下面是小编为大家整理的2023年度上半年基层党建工作会议上讲话(通用合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
上半年基层党建工作会议上的讲话5篇
第一篇: 上半年基层党建工作会议上的讲话
在党建暨“基层组织建设年”工作会上的讲话
中共XX市XX区委书记 忠会
（2012年2月22日）
同志们：
这几天会议比较密集，昨天召开了区委政法和群众工作会，今天上午召开了全区工业项目招商及服务业工作会，这个会后还要召开区委农村工作会。我们之所以这么安排，就是希望在2月底前将全区性的工作会开完、将经济社会发展各项工作安排部署下去，大家更好地集中精力抓好工作。我们这样倡导开短会、开务实的会，也是加强党的建设、改进工作作风的一个具体体现。
刚才，李冰同志总结了“作风建设年”活动，安排部署了2012年“基层组织建设年”相关工作，明化同志就贯彻落实区委《关于突出“三心四创五带头”主题，进一步加强和改进党的建设工作的意见》作了安排，他们讲的我完全赞同。保和镇党委、区政府办党组、XX集团公司党委分别作了书面表态发言，希望各级党组织向他们看齐，不断提高党建工作科学化水平。下面，我再讲几点意见。
一、关于“作风建设年”活动成效
去年4月以来，我区围绕“干部作风有新转变，创先争优有新举措，推进发展有新突破，幸福XX有新成效”活动主题，扭住“宣传发动、问题查摆、集中整改、总结评议”四个关键环节，扎实推进“作风建设年”活动，取得了“发展不断提速、民生持续改善、作风迅速转变”的良好成效。主要有三个方面的特点：一是干事创业的劲头更足。坚持把加快发展作为检验干部作风转变的“试金石”，促进广大干部在项目建设、产业发展、城市建设、基础建设、新农村建设等各项工作中改进作风、干事创业，推动了全区经济社会持续加快发展，2011年，我区主要经济指标在全市取得了总量“3个第一、4个第二”、增速“5个第一、2个第二”的好成绩，实现了改进作风与推动发展“两不误、两促进”。二是服务群众的热情更高。坚持把服务群众作为“作风建设年”活动的最终落脚点，既围绕改善民生抓作风建设，广大干部主动深入基层、走村入户，帮助群众办了一批实事好事；
又坚持开门整风抓作风建设，让群众查摆干部作风问题，监督干部作风转变，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题，进一步密切了干群关系。三是党员干部的形象更优。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，过细梳理、建立台账、认真整改，进一步改进了工作作风、提升了干部形象。根据问卷调查，94.2%的干部群众认为全区党员干部作风有明显好转。应该说，通过深入开展“作风建设年”活动，一大批干部受到了党性洗礼、得到了实践锻炼，正在茁壮成长。各级干部主动融入发展全局，立足岗位拼搏奉献，涌现出了一大批先进典型。从他们身上，我们看到了“5+2”、“白加黑”的实干精神，看到了敢于“正视、面对、拿下”的负责态度！我们一定要向身边的先进典型看齐，大力弘扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”优良作风，满怀激情投身“四个新XX”建设，努力在各自岗位上创造新业绩、作出新贡献！
二、关于“基层组织建设年”工作
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。中央把2012年确定为“基层组织建设年”，省委、市委也先后作出了安排部署。我们要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“固本强基增活力、共建幸福新XX”为主题， 切实加强基层组织建设，进一步加强和创新社会管理，不断提升基层组织的凝聚力和战斗力。区委关于开展“基层组织建设年”活动的《意见》，已就相关工作作出了具体部署。这里，特别强调以下三个方面：
一是抓好组织建设。基层组织是党的执政基础，是党的一切工作的落脚点，对于党领导下的经济社会发展起着至关重要的作用。近年来，XX一大批重大项目加快建设，经济社会在和谐稳定中持续加快发展，这其中离不开基层党组织在推进征地拆迁、项目建设、新农村建设和信访维稳等工作中发挥的积极作用。实践证明，越是在加快发展的重要阶段，越是在社会矛盾复杂的关键时期，越是需要加基层党组织建设。我们抓基层组织建设，要扭住“提质”和“扩面”两个着力点。一方面要“提质”，就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要统筹抓好城乡各类基层党组织建设，深入推进“创先争优”、“挂包帮”、“干部下基层•排忧解难促和谐”等活动，扎实开展好各类党组织活动，着力提升基层组织的凝聚力和影响力。要充分发挥基层党组织密切联系群众的优势，在项目建设、新农村建设、信访维稳等工作中积极行动，做好化解矛盾、凝聚人心的工作，在工作实践中不断提升基层组织的战斗力，把每一个基层党组织都培养成为一个坚强的战斗堡垒。另一方面要“扩面”，就是要推动党建工作全覆盖。随着我区经济的提速发展和城市建设的加快推进，非公有制企业、社会组织迅速崛起，流动人口日益增多，党组织覆盖面亟需进一步扩大，以适应“两新组织”及流动人口等新的群体发展需求。组织部门和各有关单位务必要主动适应经济结构、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，大力实施“2+1”党员发展计划，不断完善产业园区、街道社区、专业协会、外出务工经商人员等党组织建设，进一步延伸党建工作触角，真正实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、党的影响全覆盖。
二是抓好队伍建设。推动XX加快发展，关键在人，关键在党员干部。要突出班子、干部、党员三大重点，加强培训，强化管理，着力建设一支“敢打善拼、作风过硬”的干部队伍。一要加强班子队伍建设。总体上看，去年乡镇领导班子换届后，各镇乡领导班子的年龄结构、文化层次都得到了优化，运转良好。但与XX加快发展的新要求和人民群众的新期盼相比，还有个别班子、少数班子成员在思想意识、工作作风等方面存在一定的差距。无论是在一个乡镇、一个街道办事处，还是一个区级部门，领导班子就是主心骨，是推动工作的核心力量！为此，抓队伍建设，首先要抓班子建设！一方面，要加强教育培训，以学习推广“文建明工作法”等活动为载体，采取“请进来”与“走出去”相结合，通过多渠道、多层次的培训，不断提高基层基层领导班子引领发展、服务群众的能力。另一方面，要强化目标管理，建立健全管理考核机制，加强考核结果运用，推动基层领导班子，切实把区委、区政府的各项工作部署落到实处、抓出成效。二要加强干部队伍建设。干部队伍是事业的基石。有了一支“敢作为、有作为、真作为”的干部队伍，我们才能办好事情、干成事业！这一点，XX近年加快发展的实践，就是最充分的印证、最精彩的展示。在今后的工作中，我们还要着眼于事业发展的需要，坚持教育、管理、监督和培养使用并重，不断加强党员干部队伍建设，努力打造一支“敢于攻坚、善于克难、永争一流”的干部队伍。这里，我还要特别强调一点，村（社区）的干部也是我们干部队伍的一份子，你们来自于群众、服务于群众，既是人民群众的代言人，更是区委决策的执行者，你们的工作直接影响到党在群众中的地位和形象！对于村（社区）干部，我们一方面要真心关爱，在学习上多帮助、生活上多关心、工作上多支持、保障上多倾斜，让广大村（社区）干部感受到党的温暖！另一方面要严格要求，大力推行“村务公开”，健全村级财务管理监督体系，进一步规范村（社区）的村务、财务工作，同时加强对村（社区）干部的警示教育，不断提高村（社区）干部的防腐拒变能力。但是，对于村（社区）干部的经济犯罪，一旦发现，肯定要严肃查处、一查到底！希望大家要对组织负责、对群众负责、对自己负责！三要加强党员队伍建设。党员是党组织的细胞，一支强有力的党员队伍是党组织开展工作的有力依靠。加强党员队伍建设，要突出“关怀”和“鼓励”两个着力点。要关怀党员，认真开展组织生活，团结党员、凝聚党员，切实帮助党员解决实际困难；
要进一步建立和完善流动党员管理制度，搭建好流动党员服务平台，让每一个党员都能找到组织、找到“家”，都能感觉到党组织关怀和温暖。要鼓励党员，激励并帮助他们在各自的岗位上创先争优，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做到“一名党员就是一个标杆、一名党员就是一面旗帜”。
三是加强和创新社会管理。加强和创新社会管理的重点和难点在基层，动力和源泉也在基层。基层党组织既是社会管理创新的组织基础和领导核心，也是社会管理创新的直接力量和重要纽带。着眼新的形势，我们要把推进社会管理创新的重点放到基层，充分发挥基层党组织在社会管理中的关键作用。一要做好群众信访工作。基层党组织是做好群众工作的基本力量。要把做好群众工作作为基层党组织的重要任务和基本职责，畅通群众诉求渠道，扎实开展好“大接访、大下访”、网络信访、民情恳谈等活动，切实帮助群众解决实际问题，从源头上预防和减少不稳定因素，坚决确保实现全国“两会”、省第十次党代会等重要敏感时期“零进京、零到省”的目标。二要抓好矛盾纠纷化解。提高矛盾纠纷排查能力，是基层党组织创新社会管理最紧迫的任务。实践证明，凡是党组织作用发挥好的地方，矛盾纠纷就少，群众的满意度就高；
反之，党组织作用发挥不好，矛盾纠纷就多，群众怨气也大。要进一步完善“大调解”工作体系，加大矛盾纠纷排查化解力度，做到发现一件化解一件、终结一件，坚决防止小事情演变成大问题，个体问题能酝酿成群体事件！三要健全服务体系。创新社会管理的核心是对人的管理和服务。要强化“以人为本、服务为先”的理念，进一步强化乡镇（街道办事处）的社会管理和公共服务功能，建立健全网格化管理服务体系，实现分片包干、责任到人、服务到户，让群众知道有话跟谁说、有事找谁办，切实增强服务群众的能力，不断提高社会管理和服务水平。
