篇一：全国市场监管工作会议精神
mm改革创新市场监管为全面建成小康社会作出新贡献全国市场监管工作会议在京召开■文/钟志阐/李滨2019年12月26日至27日，全国市场
监管工作会议在京召开。会议坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，深人学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”，落实中央经
济工作会议部署，总结2019年工作，部署2020年重点任务。市场监管总局局长、党组书记肖亚庆作工作报告时强调，要统一思
想、凝聚力量、稳中求进，不断提高市场监管工作水平，为实现全面建成小康社会作出新贡献。肖亚庆在工作报告中总结了2019年市场监管工作所取得的成绩。一年来，全国市
场监管系统深人贯彻落实习近平新时代中国
特色社会主义思想，着力加强党对市场监管
工作的全面领导，始终把党的政治建设放在
首位；着力深化准人改革，提高注册审批效
率；着力加强安全监管，有效防范风险隐患；
着力规范市场秩序，促进公平竞争；着力加?《中国质*监管》2020年第1期
篇二：全国市场监管工作会议精神
要闻传真努力建设适应新发展格局的现代化市场监管体系——全国市场监管工作会议在京召开2021年1月18日，全国市场监管工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记重要批示指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，总结2020年和“十三五”工作，深入分析形势，部署2021年重点工作。市场监管总局党组书记、局长张工作工作报告。会议强调，以习近平同志为核心的党中央高度重视市场监管工作，习近平总书记作出一系列重要批示指示，为市场监管事业改革发展指明了方向、提供了根本遵循。全国市场监管部门要进一步提高政治站位，加强党对市场监管工作的全面领导，善于从政治上观察和分析市场监管问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对标对表党中央大政方针强化落实措施，全力服务构建新发展格局。会议指出，2020年，全系统坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署，迎难而上、勇于担当，各项工作取得新的进展。
一是全力以赴投入疫情防控，强化执法迅速稳定市场秩序，应急审批医用口罩和防护服，开展市场“三保”行动，高效科学推动新冠病毒疫苗和检测试剂上市，保障防疫物资和民生商品供应，持续抓好“六稳”“六保”政策落实。
二是深化商事制度改革，在18个自贸试验区开展“证照分离”改革事项全覆盖试点，全面实现企业开办全程网办目标，开办时间压缩至4个工作日以内。全部下放工业产品许可权限到省级实施。三是加强反垄断反不正当竞争，多措并举打好规范线上经济竞争秩序“组合拳”，查处一批垄断和不正当竞争典型案件；加快公平竞争制度建设，完成《反垄断法》修订草案，发布《经营者反垄断合规指南》等，大力实施公平竞争审查制度，首发中国反垄断执法年度报告。四是有力保障食品药品等安全形势稳中向好，开展食品安全主体责任年行动，深化专项整治，完成食品抽检监测690万批次，完成国家药品抽检1.8万余批次，加强特种设备安全监管，事故起数和死亡人数大幅双下降。五是深入开展质量提升行动，发布强制性国家标准99项、推荐性国家标准2137项，批准和复查计量标准1091项，推进质量基础设施“一站式”综合服务。《中国价格监管与反垄断》2021年第2期1要闻传真六是深入整治市场秩序突出问题，认真落实“长江禁捕、打非断链”“扫黑除恶”和治理“特供”“专供”等专项任务，开展保护知识产权“铁拳”行动，持续治理违法广告、传销、违规直销等乱象顽疾。加强线上线下协调联动，有效维护消费者合法权益。七是加强党的建设，坚持把党的政治建设摆在首位，认真抓好巡视整改，集中开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理，落实意识形态工作责任制，进一步强化“小个专”党建工作。会议指出，“十三五”时期我国市场监管事业取得长足进步。