下面是小编为大家整理的杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编集合合集,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编5篇
【篇1】杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编
在局党委主题教育专题读书班上讲话
在局党委主题教育专题读书班上讲话
同志们：
根据省委的部署要求，今天我们召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班，计划利用2天时间，通过集中学习、专家授课、现场教学等形式，组织大家认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等，以及习近平总书记对江西工作重要讲话精神、对地质行业重要批示精神等内容，扎扎实实读原著、学原文、悟原理，推进我局主题教育高质量开展。
下面，我结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想和这次主题教育的有关要求，就这次集中学习讲几点意见。
一、深刻理解和把握“初心使命”的本质内涵
习近平总书记指出，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，就是中国共产党人的初心和使命。这个初心和使命，源自于马克思主义政党的政治基因，在血与火的斗争中铸就和凝练，体现着我们党的性质和宗旨，也是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。
透过中国共产党党史，我们更能体会到这颗初心的本真情怀。从南湖红船的立纲盟誓，到井冈山上的“星星之火”;从“屈指行程二万”的长征史诗，到“三大战役”的全面胜利;从西北坡“两个务必”的谆谆告诫，到天安门城楼上的庄严宣告;从抗美援朝的英勇胜利，到“两弹一星”的研制成功;从改革开放的伟大决策，到新时代中国特色社会主义事业的顺利推进……建党98年来，我们党几经挫折而不断奋起，历尽苦难而淬火成钢，不断从胜利走向新的胜利，归根到底在于一代又一代共产党人初心不改，从未动摇过对马克思主义的坚定信仰、对共产主义的坚定信念。我们党作为马克思主义执政党，自诞生之日起，就把民族独立、国家富强、人民幸福扛在肩上，历尽艰辛，百折不挠，实现了中华民族从站起来、到富起来，再到强起来的伟大飞跃。
习近平总书记告诫我们，每一代人有每一代人的长征路，我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服。面对未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前进。在庆祝中国共产党成立95周年大会上向全党发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召，在党的十九大上将“不忘初心、牢记使命”写入大会主题，党的十九大后瞻仰中共一大会址、南湖红船的“初心之旅”，以及这次于都的“新长征之旅”，习近平总书记率先垂范，为全党重温初心使命、感悟初心使命、践行初心使命作出了最好的示范。
【篇2】杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编
党委理论学习中心组专题学习发言材料
5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强做政府工作报告，此次工作报告篇幅为改革开放40年来最短但内容丰富充实，满是干货，实货。作为金融行业从业人员，我从以下几个关键词浅谈以下学习的心得体会：
第一个关键词是：十分不易、成之惟艰
2020年初，一场突如其来的疫情席卷全国，应对这场新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，中共中央调动党内党外的力量，打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
人无精神不立，国无精神不强。许多平凡又伟大的人物和群体，用实际行动诠释了使命担当和价值追求，集中展现了中国战“疫”精神，在战“疫”中，这种精神呈现出强韧的凝聚力、引领力、感召力和强劲的战斗力、组织动员力、贯彻执行力。它们凝结为坚决打赢这场疫情防控阻击战的磅礴伟力，为疫情的防控构筑了坚实的防线，十四亿中国人民的共同担当，汇聚起了磅礴力量。