三、关于今后一个时期的党建工作
时代在前进，实践在发展。当前，政治经济形势的发展和变化，对我们的领导能力和执政水平提出了一系列新的课题和新的挑战。为此，区委在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，立足当前、着眼长远，专门出台了《关于突出“三心四创五带头”主题进一步加强和改进党的建设工作的意见》，这是今后一个时期我们加强和改进党的建设的指导性和纲领性文件，各级各部门务必要认真学习、迅速贯彻。刚才，明化同志已经就贯彻落实《意见》精神，作了详细的安排部署，这里，我再强调几点。
第一，要把准形势、深化认识。办好XX的事，关键在我们这批党员干部。大家身为党员，身为干部，肩负的责任重大，对任何工作都要有清醒的认识，我们可以从3个方面来认识党建工作的重大意义。一要充分认识到抓好党建工作的重要性。高度重视和不断加强党的建设，是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。历届区委都高度重视党建工作，着力推动党建工作深度介入加快发展，广大党员和干部在推进项目、服务群众、促进和谐等各项工作中主动作为、冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用，在加强自身建设中推动了XX持续加快发展。实践充分证明，只有抓好了党建工作，才能推动发展、促进和谐。我们进一步加强党的建设，就是要把党建成果转化干事创业的动力，转化为XX加快发展的成果。二要充分认识到抓好党建工作的必要性。应该说，近年来我们抓党建、促发展的措施是得力的、成效是明显的。但我们也要清醒地看到党建工作中的一些薄弱环节。从组织来看，一些地方对党的组织建设重视不够，部分基层党组织软弱涣散，缺乏凝聚力和号召力，甚至一些党员还找不到党组织，不能正常的参加组织生活。去年底，一位网友情真意切地向区委写了一封信，说了五句心里话：基层党组织今安在？镇级经济如何发展？乡镇面貌怎样来改善？怎样帮助农民致富？社会管理如何跟上？这封信，洋洋数千字，字字是铮言！这五句话，道出了一个普通党员的心声，喊出了一个XX儿女对加快发展的渴望！反映了一些农村党组织没有作用、形同虚设，一些地方发展停滞不前、面貌依旧。在座的有乡镇党委书记，也有乡镇长，地方的父母官们，扪心自问，你那里有没有这种情况？值得深思啊！我们都是共产党员、都是党的干部，一定要认识到，这不是个别现象、更不是一件小事，而是事关我们党执政根基的大事！从队伍来看，还有个别党员干部思想解放不够、干事劲头不足、宗旨意识不强、自我要求不严，与加快发展和人民群众的要求还有较大的差距。我们作为一级党委，对这些问题不能无动于衷，必须要有所作为！必须要进一步加强党的建设，把党的声音传达给广大党员干部，让大家明确我们提倡什么、反对什么，主张什么、抵制什么，真正把广大党员干部团结起来，为建设109万人民群众的XX而努力奋斗！三要充分认识到抓好党建工作的紧迫性。当前的XX发展，既面临着新一轮西部大开发、成渝经济区和天府新区建设深入推进等历史机遇，又有市上“扩权强区”的政策支持和XX持续向好发展的良好基础。可以说，XX发展正处于机遇难得、环境利好的“黄金时期”。正是基于这样的认识，区四届一次党代会明确了“建设产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐新XX”的战略目标，这是当前乃至今后一个时期，全区上下的中心任务。我们务必要围绕这一中心任务，抢抓机遇、乘势而上，推动XX加快发展、赶超跨越。这就迫切需要各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大干部群众艰苦奋斗、真抓实干！迫切需要全体党员干部充分发挥先锋模范作用，在工作岗位上勇挑重担、主动作为！因此，我们必须坚持党的领导，不断加强和改进党的建设，着力建强组织、带强队伍，为“四个新XX”建设提供坚强的组织保障。
第二，要突出重点、抓住关键。加强和改进党的建设，是一项复杂的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作千头万绪，必须突出重点、扭住关键。结合XX实际，这个重点和关键就是“三心四创五带头”。一要明确“三心”目标。就是要强化党委核心、服务发展中心、凝聚干群民心。这个“三心”，“强化党委核心”是前提，“服务发展中心”是目的，“凝聚干群民心”是保障。我们推进“四个新XX”建设，没有党的领导不行，没有加快发展不行，没有群众的支持也不行！我们的一切工作都要坚持在党的领导下开展，都要服从和服务于加快发展，都要始终把人民群众的利益作为出发点和落脚点。在工作中，我们要围绕“三心”目标，充分发挥党组织的领导核心作用，始终坚持“加快发展第一要务”，始终践行“为老百姓做事最幸福”的理念，在推动发展、服务群众中凝聚民心民力，不断夯实党的执政根基。二要突出“四创”重点。就是要在推动发展中创一流业绩、在改善民生中创一流服务、在转变作风中创一流形象、在建强组织中创一流队伍。具体的说，“推动发展、改善民生、转变作风、建强组织”四个方面，既是我们工作的重点，也是党建工作的载体；
这四个“创一流”，既是区委给大家工作绘制的坐标，也是广大党员和干部的努力方向！近两年，无论是在服务九曲河综合整治中，还是在城东新区“双攻坚月”中，无论是在推进重大项目建设中，还是在处理信访维稳一线，都可以看出，我们的干部是能干事、也是能干成事的干部，我们的队伍是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍！创业永无止境、发展永不停步！希望大家继续围绕“四创”重点，在推动发展和改善民生等工作中干事创业，推动XX经济社会加快发展，不断提高人民群众幸福指数；
在转变作风和建强组织中争当表率，让党员干部成为推动发展、服务群众、促进和谐的先锋模范，把党的各级组织建设成为坚强的战斗堡垒，为“四个新XX”建设奠定坚实的基础。三要落实“五带头”要求。就是要带头讲学习，解放思想、创新作为；
带头讲大局，发扬民主、团结共事；
带头讲实干，勤政敬业、艰苦奋斗；
带头讲服务，深入群众、惠民利民；
带头讲党性，弘扬正气、廉洁自律。作为一名共产党员、一名党的干部，从无论是从抓发展、惠民生的角度来看，还是从强组织、硬自身的角度来看，我们都务必要做到这“五个带头”，在各项工作中“作表率、争示范”，这是区委对我们每一个党员干部提出的硬性要求！当前，XX发展正处于爬坡上行、赶超跨越的关键时期，产业、城市、基础等各方面的重大项目全面铺开，加快发展社会事业、促进社会和谐稳定的任务十分艰巨，地、钱、能等要素保障难度不断增加。在这个关键时期，我们的发展任务比以往任何时候都重、压力比以往任何时候都大，迫切需要广大党员干部冲锋在前、团结奋斗、攻坚破难，迫切需要广大党员干部全力以赴抓发展、惠民生、促和谐。为此，广大党员干部要按照“五带头”的要求，亮出党员身份，喊响“向我看齐”，切实把每一项工作干好、干得一流，把党员干部的形象树好、树立标杆！真正做到“把党员身份亮出来、把工作成绩干出来、把纪律标杆树起来、在关键时刻站出来”，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
（三）强力推动、务求实效。区委制订的《意见》，是我们加强和改进党的建设工作的一个重要举措。各级各部门要按照区委的安排部署，切实把各项工作落到实处、抓出成效。一要形成合力。只有合心合力，才能干事创业！为了抓好党建、推进发展，区委出台两个《意见》后，区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委，也围绕“三心四创五带头”主题，结合纪检、组织、宣传和政法工作实际，分别出台了相应的配套文件，形成了我区加强党的建设工作的“2+4”文件体系。同时，区委就此项工作专门成立了领导小组，领导小组办公室设在区委组织部，负责相关工作的推进。会后，领导小组办公室要制定完善全区“三心四创五带头”的阶段性活动实施方案，迅速铺开此项工作。各级各部门也要围绕“三心四创五带头”主题，结合自身工作实际，有针对性的制订实施方案，切实抓好贯彻落实。二要创新方式。政策是生命，方式方法也是生命！根据《意见》，我们赓即要开展“三心四创五带头”主题实践活动，各级党组织要创新开展、力求实效。要创新活动方式，各单位既要落实好“2+4”文件体系包含的各项工作举措，做到规定动作不走样，抓出成效，不断提高党建工作科学化水平；
又要结合自身工作实际，创新工作载体和抓手，做到自选动作有创新，抓出特色，打造XX党建工作品牌。要创新推进方式，领导小组及领导小组办公室，要负责推进“三心四创五带头”主题实践活动的各项工作，各单位也要明确专人负责，抓好此项工作，区委每季度将听取一次活动开展情况的专题汇报，研究解决存在的困难和问题。要创新督查方式。区委将聘请一批党性强、责任感强的老同志作为党建工作联络员，指导和督促各单位贯彻落实《意见》、开展主题实践活动；
同时，领导小组办公室还要细化目标任务，并成立专门的督查组，定期不定期对全区各单位的工作开展情况进行督查。三要推动工作。抓党建，目的是促发展！从长远来讲，就是要把党建工作与推进“四个新XX”建设紧密结合，推动广大党组织和党员干部在促进产业发展、推动项目建设、化解矛盾纠纷、服务人民群众等实际工作中去干事创业，通过实实在在的工作，努力推动XX各项事业加快发展。当前来讲，就是要对照目标、查找差距、增添措施，狠抓工作落实、工作进度和工作质量，扎实抓好项目投资、招商引资、城市建设和春耕生产等各项工作，全力维护社会和谐稳定，努力实现一季度“开门红”。