五年来，市场监管体制实现重大改革，实现了分段、分领域监管向统一、综合监管的转变；商事制度改革纵深推进，激发了各类市场主体活力，年均净增市场主体1247.7万户，营商环境国际排名从84名上升到31名；市场监管基础性制度与时俱进，市场监管四梁八柱性的重大制度相继建立；食品药品等安全基础不断巩固向好；质量提升行动深入开展，制造业产品质量合格率稳定在90%以上；市场秩序和消费环境持续改善，知识产权保护进一步加强。五年来，党对市场监管工作的领导全面加强，政治机关建设持续推进，全面从严治党不断深化，队伍作风不断好转。会议要求，做好2021年市场监管工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力完善市场准入基础性制度，着力维护市场公平竞争秩序，着力强化事中事后监管长效机制，着力坚守安全底线、提升质量高线，着力构建现代化市场监管体系，进一步促进营商环境市场化、法治化、国际化，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是巩固深化市场准入制度改革，把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节，深化“证照分离”、商事主体登记制度、市场监管领域行政审批制度改革，持续优化营商环境。二是加强反垄断和反不正当竞争，坚持支持和规范并重、治“果”和治“因”并重、监管执法和制度建设并重，切实提高维护市场公平竞争的能力。三是注重源头防范，加强食品安全综合治理，《中国价格监管与反垄断》2021年第2期强化药品安全全程监管，提高特种设备安全隐患排查治理能力，着力防范重点工业产品质量安全风险，不断巩固质量安全稳中向好的基础。四是持续推进质量强国战略实施，加强高位谋划和推动，推出一批促进高质量发展的政策，深入开展质量提升行动，加快建设适配现代化经济体系建设的质量基础设施。五是扎实开展市场秩序突出问题整治，加大重点领域治理力度，加强知识产权保护，统筹事前事中事后管理，扎实做好消费维权工作。六是突出抓好信用监管和智慧监管，实现被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变，努力构建长效治本机制。七是进一步夯实履职基础，强化法治保障、科技支撑、规划引领、国际合作，不断完善市场监管体系。八是坚持和加强党对市场监管工作的全面领导，深入开展“作风建设年”活动，为服务新发展格局提供有力政治保障。
会议强调，要围绕科学精准做好常态化疫情防控，进一步强化职能担当，扎实做好疫情监测预警、疫苗研发生产使用、重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理、防疫物资质量监管等相关工作，全力服务保障疫情防控大局。会议要求，全系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，开拓创新，奋力进取，扎实工作，务求实效，努力实现“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。会议以电视电话会议形式召开。总局副局长甘霖主持会议，副局长唐军宣读全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的表彰决定，总局及有关领导田世宏、秦宜智、杨逸铮、申长雨、李利、焦红出席会议。中央纪委国家监委、中央组织部、中央编办、审计署有关同志出席会议。总局总工程师、食品安全总监，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）主要负责同志，中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志，机关各司局、直属单位主要负责同志，国家药监局、国家知识产权局有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。11
篇三：全国市场监管工作会议精神
贯彻落实全国XX监管工作会议精神的情况报告
xx工作会议结束后，xx局党委高度重视，及时向地方党委政府汇报，精心组织好传达学习活动，并结合深圳实际，研究贯彻落实的思路和措施。现将有关情况报告如下：
一、及时向市委市政府汇报，地方党委政府高度重视和大力支持
