篇一：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
在全区基本公共卫生服务暨争创全国xx工作会议上的讲话
烈山区卫生局党委书记
局长
张友建
（）
同志们：
经区卫生局研究，今天召开基本公共卫生服务和争创全国文明城市工作会议，主要有两项任务：一是回顾总结2009及2010基本公共卫生服务项目执行年的工作落实情况，二是对全区卫生系统争创全国文明城市进行再动员、再部署，并以争创全国文明城市活动为总抓手，全面推动我区卫生工作深入开展。刚才士艳局长通报了20xx年基本公共卫生考核情况，同时宣读了区卫生局《关于宋疃镇马场村卫生室实施基本公共卫生服务违规事件的处理决定》，并就下一步工作进行了安排部署，方惠书记宣读了区卫生系统争创全国文明城市领导小组及实施意见，希望大家认真抓好落实。下面，就此机会，我再讲几点意见。
一、切实履职，扎实推进基本公共卫生服务工作
一要认识再提高。近年来，随着国家对卫生事业的越来越重视，我区卫生事业取得了长足发展，城乡医疗保障体系基本形成，基层卫生服务网络日益健全，疾病控制、医疗救治、卫生应急体系进一步完善，实施基本公共卫生服务，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，是卫生事业发展从理念到制度的重大变革，它不仅是一项重要的卫生工作，更是一项惠及城乡居民的重大民生工程，关系到每一个人的健康、每一个家庭的幸福，是构建社会主义和谐社会的重要内容，同时，将居民健康保障由“以治为主”转变为“预防、治疗并重”，既体现了卫生工作的内在规律，又符合现阶段的实际情况，有利于提高医疗卫生资源利用效率，减轻国家、社会和个人的负担。因此我们要充分认识到开展基本公共卫生服务的现实和深远意义，进一步增强做好项目实施的高度责任感和神圣而又光荣的使命感。
二要工作再扎实。我区自20xx年开展基本公共卫生服务以来，各实施单位结合自身实际，创新工作模式，取得了较大的成果，受到了广大居民的热烈拥护和广泛支持，20xx年度农村居民基本建档率完成任务的269.7%、老年人建
/4档率完成任务的456.3%、糖尿病建档率完成任务的90.4%、高血压建档率完成任务的1236%。城市居民建档率、老年人保健建档率、糖尿病建档率、高血压建档率分别完成任务的93.6%、221%、186%、802.4%。这些成绩的取得是各个项目单位共同努力的结果，是从事公共卫生服务人员扎实工作的结果，在此我代表区卫生局向广大医务人员表示衷心的感谢。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，一些实施单位重视不够，实际从事公共卫生服务工作的人员不足，导致工作质量和数量无法保证；建档质量不高，部分单位档案填写出现漏项错项、逻辑性错误，甚至个别单位存在“闭门造车”现象，只注重健康档案的填写，不注重健康体检本身；一些单位无专门儿保门诊和专职儿保人员，儿童保健和孕产妇保健服务人次数较少，保健覆盖率低；农村健康教育基础设施差，未按要求开展健康教育讲座或是咨询活动等等，以上问题的存在，除了一些客观因素外，说重一点，大部分原因与我们的责任心、事业心有关，与我们的工作作风不够扎实，敷衍工作有关，这些问题的存在都与我们开展好基本公共卫生服务工作背道而驰，需要在以后的工作中避免发生。
三要措施再强化。促进基本公共卫生服务均等化，是一项复杂而又艰巨的任务，需要大家的共同努力，才能抓好落实。各实施单位一是要成立领导组织，切实加强这项工作的领导。二是要明确目标、落实责任。去年12月25日我们在这里已经召开了会议，与各实施单位分别签订了项目实施责任书，到目前为止，各单位完成的数量、质量如何，大家心里都有一个明白账，抓好此项工作，并不是仅仅从完成上级主管部门安排部署这个层面来抓落实，而要从履行职责，完成居民健康诉求这个层面作为工作的着力点和出发点，各单位回去后，要对照目标任务，采取倒排任务的方式，在保证服务质量的前提下，把进度抓上来。三是提升服务能力。镇卫生院要进一步加强乡村卫生服务一体化管理，村卫生室没有整合的要加快整合步伐，不规范的要进一步规范，该添置的基本设备要配置到位，从事公共卫生服务责任心强、素质高，做到有地方干事、有设施干事，有人干事。
四要制度再完善。一要加强项目资金监管。项目实施单位对于项目资金要做到专款专用，该下拨的一定要及时足额下拨，严禁截留、挪用，保障资金使用的安全性、规范性和有效性。区卫生局也将协调相关部门将各单位工作完成的数量、质量与资金拨付挂钩，并定期或不定期组织项目资金使用的专项检查，对于在检查中发现违规违纪行为，将严肃查处，绝不姑息。二要强化绩效
/4考核。要建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系，充分发挥考核结果的激励作用，对项目执行不力的单位进行通报批评，对一些群众关注和反映强烈的问题，要督促限期落实整改措施，对于整改不力，完不成任务的单位，要采取措施，必要时可取消单位项目实施资格，并按相关程序追究领导和直接责任人责任。
二、行动起来，掀起争创全国文明城市的高潮
区委、区政府按照市委、市政府争创全国文明城市的要求，近期接连召开了几次会议安排部署我区的文明创建工作，区卫生局也迅速行动，召开了镇卫生院、区属相关企业医院创建会议，今天在这次会议上，再进行一次动员部署。
一、认清创建的意义。随着经济发展和社会进步，人民群众的生活需求越来越高，人们渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富多彩的文化生活，渴望拥有和谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒适的生活环境，这就从客观上要求我们开展文明创建，提升城市文明指数。卫生行业作为社会的细胞，开展创建工作是我们义不容辞的责任，广大卫生工作者更应该积极行动，主动参与到创建工作中去。