同志们，党的建设工作是一切工作的基础和保障。全区上下务必要把思想和行动统一到区委的决策部署上来，不断加强和改进党的建设工作，特别是加强基层组织建设，不断提升党的建设科学化水平，为努力建设“四个新XX”做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第二篇: 上半年基层党建工作会议上的讲话
在全区基层党建工作会议上的讲话
王孝山
（2010年2月 日）
同志们:
今天，区委召开全区基层党建工作会议，主要目的是以学习实践活动为契机，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届八次会议和市委基层党建工作会议精神，进一步加强和改进我区基层党建工作。刚才，7个单位或个人作了经验介绍，很有特色、很有价值，值得我们认真学习和借鉴。爱喜部长总结了我区近年来的基层党建工作，对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同。借此机会，我主要讲三个方面的意见。
一、统一抓党建工作的认识
贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，重心在基层，根本靠党建。中央、省委和市委对基层党的建设非常重视。党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，省委九届八次会议研究出台了对党中央《决定》的贯彻意见，在年前召开的全市基层党建工作会上，市委明确提出2010年为全市“基层党建工作年”，就全面推进基层党建工作作出了重要部署，提出了明确的任务和要求。为落实好上级党委的部署和要求，区委近年来在加强基层党的建设上作了一些探索，取得了初步成效。但不容质疑，当前一些党组织负责人履行职责不到位，少数基层党组织软弱涣散，部分党员党性意识淡漠，少数基层干部精神不够振奋，基层党建工作还存在薄弱环节。这些问题都是关系到民心向背、政权稳固和事业发展的重大问题，必须及时有效地予以解决。当前，我区共有基层党组织782个，18224名共产党员，这是应对各种困难和风险的骨干力量。作为各级党组织的负责同志，我们一定要站在战略和全局的高度，深刻认识进一步加强和改进基层党建工作的重要意义。
1.加强和改进基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。基础不牢，地动山摇。近年来发生的贵州瓮安事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件，以及去年新疆“7·5”事件等，屡屡给我们敲响警钟。这些群体性事件大多发端于基层，暴露了基层基础工作的薄弱，暴露了少数基层组织的软弱。这就提醒各级领导干部，在新的历史发展阶段，时刻都不能放松党的基层组织建设，这是涉及基层政权稳定、国家长治久安的头等大事。当前，改革已由过去的利益普惠期过渡到利益调整期，随着经济体制的深刻变革，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，必然会带来一系列深刻的社会问题。特别是对于我们处于市城区扩容提质战略主战场的武陵区来说，经济环境更加复杂，社会矛盾不断增多，因企业改制、征地补偿、控违拆违等矛盾纠纷引发的上访事件时有发生，维护社会和谐稳定的任务更加繁重，基层党员干部的工作能力和廉洁意识面临更大的考验。基层党组织和广大党员处于宣传、组织和引导群众的第一线，是维护我区社会和谐稳定的中坚力量，必须充分发挥在化解各种社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，下大力气解决基层群众生产生活方面出现的新问题，为全区改革发展创造和谐稳定的社会环境。
2.加强和改进基层党建工作，是保持经济平稳较快发展的必然要求。去年以来，为化解国际金融危机带来的不利影响，省、市、区都结合实际，迅速出台了一系列保持经济平稳较快发展的举措。一年多来的实践证明，要把中央和省、市、区保增长、保发展、保稳定的各项政策措施真正落到实处，实现预期发展目标，就必须充分发挥党的政治优势，以改革创新精神切实加强基层党建工作，引导基层党组织和广大党员干部把思想和行动统一到中央和上级党组织的重大决策上来，坚定共克时艰的信心，砥砺开拓进取的勇气，增强实践科学发展观的本领，在化危为机、实现经济平稳较快发展的工作中充分发挥作用。
3.加强和改进基层党建工作，是狠抓工作落实的重要保证。近年来，区委高度重视抓基层、强基础，坚持以党建工作为统领，全面推进各项经济社会事业的发展。为更好地适应体制的调整变化，实现科学发展，区委对全区经济社会发展的工作思路、工作重点、工作举措进行了重新定位，及时将经济发展思路调整为“做强三产、做新工业、做优农业”。
昨天召开的经济工作会议上，区委提出了2010年全区的工作目标就是要在全市力争“四个领先”。思路已经明确，关键是狠抓落实。要把中央和省、市、区的各项决策部署落实到人民群众中去，离不开基层党组织卓有成效的工作。如果只有上面“一头热”或者“上热下冷”，科学发展的思路和举措就很难落实到位，影响科学发展的突出问题就难以解决。加强基层党的建设，必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，下大功夫解决影响抓落实的党员干部作风方面的突出问题，确保各项工作部署的落实，推动科学发展取得实质性突破。
二、创新抓党建工作的思路
今年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年，是市委确定的“基层党建工作年”，是区委大力实施“强基工程”，推进科学发展、促进社会和谐的重要之年。全区各级党组织，都要紧紧围绕科学发展大局，按照抓基层、强基础的要求，以改革创新的精神积极稳妥地推进党的建设各项工作，坚持理念创新、思路创新、工作创新和方法创新，努力提高基层党建科学化水平。
1.要配强基层班子。要配强乡镇、街道领导班子。大力选拔德才兼备的优秀人才担任乡、街道党（工）委书记。在选拔任用乡、街党政正职工作中，对于德才兼备、实绩突出、群众公认的同志，要做到不抠学历、不唯资历、不卡年龄，树立干事创业的用人导向。对于不胜任工作岗位的，要及时调整任职。加大交流力度，形成机关与基层双向交流、上下顺畅的工作格局。要配强村和社区党组织书记。把选人用人视野拓宽到经济能人、优秀农村青年、大学毕业生等群体中，努力建设一支有理想、品行好、能力强、威信高的村、社区党组织书记队伍，做到选准一人、带动一村、辐射一方。认真落实倾斜基层的激励政策，通过经济上增加待遇，政治上拓宽出路，努力增强基层工作岗位的吸引力。要配强其他基层党组织负责人。坚持采取上级委派、单位优选、社会选聘等方式，切实选准配强学校、非公有制经济组织和新社会组织等各领域基层党组织负责人，同时加强教育管理，提高其党务工作能力。
2.要建强基层队伍。基层党员干部队伍是宣传党的政策、增强群众基础、巩固执政地位的重要力量，当前要着力解决这支队伍存在的结构不优、素质不高、党性观念不强等问题。要切实做好党员发展工作，大力实施“双培”工程，把优秀人才培养成党员，把党员培养成优秀人才。要重点发展35岁以下优秀青年党员，不断优化党员队伍年龄结构。要突出抓好村（社区）党组织书记后备人才的储备，加强大学生“村官”的跟踪培养、管理和基层干部的分级培训，对基层党组织负责人进行全面培训，不断提高基层干部引领发展、服务群众、维护稳定的能力。要切实加强党员的分类管理，严格党内组织生活，定期开展党性分析活动，增强基层党员意识和党性观念。要着力关爱基层，按要求做好从优秀村、社区主干中考录公务员，从村、社区党组织书记中选聘事业编制人员以及公开选拔优秀村党支部书记进乡镇领导班子任职等工作，探索建立从优秀社区党总支书记中选拔担任街道领导班子成员的办法。优先解决长期在基层一线工作、业绩突出、群众公认的基层干部职级待遇，进一步拓宽基层干部进步的通道。要进一步完善扶助生活困难党员的长效机制，对有困难的党员要给予必要地关心、照顾，及时疏导心理、化解矛盾、联络感情，以党内和谐促进社会和谐。
3.要完善基层组织。要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则，探索完善党组织设置形式，确保党的组织和党的工作全面覆盖。要积极推广在农民专业协会、产业链等建立党组织的做法，促进组织结构的优化组合。要完善街道社区党组织“四有一化”，积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。要以开展第二批学习实践活动为契机，结合外协副厂长（经理）、科技特派员的选派落实党建工作指导员，巩固在规模以上非公有制企业中建立党组织的成果，扩大规模以下非公有制企业党组织工作覆盖面。要按照属地管理为主、属业管理为辅的原则，充分发挥各基层党组织、各职能部门、各行业主管单位的积极作用，形成抓组建的工作合力。努力实现哪里有群众，哪里就有党的工作；
哪里有党员，哪里就有党的组织；
哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