xx工作会议结束后，我局党委及时就xx工作会议精神向市委常委、副市长xx作了专题汇报。xx副市长在认真听取了有关会议精神后，对贯彻落实这次会议精神作了重要指示。他指出：
当前，国际国内政治经济形势对保险业提出了新的挑战，保险成为继银行、证券后社会广泛关注的一个领域。在此背景下，xx党委专门召开xx工作会议，专题研究如何加强监管，防范风险，体现了xx党委审时度势、高瞻远瞩的战略眼光。会议内容好，开的时机好，对xx保险工作具有很强的指导意义。
在这次会议上，吴定富主席提出了科学监管理念，明确把保护保险消费者利益作为保险监管的根本目的。新的监管理念不只对保监局，同时也对保险公司提出了要求。保险公司也要把保护保险消费者利益放在突出重要的位置，采取多种措施，不断提升保险业的社会形象。所以，这一理念既是监管理念，也是经营理念。
xx保险业要认真学习贯彻落实这次会议的精神。一是要围绕促进经济社会的全面发展继续做好服务。大力发展责任保险、科技保险、养老保险、健康保险以及外来劳务工保险等社会急需的保险业务，不断扩大保险的覆盖面和渗透度。二是要密切关注保险风险，采取有效措施加以防范和化解。当前深圳保险业发展形势很好，但风险也在一定程度上存在。要时刻关注风险状况，及时采取有效的防范和化解措施，防止风险的突然爆发。三是要加强保险创新，积极推进xx保险创新发展试验区建设。xx刚刚被批准为全国首个创建国家创新型城市试点，金融保险创新是其中的一个重点领域。同时，xx又是全国第一个保险创新发展试验区。xx保险业一定要把创新作为立业之本。市政府对保险业创新有关工作将全力予以支持。四是要按照会议要求，认真配合保监会研究探索保险公司法人机构属地化监管问题。xx在这方面应提前做好相关准备，也可向保监会汇报，争取先行一步，摸索经验。市政府将积极支持这项工作。
二、精心组织传达学习活动，把思想和认识统一到会议精神上来
（一）内部深入学习讨论，全面领会会议精神
一是迅速组织全局集中学习。先后召开处长助理以上干部会议和全局集中学习会议，把xx工作会议精神传达到全局每一名干部。同时，要求各处室和每一名干部把学习贯彻会议精神作为当前工作的重中之重，力求做到“四个确保”，即确保领导带头学习、确保学习人员到位、确保学习时间充
足、确保学习效果落实。二是广泛开展处室学习讨论。从7月21至28日，各处室在干部自学的基础上，分别组织开展集中学习讨论活动，每一名干部都紧密结合本职岗位实际、处室工作实际、保监局监管工作实际以及深圳保险市场实际，交流学习的心得体会，并认真对照监管工作会议精神，查找差距和不足，提出了许多有针对性的意见和建议。局党委成员也深入各个处室，与全局干部共同交流。三是召开党委中心组学习（扩大）会议。7月29日，我局召开党委中心组学习（扩大）会议。会上，各处室负责人代表本处作重点发言，汇报前一阶段的学习情况和心得体会。局党委成员分别作主题发言，充分肯定前一阶段各处室和每一名干部学习监管工作会议的成效，畅谈个人学习心得体会，并提出了下一步贯彻落实监管工作会议精神的思路和具体措施。
（二）召开行业工作会议，抓好贯彻落实
7月31日至8月3日，我局召开半年保险工作会议暨保险机构高管人员培训班。会议主要围绕xx工作会议精神，认真分析当前面临的形势和任务，部署下一步规范xx保险市场秩序、加快xx保险创新发展试验区建设、切实保护保险消费者利益的有关工作。市委常委、副市长xx、市政府副秘书长xx、市金融办主任xx出席会议。全市各保险分公司总经理室成员、专业中介机构和行业组织主要负责人，以及保监局全体干部近200人参加了会议。xx副市长在讲话中要求全市保险业认真学习xx工作会议精神，理解和领会会议召开的背景和重大意义，在贯彻力度上、着力点上和措施力
度上与保监会保持一致，确保方向明确、方法对头、措施得力。要抓住吴定富主席讲话的若干关键点，结合实际，有针对性、有示范性地推进保险工作。一是各保险公司首先要把保护保险消费者利益的监管理念转化为自身的经营理念。二是要以改革促发展，向创新要空间。三是要密切关注风险，规范自身经营。四是要加快xx保险创新发展试验区建设，使xx保险业走在全国前列。xx局长作了题为《全面落实科学发展观进一步解放思想开拓创新努力做好下半年保险工作》的工作报告，全面总结了上半年保险工作，认真分析了当前面临的形势和任务，提出了当前及今后一个时期保险监管工