伟大斗争凝聚磅礴伟力，磅礴伟力铸就伟大胜利。中国人民集中彰显了同舟共济、守望相助、舍小家为大家的家国情怀。面对艰难的疫情防控阻击战，广大医护人员、公安干警、党员干部等不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、共克时艰，充分展现了战“疫”精神和家国情怀。
这场战“疫”所取得胜利，我们付出了巨大代价和牺牲。与国外疫情期间大数量的人员死亡相比，我们坚持“人民生命至上”的宗旨，彰显了党的领导核心和制度优势，也体现出国家治理体系和治理能力现代化的提升。
第二个关键词是：发展重要战略机遇期
古人说：祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。这其实讲的就是危和机之间相互转化的辩证关系。只要我们坚持唯物辩证法，全面地、联系地、动态地看待我国发展的内外部环境，就不难得出“时”与“势”依然在我国一边、我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的结论。必须强化危机意识和忧患意识，做到居安思危，善于转危为机。同时，我们也要充分认识到，危机就是挑战，要深挖自身不足，在“危”中找到“机”会，以问题导向、目标导向、效果导向，找差距、补短板、强弱项。这就是辩证思维，需要坚定的意志，需要强劲的内力，每一次危机都是磨砺，都可以当作考验，以增强体魄。
第三个关键词是：以保促稳、稳中求进
“六保”是今年“六稳”工作的着力点，“六稳”就是稳就业、稳金融、稳外资、稳外贸、稳投资、稳预期。六稳的提出说明我们对中国经济是充满信心的，困难是暂时的，中国经济有强大的韧性与很大的回旋余地，长期向好的形式没有变。新冠疫情影响下的2020年形势严峻，所以“六稳”非常艰巨，目前根据新的形势环境，为保重点、保关键，中央提出“六保”。
“六保”就是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。在非常时期，保底是关键，“底”就是就业，优先稳企业、保民生。“六保”是关键，稳企业、保就业就是关键中的关键。“六稳”是总盘子，是整棵大树；
“六保”是基本盘，是“底盘”“底线”，是“根”、基础。只有根深才能叶茂。
第四个关键词是：留得青山、赢得未来
李克强总理表示：我国现在有一亿两千万市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。它们在助推中国成为世界第二大经济体的同时，自己也成长为中国经济的座座“青山”，是中国经济活力之源、不可动摇的基础。
疫情影响之下，国内消费、投资、出口下滑，就业压力加大，不少企业特别是中小微企业困难凸显。“留得青山”，既是着眼当下稳住就业基本盘、保住百姓家庭生计的必然要求，更是中国经济长远发展，“赢得未来”的大命题。各项加大减税降费力度的政策安排，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。目的就是强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。
理解了“留得青山，赢得未来”的含义，落实和及时完善金融支持、降低成本等助企纾困政策。切实帮中小微民营企业渡过难关。留得青山在，一切皆可能。保护好市场主体、保障好市场活力，我们必将闯过难关，赢得未来！
第五个关键词是：稳定和扩大就业
要努力克服新冠疫情带来的不利影响，优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；
城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。习近平同志指出，要全面强化稳就业举措。针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，支持多渠道灵活就业。新冠疫情对一些传统行业来说是危，对互联网、新媒体、保健医药行业却是成长和发展的机遇。各地要结合实际出台丰富多样的鼓励就业创业的措施，重点是解决好高校毕业生等重点人员的就业问题。
第六个关键词是：大幅提升防控能力
李克强总理指出，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。疫情防控是一项复杂性、严峻性、系统性的工程，是一次对国家治理体系和治理能力的大考，必须从立法、执法、司法、守法各环节发力，从体制机制上创新健全疫情防控法律体系和公共卫生应急管理体系，权责明确、奖惩分明，提高应对能力和治理水平。