二、营造宣传氛围。各单位要大力营造浓厚的宣传氛围，要通过悬挂创建宣传横幅和在大厅、门诊、病区等重点部位张贴文明提示语等形式加大宣传力度。要积极和新闻媒体沟通，充分利用电视、报纸、广播等媒体宣传方式大力宣传卫生系统优质服务措施、良好行业形象、创建工作典型事例，使卫生系统的创建既注重创建实效，而又轰轰烈烈。
三、确保完成任务。卫生系统作为“窗口”单位，我们创建的时间紧、任务重、要求高，需要我们持之以恒地做大量细致而又艰苦的工作。为切实做好这项工作，各单位要从以下几个方面着手：一是要加强领导。领导重视是搞好创建工作的根本保障，卫生系统内各医疗卫生单位要切实把创建工作纳入本单位的重要议事日程，作为本单位当前中心工作之一，认真研究，认真部署，认真安排，保障本单位创文工作整体推进，全面达标。各单位要成立相应机构，形成一把手负总责，分管领导具体抓，各项指标落实到人的创建机制。二是明确任务。创建工作自3月份开始，到9月底结束，共分宣传发动、全力攻坚、整改提高、迎检准备四个阶段，各个阶段的任务都非常重，这就要求我们要深入
/4开展环境卫生整治，进一步抓好单位日常环境卫生的管理工作，定期进行卫生大扫除，清理各类脏乱杂物和卫生死角，切实治理各种乱贴、乱画、乱搭、乱建现象，使本单位保持整洁、卫生、有序，营造良好的就医环境；要切实加强职业道德教育，广泛开展职业道德教育活动，大力引导广大干部职工树立良好的职业道德。并针对群众反映强烈的突出问题，努力纠正行业不正之风，进一步提升职工队伍素质，提高服务质量；要广泛开展优质服务活动，各医疗卫生单位要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，着力改善服务态度、提高服务质量、建立规范化的服务标准、服务程序、便民服务措施、投诉处理机制，落实首问负责制，热情、耐心、周到地为病人和服务对象提供服务，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，建立和谐医患关系。针对创建内容，各单位要细化量化创建指标，把各项指标落实到人，做到每项工作横向到边，纵向到底，保障每项工作不留任何死角和盲区。
四、加强督查。区卫生局创建领导小组将对各单位创建活动的进展情况进行督查，及时通报。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建整体效果的责任单位主要领导，给予通报批评，限期整改。问题突出的追究领导责任。
同志们，实施基本公共卫生服务和争创全国文明城市工作是当前工作的重中之重，希望卫生系统广大干部职工要以争创一流、昂扬向上的精神风貌，咬定目标，落实责任，确保基本公共卫生服务各项任务顺利完成，确保文明创建工作扎实推进。
谢谢大家！
/4
篇二：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
医保会议领导的讲话稿
【1】医疗保险会议主持词
同志们：
县委、县政府决定今天召开的全县城镇居民基本医疗保险工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是回顾总结我县2015年城镇居民基本医疗保险启动以来的运行情况，进一步统一思想、寻找差距，强化措施，再安排、再动员、再部署，努力促进全县城镇居民基本医疗保险工作任务的全面落实。
参加今天会议的有县委、县政府分管领导，各乡镇分管领导、县政府办等县医改领导小组成员单位以及各乡镇、社区、学区、学校的相关负责同志共110多人。
这次会议的程议程主要有三项。
第一项：请县劳动社会保险事业管理中心主任李晓宁同志对全县城镇居民基本医疗保险工作运行情况进行通报;第二项：请教育局发言、请民政局发言
第三项：请田县长作重要讲话。
今天会议的各项议程全部进行完毕。
前面，社保中心李主任通报了全县城镇居民基本医疗保险实施进展情况，县教育局、县民政局的负责同志做了表态发言，最后田县长代表县委、县政府做了非常重要的讲话，讲话具有很强的针对性和指导意义，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，深刻领会，认真学习
贯彻田县
长讲话精神，切实抓好工作落实，确保抓出成效。
下面，我再强调三点。
一、高度重视，狠抓落实
要从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和-谐社会的高度，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，切实把这项工作摆上重要位臵，加强组织领导，精心组织实施，确保责任到位，强化措施，狠抓落实。
我县城镇居民基本医疗保险工作虽于2015年8月已经正式启动实施，但从运行2年的情况来看，进度缓慢，前两年县委、县政府分别召开专题工作会议，进行了安排部署，但个别乡镇、部门、学校重视不够，至今工作与省市要求差距较大，主要是居民参保率这一块上不去今天把大家召集回来主要是解决这个突出问题。
希望今天会后，各乡镇、有关部门要切实加强领导，特别是各乡镇、社区、学区和学校要把这项工作摆到突出位臵，作为当前头等大事，纳入工作日程，排定工作计划，明确工作责任，扎实做好摸底征费基础工作，保证城镇居民基本医疗保险工作扎实推进、顺利运行。
二、加强宣传，营造氛围
城镇居民基本医疗保险制度是解决群众切身利益问题的新举措。
涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员工作是顺利实施的重要条件和关键环节。
各乡镇和相关部门以及各学区学校要切实发挥职能作用，深入开
展政策宣传和舆-论宣传，要突
出宣传内容的针对性、实效性。
要把实施城镇居民基本医疗保险工作的目的、意义讲透，让广大城镇居民知道好处;要把城镇居民基本医疗保险的具体内容讲透，让广大城镇居民掌握政策;要把政府支持和资金管理、报销办法讲透，让广大城镇居民消除疑虑;要给群众把帐算清楚，让他们知道参保能够得到哪些实惠、能化解哪些风险。
这些工作就要通过宣传、讲解，才能让广大群众充分认识、理解和支持。
只要我们做了细致的工作，群众参保意识才会进一步得到提高。
三、强化措施，落实责任
要进一步提高对实施城镇居民基本医疗保险工作重要性的认识。
建立城镇居民基本医疗保障制度，是一项惠民之举，大家一定要把思想认识进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，增强政治意识、责任意识，切切实实地把这项工作做好。
各乡镇、各部门、各学区、学校和社区参会人员回去后要尽快行动起来，要尽快召开班子会议，认真研究贯彻落实意见和方案，尽早抓好落实，完成任务。
同时要召开单位职工会议进行传达和学习，特别是对田县长的讲话要认真加以学习和领会，并按要求各负其责地抓好落实。
各乡镇、学校和社区要指定专人办理这项业务，要做好城镇居民
基本医疗保险参保人员的登记、建档建卡、个人缴费等工作，若出现办理不及时，或因推诿扯皮造成参保人员上访的，要严肃追究相关单位负责同志和业务经办人的责任，这一点请同志们务必高度重视，保证这项新制度能够顺利推进。
同时，要做好基金征缴和管理工作。
城镇居民基本医疗保险
工作的开展，是贯彻以人为本理念，保障居民合法权益，维护社会和-谐稳定的基础。
因此，要求我们相关部门必须大力配合，密切协作，务必抓好落实。
社保中心要切实承担起基金征缴的主体责任，努力做到应保尽保、应收尽收，并要严格管好用好基金。
财政部门要密切配合，保证上级和同级财政配套资金及时到位，确保基金的正常支付。
审计、监察部门要加强对基金的审计监督，确保基金安全运行。
教育局会后要召开学区主任和校长会议做安排，确定责任人员，要把参保登记及缴费工作作为目标责任考核指标下达学区、学校严格考核，确保应参学生全部参保登记。
劳人事动、卫生等部门都要按照各自的职责搞好配合和监管。
确保这一得民心、顺民-意的工程实施好，使广大居民真正感受到党的关怀和温暖。
各乡镇的乡镇长、各学区主任、各学校校长和各社区支部书记是
落实城镇居民医疗保险工作的第一责任人，要切实负起第一责任人的责任，始终把这项工作拿在手上，早安排、早部署、早落实，要经常过问参保登记情况。
县上将把城镇居民基本医疗保险参保登记工作作为目标管理责任指标进行考核，并将严格落实奖罚措施。
县医改领导小组要组织相关成员单位经常下去检查督促各有关单位的参保登记征缴工作，随时掌握各乡镇、学校、社区的参保登记征缴进展情况，并及时汇报有关情况，以便县上及时了解工作进度。
总的要求是在11月底前必须完成参保登记任务的94%以上。
【2】在全区医疗保险工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院、省、市政府相继召开的医疗保险制度改革工作会议精神，按照市政府有关文件要求，强力推进我区的医疗保险改革工作。
下面，我讲三点意见：
一、充分认识建立城镇职工基本医疗保险制度的重要性
(一)加快城镇职工医疗保险制度改革，是加快医疗体制创新步伐的大势所趋。
我市大部分用人单位现行的公费和劳保医疗制度开始于上个世纪50年代，曾在相当长的一段时期内发挥了重要作用。
但是，随着我国社会主义市场经济体制改革的深入发展和加入WTO，计划经济体制下的医保制度日益显出其弊端：一是财政和用人单
位包揽过多，职工医疗费用增长过快。
根据对公费医药报销单位调查显示，自1995年以来，我市人均医疗费用年均递增7.9%，高于财政的增长速度。
数额巨大的医疗费用导致许多单位医疗费报销不了，干部职工意见较大，同时给财政和用人单位带来沉重负担，使本来就日渐紧张的财政更加捉襟见肘;二是医疗服务成本高，浪费现象严重。
由于对医疗机构和职工双方缺乏有效的制约机制和合理的激励机制，一些医院开大处方，导致职工一人患病、全家吃药，小病大养等现象时有出现，造成医疗费用大量增加。
据有关部门调查，我市不合理的医疗费用支出约占职工医疗费用总额的30%左右，浪费十分惊人，而在一些效益好、有承受能力的单位不合理医疗费用支出则更大。
三是医疗保障的管理和服务社会化程度低，覆盖面窄。
现行的公费和劳保医疗制度仅在我市机关和部分企事业单位中实行，作为社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济单位职工，却享受不到最基本的医疗保障。
另外，由于社会互助共济制度没有形成，造成不同单位、不同行业的职工享受的医疗待遇差别很大，苦乐不均，很容易引起不满情绪。
据统计，全市90%以上的企业职工医疗费长期得不到报销，医疗制度名存实亡。
存在上述弊端，进一步说明医保制度的改革已成大势所趋，当务之急。
(二)加快城镇职工基本医疗保险制度改革，是政府义不容辞的责任，也是社会长治久安的保证。
在市场经济条件下，政府的一个重要职责就是通过建立养老、医疗和失业保险制度，来分散和化解由市场竞争而带来的风险，维护社会稳定。
这是各级政府不可回避的责任，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
