和活动,包括党的机关公文办理、会议活动服务、信息报送、督促检查、法规服务、安全保密、档案管理、机关事务等方面的党内法规。比如《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》《甘肃省省级党政机关差旅费管理办法》。

  以高度责任感和使命感做好党内法规工作

  熊海清

  2016-09张家界日报

  切实提高党内规范性文件制定质量

  1、科学确定党内规范性文件制定项目。当前,党内法规制度建设已进入加速形成体系的关键阶段,越是时间紧、任务

  重,越要坚持问题导向,坚持科学立规。要结合贯彻落实中央、省委文件精神,把市委常委会年度工作要点明确的党的建设制度改革重点任务作为制定市委党内规范性文件的重要来源,抓住重点领域和关键环节,有计划地安排市委重要党内规范性文件制定任务,做到选项科学、数量适当、务实管用。

  2、努力提高党内规范性文件拟稿质量。要在市委的统一领导下,从全市党的建设实际需要出发,按照要言不烦、简便有效、务实管用的要求,高质量地做好党内规范性文件的拟稿工作,确保既符合中央的大政方针和省委的决策部署,又充分体现基层群众的意愿;既符合依法执政的要求,又符合客观实际,具有针对性和可操作性。

  要进一步完善由市委办公室统筹协调,有关部门齐抓共建,各民主党派和专家学者、干部群众共同参与的党内规范性文件拟稿机制。对一些敏感程度高、政策性强的重点难点问题;对涉及不少部门、内容复杂、拟稿难度大的综合性党内规范性文件,大家共同商议、共同

  研究、共同把关,防止党内规范性文件内容交叉重复、互相打架等问题,提高党内规范性文件的整体性、统一性和权威性。

  3、精心做好党内规范性文件审核工作。这是及时发现待发文件问题和瑕疵,消除“通病”、清除“硬伤”的关键环节。这里主要是把好“五关”:

  一是严把政策关,确保党内规范性文件的权威性。首先是加强合法性审核。审核的重点主要是看党内规范性文件内容以及制定主体、权限、程序等是否与国家法律法规相冲突、是否与党章和其他党内法规相抵触。其次是加强政治性审核。审核党内规范性文件的主要精神是否与党和国家大政方针相一致,严防出现与中央和省委精神相脱节相背离的现象。

  第三是加强连续性审核。审核党内规范性文件与同位党内规范性文件是否衔接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加强保密性审核。审核党内规范性文件是否符合保密规定,正确处理好文件执行与保守秘密的关系。

  二是严把程序关,确保党内规范性文件的严密性。把好程序关重点是做到“四看”。一看是否需要行文。我们的做法是从三个方面去把握,一是上级党内法规和规范性文件中明确要求下级党组织制定出台细化措施和配套制度的,按文件精神办理;二是市委年度工作要点对党的建设制度改革重点任务已作部署并计划出台文件的,按工作安排去落实;三是市委常委会议研究通过和市委主要领导高度关注的事项,按会议纪要和领导要求执行。二看是否与相关部门协商一致。对于一些内容涉及其他部门业务、政策性强的党内规范性文件,对是否

  征求相关部门意见和意见采纳情况进行严格审查,保证相关职能部门在党内规范性文件制定过程中有

  充分话语权。三看是否履行会签审核程序。要求党内规范性文件代拟稿在报送市委审签前,需经起草单位内部或领导小组会议审议通过,并由主要负责人签署明确意见。四看是否广泛征求专家和群众意见。对于涉及全市公共利益、需要广泛知晓和社会关注度高的党内规范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草过程中,采取多种形式,广泛征求各方面意见,切实增强党内规范性文件制定过程中的开放性和民主性。

  三是严把文字关,确保党内规范性文件的准确性。古人云:“一字之失,一句为之蹉跎;一句之误,通篇为之梗塞。”