提升防控能力，必须继续抓实抓细内防反弹各项措施，根据境外疫情变化做好外防输入工作，提升防控和救治能力，加快健全公共卫生体系，持续巩固疫情防控成果，加大复商复市复学推进力度，全面恢复经济社会秩序。
当前我国疫情形势总体稳定，但“外防输入、内防反弹”不容丝毫松懈，要继续落实常态化防控措施，不给新冠病毒任何反扑的机会。同时，要不失时机的抓生产恢复，把失去的时间、耽误的事情，分秒必争地抢回来。要继续做好重点人群应检尽检和其他人群愿检尽检工作，检测结果要及时公开信息。“一方水土一方人”，要大力发展和振兴中医药产业“治未病”，要加快疫苗研发工作，集中人力、物力、财力进行科研攻关，同时要与各国合作研发，力争尽快取得突破，为维护人民健康提供有力保障。从而大幅提升防控能力，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复，一定能夺取战“疫”最终胜利。
【篇3】杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编
公安局主题教育专题读书班交流发言
今天，我交流发言的题目是：万水千山，不忘来时路，坚定信念，奋勇当先向前行。习近平总书记曾说：“一切向前，都不能忘记走过的路。走的再远，走到再光辉的未来，也不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要X，继续全行”。党的十九大报告也开宗明义的指出：“中国共产党人的X和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋发展”。
但是，X易得，始终难守，且习近平总书记说过，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，后退一步就可能是万丈深渊。这就意味着我们必要守住X，奋勇向前，而坚定理想信念就是保证我们前进的制胜法宝。下面，我就结合工作实际，谈谈如何坚定理想信念，牢记X使命，不当之处，敬请批评指正。
一是坚定理想信念、牢记X使命，就要始终做到对党忠诚。公安作为党的“刀把子”，对党忠诚是公安的唯一属性。忠诚，是公安队伍代代相传的政治基因，是融入血脉的人民警察之魂。习近平总书记强调，要引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，公安机关必须要旗帜鲜明讲政治。
因此，分局要通过“X”主题教育活动，对全局党员开展多种形式、全面覆盖的培训活动，要分期组成培训班，对全体党员进行集中轮训，要按照上级的要求，征订各类学习教育读本，组织观看各类电视专题片，加深全体党员对十九大会议精神和习近平新时代特色社会主义思想的理解和认识，强化政治建警，筑牢全体民警理想信念的压舱石，切实做到学思用贯通、知信行统一，同时引导全体民警、职工、辅警坚定理想信念，将力量凝聚到为实现十九大各项目标创造安全稳定的政治环境、治安环境和发展环境上来，全力做好建国70周年大庆安保工作。
二是坚定理想信念、牢记X使命，就要始终做到为民造福。习近平总书记说过：“小康不小康，关键看老乡”，同理，公安工作做的好不好，关键要看群众满不满意。2019年上半年，X公安分局满意度列全省第55位，较2018年前移43位。满意度情况虽然有大幅度提升，但是群众反映的问题还是非常突出。
【篇4】杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编
市委副书记在理论学习中心组读书会上的发言
发展“四新”经济、推进供给侧改革，对我们来说都是新事。一事当前，统一思想特别是统一领导骨干层面的思想，凝聚共识极为重要。市委适时举办这次读书会，体现了前瞻思维和责任担当。
四新经济核心在“新”，是五大发展理念尤其是创新理念的具体化，是改变xx经济底色、推进发展转型升级的第一动力、不二之选，不然我们终究会走进死胡同，从现在起就要有很强的紧迫感，高高扬起创新驱动的旗帜，引领xx的发展。创新无止境，“四新”无边界。从xx实际出发，应注意防止两种倾向：一种是老虎吃天无法下口，信心不足没有抓手。应该实事求是地明确若干重点领域，抓一批典型，建几个载体，定一些政策，满腔热忱地扶持有利于创新发展的新生事物。再一种倾向是标新立异为新而新。不能干吃完饭就砸锅的事。既要大力支持战略性新兴产业培育“四新”、重视互联网＋催生“四新”，又要大力支持优势传统产业改造对接“四新”。