4.要加强基层保障。全面加强和改进新形势下党的建设，必须有强有力的保障作支撑。要加强制度保障。以建立完善基层党建工作考评机制为重点，着力完善基层党建工作运行机制。充分发挥城市基层党组织党建工作基础相对完备的优势，完善城乡基层党组织互帮互助机制，形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。要进一步完善村、社区党组织领导下的充满活力的村（居）民自治机制，全面推行以“四议两公开”为主要内容的村（居）级民主制度建设。要加强经济保障。全面落实村级组织低限运转保障机制，逐步提高保障水平、增强保障能力。要积极争取项目和投入，帮助乡村干部改善办公条件，加强办公信息化建设。要按照“一定三有”的要求，落实好村、社区党组织负责人的相关待遇。逐步提高村、社区干部基本报酬水平，落实离任村、社区干部困难补助和基层干部基本养老保险、医疗保险待遇。要强化活动保障。继续抓好联点扶建、党建工作联系点、“双联”等工作，深化拓展“三级联创”、“双争创五好、共建新农村”等主题实践活动。普遍推行党员承诺制和设岗定责，组织开展结对帮扶和党员志愿服务活动，构建党员联系群众和服务基层工作体系。 5.要改进干部作风。基层干部直接面对群众，直接服务群众，代表着党委、政府的形象，要始终坚持抓好作风建设。要全面落实村务居务公开、村帐乡管、居务街管和基层党风廉政建设制度，深入开展“三员”促“三风”活动。建立健全基层干部联系群众的制度，定期走访制度，为群众办实事制度和扶贫帮困制度等。有针对性地开展示范教育、警示教育和廉政教育。建立健全谈心谈话、述职述廉、民主评议、审计和监督等制度，加大对不称职基层干部的调整力度。督促他们不断改进作风，尽心尽力为群众办好事、解难事，使基层干部成为群众的贴心人，基层组织成为群众的主心骨。要加强教育惩处，对发生在基层党员干部中的各种违纪违法问题，及时严厉查处，达到“处理一件，教育一片”的效果。
6.要紧扣中心任务。紧紧围绕党的中心任务开展工作，是加强基层党建工作的一条基本经验。党建工作与经济工作是相互促进、辩证统一的，经济建设离不开党建工作，党建工作必须以经济建设为中心。基层党建工作要充满生机与活力，必须审时度势，积极作为。要紧紧围绕大力建设“平安富裕和谐”武陵的要求，紧紧围绕“做强三产、做新工业、做优农业”和“四个领先”的思路，切实加强基层党的建设。各级党组织要始终围绕服务发展这个中心，着力加强执政能力和先进性建设，使基层党建工作奋发有为。
7．要打造特色品牌。党建工作品牌，是一个地方、一个单位党组织建设工作水平和成效的反映，是党组织和党员队伍整体素质和形象在人民群众心目中地位的体现，加强和改进基层党建工作，一定要做到抓出特色、凸显亮点。要深入总结提炼近年来我区开展党员志愿服务活动的成功经验，进一步完善制度，拓展领域，增强实效，扩大影响。要进一步巩固和扩大我区城市创建工作成果，紧紧围绕“党委树品牌，支部创特色”的要求，认真开展好“党建工作示范社区”创建工作，突出城区特色，发挥资源优势，精心培育品牌。要充分发挥城市基层党组织的比较优势，在开展城乡基层党组织互帮互助，构建城乡统筹发展的党建工作新格局上有所突破，创造经验。
三、明确抓党建工作的责任
进一步加强和改进新形势下基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党委的重要职责。各单位要切实加强对基层党建工作的领导和指导，始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持常问常管常抓，真正把基层党建工作责任制落到实处。
1、要抓好责任落实。党（工）委书记是抓党建工作的“第一责任人”，对党建工作负总责。基层党（工）委书记要增强“主业”意识，坚持把抓好基层党建作为第一职责，带头抓工作部署，抓工作指导，抓投入保障，抓考核评价，抓责任制落实。区委每半年研究一次基层党建工作，听取一次乡街党（工）委党建工作汇报，各基层党（工）委每半年要召开一次以上党委会，专题研究基层党建工作；
党（工）委领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点，帮助解决实际问题。乡街党（工）委书记每年要向区委就基层党建工作履职情况进行述职。
2、要抓实考核评价。健全基层党建工作考核评价体系，把基层党建工作的情况纳入各单位目标管理责任考核体系，凡出现基层党建责任不落实而造成重大影响或年终责任制考核不合格且排名靠后的基层党组织及其负责人，取消任何形式的评优评先资格。对党建工作抓不好、考核不合格的责任人，及时调整工作岗位直至免职。要不断深化“三级联创”活动，把创建活动作为推进基层党建工作的重要抓手，作为考核基层党委及其书记工作实绩的重要依据。组织部门要建立健全督查制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作，确保基层党建有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核，真正把各项工作落到实处。
3、要抓住工作重点。当前的重点就是抓好第二批学习实践活动。第二批学习实践活动主要在基层单位展开，对于加强基层党建工作，是一次有效地检验和促进。从前段情况看，成绩是主要的，但也还存在一些不容忽视的问题。各基层党组织特别是乡镇、街道党（工）委和相关主管部门党组织要高度统一思想，切实履行好职责，把学习实践活动摆在当前工作的重要位置。主要领导要率先垂范，加强对重要环节、重大工作的研究部署和指导督促，加强对重点问题的整改落实。党员领导干部要到联系点多走、多听、多看。要督促基层单位多办群众看得见、摸得着的实事，及早解决群众反映的突出问题。对本地基层党建工作面临的矛盾和问题要加强调查研究，制定针对性的整改措施，借学习实践活动之力把基层党建工作推上新台阶。
同志们，新形势下加强和改进基层党建工作任务艰巨，责任重大、使命光荣。我们一定要以科学发展观为指导，进一步解放思想、改革创新，以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作，持之以恒抓好党的基层组织建设，不断开创城乡统筹的基层党建工作新局面，为推动我区科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证。
第三篇: 上半年基层党建工作会议上的讲话
在全省基层党建工作会议上的讲话
作者：张庆伟
来源：《奋斗》2018年第13期
（2018年6月27日）
在中国共产党成立97周年之际，我们召开全省基层党建工作会议，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，部署当前和今后一个时期全省基层党建工作，进一步深化思想认识，强化政治责任，明确任务举措，推动工作落实，全面提升基层党建工作质量。
重视和加强基层党建是党的优良传统、重要经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作，提出一系列新思想新要求，采取一系列有力举措重点推进。党的十九大提出新时代党的建设总要求，是习近平党建思想的集中体现，为加强和改进基层党建工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻习近平党建思想，贯彻《党章》要求，落实各项党内法规和制度，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，以改革创新精神推动基层党建全面进步、全面过硬。
下面，就做好全省基层党建工作，我讲5点意见。
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。进入新时代，我们必须准确把握形势，坚持问题导向，切实增强做好基层党建工作的责任感和紧迫感。
第一，做好新时代基层党建工作是党的十九大提出的新要求。党的十九大提出，要把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织分布在各个领域、各个单位，是党的全部工作和战斗力的基础，是推动党的事业最坚实的力量和最重要的支撑。离开了基层党组织，抓不好基层党建，就难以做到凝聚和组织发动群众，就没有人自觉跟党走，什么事都干不好。从省委巡视看，我省基层党组织建设与新时代要求相比还有很大差距，有的领导核心作用弱化，聚不起群众、办不了实事、统不了全局。有的服务群众能力不强，工作因循守旧，缺乏创新招法。有的推动改革发展不力，面对困难迟迟打不开局面，等等。这些问题严重制约了基层党组织功能作用发挥，影响党的决策部署落实。我们必须深刻认识加强基层党建的极端重要性，坚决贯彻党中央加强基层党建工作的部署要求，做到经济社会发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，使基层党组织强起来、战斗堡垒作用发挥出来。
第二，做好新时代基层党建工作是积极应对风险挑战的基础工程。我们党执政面临“四大考验”“四种危险”，基层党组织处在经受考验、化解风险的最前沿，只有把根基打牢，党才能坚如磐石、坚强有力。当前经济社会发生深刻变化，社会构成复杂多元，非公有制经济组织和社会组织大量涌现，城乡人口流动频繁，群众利益诉求更加多样，基层党组织面临着许多新情况新问题。一些西方敌对势力打着各种幌子介入基层事务，实施所谓的“松土工程”；
一些别有用心的人在网上散布政治谣言、虚假信息和负面言论，利用新兴媒体对群众进行意识形态渗透；
一些邪教活动和利用宗教组织进行的非法活动，与我们党争夺群众、争夺阵地、争夺民心。这些问题如果任其发展，势必削弱党的政治基础和群众基础，弱化党的执政根基。我们必须坚持与时俱进、创新发展，及时调整组织设置、改进活动方式，加强党员教育管理，提高斗争本领，敢于发声亮剑，始终把群众紧紧凝聚在党的周围，把阵地牢牢掌握在党的手中。