作的理念和思路，要求全行业把保护保险消费者利益作为一切工作的根本出发点，不断规范市场秩序，切实防范化解风险，加快推进试验区建设，把保护保险消费者利益落到实处。
三、深刻领会会议精神，不断提高深圳保险监管工作的科学性和有效性
吴定富主席的重要讲话，在关键时刻解决了保险监管面临的重大战略问题，提出了科学的监管理念，为保险业下一步发展指明了方向，明确了道路，是贯彻落实科学发展观的全面体现。深入学习领会吴定富主席的重要讲话精神，用科学的监管理念指导我们的各项工作，对于进一步统一思想，切实加强和改善监管，促进保险业又好又快发展具有十分重要的意义。
（一）贯彻落实xx工作会议精神，必须深刻把握会议
召开的历史背景及其深远意义
在我国经济社会发展面临新形势、保险监管进入新阶段的关键时刻，保监会党委审时度势、运筹帷幄，及时召开xx工作会议。这是我国保险业进入关键时候召开的一次关键会议。吴定富主席站在全局和战略的高度，科学分析了保险业发展面临的各种有利因素，指出了前进道路中面临的各种困难和障碍。特别是深刻阐述了树立科学监管理念这一重大论断，系统回答了“为谁监管”、“监管什么”、“怎么监管”等关键问题。这是保监会党委对保险监管工作规律的高度总结，是贯彻党的十七大精神、坚持科学发展观的集中体现，为我国保险监管指明了方向，是下一步抓监管、防风险、促发展的行动纲领和工作指南。牢牢把握吴定富主席的重要讲话精神，就能够正确认识形势，既坚定工作的信心，又保持清醒的头脑，把握住保险监管的正确方向。
（二）贯彻落实xx工作会议精神，必须把保护保险消费者利益作为保险监管的根本目的保监会党委一直以来高度关注保护保险消费者利益，这次会议更明确把保护保险消费者利益作为保险监管的根本出发点和落脚点，这符合保险行业的根本特征，是保险监管理念的根本性转变，是以人为本思想在保险业的重要体现。这一重大监管理念的提出，明确了监管机构的根本立场，将使我们的监管思路、监管政策、监管措施、监管态度产生一系列的变化。这要求我们在保险公司利益和消费者利益发生冲突的时候，在制定监管政策的时候，在审核保险公司备案
条款的时候，在处理信访投诉的时候，都要把真正有利于保护保险消费者利益放在首位，努力保护好广大保险消费者最关心、最直接、最现实的利益。同时，这一重大理念的提出，也必将使保险公司的经营理念发生重大变化，使保险公司在实际工作中更加关注保险消费者的利益，切实采取有效措施，保护好保险消费者的利益。
（三）贯彻落实xx工作会议精神，必须坚持寓监管于服务之中，为保险业发展营造良好的市场环境
吴定富主席结合保险业实际，围绕又好又快做大做强保险业的奋斗目标，提出了“寓监管于服务之中”的科学监管理念。就是要加强市场监管的制度建设，有效地约束和规范保险市场主体的市场行为，保障市场机制的正常运行。就是要始终坚持依法监管，公正、严格执法，依法严肃查处违法违规行为，维护公平竞争、规范经营的保险市场秩序。就是要始终坚持改善发展环境，加强与政府部门的沟通协调，发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，为保险业发展营造良好的外部环境。它顺应了新时期保险监管应承担的新的历史使命，顺应了经济社会发展形势的新变化，顺应了广大人民群众和全体保险从业人员对保险监管的新期望，是科学发展观在保险监管工作中进一步落到实处的具体体现。
（四）贯彻落实xx工作会议精神，必须坚持辨证的思维方法，不断改进监管的体制和机制
吴定富主席充分肯定了几年来保险监管工作取得的成绩，同时指出，对于长期以来保险市场上屡查屡犯的违法违
规问题，不仅要查处扰乱市场秩序的行为本身，更要深入剖析问题产生的原因，完善规范市场秩序的各项规章制度，从制度和机制上逐步解决造成市场秩序不规范的深层次问题。这是辩证唯物主义的观点和方法在保险监管工作的具体体现。在近几年监管工作的实践中，我们深切体会到建立健全监管体制、机制的重要性。对于市场违规问题，仅仅靠不断的查处效果是有限的，必须把握问题背后的深层次原因，充分发挥体制、机制的作用，加强监管基础建设，坚持分类监管，加强内控制度建设，摆脱过去“头痛医头、脚痛医脚”的困境。
（五）贯彻落实xx工作会议精神，必须树立正确的监管政绩观