四新经济与供给侧改革，一个是动力层面、一个是结构层面，某种程度上说，是一个问题的两个方面、有着内在的统一，都是需求主导，都是适应和引领新常态的重大创新。抓四新经济和供给侧改革，战略上要打持久战，战术上要抓关键点。我结合主抓主管的工作，就农业和文化旅游业谈点认识。
第一，关于农业发展
近年来，我市的现代农业加快发展，休闲农业风生水起，樱桃、核桃、草莓、蓝莓、树莓等种植面积持续扩大，基本做到了三季花开、四季有果。周边的市民都觉得xx有“玩儿头”。但是，我们xx还没有像金乡大蒜、寿光蔬菜、诸城养殖、XX花卉这样立得住的品牌。啥都有，啥都不突出，啥都没叫响。
xx有很多农产品都可以打品牌，我认为首先应该把食用菌打造成叫得响的品牌。联合国粮农组织倡导的科学饮食营养搭配就是“一荤一素一蘑菇”。xx市提出，“十三五”期间集中培育金乡大蒜、xx蘑菇、泗水紫薯“孔孟之乡长寿三宝”。xx常年温差不大、湿度适中，是食用菌工厂化生产最理想的地带。做大做强食用菌产业，打响xx食用菌品牌，这应该是推进xx农业供给侧改革的重中之重。
食用菌具有“一高三低”高蛋白、低糖、低盐、低热量的特征，已成为人类三大食物结构的组成部分。法国、意大利、德国年人均消费量6斤，美国、加拿大、墨西哥、巴西5斤，日本10斤，香港接近10斤，中国大陆每年人均消费量不到1斤，发展前景巨大。
食用菌产业是集高效农业、循环农业、低碳农业、可持续农业于一体的现代农业，是经济效益、社会效益、生态效益极其显著的新兴产业。调查显示：食用菌亩净产值2.85万元，是大棚西红柿的3.8倍，棉花的29.4倍，玉米的53.8倍，小麦的67.1倍。食用菌产业还是节水高效产业，每生产1公斤食用菌用水不超过4公斤，玉米349公斤，小麦557公斤，水稻682公斤。
xx食用菌产业经过十几年发展，正走向生产规模化、布局区域化、质量标准化、品种多样化、贸易国际化。食用菌产业园被批建为国家级农业科技园区。目前，食用菌种植面积达到1260万平方米，生产加工企业及合作组织46家，其中工厂化、智能化种植及加工企业17家，比如山东集盛、友和、福禾、常生源、福友、利马、富国、汇友、每美等，集盛食品的双孢菇、友和菌业金针菇生产工艺达到国际先进水平。产业链比较完整，恒发菌业建设了全国首家工厂化菌种生产线，将建立辐射全国的菌种销售网络，填补了国内空白；
瑞昌公司真空冻干脱水蘑菇，填补了xx空白；
宇程生物公司的蘑菇发酵奶、十八趟公司的金针菇功能饮料，均获得了国家发明专利。围绕菌渣综合利用，新上了鲁青、欣沃、坤生公司等企业，通过生物科技将菌渣转化为优质的有机肥、生物肥、栽培基质，实现了食用菌产业的生态循环发展。
食用菌产业整体规模仍偏小，发展壮大的前景广阔。全国食用菌总产量3270万吨，山东省产量420万吨、占全国的13%，我市25.2万吨、占全省的6%。食用菌企业个头不够大，20xx年友和菌业总产量2.2万吨，利马菌业总产量2万吨，常生源总产量3万吨，集盛总产量1.2万吨，福禾总产量1.9万吨。而上海光明森源总产量4.8万吨、上海雪榕生物总产量4.1万吨。
总的看，打响xx食用菌品牌，我们有基础、有条件、有优势，机不可失，必须专项规划、专门政策、专班推进，下大气力扶持食用菌产业壮大崛起，让“xx蘑菇”的名号嘹亮起来。
第二，关于文化旅游
文化是我们的魂。放在全国乃至全球来看，“孟子故里”是我们的绝对优势，独此一家、别无分店。“邹东山水”是我们的相对优势，周末休闲经济下对周边市民很有吸引力。无论是从发展四新经济的角度，还是推进供给侧改革的角度，都必须大抓文化旅游，重点是提品质、促融合、补短板。
提品质，就是加快景区创A升A，以此为抓手倒逼景区品质提升。建议用五年时间实施“景区创A十大工程”，三孟、峄山邾国故城创5A，太平湿地公园按5A标准打造，研修区、鲁王陵、上九山、洪山五宝庵、凤凰山、十八盘十八趟、护驾山创4A。成立工作组，专门研究景区创A升A工作，每个景区形成一个推进方案，弄不明白的，请专家指导。
促融合，就是文旅深度融合。再美的山水，没有文化底蕴也是肤浅的。上九山的春节、峄山的庙会为什么火？就是有文化、有传统、有乡愁。下大力抓好景区的文化、活化。还要整合全市旅游市场，积极开展区域旅游合作，加强与周边县市的旅游合作，与邹鲁城市之间的战略合作，推出精品旅游线路。
补短板，一方面加快旅游基础设施建设，完善提升旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游厕所、旅游饭店、精品民宿、农家乐；
另一方面要提升标准化管理水平，提升导游素质，丰富旅游商品，未雨绸缪抓好旅游市场秩序整治。