目前，我市已建立起了企业职工基本养老保险制度、企业职工失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度，但是作为社会保障体系一部分的医疗保险制度还相对滞后，一些单位的医疗保障问题仍然没有得到根本的、有效的解决，这在一定程度上影响了职工基本的健康保障，也不同程度的影响了社会稳定。
建立城镇职工基本医疗保险制度，就是在市场经济条件下，为职工的医疗建立起一个“安全网”和“稳压器”，以实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需求”这一目的，建立这一制度不仅能够解决医疗费用增长过快和职工在市场经济条件下病有所医、急有所助的问题，同时也可以通过医疗保险制度改革，改变过去政府和单位医药费不能报销、矛盾越积越多的历史，缓解财政一次性支付压力。
目前，城镇职工基本医疗保险制度在全国、全省已成大势所趋，哪个地区不建立基本医疗保险制度，哪个地区社会保障体系就不完善，职工的医疗问题就不会从根本上得到解决，最终导致广大职工频繁找政府，社会也就会出现新的不稳定因素。
这不仅是政府的失职，也会使政府陷入被动。
因此，我们必须抓紧建立城镇职工基本医疗保险制度，更好的保障广大职工的合法权益，维护社会的稳定。
(三)加快医疗保险制度改革，是推进国有企业改革的必要条件。
2003年是我省作为国家社会保障体系试点省份的最后一年，也是关键一年，在国企并轨和改制过程中，职工敏感性债务仍是重点问题。
我市部分企业拖欠职工医药费现象比较突出，企业领导者要拿出很大精力来处理这一问题。
为确保今年转制任务顺利完成，当务之急就是尽快建立适应形势需要的医疗保险体系，把包括医药费在内的敏感性债务妥善处理好，为企业改制减轻包袱，创造条件，促进偿债工作的稳步推进。
同时也能使广大企业职工摆脱在就医方面对单位的依赖，实现真正意义上的用人机制转换，使企业真正减轻负担，企业领导者能够腾出充足的时间和精力研究生产和经营，提高企业效率，从而加快国有企业各项改革进程。
篇三：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
市卫健委主任在市卫健工作推进会暨理论读书会上的讲话（800字）
尊敬的全体到会同志：
大家上午好！
今天，我们聚集在一起，参加“市卫生健康工作推进会暨理论读书会”，此次会议是我们实施卫生健康系统改革的重要一步，是我们坚持科学决策、专业协作、执行有效的重要过程。
在过去的一年里，我们全力组织和推进了一系列医疗与健康相关的普惠性工作，努力拓展和完善社会保障制度，在全市范围实施了重大的医疗保障改革，推动了卫生健康基础设施建设，取得了良好的社会效果。
但令人遗憾的是，我们在全面推进卫生健康工作时，仍然存在相当多的问题和困难。一方面，在卫生健康服务质量改善、技术进步、便捷化水平发展方面，存在不少短板；另一方面，我们在实施改革时，也存在各种挑战，如如何把握好改革步伐、如何合理治理实现新平台、如何解决改革压力带来的社会关切等。
因此，我们的任务非常繁重、非常艰巨，需要我们全体同志加强理论研究，增强自身能力，子曰：“读书破万卷，下笔如有神”，只有读书，才能打造出一流的专业团队，只有理论才能转变为实践，只有理论支撑，才能开展系统性的有效工作。
因此，我们要重视理论研究，重视理论学习，通过深入学习，将先进的理论转化为实践，使之成为我们精深的知识沉淀和实践力量，解决实际问题，开展有深度的科学研究，推动系统改革的有效实施。
最后，我想对大家说：勤奋读书，再接再厉，让我们共同努力，全面推进卫生健康事业，共创美好未来！谢谢大家！
篇四：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
在市卫生健康大会上的讲话
尊敬的各位领导、各位来宾、各位同事们：
大家好！
今天，我们在这里召开市卫生健康大会，共同探讨建设健康中国的行动计划。作为医疗卫生工作者，我们肩负着保障人民身体健康的神圣使命，也为实现健康中国的目标而辛勤耕耘。在刚刚结束的2019年，我们自豪地向社会宣布：在不断探索、总结经验的过程中，我们不断前进，不断迈向一个健康的未来。
在健康中国行动计划的推进中，我们必须围绕三个方面展开工作。第一，健康生活方式在于健康的人生观和价值观的引导。大家必须认识到，健康是一种生活方式，是人们用以管理自身健康状况的方法，需要形成健康的人生观和价值观，践行健康的生活方式。作为社会工作者，我们应积极发挥影响力，通过普及健康知识、参与健康教育、健康咨询等方式，引导人们形成健康生活方式，进而建设更加美好的社会。
第二是精准治疗，以提高疾病治愈率为目标。精准治疗的实施以实现个性化治疗为目标，将现代医学、生物技术、信息技术等紧密结合，深入探索整体诊疗、精准诊断、精准治疗等领域。在实施精准治疗方案的过程中，我们需要加强人才培养、鼓励技术创新、构建新型医疗服务体系等方式来保障实施效果。通过我们的不断努力和探索，相信疾病治愈率会不断提高，为市民和社会提供更好的医疗卫生服务。
第三，建立医疗保障体系，以保障健康权益为核心。建立健全现代医疗保障体系是健康中国行动计划取得成功的关键，这也是我们卫生健康工作者必须面对的重要问题。在医疗保障方面，我们应致力于构建公平公正的医疗保障体系，将保障健康权益作为核心。同时，我们还应充分调动社会各方面的力量，通过政府、市场、社会组织合作等方式，共同推进医疗保障改革。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位同事们，这是我作为卫生健康工作者的发言。作为我们未来发展的方向，这三个方面都十分的重要，也需要我们不断地加强自身的知识和实践，为健康中国建设做出更多的贡献。最后，我再次向大家表示感谢。愿我们的卫生健康大会取得圆满成功！为了实现健康中国的目标，我们需要与时俱进，积极探索新的医疗卫生服务方式。一方面，我们需要采用新技术、新手段，将医疗卫生服务由传统的医疗治疗向预防保健转型。另一方面，我们也需要注重提升医疗卫生服务的质量和效率，加强人才培养、优化工作流程、提升服务水平等方面。相信这些努力，将会为实现健康中国的目标提供有力的支持和保障。