  如果党内规范性文件文字使用不当,不仅关系到决策部署的贯彻执行,还会影响到党的机关形象,甚至造成不良社会影响。因此,有必要在文字的校对审核上下功夫,避免文字的粗糙和不规范现象。要坚持严格的审核标准,以“零差错”为目标,对文字进行逐字推敲、反复斟酌,确保党内规范性文件逻辑严密、用词贴切、表述准确、简明实用。四是严把格式关,确保党内规范性文件的规范性。格式是文件的仪表,文件格式是文件最基本的规范。要按照《中国共产党党内法规制定条例》《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等规定,对每份党内规范性文件,从版头、版面到版记,从标题、正文到落款,严格进行全方位、立体式审核,对不符合格式要求的及时修正,确保无懈可击时方送

  请领导审签。五是严把协调关,确保党内规范性文件的衔接性。在党内规范性文件审核过程中,与起草单位和相关部门搞好沟通

  协调,是提高文件质量的重要保证。特别是涉及干部人事、机构编制、财政项目、民族宗教、群众切身利益等敏感问题,要及时向起草单位了解情况,弄清来龙去脉,避免盲目修改。对文件内容需进行实质性修改的,更要与来文单位及相关职能部门进行充分沟通,尽可能听取和吸纳他们的意见建议。对征求意见未能达成一致的,则采取集体协商的办法,召开部门协调会现场沟通会商,力促各方达成一致。

  4、严格开展重要党内规范性文件前置审核。所谓前置审核,是

  指对需要发文机关开会审议的重要党内规范性文件,在提交会议审议前,先由发文机关办公室进行初核,这是《党政机关公文处理工作条例》《中国共产党党内法规制定条例》对重要党内规范性文件审核提出的一项新要求。开展前置审核,是切实解决重要党内规范性文件“带病上会”,提升党内规范性文件制定质量的必要举措。其审核的着力点主要侧重从政治、政策、法律、时机等方面进行审查把关,以“鸡蛋里挑骨头”的存疑精神,发现和处置待审文件中的错误和疏漏,为审议机关和领导同志研究决策当好参谋助手。

篇九:党内法规制度落实情况报告

  

  党内法规执行工作情况报告

  法规是汉语词汇,拼音是fǎguī,意思是法令、条例、规则和章程等法定文件的总称。今天为大家精心准备了党内法规执行工作情况报告,希望对大家有所帮助!

  党内法规执行工作情况报告

  对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:

  一.贯彻落实情况

  (一)推进党内法规制度贯彻落实情况。

  1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。

  2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。

  3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事

  项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

  (二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

  制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

  二.存在的问题和不足

  一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是

  其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

  经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。

  三、整改方向

  强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

  党内法规执行工作情况报告

  今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:

  一、强化学习

  结合“两学一做”学习教育,将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度

  为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。

  二、健全组织

  局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了聊城市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。

  三、完善机制

  为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据聊城市人民政府法制办公室《聊城市人民政府法制办公室关于印发聊城市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办

  字﹝20xx﹞12号),对2012年1月1日至20xx年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《聊城市商务局党组贯彻落实了“三重一大”制度实施细则》、《聊城市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。

  四、提升素质

  为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《聊城市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实了执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。

  五、推进公开

  近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《聊城市商务局政府信息公开工作制度》、《聊城市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实了到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。

  虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实了,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。

  党内法规执行工作情况报告

  近年来,**县纪委监委牢固树立“四个意识”,立足全面从严治党新要求,把履行党内法规执行监督工作放在更加突出的位置,把尊崇党章同执行党内法规条例贯通起来,积极协助县委全面加强对全县各级党组织、党员干部执行党内政治生活、党的路线方针政策情况的监督检查,切实抓好党内法规制度的执行落实,助力全面从严治党向纵深发展。