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【篇5】杭州市委理论中心组专题读书班主题教育发言摘编
中共杭州市教育局委员会 杭州市教育局
关于建立健全惩治和预防腐败体系
2008—2012年工作实施细则
为全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，扎实推进市教育局惩治和预防腐败体系建设，确保党风廉政建设取得实效，根据中共杭州市委关于《完善惩防体系、打造“廉洁杭州”2008—2012年实施办法》，结合教育系统实际，特制定本实施细则。
一、总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，进一步建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、违纪违法案件惩处机制和反腐倡廉工作组织保障机制，努力打造机关清廉、干部勤廉、行业崇廉、风清气正的“廉洁教育”，为推动教育事业科学和谐发展提供有力保证。
二、加强宣传教育，形成拒腐防变教育长效机制
（一）认真开展党风党纪教育活动
把党风廉政宣传教育纳入党委党建和思想教育工作的总体安排，融入深入学习实践科学发展观活动之中。积极开展以政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律为重点的党风党纪专题教育。把廉政勤政和艰苦奋斗教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来，教育和引导广大党员坚持党性原则，模范遵守党纪国法，继承优良传统，践行社会主义荣辱观，不断增强宗旨意识、忧患意识和反腐倡廉意识。
（二）深化领导干部反腐倡廉教育
强化理想信念和廉洁从政教育。以领导干部为重点，扎实开展“打造廉洁教育，共建共享品质教育”为主题的实践活动，把反腐倡廉教育融入全市教育系统学习实践科学发展观活动之中。将反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划和教学内容。实行教育纪工委书记、副书记与局新任处级领导干部的廉政谈话制度，对当年局任命的处级领导干部及时进行廉政谈话。及时发现和树立勤廉兼优的先进典型，进行示范教育，通过剖析发生在身边的典型案例、参观警示教育基地、观看警示教育音像资料等，深化警示教育，增强法制观念，夯实廉洁从政的思想基础。
（三）完善反腐倡廉宣传教育工作机制
局党委要把反腐倡廉宣传教育纳入年度工作计划，作出具体部署，加强协调配合，形成宣传合力。进一步完善局党委、直属学校（单位）理论学习中心组和局机关理论学习制度，把学习反腐倡廉理论和传达学习上级有关反腐倡廉文件、会议精神作为重要学习内容。建立健全领导干部参加反腐倡廉教育登记、党政主要领导定期讲党课、领导干部任前谈话等制度。
（四）深入推进校园、机关廉政文化建设
深入贯彻落实《关于在全市青少年学生中开展廉洁教育的实施意见》（杭教〔2005〕2号），把廉洁教育与学校教育教学和校园文化建设有机结合起来，充分利用校园网、宣传栏、校报校刊等载体，加大廉洁教育宣传力度，增强青少年学生廉洁意识。把廉洁从教纳入教师职业道德规范，加强师德师风建设。积极开展廉政文化进机关活动，把廉政文化建设纳入机关党建工作中，融入反腐倡廉建设、作风建设、创“满意单位”等经常性工作中。努力形成青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的文化氛围。
三、加强制度建设，完善反腐倡廉制度体系
（一）健全反腐倡廉制度
完善党风廉政建设分析会制度。局班子每年不少于两次对教育系统反腐倡廉形势作专题分析，及时发现问题，认真研究对策。严格落实党风廉政建设责任制，局领导班子要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，明确班子成员和各处室党风廉政建设责任。领导班子和成员要通过党风廉政建设分析会、年度述职述廉进行对照检查，查找不足，落实整改。继续实行对直属学校（单位）领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”等情况的督查制度，局党委每两年对校级领导干部进行一次综合考核，将廉洁自律和执行党风廉政建设责任制情况纳入考核内容，实行党风廉政“一票否决制”。
（二）加强党内民主和党内监督制度建设