首先，我们要积极引入互联网和移动互联网技术，探索在线医疗卫生服务模式。通过借助互联网和移动互联网平台，我们可以方便市民随时随地获取医疗卫生服务，例如在线咨询、在线预约、在线诊断、智能化辅助诊断等。此外，我们还可以通过建设跨院区、跨媒介的医疗卫生信息共享平台，来提高医疗卫生服务质量和效率，实现资源共享，提高医疗办公自动化程度。
其次，加强基层医疗卫生体系建设。基层医疗卫生体系是保障
全民医疗卫生服务的基础。为了提高基层医疗卫生体系的服务能力和质量，我们需要加强人才培养，提高基层医生和护士的岗位职业道德和服务水平，同时还可以引入先进的信息化技术，完善医疗卫生信息化平台和设施设备，提高基层医疗卫生服务的水平和质量。
最后，我们要注重整合医疗资源，建立协同机制，提高医疗卫生服务的整体水平。在医疗卫生服务过程中，我们应该强化对医疗卫生服务流程的管理，并通过加强协同合作，提高医疗卫生服务效率。特别是要加强不同医疗机构之间的协作，避免重复和浪费，实现资源共享和最优配置，提高医疗卫生服务的整体效益。
总之，在实现健康中国的过程中，医疗卫生服务是不可或缺的一环，需要我们不断创新和探索，将医疗卫生服务转型到预防保健领域，提高医疗卫生服务的整体水平，为人民健康事业做出贡献。让我们在新的一年，一起携手并进，为建设健康中国贡献出自己的力量！
篇五：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
在全市医疗卫生事业发展推进大会上的讲话
同志们：
今天这个会议，是近段时间我们召开的一系列会议当中一次十分重要的会议。省委、省政府提出“十三五”期间要着力“做长三块长板、补齐三块短板”，其中一块短板就是教育和医疗。医疗卫生事业事关我们每一位群众生命健康权，以国际通行的标准来讲，评价一个国家的人权保障水平，其中对人的生命健康权的保护和救助，是一个非常重要的内容。医疗卫生也是我们贵阳市的短板，所以，市委、市政府决定召开今天的这个大会。陈刚书记对开好今天的这个大会十分重视，专门做了批示，要求我要在这个会上代表市委、市政府安排部署工作，全面提出要求。这次会议的主要任务是，深入贯彻全省医疗卫生事业发展大会精神，按照陈刚书记关于全市医疗卫生事业要深化改革、扩大开放、统筹资源、创新机制的重要指示，分析研究全市医疗卫生事业发展过程中存在的问题和困难，加快推进全市医疗卫生事业改革发展，努力将贵阳打造成为健康城市。刚才，市卫生计生委通报了全市医疗卫生事业改革发展工作推
进情况，总体进展顺利，成效是明显的。市财政局、市人力资源社会保障局、开阳县、市妇幼保健院作了发言，都讲得很好。下面，我讲四个方面的意见。
一、以打造健康城市为目标，举全市之力发展医疗卫生事业
书记强调，要举全省之力打造健康贵州，以全民健康助推全面小康。我们要按照书记的指示要求，以大健康为标志、以大卫生为重点、以大医学为支撑、以大协同为保障，努力打造健康城市，让市民群众拥有健康的身体、享有健康的服务、享受健康的生活，努力建设更高水平的全面小康。（弘利教育）
第一，打造健康城市就是要增加医疗卫生资源供给，回应好人民群众的期盼。书记指出，医疗卫生既是守护人民健康的第一道防线，也是最后一道屏障。当前，我市医疗卫生事业发展还存在很多不足，一方面总量不够，中心城区“看病挤”“住院难”和农村地区“看病远”“看病难”的问题依然存在。另一方面需求在不断增加，随着新型工业化、新型城镇化进程加快，城镇人口不断增加，卫生资源约束日益突出。再一方面，作为省会，我们在医疗卫生方面还肩负着服务全省的重要责任。以大健康为
标志，打造健康城市，既注重医疗，让群众看得上病、看得起病、看得好病，更注重预防，让群众不生病、少生病、晚生病，是回应人民群众期盼的务实之举。
第二，打造健康城市就是要提高医疗卫生服务水平，扎实推进医疗卫生体制改革。随着我市经济社会不断发展，城乡居民生活水平进一步提高，人民群众对健康的需求正从看病就医单一需求转向预防、保健、医疗、康复等多样需求。比如，原来是生病才上医院，现在是不生病也要上医院，预防为先。特别是随着新增出生人口持续增长，社会的老龄化，传统医疗卫生服务模式和管理模式已经远远不适应新形势和新任务。以大卫生为重点，打造健康城市，建立健全疾病预防控制、妇幼健康、卫生监督等公共卫生服务体系，和医疗、医保、医药、医疗救助“四医联动”服务体系，是深化医疗卫生体制改革，增强医疗卫生服务公平性和可及性的必然要求。
第三，打造健康城市就是要推进医疗卫生事业与大健康产业融合发展，加快全市产业转型升级。发展大健康产业是我们顺应时代潮流的主动选择，是我省、我市“十三五”产业转型升级发展的重要内容。大健康产业涵盖了医药种植养殖、药品研制、医疗器械、保健食品、健康旅游、健康服务等多个领域，与医疗卫生事业相辅相承、互为支撑。实际上发展医疗卫生就是在发展经济。为什么一线城市的房价这么贵，很大程度上就是那些地方的公共服务水平高。住在那里就能享受最好的教育，能进最好的医院。同时，有好的医生，好的设备，好的服务水平，老百姓满意，这个城市的亲和力和凝聚力就会大大增强，经济发展就会进入更好的良性循环。在经济发展和社会进步上，我们有的同志抓工作就认为这两件事是分开的，好像抓医院是为了完成任务，和经济发展没有太大关系。这样的想法就错了。其他市（州）的人在贵阳买房，既看中贵阳是贵州的省会，更加看重的是这个城市的配套公共服务。抓社会事业，也是抓经济发展，这个辩证关系要处理好。贵阳背靠400多万人的大市场，医疗卫生需求大，群众健康需求多，大健康产业发展空间无限。以大医学为支撑，打造健康城市，强化创新驱动，把更多创新理念、科学技术、研究项目转化为产业和事业发展的成果，以产业促事业,以事业兴产业,是加快产业转型升级，形成新的经济增长点的重大举措。