第三，做好新时代基层党建工作是推进全面从严治党的紧迫任务。基层党组织和党员干部与广大群众有着最直接、最广泛的联系，其精神面貌如何、作风状况好坏，直接关系党的形象和执政基础。全省11.8万个基层党组织、227万名党员，是龙江全面振兴发展的骨干力量。但也要看到，一些基层党员干部作风不严不实问题比较突出，有的工作简单粗暴、态度生冷硬，有的不思进取、消极懈怠，有的偏亲向友、中饱私囊，在农村还存在挤占挪用扶贫资金、骗取低保款、套取国家补贴等问题，存在横行霸道、欺压百姓、侵占集体资产、把持基层政权的“村霸”现象，甚至到了“小官大腐”“小官巨贪”程度。于福祥案就是典型例子，一名村支书大肆贪污公款，涉案金额达2亿多元，令人触目惊心。在城市还存在类似的“街霸”现象，一些恶势力欺行霸市，扰乱市场秩序，群众意见很大。严抓基层党建、严管党员队伍，决定民心向背。我们必须推动全面从严治党向基层延伸，把思想教育严起来、管理监督严起来、工作措施严起来、正风肃纪严起来，纯洁党员队伍、建强基层组织，以良好党风带动政风、社会风气持续好转，展现新时代基层党建工作新气象。
第四，做好新时代基层党建工作是建设现代化新龙江的必然要求。抓党建就是抓经济促发展，抓经济促发展必须抓党建。建设现代化新龙江，未来三年是打基础的关键时期，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把宏伟蓝图转化为美好现实。当前，最根本、最重要的就是发挥基层党组织作用，敢于担当作为，建设坚强战斗堡垒，把各项任务举措落实到位。从实践看，我省大多数基层党组织认真贯彻落实党中央和省委决策部署，做了大量卓有成效的工作，但不担当不作为现象依然存在。有些村级党组织“守摊过日子”，怕丢选票，不敢干事，累积大量遗留问题，村集体负债累累，几任班子都是山河依旧，群众满意度很低。有的高校服务学生后勤保障差，思想政治工作弱化。还有的机关、事业单位、国企等党组织活动与中心工作结合不紧，不同程度存在“两层皮”现象。基层党组织肩负着建设现代化新龙江的重大使命责任，完全大有可为、大有作为。我们必须紧紧围绕中心、服务大局，切实加强新时代基层党建工作，在薄弱环节上攻坚克难、取得突破，推动党的政治优势、组织优势、群众优势转化為改革发展优势，在龙江振兴发展中建功立业。
习近平总书记强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。基层党组织是政治组织，我们必须把党的政治建设贯穿基层党建始终，作为党的根本性建设来抓，把党的全面领导落实到基层。
一是强化政治引领。基层党组织是党的领导在基层的重要载体，发挥着重要的政治引领作用。近年来，一些基层党组织政治功能弱化，有的基层党员干部理想信念动摇，在一些大是大非问题上态度暧昧、立场不坚定；
有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位；
有的面对社会上对党不负责任的言论听之任之，对不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对各种歪风邪气不斗争不抵制，等等。对这些问题，我们必须从讲政治的高度来看待，决不能有丝毫懈怠。要把党的政治建设摆在首位，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平总书记对我省重要讲话精神，坚定理想信念，增强党性修养，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，面对歪风邪气敢于发声、敢于亮剑，始终做政治上的明白人、老实人。严格落实请示报告制度，重大问题及时向上级党组织请示报告，执行上级党组织重要指示和决定情况要进行专题报告，确保各项决策部署落到实处、取得实效。
二是严格组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。从我省看，一些地方和单位还存在组织生活不经常、严肃认真不够、内容不聚焦等问题，有的农村党员长年在外很少参加组织生活，有的以村屯距离远为由要求车接车送，还有的讲条件要误工补贴。近期我到农村调研，看到有的支部会议记录就写了一句话，没有具体内容，没有讨论、没有交流、没有思想碰撞，组织生活简单应付了事，这样的组织生活只能给党员增添麻烦、带来反感，起到的是反作用。还有一些高校党支部书记不知道什么是“三会一课”，基层党建述职报告与上年重复雷同，有的甚至是“百度”来的材料。我们要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为修炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，真正抓在日常、严在经常，着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要不断创新基层党组织活动方式，针对基层党组织生活形式单一、缺乏吸引力等问题，注重运用“互联网+”“两微一端”等現代信息化手段，推行主题党日、党员固定活动日等行之有效的做法，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。要推动党的组织生活常态化长效化，加强对组织生活制度落实情况的监督检查，让制度执行成为基层党组织和党员的自觉习惯，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
三是领导基层治理。基层治理是国家治理的基石。基层党组织要把党的领导落实到基层治理中，使基层党建与基层治理有机衔接、良性互动。要完善党组织领导下的乡村治理机制，以推进乡村法治建设为牵动，强化村务监督委员会、村务联席会议、村务公开等民主管理监督措施，畅通村民参与村务决策、反映诉求渠道，维护农村社会和谐稳定。截至目前，我省开展扫黑除恶专项斗争已打掉51个涉农黑恶犯罪团伙，其中涉及村“两委”成员的有14个。对“村霸”等涉黑涉恶问题，必须严厉打击、坚决严惩。要强化街道党组织统筹功能，我省乡村社区网格化服务管理实现了全覆盖，要在网格化管理中发挥好党组织的引领保障作用，领导和引领社区各类组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，推进街道社区与驻区单位、新兴领域组织共驻共建、互联互动。要着力解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，前几天司法部“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交”试点工作推进会议在大庆召开，我们要以此为契机，把信访工作作为群众工作来抓，在全省推广“大庆模式”，扎实做好人民调解工作，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，积极探索新时代基层社会治理的有效途径，努力做到基层问题基层办、基层矛盾基层化解，着力构建自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。
习近平总书记强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。基层党组织是党推动改革发展的坚强战斗堡垒，我们必须紧密结合改革发展稳定大局来推进基层党建工作，以党建成效推动龙江振兴发展。
一是在全面深化改革中始终走在时代前列。我省地方机构改革已全面启动，国有企业、事业单位等重要领域和关键环节改革已进入攻坚期和深水区，各项改革相互交织，任务艰巨繁重。基层党组织要在改革中当好“主心骨”，把党的领导贯穿到改革的全过程各方面，充分发挥党组织的政治、思想、组织保证作用，确保改革正确方向。刚才，一重党委介绍了经验，他们坚持党建工作与企业发展并重，坚持党的领导与完善公司治理相统一，在深化改革过程中坚持党委把方向、管大局、保落实，创新干部人才选用机制，同步理顺党组织设置，注重发挥党员表率作用，去年一举实现扭亏为盈。我们推进各领域改革，从一开始就要把党建工作抓起来，同步健全党的组织，同步配齐党的力量，同步完善领导体制，同步跟进党的工作，确保改革期间党的工作不间断、党组织作用不削弱。要在改革中敢于攻坚克难，教育引导党员干部敢于啃“硬骨头”、敢于“涉险滩”，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，触及深层次矛盾和问题，争做改革的执行者、先行者、引领者。要在改革中广泛凝聚人心，积极做好宣传引导、解疑释惑、矛盾化解等工作，引导干部群众理解改革、支持改革、参与改革，集聚正能量，消解负能量，保障改革顺利进行。