遵循领导议事规则和决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作，严格执行重大决策集体研究决定制度，重大事项必须经集体讨论决定，防止个人或少数人说了算。进一步完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，有序推进党务公开，增强党组织工作透明度。
（三）完善决策机制
认真落实局党委会、局长办公会等议事规则，促进决策科学化、民主化。规范集体领导和分工负责制度，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用集体研究制度。对涉及教育事业发展全局的重大事项，要充分酝酿、广泛征询意见。建立决策咨询制度，对涉及群众利益的教育收费、招生改革等重大事项，实行社会公示和社会听证制度。逐步建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制。
（四）建立健全党员干部廉洁从政行为规范
落实领导干部报告个人有关事项制度、中层干部个人重大事项报告制度，完善领导干部述职述廉制度。进一步完善党政领导廉情报告制度，加强领导干部廉政档案监督管理。局领导、中层干部要带头执行下列规定：不收受下属学校（单位）赠送的礼金、礼卡和有价证券，不利用职权和职务上的影响违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项，不利用职权和工作上的影响违规干预招生录取、教师聘用、职称评聘、评优评先、科研项目评审等事项，不准在下属学校（单位）报销各种应由个人支付的费用，不得以任何名义私设小金库。严格执行领导干部配偶、子女从业规定。
四、规范权力运行，强化监督制约
（一）完善干部选拔任用制度
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。建立健全干部选拔、任用、考核、激励机制，规范操作程序。认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和完善民主评议、考察预告、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。完善和落实局机关干部、直属学校（单位）校级干部轮岗交流制度。加强对后备干部的教育培养，完善后备干部培养管理机制。
（二）规范财务管理和使用
认真落实上级有关经费支出标准，完善教育部门预算编制，加强对预算编制的审核，严格执行财务预算。完善专项资金、教科研经费和预算外资金管理制度，规范专项资金使用范围、审核审批程序，保证财务预算的实施和财务规章制度的执行，提高教育资金使用效益。严格执行“收支两条线”规定，防止私设“小金库”，严格加强财务管理规定。
（三）规范教育设备、工程等公共资源交易行为
制订出台教育设备、工程和服务等小额公共资源交易行为的有关管理规定，认真落实项目申请、项目审核、项目报批的程序，严格执行有关公共资源交易行为过程中应遵循的原则、程序、方法。完善教育设备政府采购管理的内控、监督和运行机制，做到“应采尽采，应招尽招”。凡是市财政列支的小型基建项目的招投标，驻教育局监察室均须派人参加，监督招投标的有关环节，不断规范政府采购行为，提高政府采购工作的透明度。加强对国有资产的管理，发挥市教育资产营运中心的功能作用，确保教育领域国有资产的有效利用，提高教育资源使用效益。
（四）规范人事和各类评审评估制度
改革人事管理制度，完善教职工聘用制。规范全市教师系列职称评审和评优、奖励工作，改革评审办法，完善评审标准，规范评审程序。完善各类评审事项的公开、公示及监督制度，坚持信息公开制度和回避制度，实行评审程序公开、结果公示。进一步规范教师资格认定工作。认真抓好在职教师的继续教育和管理工作。
（五）规范各级各类考试和招生管理
严格执行国家有关教育考试的各项规定，落实考试工作人员职责，明确考试程序，严肃考风考纪，切实组织好各类招生考试工作。进一步改革和完善各级各类招生制度和办法，完善招生信息公开制度，对招生对象、条件、指标、程序要全面公开，并自觉接受社会各界监督，实行阳光操作，增强招生工作的透明度，确保公平、公正。进一步规范学前教育招生工作，进一步建立和完善幼儿园等级评定标准。建立健全各类招生工作责任制和责任追究制。
（六）建立和完善行政执法制度
规范依法行政行为，推进政务信息公开制度化、规范化建设。进一步完善行政许可工作规则、行政许可流程、行政监管等配套制度，加大网上行政许可项目受理，减化办事程序，提高办事效率，提高机关效能。建立健全行政执法公示制度，完善行政执法人员法律知识和业务知识学习、培训、考核制度，建立健全教育行政执法监督制度、评议考核机制、责任追究制度。