吴定富主席在报告中强调要树立正确的监管政绩观，明确提出衡量保险监管成效的标准是“四看”，看保险覆盖面是否扩大、是否能够满足人民群众的需求，看保险消费者的利益是否得到切实保护，看保险业风险是否得到有效控制和化解，看保险市场是否规范有序。这既是保监会党委坚持科学发展观，实践“三个代表”重要思想的具体体现，又是时代发展的必然要求。只有牢固树立正确的政绩观，克服急功近利的思想，才能把科学发展观落到实处，使监管职能到位；才能改变一些监管机构过于注重保费规模的全国排名、注重市场主体引进数量的旧的观念，把监管工作的重点真正放到加强市场监管、培育市场环境、保护保险消费者利益上来，为保险业的长远健康发展打下坚实的基础。
四、紧密结合深圳实际，进一步加强和改进监管，切实引领深圳保险业又好又快发展
这次xx工作会议，对派出机构监管工作提出了新的任务和新的要求。我们将以此次会议为契机，按照保监会党委的要求，从实际出发，进一步加强和改进监管，促进保险业又好又快发展。主要有以下几方面的打算：
（一）进一步统一思想认识，准确把握形势，增强全体干部的责任心和紧迫感
贯彻这次会议精神，首先必须进一步统一全局干部的思想认识，把思想认识统一到监管工作会议精神上来：一是进一步统一对当前形势的认识。经济社会发展和人民群众对保险的需求急增，但保险业的外部环境更加复杂多变，保险业存在的问题和矛盾仍然比较突出，保险监管自身建设仍然存在差距和不足，机遇与挑战并存、行业不进则退的形势已经清楚地摆在我们面前。二是进一步统一对监管工作要求的认识。就是要树立科学的监管理念，坚持依法、科学、有效监管，以保护保险消费者利益为目的，以防范风险和规范市场秩序为重点，切实加强监管能力建设，促进保险业又好又快发展。
（二）坚持标本兼治、重在治本，着力规范市场秩序，创造公平的竞争环境，切实保护保险消费者利益
紧密结合实际，借鉴成熟保险市场监管经验，从机制、体制入手，着力解决市场秩序不规范问题，使xx在规范市场方面走在全国前列，做好示范和带头作用。一是以车险为
重点领域，以数据真实性问题为突破口，规范产险市场秩序。指导公司发挥合规管理和稽核审计部门的作用，加强对经营合规性和数据真实性管理，特别是针对费率执行、费用真实性、赔案真实性、应收账款真实性以及资金管控等关键问题，强化公司内部监督检查。加大现场检查力度，严肃查处不执行已经审批备案的条款费率行为，以及手续费不据实列支、虚列营业费用、编制虚假赔案、虚假批改保单等各类产生数据不真实问题的违法违规行为。二是以销售误导为关键环节，规范寿险市场秩序。指导公司加强对代理机构和销售队伍的管理，防止私自印刷宣传材料、随意夸大收益率水平等现象的发生；加强对电话营销、网络营销等新型销售渠道的管理，逐步建立规范化的销售和服务流程；加强各公司保险营销员违规信息的共享，有效约束和引导营销员的展业行为；严格执行100%客户回访制度，加强对保险消费者的风险提示和教育，不断完善对投资型寿险产品的信息披露制度，有效解决保险消费者与保险经营者之间信息不对称问题。三是依法严肃处罚违法违规行为。坚持执法必严，违法必究。对检查中发现的问题，一经确认，立即依法严肃处理。对涉及违法犯罪的，移交司法机关处理。对一些违规情节严重，影响比较恶劣的公司和人员，除依法严肃处理外，还要在媒体上予以披露。对查处的违法违规行为实施持续监管和后续跟踪，督促保险公司限期整改，直至整改取得实效。
（三）进一步推进保险业创新发展，不断扩大保险的覆盖面和渗透度
深刻认识保险创新发展试验区的差距和不足，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，振奋精神、扎实工作，把xx保险试验区建设推上一个新的台阶，不断扩大保险的覆盖面和渗透度，不辜负各级领导对深圳保险业的殷切期望。财产险方面，继续推进医疗、火灾、安全生产等责任保险发展，同时积极开展科技保险业务试点，紧密结合高科技发展的实际，优化产品设计、完善保险服务，为建设国家创新型城市提供优质的保险保障。人身险方面，大力发展商业养老保险、健康保险业务，尤其是重视低收入人群和外来劳务工的保险保障问题，设计开发有针对性的保险产品，积极拓展合适的销售渠道，使保险真正走入广大低收入人群和外来劳务工的生活，切实关注民生、保障民生。保险中介市场方面，积极探索中介机构与保险公司的合作模式，充分发挥中介机构的桥梁和纽带作用，使保险业更加深入地融入经济社会生活之中。
（四）进一步加强和改进监管，不断提高监管效能