二是在推动发展中始终发挥中流砥柱作用。龙江正处于爬坡过坎、滚石上山的重要关口，基层党组织能不能把发展的重任扛起来，直接关系到全省发展大局。转方式调结构是振兴发展的重中之重，解决我省产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题，基层党组织都要从实际出发、谋求破解之策，国有企业要把党的领导融入公司治理各环节，在做好“三篇大文章”的实践中增强市场竞争力，非公有制经济企业党组织要在参与企业决策、服务生产经营、维护各方权益、协调各方关系中发挥作用，高校党组织要更好发挥在人才培养中的政治核心作用，吸引更多人才为振兴发展服务，机关、事业单位、社区和社会组织等党组织也都要在服务发展中明确方向、找准定位，切实把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。决胜全面建成小康社会最艰巨的任务是打赢脱贫攻坚战，实现龙江全面振兴最繁重的任务是实现乡村振兴。农村基层党组织要深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，下大力气建强村级党组织，把有好带头人、有活动场所和经费保障、有活动主题和实践载体、有培训和管理的“四有”要求作为抓手，深入实施农村基层党组织建设质量提升三年行动计划，把党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。一个好的村支书，能带出新风正气、惠及一村群众。前不久我到齐齐哈尔调研，他们采取留任一批、选拔一批、派驻一批、储备一批，选优配强村党组织书记的做法值得借鉴。在这方面，对“两委”班子弱的问题村、确实难以产生支部书记的村，组织部门要抓紧研究拿出意见，选派好第一书记，建好村党支部，培养出农村基层党组织带头人，也可由乡镇干部兼任一段时间，还要切实关心第一书记和驻村干部，优秀的可以直接提拔重用，让他们在脱贫攻坚中磨砺意志、增长才干、发挥作用。发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的必由之路，我省在这方面也有许多好的做法。刚才，绥化市介绍的绥棱县四海店镇宝山村推进土地“三权”分置，资源变资产、资金变股金、农民变股民，集体积累达到1150万元，值得借鉴推广。现在看，全省还有2129个无集体经济收入的“空壳村”，要结合农村土地制度改革和集体产权制度改革，探索土地股份化合作、扶贫项目集体运营、新型农业合作化、政府投入引导等模式，增加村集体经济收入，还要坚决防止村集体资源资产流失，有效防范廉洁风险，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展能力。
三是在教育服务群众中始终当好人民主心骨。基层党组织是党联系群众的桥梁纽带，是做好群众工作的前沿阵地。现在有的农村基础硬件好了，但由于党组织功能缺失，难以有效组织群众、动员群众，导致一些群众思想觉悟不高、集体观念淡漠。有的党组织关起门来搞党建，与群众需求结合不紧密，群众参与度不高。对这些问题，必须引起高度重视。要更广泛地凝聚群众，保持党同人民群众的血肉联系，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，把党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层，最大限度地把群众组织动员起来，汇聚起推动振兴发展的强大力量。要更有效地引领群众，大力弘扬社会主义核心价值观，进一步加强农村精神文明建设，丰富群众精神文化生活，把思想政治工作做到群众的心坎上，帮助他们在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，做到既物质富裕又精神富有。要更好地服务群众，始终保持对人民群众的赤子之心，把群众当亲人、当家人，与群众一起干，认真落实党的各项惠民政策，着力解决群众生产生活中的困难和问题，切实维护群众利益。
习近平总书记强调，只有党的组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚起筑梦前行的蓬勃伟力。我们必须把握关键环节，在强功能、抓基本、补短板、重创新上下功夫，使基层党建工作质量不断提升。
一是持续推进“两个覆盖”。加强基层党建，组织覆盖是基础，工作覆盖是关键。从我省看，组织覆盖“空白点”主要集中在非公企业和社会组织，工作覆盖主要问题是质量不高、作用发挥不好。要顺应经济社会发展新变化，分层次、分类别、分区域推进党建覆盖工作，推广哈尔滨市街道社区与新兴领域党建融合的做法，重点抓好新型农业经营主体、商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网企业等新兴领域党建，创新组织设置、健全党的组织，确保符合组建条件的应建尽建，确保每一名党员都纳入党组织管理，确保党组织作用充分发挥。要在有形覆盖基础上强化有效覆盖，落实党建工作指导员、联络员，帮助新建党组织规范制度、发挥作用，使党的活动与生产经营相结合、与维护群众利益相结合、与促进文化建设相结合，扩大党的工作影响力。现在互联网媒体发展快、影响大、覆盖广，这个阵地我们不去占领，别人必然要去占领，要积极探索党的建设对新兴媒体领域广泛覆盖的有效途径，使新兴媒体成为传播党的声音、弘扬时代主旋律的重要阵地。
二是大力加強党支部建设。加强基层党建，必须落细落小、落到支部。从省委巡视看，党支部建设还存在虚抓空转问题，带头人能力素质不高、党员队伍管理松散、组织生活不经常、凝聚服务群众能力不强等问题还比较突出。我们必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥支部作用，把党的领导和党的建设各项任务落到实处。各级党组织要狠抓支部建设，把思想政治工作落到支部，把从严管理教育监督党员落到支部，把群众工作落到支部，不断激发支部活力。党员领导干部要经常深入支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。对软弱涣散党支部，要加大整顿建设力度，一个一个支部转化提升、一个一个阵地巩固发展。要抓好党支部书记队伍建设，把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀党员选拔到党支部书记岗位，针对不同岗位搞好专题培训和全员轮训，注重从优秀村和社区党支部书记中选拔乡镇街道领导干部、考录公务员、招聘事业编制人员，拓展他们的成长空间，增强党支部书记岗位吸引力。要强化党支部工作基本保障，落实好运转经费、活动场所、报酬待遇、服务群众专项经费等政策，确保基层有人管事、有钱办事、有场所议事。
三是从严抓好党员队伍建设。党员是党的肌体和细胞，党员质量关乎党的生机活力。从我省看，党员队伍建设管理需要进一步加强，一些地方和领域党员队伍年龄老化、结构不优，发展党员工作存在执行程序不规范、履行手续不完备等问题，流动党员、离退休党员管理难题尚未有效破解。省委巡视高校也暴露出一些不容忽视的问题，有的高校三年未发展过师生党员，发展学生党员存在重发展轻培养、重数量轻质量问题，一些学生表示入党是为了就业、保研和选调生创造条件，很多教师也反映存在学生托关系、花钱入党的问题。对这些问题必须认真整改落实。要严把党员入口关，严格政治审查，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，优化党员队伍结构。要加强党员教育管理，探索在职党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员、生产工作一线党员分类管理方式，健全完善流动党员、离退休党员等特殊群体教育管理服务机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。要关心关爱党员和党务工作者，贯彻习近平总书记提出的“三个区分开来”，落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委《实施意见》，鼓励基层干部敢闯敢干，保护工作积极性，切实为担当者担当，增强党员干部对党组织的认同感和归属感。
习近平总书记强调，各级都要重视基层、关心基层、支持基层，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。我们必须加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实，为基层党组织建设提供坚强保障。
一要落实基层党建责任。抓基层党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。各级党委（党组）要把抓好党建作为最大政绩，认真落实主体责任，把基层党建工作任务落到实处。党委（党组）书记要履行第一责任人责任，加强统筹谋划、调研指导、督促检查，不断传导压力，推动工作落实。班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，结合分工建立基层党建联系点，积极开展调查研究，深入基层一线了解情况、指导工作、解决问题。尤其要重视和突出县（市、区）委书记抓党建这个关键点，确保对上承接好党建工作任务，对下带动乡镇街道党委书记抓党建工作的责任落实。要强化党建责任制考评和党组织书记抓基层党建述职评议考核，建立党建工作常态化检查督导制度，实施重点项目巡查制度，对履行党建责任不到位、抓党建不力、出现严重后果的，严肃约谈问责，视情况进行组织处理。前不久，省委就巡视发现高校后勤突出问题进行了专题研究部署，各高校党委要切实担负起问题整改的主体责任，必须在秋季开学前把管理方面的问题全部整改到位，涉及基础设施建设的必须全部开工。
二要强化基层党建工作力量。基层党建工作薄弱，根子就在工作力量不强。从调研了解情况看，有的乡镇包括书记、副书记也就三四个人抓党建，有的街道编制职数严重不足甚至连书记都没有，不少都是书记一人抓党建，这在高校等领域也有类似情况。要抓紧研究解决基层党务工作力量薄弱问题，充实乡镇街道组织委员队伍，根据工作需要配备党务工作者，机关事业单位党员人数较多、任务较重的可配备专职副书记，国有企业没有配备专职副书记的要抓紧配备，支持选派的民办高校党委书记开展工作，确保基层党建工作有人抓、有人管。省委组织部、省人社厅等部门要研究制定鼓励干部人才向基层流动的政策措施，鼓励年轻干部到基层一线，吸引更多人才扎根基层，解决好农村、社区党组织选人难、留人难、人才匮乏等问题。