（七）积极发挥各监督主体的作用
加强和改进党内监督。严格执行《党章》，认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》和市委党内监督“10＋1”制度，重点加强对党政“一把手”的监督。坚持民主集中制原则，健全领导班子民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，加强班子成员之间的相互监督。领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实班子整改措施的领导责任，确保民主生活会质量和效果。坚持和完善局领导和组织、纪检部门参加直属学校（单位）班子民主生活会制度，加强局对直属学校（单位）班子及其成员的监督。完善和落实领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、教育纪工委书记同驻在部门（系统）领导班子成员（党政主要负责人除外）谈话等制度。教育纪工委及其工作人员要自觉接受党组织、党员和群众的监督。
加大执法监察工作力度。充分发挥监察部门的监督职能作用，积极开展廉政监察、执法监察、效能监察。驻局监察室要参与中考招生考试命题、阅卷、录取全过程监督，开展对局任命的干部选拔、直属学校（单位）基建工程、物资（设备）采购、教师录用、教师专业技术职务评定、评优推先等环节的监督，切实维护教育公正、公平。
进一步加强教育内部审计工作。建立健全教育审计体系，切实加强教育经费内部控制管理。加大对义务教育经费、科研经费、职业教育经费等教育专项资金使用管理情况的审计监督。认真落实局《关于进一步加强领导干部经济责任审计的若干意见》，完善领导干部经济责任审计制度，及时跟踪落实审计报告提出的有关问题的整改。审计结果报局党委并与干部考核、使用相结合。对审计发现的违纪违法问题，要严格追究相关人员的责任。
充分发挥教育督导和群众监督作用。加强教育教学督导工作，规范学校办学行为，建立和完善督导评估制度，增强督导评估工作的透明度。扩大民主监督渠道，通过设立局长信箱、电子邮箱、投诉电话等形式，畅通群众和师生诉求渠道。健全信访举报工作机制，及时解答反馈“12345”市长公开电话、“96666”党政机关服务态度和效能投诉电话、“行风热线”以及其它途径的投诉和监督。认真贯彻局《关于加强信访和“12345”工作的意见》，落实工作责任制和追究制。健全投诉情况通报制度，加强分析研究，落实整改措施。
依法接受人大和政协监督。采取多种形式经常听取各级人大代表、政协委员、各民主党派和有关专家学者对教育工作的意见和建议，认真办理人大代表建议和政协委员提案，不断改进教育行政工作。
五、深化作风建设，维护教育良好形象
（一）改进领导干部和机关作风
改进领导干部作风。认真贯彻落实领导干部蹲点调研、扶贫帮困、联系服务、公开承诺、全程代理、作风评议、作风建设报告等八项制度。尤其是针对热点难点问题，通过蹲点调研、专题调研等形式，深入群众，走进基层，察民情、听心声，着力解决群众反映的突出问题，为基层群众和师生解难题、办实事。深入开展学习实践科学发展观活动，以优良的党风促政风带行风，着力营造风清气正的教育发展环境。
促进领导干部廉洁自律。落实《党员领导干部廉洁从政准则》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，深入治理领导干部“行为不廉洁、作风不检点”问题。建立健全领导班子主要负责人“五不直接分管”（不直接分管财务、干部人事、工程项目、物资采购、行政审批）制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度。严格落实领导干部因公出国（境）和因私出国（境）管理规定。
加强机关效能建设。优化服务措施，落实办事公开制度，建立完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度，采取措施确保制度运行和执行。改进服务质量，简化会议文件，规范行政行为，不断提高机关工作效率。认真执行办公用品、设备配备标准，严防攀比之风。完善公务接待办法，规范公务接待行为，加强公务用车管理。
（二） 深入开展治理教育乱收费工作