通过监管创新，摆脱过去“头痛医头、脚痛医脚”的困境，从制度和机制上逐步解决造成市场秩序不规范的深层次问题。加快车险信息共享平台建设。积极探索分类监管的有效方法。探索车险理赔服务评价体系，保护保险消费者利益。加大监管信息披露力度，依法公开保险机构的经营统计数据、信访投诉、行政处罚等信息，更好地发挥保险消费者、投资者和社会公众等外部力量的监督作用。积极探索行政处罚查处分离工作机制，规范执法检查和处罚裁量的工作流
程，提高依法执政的能力和水平。大力配合保监会积极探索保险法人机构属地化监管的有效方法和手段。
（五）进一步加强机关建设和干部队伍建设，打造一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的保险监管队伍
要按照吴定富主席指出的建设一支政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明的保险监管队伍的要求，进一步采取措施，加强对干部的培养、使用和管理。一是进一步加强学习型机关建设。加强对新任员工的培训，选派干部到保险公司、政府机关以及边远和艰苦地区加强锻炼，通过加强政治理论学习和业务学习，提高干部的综合素质，打造一支专业化的监管干部队伍。二是进一步加强干部的使用，把合适的人放在合适的岗位上。三是进一步加强干部的管理。坚持以人为本，对干部进行适当的提醒和批评。尤其要加强对领导干部的管理，提高领导干部带队伍的意识、方法和水平，并将领导干部带队伍的能力作为领导干部考核的重要内容。四是进一步发扬民主作风。广开言路，充分听取和采纳干部的意见和建议。五是进一步加强机关文化建设。丰富职工业余文化生活，搭建职工之间相互交流沟通的平台，不断增强机关的活力和凝聚力。
特此报告
篇四：全国市场监管工作会议精神
《中国质量监管》2021年第11期|总局动态市场监管总局党组理论学习中心组传达学习党的十九届六中全会精神11月12日，市场监管总局党组理论学习中心组传达学习党的十九届六中全会精神，研究部署下一步深入学习宣传和贯彻落实工作。总局党组书记、局长张工主持会议并讲话。大家一致认为，这次全会是在我国全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗目标，向第二个百年奋斗目标进军、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》全面总结和阐述了我们党“四个历史时期”的伟大成就、“十个坚持”的历史经验和“两个确立”的决定性意义，是我们党领导国家实现民族复兴大业的行动纲领，是我们党向世界昭示牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是马克思主义中国化、时代化的历史性文献。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，总结了中央政治局一年来的工作，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性的重大问题，是指导我们做好市场监管工作的根本遵循。要全面系统学习领会全会精神，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。国家反垄断局正式挂牌11月18日，在国家市场监督管理总局办公大楼，国家反垄断局正式挂牌。市场经济越发展，公平竞争就越重要。当前我国市场主体总量已突破1.5亿户，强化反垄断和防止资本无序扩张，对建设高标准市场体系、推动高质量发展、促进共同富裕、实现高水平对外开放的重要意义更加凸显。2018年国务院机构改革，将原先分别由商务部、国家发展改革委、国家工商行政管理总局承担的反垄断执法工作统一归集，国家市场监督管理总局反垄断局成为专门负责反垄断执法的机构，同时承办国务院反垄断委员会日常工作。时隔三年后，国家反垄断局的成立，体现了国家对反垄断体制机制的进一步完善，将充实反垄断监管力量，切实规范市场竞争行为，促进建设强大国内市场，为各类市场主体投资兴业、规范健康发展营造公平、透明、可预期的良好竞争环境。8Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇五：全国市场监管工作会议精神