  (一)聚焦宣传教育,营造学习党内法规制度的良好氛围。充分利用县纪委监委网站,微信公众号等平台刊登党内法规全文,及时转载上级纪

  委监委相关稿件、评论员文章等,使广大党员干部认识到党内法规是全体党员干部必须遵循的行为规范,促使广大党员干部逐步形成学习党内法规的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,将廉政教育纳入县委党校主体班次,在干部培训中开设党风廉政建设课程,组织开展《党内政治生活若干准则》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规宣讲。强化警示教育,分批次组织党员干部参观廉政教育基地,增强廉洁自律意识,教育引导党员干部知纪、明纪、守纪。

  (二)强化监督首责,坚决维护党内法规的严肃性和权威性。县纪委监委始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握纪检监察机关政治定位,认真履行政治监督首

  责,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进新旧动能转换、乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。

  三、提高政治站位,强化监督责任立足将“监督”作为纪委监委的首要职责,不断强化对“两个责任”落实情况的监督。市纪委监委先后x次召开了纪委监委常委会议,将落实“两个责任”作为一项长期性工作,明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织,什么工作需要纪委配合协调,弄清权力和责任的边界线。委机关x个监督检查室、x个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业,坚守责任担当,把主要精力放到作风建

  设、惩治腐败、执纪监督上来,做到不越位、不缺位、不错位,始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,增强监督执纪问责的自觉性,提高履职尽责的素质和能力。

  三、发挥“前哨”作用,压实监督任务在委机关四个监督检查室的指导下,x个派驻纪检监察组对监督联系单位的工作任务落实情况、主体责任履行情况、党风廉政建设工作等方面进行全方位监督检查。全年共对x

  个市直单位、x个乡镇街道的“两个责任”规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。

  四、发挥巡察利剑作用,狠抓整改落实2018年全年分x个巡查组,开展了x轮巡察,共对x家单位、x个行政村进行了巡察。第x轮巡察从2018年x月x日开始至x月x日结束,共对x家单位进行了巡察,共发现问题x个,其中贯彻党的十九大精神和维护核心、见诸行动方面25个,坚持党的领导x个,党的建设缺失x个,全面从严治党不力x个(包含“两个责任”不力x条),提出整改建议x条,各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办,确保条条整改,件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。

  五、严肃追责问责,倒逼责任落实以追责促履责,以问责促担当,压实压紧“两个责任”。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不力的,坚持“一案双查”,既追究主体责任、领导责任,也追究纪委书记(纪检组长)的监督责任,让失责必问、问责必严成为常态,以责任倒逼落实。20xx年对x名党员干部进行党内问责,通报批评x人,诫勉谈

  话x人,给予党纪处分x人,落实主体责任不力x人,其中一把手x人,落实监督责任不力x人;对x1名领导干部进行了问责,其中一把手x人,落实主体责任不力x人,落实监督责任不力x人。同时,加大通报曝光力度,全年通报曝光6起履行“两个责任”不力的案件,在全市上下起到了很强的警示震慑效果。

篇十:党内法规制度落实情况报告

  

  www.365gongwen.com党内法规贯彻执行情况报告

  党内法规贯彻执行情况报告

  为深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规活动,确保各阶段学习取得实实在在的成效,加强党员干部遵纪守法、廉洁从政的重要准则。我局切实贯彻落实好新《准则》、《条例》两部法规,积极开展了学习贯彻活动,现将开展情况汇报如下:

  一、提高认识,及时成立学习领导小组

  为深入开展学习、宣传、教育和掌握《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规活动,我局为切实贯彻落实两项法规的学习,经班子会议研究决定,成立学习宣传《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》活动领导小组:党支部书记XXX为组长,组织委员XXX、纪检委员XXX为副组长,全面组织我局开展深入学习《准则》、《条例》两部法规。把学习贯彻《准则》、《条例》作为党支部的重要政治任务,切实落实到责任领导和责任股室,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。

  二、周密部署,扎实开展两部法规学习活动

  为进一步深入学习贯彻中共中央印发的《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《准则》和《条例》的思想自觉和行动自觉,我局党支部召开专题学习会,学习两部党内法规,研究全局学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习两部法规,

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