建立规范教育收费的长效机制。督促各地完善义务教育经费保障机制，加快推进基础教育均衡发展，从源头上解决义务教育阶段择校问题。严格执行招收普通高中择校生“三限”政策，继续推进实施名校集团化办学，积极整合和扩大优质教育资源。加大教育收费政策的宣传力度，落实校务公开、教育收费公示和《收费联系卡》制度。加强对中小学校日常教学、办班补课的监管，切实规范学校收费和办学行为。加强行政事业性收费和捐资助教款财务监管，实行“收支两条线”管理，建立约束机制。坚持和健全治理教育乱收费联席会议制度，完善教育收费监督机制，严格执行招收择校生备案制、教育收费轮查制和教育乱收费责任追究制，严格执行《杭州市教育乱收费责任追究制度〈试行〉》，坚决查处各种教育乱收费行为。深入开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，建立防治教育乱收费的长效机制。
（三）加大行风监督力度
继续深化行风建设自评活动，进一步完善“人民满意学校”评比活动。充分发挥效能与行风监督员的作用，针对机关工作作风、师德师风、各级各类招生、考试和办学行为等群众关注的热点、难点问题，组织效能与行风监督员开展明察暗访，及时听取效能与行风监督员的意见和建议，认真纠正行风建设中出现的问题，切实加强对行风的监督，不断促进教育系统行风建设，维护教育良好形象。
六、坚决惩治腐败，维护党纪国法严肃性
（一）坚决查处违纪违法案件
支持教育纪检监察部门查办职责范围内的案件。重点查办违反基建工程和大宗物品采购有关规定的、违反政治纪律和组织人事纪律的、招生考试中徇私舞弊的、违反财务管理的、党员领导干部“行为不廉洁、作风不检点”的、违规收费侵害群众利益的案件，以及利用职务上的便利谋取不正当利益的新型权钱交易案件，坚决维护党纪国法的严肃性。继续推进治理商业贿赂自查自纠和专项治理工作，建立健全教育系统防治商业贿赂的长效机制。
（二）提高执纪办案水平
支持教育纪检监察部门严格依纪依法办案，规范办案程序。切实畅通举报渠道，鼓励和支持实名举报，努力提高实名举报及时调查和结果反馈率。健全举报人和证人保护制度，对诬告陷害的要严肃查处，为受到错告、诬告的同志澄清是非。保障举报人和被调查人的合法权益，切实保障违纪党员、行政监察对象的申诉权利。坚持宽严相济，正确把握政策和策略，综合运用法律、组织处理和纪律处分等手段，增强办案的综合效果。加强对教育纪检监察干部的业务培训，不断提高执纪执法水平。
（三）重视和发挥查办案件的治本功能
研究违纪违法案件的特点、规律，提出防治对策措施。建立对典型案件的“一案两报告”制度，形成案件调查报告和案件剖析报告。注重查办案件的综合效果，做到以查促教，发挥查办案件的警示教育作用；
以查促管，强化对党员干部的监督管理；
以查促建，找准体制机制制度方面存在的薄弱环节，进一步完善制度。把查案成果转化为治本成果，做到惩处与保护、惩处与教育有机结合。
七、加强组织领导，明确工作责任
（一）加强领导
完善反腐败领导体制和工作机制，局党委作为局反腐倡廉建设的责任主体，切实担负起领导惩防体系建设的政治责任。要把局惩防体系建设列入党委的重要议事日程。成立由党委书记、局长任组长，局党委副书记、教育纪工委书记任副组长，教育纪工委、办公室、政策法规、组织、宣传、计财、人事等部门负责人为成员的惩治和预防腐败体系建设领导小组，定期听取汇报，研究重要事项，布置工作任务。并在教育纪工委设立由教育纪工委、办公室、机关党委有关负责人为成员的领导小组办公室，负责联系、指导和协调惩防体系建设工作。
（二）明确责任
局党委书记、局长对局惩防体系建设负总责，局班子其他成员根据分工抓好分管范围内的工作，切实履行“一岗双责”，做到惩防体系建设工作与其他各项业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。机关各处室、直属学校（单位）主要负责人要切实承担起本处室、学校（单位）落实本《实施细则》第一责任人的职责。市教育纪工委要充分履行党章赋予的职责，加强组织协调和监督检查，协助局班子抓好《实施细则》各项任务的分解和落实。
（三）加强考核
局党委要把落实《实施细则》情况纳入党风廉政建设责任制和机关各处室主要负责人和直属学校（单位）班子考核考察之中，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究，确保《实施细则》确定的各项任务落到实处。要加强调查研究，探索建立惩治和预防腐败体系绩效测评工作机制，不断提高工作水平，务求取得明显成效。
机关各处室和直属学校（单位）要结合自身所承担的职能和开展业务工作范围，提出落实本《实施细则》的具体措施或工作要点。
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