二、以深化改革为抓手，着力解决重点难点问题
当前，我市医疗卫生事业发展已经进入扩量提质、换档升级的重要阶段，立足新起点，必须坚定不移地深化医药卫生体制改革，不断扩大优质医疗资源，提升省会城
市医疗卫生首位度，满足群众日益增长的健康需求。具体来讲，就是要突出抓好“五个医”。
第一，突出抓好“医院”。要建更多医院，更多好医院。目前，全市人均医疗卫生用地仅为0.64平方米，国家标准是0.9—1.1平方米。全市三甲医院仅有9家，而且省级占了4家，连一所市级公立中医院都没有，专门的康复医疗机构还是空白，基层医疗卫生机构标准化建设滞后。三级医院主要集中在云岩、南明两城区，老城区集中了全市50%的主要医疗设施，床位数为每千人8.5张，而全市的平均床位数仅为每千人6.7张。民营医疗机构总体规模也很小，水平也很低，没有一家民营医院达到三甲标准。总的来说，就是总量不足、分布不均、质量不优的问题，必须下大力气加以解决。一要搞好布局。坚持规划先行，抓紧拿出全市“十三五”专项规划，优化医疗卫生设施布局。之前，市卫生计生委提出的“一主一副多中心”思路，我看总体可行，要抓紧细化，推进实施，加快形成结构合理、层次清晰、覆盖城乡的医疗卫生服务体系，不仅能够更好地满足全体市民，也要能够积极满足全省。二要强化建设。综合考虑人口总量、老龄化、城镇化、全面两孩政策等因素，大力抓好“百院”建设、乡镇卫生院标准化建设、社区卫生服务中心（站）标准化建设、村卫生室标准化建设、专业公共卫生机构标准化建设“五大工程”，加快构建“15分钟城市社区健康服务圈”、“30分钟乡村健康服务圈”。志刚省长要求，今年，乡镇卫生院标准化率要达到100%，我们必须完成这个硬任务。请玉海同志牵头，各区（市、县）抓好落实，务必按时完成。三要提标升级。我们现有7家市级公立医院，加起来还没有省医一家的体量大。要全面推进市、县、乡、村四级医疗机构提标升级，整体提高服务水平，形成一个服务体系，方便群众就近就医。特别是一医、二医、四医、妇幼保健院、口腔医院，要敢于冲在全省前面，打造成为全省领先的三甲综合医院和专科龙头医院，市公卫中心、市三医也要加快建成强专科、大综合的三甲医院，辐射带动全市各级医疗卫生机构升级发展。一定要好的更好，带动其他的赶快奋起直追，整个医疗卫生服务体系不断提升，这样我们的医疗卫生水平才能得到整体提高。
第二，突出抓好“医生”。一个名医就能带出一个好队伍、打造一个好专科，甚至可以成就一个好医院。目前，我们的高层次人才紧缺，基层卫技人员也短缺，全市卫生计生系统在岗的省管、市管专家加起来才16人，在岗的博士也只有17人，而
遵义医学院一家医院就有60多位博士。疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健工作人员配备均达不到国家标准，乡村医生老龄化突出，执业和学历比例低。人是第一位的因素，没得人就哪样都干不成、干不好，要加强研究，创新政策，加大力度，切实解决缺人这个问题。一要加快引进。书记指出，要“不求所有、但求所用；不求常在，但求常来”。玉海同志对这项工作已经开了多次会，组织相关部门进行了深入研究，要立足于引得来、留得住、用得好，注重多样性、灵活性，根据人才的个性需求和我们的实际需要，抓紧拿出具体的政策措施，加快引进一批医学专业高层次、领军型人才和急需紧缺专门人才。二要大力培养。各级医疗机构要重视岗位培训、交流学习、学术研究等，构建医教培协同一体化模式，有针对性地培养一批学科带头人、骨干医师、青年创新型卫生技术人才，打造一批核心团队，提升医院核心竞争力。我们贵阳有很多好医生，要多给他们创造机会，多参加各种世界级的培训。各级卫生计生主管部门要落实政策，加强指导，扎实推进订单定向本科医学生免费培养，“3+2”助理全科医生培训，县级医疗机构卫生技术人员专升本学历提升等工作，全面提升医务人员的能力和水平。三要稳定队伍。我们缺人的一个很大原因，就是人员流失较大，特别是基层。解决好乡村医生待遇不高、职称评定难、晋升渠道窄等问题，是市区两级
义不容辞的责任，要紧紧抓在手上、记在心上，市卫生计生委要抓紧出台加强乡村医生队伍建设的具体措施，稳定好队伍。现在市里已将医务人员招录权限下放，市卫生计生委要接好、用好，抓紧实施年度招录工作，加快补充基层医务人员力量。对一些紧缺岗位可以适度放宽条件，但要方案在前，不能事后放水。四要树立形象。医生的职业精神和操守十分重要，否则给患者和患者家属心里留下阴影。不讲理的医闹，坚决打击。抓好医德医风建设，树立医疗卫生服务机构的良好形象。要加快建立健全医疗纠纷调解机制，化解医患纠纷，和谐医患关系。
第三，突出抓好“医药”。去年，我市启动城市公立医院综合改革，试点医院全面取消药品加成（中医药饮片除外），实行零差率销售，破除以药养医机制，通过落实政府投入、理顺医疗服务价格、加强医院精细化管理，重构公立医院补偿机制，使其回归公益性，从目前的实施效果来看，社会面反映较好。但这只是迈出了第一步，如何完善药品供应保障机制，为老百姓提供更多价廉质优的药品，我们仍需持续发力。一要保供应。去年，国务院出台了完善公立医院药品集中采购工作的指导意见，贵阳作为公立医院综合改革试点城市，可以以市为单位，在省级药品集中采购平台上自行