三要形成齐抓共管合力。基层党建是长远之计、固本之策，必须持续抓、合力抓，构建齐抓共管格局。各级党委要健全完善基层党建工作领导体制和工作机制，大力支持和积极推动基层党建工作。各级组织部门要负起牵头抓总职责，切实加强工作谋划和检查指导。各级党工委要统筹抓好所属系统和领域的党建工作，推进各项任务落实。要加强先进典型宣传培育，鼓励基层创新创造，及时总结推广好经验好做法，用基层经验指导基层实践，推动基层党建工作不断取得新成效。要加大工作落实力度，切实把党中央和省委关于基层党建的部署要求、政策措施、工作任务抓紧抓实抓出成效。还要为基层减负减压，减少会议、台账、报表等，确保基层把精力真正用在推进发展、服务群众上。
做好新时代基层党建工作责任重大、意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，积极主动作为，不断提升基层党建工作水平，为决胜全面建成小康社会、推动全面振兴发展、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保证、凝聚强大力量！
（作者系中共黑龙江省委书记、省人大常委会主任）
第四篇: 上半年基层党建工作会议上的讲话
在全乡基层党建工作会议上的讲话同志们：
7月3日至4日召开的全国组织工作会议，对加强党的基层组织建设、提高党的建设质量等方面又提出了新要求。这次专题党建工作会议，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照全国组织工作会议和省、黑河和五大连池市基层党建工作会议要求，动员全乡各级党组织统一政治思想，凝聚工作合力，立足各自岗位，以改革创新精神推动我乡基层党组织建设全面从严、全面过硬、全面进步。
上半年，我乡基层党建工作取得了一些成绩。但仍然存在一些不容忽视的问题，比如：基层组织作用不强，载体形式化、亮点少；
很多农村党支部服务群众缺少新意、办法不多，重视程度不够，“抓在经常、融入日常”做得不够；
组织生活规范化、制度化程度不高，存在学做“两层皮”问题。农村党建活动形式单一，主流阵地作用发挥弱化。对此，我们必须有针对性找出问题病因，下大力气用好良剂予以根除，坚决巩固好党的执政基础，提供有效的组织保障。
第一，统一思想、凝聚共识，切实提高基层党建工作的政治站位
基层党组织能力强不强、作用发挥好不好，将直接影响党在人民群众中的地位和形象，任何时候基层党组织的政治站位都不能脱离群众。习近平总书记在全国组织工作会议上提出：“切实贯彻落实新时代党的组织路线，努力把党建设的更加坚强有力”，基层党组织要在新时代有新作为，首要就是把握好政治方向这根弦，做到思想统一、共识一致，付诸实践中应多考虑怎么干、怎么干好。把握好政治站位，基层党组织作用就能得到有效发挥。必须守住思想这块阵地。习近平总书记强调：“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会占领”。因此，要想守住农村的思想阵地，就要以学习贯彻党的十九大精神为主线，积极推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想走进基层、走进群众，把党的政策、党的主张、党的思想宣传到基层、贯彻到群众，争取做到家喻户晓、深入人心。必须严格执行党的制度。严格党的制度，不能停留在嘴上，更重要的是落实到行动上，使制度成为一种刚性约束。要突出政治教育和党性锻炼，严格执行“三会一课”制度，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地。要不断加强基层党组织规范化建设，重点完善党内生活、党员管理、班子运行、民主决策、基层治理五大机制，提升基层党组织科学化建设水平。要坚持搞好主题党日活动，推动党的活动常态化、长效化，使党的工作更好地融入中心、让群众知晓。必须加强基层组织整顿。2017年村级“两委”班子换届，选出配强了带头人，下一步我们要抓好带头人队伍培训，完善党组织领导下的乡村治理机制，强化村务监督、村务联席、村务公开等措施。要充分认识和把握新形势下软弱涣散基层党组织的新表现，进一步研究和制定新的办法措施；
对脱贫攻坚和实施乡村振兴战略中，管不住人、办不了事、领导核心作用弱化的农村基层党组织进行重点整顿。要强化对村级“两委”班子日常监督，纪检部门履行好纪律监督责任，组织部门履行好组织监督责任。要提高运用政治思维、法治方式解决问题的能力，引导农村党组织综合运用德治和法治手段化解基层矛盾，解决群众实际困难。
第二、聚焦主业，挖掘潜力，切实增强基层党建工作的政治引领
近日，市委印发了《五大连池市关于实施“红色先锋工程”深化“创边疆特色党建”活动的实施意见》，我乡也制定了具体实施方案，把基层党建重点放在开展“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”主题活动上，目的是通过 “红色先锋工程”主题活动引领，促使我乡党建工作整体水平全面提升。《五大连池市建设乡关于实施“红色先锋工程”深化“创边疆特色党建”活动的实施方案》已经在会上宣读，下步要认真抓好组织实施。要注意把握工作重点。主要是围绕“创边疆特色党建、促黑河全面振兴”的目标，全面实施“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”主题活动，并且在活动推进中，突出党组织政治属性，把党的领导、党的建设贯穿到全乡上下，让全乡各基层党组织和广大党员都动起来，参与到活动中去。农村党建要围绕乡村振兴任务，聚力抓好农业生产、农民增收和脱贫攻坚等工作，着力发展村级集体经济，培育支柱产业。要突出打造示范体系。我们要以打造“红色阵地”为主攻目标，在农村全面实施“一村一品”党建工程，目的是在每村设置一个党建品牌，通过品牌效应牢牢占领农村思想这块主阵地。未来三年我乡要深入实施“三三行动”，即：2018年重点打造建国村、富民村、民兴村农村党建示范点，2019年打造五三村、富强村、幸福村，2020年打造中心村、万有村、新兴村，三年内完成9个村“一村一品”标准化党建示范点建设。要善于营造红色氛围。开展“红色先锋工程”、深化“创边疆特色党建”活动，就是要提升基层党组织政治功能，增强广大党员政治责任，激励基层党组织和广大党员铭记光辉历史、传承红色基因，不断巩固党的执政根基和群众基础。活动启动后，要充分利用农村广播、党群微信群、公开栏等，对此项活动进行广泛宣传。各村要在合理位置布置“红色展墙”、打造“红色走廊”、建设“红色展室”、设置“红色书屋”，让红色党建在全乡范围内迅速推开。开通线上党务管理和办公平台，集学习、互动、服务、管理等功能于一体，把基层党建传统优势与现代信息技术相结合，以信息化助推基层党建工作创新发展。
关于农村党建工作，黑河市委书记秦恩亭同志在全市基层党建工作会议上提出了十件事，会前已以文件形式将《五大连池市落实2018年黑河市基层党建工作会议10项工作任务分解》转发到各党支部。会后，涉及各村的任务，大家要一件一件的研究好推进机制和保障措施，把这十件事作为下半年农村党建工作的重点工作，真正落实、落靠、落细。
第三，强化措施，狠抓落实，切实履行抓好基层党建工作的政治责任
抓好基层党建工作，重点在各级党组织具体推动，关键要有政治责任。要把责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划党建工作，制定具体措施，精心推动落实，确保基层党建各项工作开展有成效。要强化主责意识，压实基层党建责任。抓党建是各级党组织的首要之责，职务就是责任，责任就是担当。我们必须要破除党建工作是“虚功”的错误观念，树立抓好党建是最大政绩的正确理念，从严从实做好每一项工作，一个问题一个问题解决，一件工作一件工作落实，在解决问题中提高工作水平，推动事业发展。要以巩固和提升党的组织和工作覆盖为重点，突出“把握功能定位、推动创业创新、维护群众权益、促进社会和谐”的政治功能，压实主体责任，坚持条块联动，把工作重心从“有人抓”转向“具体抓”上来，统筹推进各级党组织党建工作快速发展。要以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、维护民族团结为重点，强化对农村各类组织有效领导。要强化大局意识，全面融入中心工作。我们必须要增强大局意识，把基层党建工作放到大局中去思考、去谋划、去推动，做到正确认识大局、自觉维护大局、主动服务大局，坚决杜绝“两张皮”现象。要以解决问题为导向，防止自娱自乐、形式主义，多做些实实在在的具体工作，把党建工作的实效，体现在党员群众的脸上，而不是写在展板上。要围绕中心、服务大局，把基层党建工作与发展稳定、重大项目和农村振兴有效融合起来，为全乡经济社会各项事业发展提供组织保障。要强化质量意识，精准推进工作落实。要按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建设整体提升工程，针对先进支部、达标支部和后进支部分类研究巩固提升措施。以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动为重点，全力扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部进档，整体提升各领域党支部规范化、标准化水平。要坚持标准化引领，对标对表抓重点、补短板，努力推动基层党建由“量”的基础积累向“质”的提升转变。
同志们，希望大家进一步增强从严管党治党的政治自觉，切实把思想和行动统一到省委、黑河和五大连池市委要求上来，真正以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措，推动全乡基层党建工作实现新突破，为全乡经济社会各项事业发展提供坚强有力的组织保障！
第五篇: 上半年基层党建工作会议上的讲话
党委书记在在区委办机关党支部党员大会上的讲话
加强基层党组织建设、做好基层党建工作，是推动和保证各项事业又好又快发展的成功经验。“基础不牢，地动山摇”，事实证明哪个单位党组织战斗堡垒作用好，哪个单位全面发展的路径就平坦顺畅，反之，就一定曲折艰难。为此，在我院面临新的发展机遇关键时期，提高基层党务干部素质，加强基层党组织建设尤为重要。