６月１２日，国家市场监督管理总局在京召开全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议，深入贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中全会精神，研究部署下一步安全监管工作。市场监管总局局长张 茅在会上通报了近期食品药品安全和特种设备安全形势，对下一步安全隐患排查治理工作作出部署。市场监管总 局党组书记、副局长毕井泉主持会议，就贯彻落实此次会议精神提出具体要求。
张茅强调，要把排查风险、治理隐患作为重中之重来抓，尤其要梳理食品药品安全、特种设备安全等关键风 险点。各地市场监管部门要按照总局统一部署，结合工作实际，加强研判分析，梳理本区域风险点，切实加以治 理。要坚持严字当头，全面落实各方安全责任。一是落实企业主体责任，督促企业依据相关法律法规和安全技 术规范要求，实施全方位全过程的安全隐患自查自纠。二是落实属地管理责任，对典型案件根据不同情况进行约 谈、提示、警示，要求地方政府高度重视，守住安全生产底线。三是落实市场监管等部门责任，总局将对各地隐 患排查工作开展督查，各地要加强日常监督管理，加大处罚力度，督促企业整改落实，推进安全风险隐患联查、联防、联控。
张茅强调，排查治理安全隐患要坚持“零容忍”，对于排查发现的重大隐患，要严肃督促相关单位和责任人 限时整改；对于隐患严重不能保证安全的，要责令企业停产停业整改，实行挂牌督办，并及时报告地方政府和上 级部门；对于拒不整改或整改不到位的，要严厉追究相关责任人的责任。要建立健全政府信息发布制度和新闻发 言人制度，及时发布权威信息．保障公众知情权。
毕井泉就贯彻落实会议精神提出要求，一是提高政治站位，高度重视安全监管工作。按照党中央和国务院的 部署要求。在市场监管领域为人民群众把好安全关，这是重大的政治责任。二是凝心聚力抓好安全监管工作：各 级市场监管部门要加强组织领导和督导检查，严格落实责任，认真开展排查。各级市场监管部门要梳理风险、治 理隐患，对辖区内风险点心中有数、责任到人，要组织力量深入一线开展现场检查和督查，总局也将组织力量对 重点地区进行督查。
总局领导唐军、孙梅君、陈钢、李利出席会议。
（图／李晶）
篇六：全国市场监管工作会议精神
国家市场监督管理总局关于开展重点工业产品质量安全专项整治的通知
文章属性
【制定机关】国家市场监督管理总局
【公布日期】2019.03.29?
【文
号】国市监质监〔2019〕69号
【施行日期】2019.03.29?
【效力等级】部门规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】质量管理和监督
正文
市场监管总局关于开展重点工业产品质量安全专项整治的通知
国市监质监〔2019〕69号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（委、厅），有关企业，有关行业协会，有关认证机构：
为贯彻落实全国市场监管工作会议精神，坚决守住重点工业产品质量安全底线，为社会稳定提供坚实保障，推动高质量发展，不断满足人民美好生活需要，市场监管总局决定自2019年4月至10月对风险高、可能出现区域性、行业性和系统性质量安全问题的工业产品在全国范围组织开展专项整治。现就有关事项通知如下：
一、突出整治重点
（一）重点产品。包括食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器等重点工业产品。
（二）重点问题。食品用纸包装重点关注回收料使用、过程控制、标签标识、总迁移量和单体特定迁移量等环节和项目；电线电缆重点关注“打折”电缆问题；防爆电气重点关注防爆结合面和结构项目；砂轮重点关注硬度、安全回转强度项目；危险化学品重点关注关键工序监控和过程检验等环节；危险化学品包装物及容器重点关注气密、抗跌等项目。
二、落实企业质量安全主体责任
（一）落实生产企业主体责任。各食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器生产企业自收到本通知之日起，要立即按照生产许可证、强制性产品认证要求内容开展全面自查，对发现的问题和风险隐患进行整改，并于2019年5月底前将自查和整改报告报本地区市级市场监管部门。