采购。我们要用好、用足、用活政策，进一步完善短缺药品供应保障和预警机制，切实保障药品供应。二要降价格。重点是减少采购环节、提高采购透明度、挤干药价水分。我们已组建运行市医药电商公司，要充分发挥作用，精心组织药品集中采购，全面推进网上阳光采购，加强全过程监管，切实保障药品质量，降低虚高药价。三要强管控。市卫生计生委、市发展改革委要牵头制定医药价格监测指标体系，利用大数据手段对医药费用和价格行为进行动态监测，防止“小病大治”，严格控制医药费用不合理增长，力争到2017年，全市城市公立医院药品收入占医院收入
(不含中药饮片)比重总体下降到30%左右。同时，要继续抓好国家基本药物制度的扩面工作，力争到2017年，实现城市社区卫生服务机构、乡村医疗机构全覆盖，切实降低群众用药负担。需要特别强调一下，要依法严厉打击假药和伪劣药品的问题，市食品药品监管局、各区(市、县)要加大工作的力度，经常抽查，加大监管的频次，让贵阳的假药减少到最低的程度。
第四，突出抓好“医疗”。现在，很多大医院“人满为患”，但小医院“门可罗雀”，原因在于老百姓更相信大医院的医疗水平，这样不仅增加了群众看病的成本，而且降低了医疗资源的整体利用效率。特别是随着经济社会发展，群众对优质医疗的需求日益增长，全面提升医疗水平迫在眉睫。一要开放办医提水平。我们通过积极对接首都优质医疗资源，与协和医院、北京儿童医院、天坛医院、积水潭医院等开展了多方面的合作，促进了我市多学科医疗水平的提升。下一步，要加大开放合作的力度，不断深化京筑医疗卫生合作，还要主动对接国内外知名院校、医学科研机构，采取多种方式进行交流合作，借力发展，提升水平。二要多元办医提水平。在办好公立医院的同时，要强化政府引导，充分激发社会活力，吸引更多社会资本进入医疗卫生领域，与公立医院错位发展，做大总量，提升质量，构建多元办医新格局。现在，市医管集团已组建运营，一方面要把市级公立医疗资源统好、用好，另一方面要发挥平台作用，积极引进社会资本举办高端医疗、特色专科、特需服务、老年病医院、康复护理机构等，满足群众多元化的健康需求。三要内涵办医提水平。所谓内涵办医，就是要以信息化手段实现精细化管理，以学科建设提升能力水平。市人口健康信息云平台一期项目已建成投用，十多个医疗机构在试点运行，今年要完成项目二期，明年全面建成，将市、县、乡、村四级医疗机构统一接入，实现信息化、精细化管理。要扶持重点学
科建设，加快形成一批具有一定影响力、辐射带动能力的优势学科，到2020年，全市至少要创建3个国家级重点学科，15个省级重点学科，20个市级医学重点学科。
第五，突出抓好“医保”。我们说医疗是最现实的民生，体现得最直接的就是医疗保障。要健全保障体系，提高保障能力，织密保障网，扩大受益面。一要加强整合。国家正在实行城乡居民医疗保障“六统一”，我们在这之前通过采取“一项联席会议制度+一套信息系统”的模式，已实现城乡居民医疗保障范围和项目、筹资标准、待遇水平、经办流程“四个统一”，与“六统一”的要求是吻合的。要进一步做好政策衔接，抓紧建立城乡居民医疗保障业务信息系统，实现新农合市级统筹，完善管理制度，促进业务融合，形成区域一体、政策统一的医疗保障体系。二要管好基金。医保基金是群众的“救命钱”，必须管好、用好、用在刀刃上。要继续提高城乡居民基本医保人均财政补助标准，建立健全稳定可持续筹资和报销比例调整机制，努力做到当期收支平衡，既不能有过多节余，也要防止基金“穿底”。三要兜住底线。全面实施城乡居民大病保险，充分发挥基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助等的协同互补作用，加强制度间的衔接，形成合力。要全面推进农村低收入群体多层次医疗
保障，确保每一个低收入困难家庭病人都能得到医疗救助，特别是不能让农村低收入困难家庭的孩子输在健康起跑线上。要统筹好人社、卫计、民政、工会、红十字会等部门的医疗救助政策，建立多层次、广覆盖、高水平的医疗救助体系。
三、以发展大健康产业为支撑，满足群众多元健康需求
推动医疗卫生事业发展，要注重从供给侧发力，通过发展大健康产业，加快打造“医、养、健、管”的全产业链，积极满足群众日益增长的多元化健康需求。
第一，以大数据引领大健康产业发展。大数据是我们推动产业转型升级的引擎。我们要按照打造“姊妹篇”的要求，坚持以大数据为引领，加快大数据与大健康融合发展。要大力发展智慧医疗，抢抓贵州被列入全国首批五个远程医疗试点的机遇，大力推进“互联网+医疗”，支持北京301医院远程平台贵阳分中心加快建成与国家级医院并网运行的医疗平台，开展网上会诊、手术指导等远程医疗服务。朗玛公司建立了互联网医院，要积极扶助发展壮大。要支持贵阳互联网医院加快发展，立足贵州、面向全国，加快打造网络问诊和健康管理新平台，开创线上线下相结合的全新“O2O”诊疗模式。要推动物联网技术在医药流通环节的运用，提高医药分拣自动化水平
和精准化程度，支持威门药业、康欣药业、广亦医药等企业搭建电商平台，促进线上销售和线下配送有机融合。要支持益佰制药建设肿瘤大数据中心，天安药业、源和药业搭建慢病管理平台。
第二，以大生态促进大健康产业发展。这些年，我们持续建设生态文明示范城市，连续举办了5届生态文明贵阳国际论坛，打响了“爽爽的贵阳”城市名片，生态优势日益凸现，还成功举办了国际拳联——贵阳国际拳击季、国际马拉松赛、国际山地自行车大赛等大型国际赛事。我们要按照志刚省长的要求，充分用好生态资源，围绕打造全国知名健康养生基地，适应人口老龄化、大众旅游时代、全民健身时代的健康新需求，把旅游文化、体育休闲、特色美食等与健康有机结合起来，大力发展健康养身、健康养老、健康体育等大健康产业，让我们的生态优势变为产业优势、发展优势。