一、提高认识，增强抓好基层党建的责任感
我们科研事业单位基层党的建设有其传统优势，如组织体系相对健全、党建资源相对集中、工作基础相对较好等，但随着科技体制改革的不断深入，也出现了一些新的特点和难点。一是在体制上，研究所实行所长负责制，党委发挥政治核心作用。如果认识不高，工作不力，可能出现党政工作“两张皮”、党建工作边缘化的现象。二是近年来研究所扩张很快，内部二三级单位变化大，容易出现党组织工作覆盖跟不上事业发展的问题。三是研究所内大多实行研究室、课题组负责制，工作独立性强，相应的给党员日常管理增加了难度。四是80后的青年党员逐渐成为主体，年轻、学历
高、视野开阔、有创新精神，这些特点也给党员思想教育提出了更高要求，仍沿用老的教育方式，容易因工作简单化，削弱党组织的凝聚力。
由于这些新情况、新问题，不少同志感到现在党建工作难做、党务干部难当。有的认为基层党务干部像抹布，用时哪脏擦哪，不用旮旯一放，擦亮了别人污染了自己；
又像雨伞，平时不重视、用不着，需要时，撑开就得能遮风挡雨。面对新情况新问题，是无所作为、得过且过，还是积极应对、锐意进取，答案当然是后者。要认识到，基层党组织是党全部工作具体的组织者和执行者，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党建工作的强弱、水平的高低，直接关系到党的路线方针政策的落实；
关系到群众根本利益的实现；
关系到党执政地位的巩固和党执政使命的完成。还要看到，虽然研究所的党务干部都是兼职，特别是党委书记大都身兼繁重的行政工作或业务工作，但绝不能因此忘记自己的党内职务和职责，不能只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，应牢记党的干部党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。党的干部要在党言党，把主体责任牢牢记在心头，落到实处，特别是基层党务干部更要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，要有甘当“抹布、雨伞”的奉献精神，宁可污染自己，再脏的地方也要擦出一
片新天地；
不管风大雨急，只要撑起来就能保一方净土。切实增强使命感、责任感，迎难而上，不断加强和改进自身思想、组织、纪律建设，为本单位事业可持续发展提供强有力的思想政治和组织保证，为实现党两个百年目标贡献力量。
二、恪尽职守，把班子建设作为第一要务抓紧抓实
基层党建工作实行责任制，第一责任人—党委书记件件工作都要落实到位，但最重要的是把领导班子建设作为首要任务常抓不懈。在行政领导负责制的体制中，党组织发挥政治核心作用的主要途径就是建设一个风清、气正、干劲高的领导班子。通过班子成员的行政分工，抓好各项工作，推动事业发展，从而保证行政负责制的正确实施，做到既有所作为，又不越俎代庖。因此，党委书记应树立抓班子是本职，不抓班子是失职，抓不好班子不称职的意识，切实把领导班子建设摆上主要工作日程。个人认为应在三个方面抓出成效：一是把理论学习与解决自身发展的重大问题结合起来，提高班子成员的政治素质和领导能力。力戒理论学习和工作实际脱离的“两张皮”弊端，在理论学习中统一班子思想，不断提高成员总揽全局的水平和推进工作的合力。在理论学习中谋划发展路径，不断完善研究所的工作思路和奋斗目标；
在理论学习中
破解改革难题，不断增强靠改革拉动发展的内在动力；
在理论学习中提升发展理念，用更宽广的视野解决工作中出现的新情况、新问题。真正让班子成员通过学习，在理论和实践的结合中完善客观思维，把握规律，提高政治素质、工作素质、法治思维和依法办事的能力及水平。二是强化民主集中制建设，实现工作决策民主化、科学化。党章规定，民主集中制是党的基本组织原则，党的干部必须坚持和维护党的民主集中制。领导班子自身建设最重要的就是贯彻落实好民主集中制原则，按照集体领导与分工负责相结合的要求完善内部工作制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，集体讨论决定，决不允许个人说了算。班子成员都要坚持做到：必须正确处理个人与组织的关系，决不允许个人凌驾组织之上、不接受组织的约束和监督；
必须正确对待集体决策，集体决策一经做出，应无条件执行，不能有任何懈怠；
必须正确对待工作分工，主动负责地完成分管工作，保证集体决策落实到位；
必须正确维护班子团结，参与集体领导、关心全局工作、尊重集体权威，做到成事不败事，补台不拆台。同时，民主集中也是一种科学的决策方法，党委班子还应通过成员的行政分工，把民主集中制带到行政工作中去，提高各项工作决策的民主化、科学化水平。三是加强作风建设，营造良好工作生态。习总书记在中纪委十八届三次会议
上指出：要把抓作风建设变成常态，坚持不懈、一抓到底、选准目标、集中火力，深入解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。落实中央八项规定，自觉抵制“四风”将是基层党委班子建设的长期任务。应该在班子内理直气壮地倡导理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等党的传统优良作风，通过严肃党内政治生活，严格党的组织纪律，按照“抓早、抓小、抓苗头、抓细节”的要求，推进班子作风建设常态化、长效化、引导大家做良好政治生态、良好工作生态的坚守者、维护者、建设者。
三、加强和完善基层组织是贯穿党建工作始终的红线
围绕中心工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，离不开合理的党支部设置、完备的党务干部团队和高素质的党员队伍。所谓有班子、有队伍，才能有工作、有业绩。
一是及时建立党支部。根据事业发展，拓展党的覆盖范围，做到事业发展到哪里，党组织就建设到哪里。近年来，研究所事业扩张很快，新方向、新平台、新团队、新基地不断涌现。所党委根据事业发展实际，按照党章规定，适时调整党支部的设置、
及时完善支委班子、设立新的党支部，为事业的发展提供政治保证和有力支撑。近年来，按照新研发平台设立的进度和党员队伍扩大的规模，逐步将一个支部拓展为四个支部，为四个新建省级研发平台都配置了党支部，并配齐了支部领导班子，使党建工作和科研事业同步推进、共同发展，收到了很好效果。
二是培养一支有威信，有能力的党务干部队伍。新材料所党委高度重视党务干部队伍建设，按照守信念、讲党性、重品行、做表率的要求，结合支部换届，选拔了一批有朝气的青年党员担任支部书记、副书记和委员，其中博士6人、硕士4人，形成了12人的基层党务干部队伍。把党委书记抓工作常无奈跳“单人舞”变成“集体舞”。同时，采取以会代训方式，结合工作加强对青年党务干部的培养。每双月召开一次支部书记联席会，每季召开一次党务干部工作统筹会，学习党章党规、研讨工作、交流体会，在实践中提升能力、增强才干，使他们尽快成为一线党建工作的中坚力量。
三是规范发展党员工作，保证新发展的党员质量。培养和发展新党员是基层党委、支部最经常的事务，也是最能体现基层组织能力和素质的工作。十八大修订的新党章提出加强党的纯洁性建设要求，对吸收新党员工作给出更高标准。党委书记、支部书
记一定要以高度的使命感抓好这一工作，做成精品工程。让从选拔培养入党积极分子、到支部大会决定吸收新党员成为每个党员最严格的、终生难忘的政治生活锻炼，为党输送合格的新鲜血液。
四、创新工作形式，提高党组织的吸引力、凝聚力
近年来，一线党员、职工30多岁的青年人占据绝大多数。学历高、视野广、民主意识强等特征给思想教育工作提出更高要求。以往那种一人讲大家听的单向灌输方式、单纯限读书篇数、查笔记字数的学习方法难以收到好的效果。探索新的教育方式方法、形式内容，增强教育效果和吸引力是基层党建工作的一项重要研究内容。以活动为载体，用主题鲜明、健康向上的各种活动来达到学习教育的目的是许多基层党组织工作的选项。但也出现了少数单纯娱乐化、福利化、简单化的问题。在这方面，新材料研究所党委把对年轻科研人员的教育工作与研究所的实际情况结合起来，通过举办青年科技人员联谊会，丰富职工思想教育方式。联谊会每季度召开一次，由党委班子成员轮流主持，在广泛调研基础上确定具体活动内容，用讲座、研讨、参观、影视等形式开展各种思想教育，让党员、职工在喜闻乐见、潜移默化中提升思想、接受教
育。此项活动至今已坚持七年，很受青年人欢迎，2013年被省直机关评为思想教育优秀工作法。这一教育形式有三点启示：一是不能只为活动而开展活动，活动形式只是载体，一定要赋予其政治含义和教育内容。思想性和文娱性相结合的活动才能达到好效果，否则就可能形成单纯娱乐化倾向，失去其教育的内涵。二是开展活动必须符合本单位实际和职工特点，量力而为，有针对性的谋划具体形式，不能什么时髦、流行就抓什么，更不能单纯为了发奖品、发福利吸引职工参与活动，把党组织当成了福利部门。三是实践证明群众欢迎、效果好的活动形式，要长期坚持，在活动过程中不断完善内容、丰富方法，逐渐形成本单位的特色、品牌和文化。这样才能充分发挥思想教育功能，全面提升职工素质，调动各方积极性，为“中心”工作做好服务。以党的组织工作、教育工作为内容的基层党建，是一项脚踏实地、日积月累的工作；
是一项春风化雨、润物无声的工作；
是一项打基础、求长远的工作；
是一项甘当绿叶、映衬红花的工作。基层党务工作干部必须要有奉献精神，在日复一日、年复一年埋头苦干、默默无闻中为单位科学发展保驾护航，为党的事业贡献力量。
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