（二）落实销售经营者主体责任。各食品用纸包装、电线电缆、防爆电气、砂轮、危险化学品及其包装物、容器销售经营者要严格履行《产品质量法》《消费者权益保护法》《食品安全法》规定的责任义务，对企业的经营管理制度进行梳理，抓紧建立完善进货验收制度、健全销售台账，对销售的产品质量安全负责，采取有效措施，坚决杜绝不合格或假冒产品进入市场。
三、强化对生产经营企业的监督检查
各级市场监管部门要通过“双随机、一公开”方式，加大对辖区内重点产品生产、销售经营者的监督检查力度和频次，检查企业是否按要求开展自查和整改。对生产企业，重点检查是否制定关键质量控制点操作控制程序，控制记录是否完整；是否按要求进行了原材料、半成品及出厂检验。此外，对电线电缆生产企业，要通过合同、生产计划、生产记录、销售台账等，严查是否存在生产“打折”电缆情况；对食品用纸包装生产企业，要检查是否按照国家相关法规标准规定进行产品信息标识。对销售经营者，重点检查是否建立和执行进货验收制度，是否销售无生产许可证、无强制性产品认证产品。
对不能保持生产许可证、强制性产品认证要求条件的企业，责令企业限期改
正；逾期未改正的，由发证机关和认证机构撤销其资质证书。对不再从事重点产品生产的企业，要及时依法注销其生产许可证证书、强制性产品认证证书。
四、加大质量安全监管力度
（一）发挥生产许可约束作用。对重点产品获证企业的后置现场审查和后续检查，要尽早安排，发挥技术专家的作用，严格按要求进行现场检查；对不合格企业，要加大退出力度。对为企业申请许可证出具产品检验报告的检验机构开展监督检查，重点检查产品检验中是否存在弄虚作假、检验不规范等行为；对提供虚假检验报告的机构和企业，依法严肃处理。
（二）发挥监督抽查威慑作用。各级市场监管部门可根据本辖区情况统筹安排监督抽查，原则上，对重点产品，生产集中地区以生产企业监督抽查为主，销售流通集中地区以流通领域监督抽查为主。监督抽查项目要突出重点问题。对未抽到样品的生产企业要做好详细记录，严格跟踪，并开展后续监督检查。总局将结合监督检查情况，适时组织开展重点产品的国家监督抽查。
（三）强化风险监测预警作用。组织开展重点产品质量安全风险监测，结合生产许可、监督抽查情况，多渠道搜集质量安全风险信息，调查了解质量安全状况。对于生产、流通集中地区，要加强分析研判，形成定期质量安全风险分析评估报告，存在严重问题的要逐级上报总局。
五、严厉打击质量安全违法行为
对在企业监督检查和产品质量监督抽查中发现的质量违法行为，要依法进行查处；严厉查处生产、销售假冒伪劣产品，无生产许可证、强制性产品认证证书生产违法行为；对涉嫌犯罪的，移送司法部门处理。严格按照《企业信息公示暂行条例》等法律法规要求，通过国家企业信用信息公示系统依法公示相关行政处罚信息。认真落实《关于加强严重质量失信企业管理的指导意见》，依法将违法企业纳入严重质量失信企业管理。按照《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩
戒的合作备忘录》要求，及时推送相关数据，会同相关部门依法依规对违法失信企业及其法定代表人进行联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。
六、推进质量安全社会共治
中国机械工业联合会、中国石油化工联合会、中国电力企业联合会、中国电器工业协会、中国煤炭工业协会等行业协会，要督促重点产品用户企业进一步完善采购管控，严格按照国家相关法规标准规定，开展重点产品采购、入场验收、检验检测等工作，杜绝不合格或假冒产品进入使用环节。协会和用户企业发现采购、使用的重点产品存在重大质量安全隐患的，要及时报告当地市场监管部门，并采取有效措施彻底整改，有效防范安全风险。
七、有关要求
（一）各级市场监管部门要高度重视本次专项整治工作，立即组织企业开展自查自纠，充分发挥生产许可、监督抽查、执法稽查、认证认可等职责手段，结合本地区重点产品质量安全情况具体实施。已部署开展监督检查的，根据本通知要求进一步补充完善有关工作。
（二）各有关企业要提高认识，主要负责人要亲自抓、主动抓，积极配合市场监管部门监督检查，落实好企业主体责任。
（三）请各省级市场监管部门于2019年10月底前组织完成本次专项整治，并将书面总结报送总局质量监督司，涉及案件查处信息抄报总局执法稽查局。
联系人：市场监管总局质量监督司
秦树桐
电
话：************市场监管总局
2019年3月29日
推荐访问:全国市场监管工作会议精神 工作会议精神 市场监管 全国