第三，以大品牌推动大健康产业发展。“黔地无闲草、夜郎多灵药”。作为全省药业发展的龙头，贵阳在全省医药业发展中举足轻重,据相关方面统计,贵阳拥有的国药准字号药品占全省的57.5%，全市医药制造企业户数占全省的42.1%，总产值243.9亿元、占全省的62.4%，形成了涉及中成药制造、化学药品及制剂制造、生物和生化制品制造、医学工程产品制造的地域性生产体系，涌现出益佰、汉方等一批全国知名品牌。书记要求，要加强对以苗药为代表的贵州特色药品的研发，下大决心把“贵州苗药”打造成为与“云南白药”旗鼓相当的知名品牌。我们要发挥优势，以苗药为特色，推动药业制造与相关一产、三产的融合发展，着力打造贵阳大健康产业品牌。
四、以体制机制创新为保障，确保各项工作落实到位
一分部署，九分落实。说一千道一万，关键在于落细落小落实措施，有力有序有效推进，确保取得实效。
第一，强化领导抓落实。有目标、有任务、有要求，还要有统筹、有抓手、有办法。市医疗卫生事业改革发展领导小组，要充分发挥牵头抓总作用，切实加强领导，强化统筹、协调、督促职能，健全上下联动、左右协调、各负其责、协同推进的工作机制。市医改领导小组、市城市公立医院综合改革领导小组，要强化工作调度，对改革明确的专项任务要专题研究，明确措施，强力推动。各区（市、县）党委、政府，要把卫生计生工作牢牢抓在手上，主要领导要亲自上阵、亲自推动，针对“十三五”
和今年工作目标，制定任务清单和责任清单，具体到事到人，一级带一级、层层抓落实。市直相关部门，要围绕改革发展大局，积极配合，主动作为，形成工作合力。各级卫生计生主管部门，要认真履行职责，落实政策，强化指导和督促。各级医疗卫生机构，要强化主体责任，以改革创新的思路，积极提升服务水平和服务质量。
第二，强化责任抓落实。一方面，各级各部门要将各项改革任务实行台账式管理、精细化推进、项目化落实。各责任主体要对照任务目标，倒排时间表、制定进度表，确保各项目标任务的完成。另一方面，要加强督促检查考核，奖惩分明，到期未能落实或工作进度明显滞后的，要进行约谈；严重误事的，要严肃问责。要研究改进项目资金管理，探索建立“抽慢补快”激励机制，鼓励争先创优。今年，市医改办要联合相关部门适时派出督查组，重点督查医疗卫生事业改革发展的重大政策措施在基层的落实情况，各区（市、县）也可用类似的办法，督促推动落实。
第三，强化统筹抓落实。这里要重点强调一下市医管集团的工作。市医管集团要按照“管办分开”的要求，进一步理清与市卫生计生委、市属医院的关系，切实把该“统”的职责统起来，把该“放”的权限放下去。要逐步建立市、县、乡、村一体化
发展的医疗联合体，以资源统筹的方式全面提升基层服务能力。要加快推进建立区域服务的影像中心、病理、检验检测中心、消毒中心等，促进分级诊疗。要积极引入战略投资者，扩大医疗总量，提升全市医疗卫生综合实力和竞争力。要抓紧筹建市医疗投资股份有限公司、医院后勤管理公司、医学科学研究院等，搭建好发展平台。
同志们，推进医疗卫生事业发展，事关改革全局，事关民生福祉。大家要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的安排部署上来，敢于碰硬抓改革，敢于创新抓发展，敢于担当抓落实，以超常规的措施和办法，全力打造健康城市，为实现“一个目标、三个建成”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
篇六：在全市卫生健康暨医疗保障工作会议上讲话稿
卫生局长在市医院工作会议上的讲话
在全市医院工作会议上的讲话同志们：前不久，省卫生厅召开了首次全省医院工作会议，明确了今年及今后一段时期我省医院工作的主要任务。为传达贯彻好省里这次会议的主要精神，进一步抓好我市的医院工作，兑现落实
“治理行风，加强管理，提高群众满意率”责任保证制度，我们决定召开今天这个会议。去年，我市卫生系统实施“治理行风，加强管理，提高群众满意率”责任保证制度以来，各级医院深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，以“群众满意医院”建设活动为载体的医院管理年活动，不断加强医院建设与发展，医院工作取得了较大成绩。市人民医院、市四院、市五院、市六院、樟树市人民医院、丰城市中医院、丰矿总医院等单位班子团结，战斗力强，医院面貌发生了显著变化；樟树市人民医院、市三院、丰矿总医院等单位狠抓管理，医疗质量和医疗安全有了进一步的提高；市三院、市五院、高安市中医院、樟树市人民医院等单位突出以病人为中心，落实惠民便民措施，服务质量进一步优化；宜丰县中医院、市人民医院、上高县人民医院等扎实推进医院文化建设，医院凝聚力明显增强；高安市人民医院、万载县中医院、上高县中医院等单位坚持院务公开，尊重患者知情权和选择权，医院决策和医疗行为透明度进一步提高；丰城市人民医院、万载县人民医院、市二院、奉新县人民医院、上高县人
民医院等单位新建了住院大楼或门诊楼，医院软硬件建设成效显著；丰城市人民医院规范医院财务管理，确保了合理收费；铜鼓县人民医院、靖安县人民医院、靖安县中医院、上高县人民医院、上高县中医院和市七院等狠抓行风建设，群众满意率不断提高；市四院、市人民医院推出了汤辉、夏平等先进典型，市人民医院、市五院、市中医院等单位建立了自己的网站，积极开展整体宣传，树立了“白衣天使”的良好形象；高安市人民医院、丰城市人民医院等单位加强药事工作，严格按照招标采购的要求，规范药品管理。这些成绩的取得，是全市医疗战线广大干部职工努力拚搏、奋力进取、扎实工作的结果，在此，我代表市卫生局向全市医疗战线上的广大干部职工致以崇高的敬意。刚才，志文副局长通报了XX年全市医院管理年检查的具体情况，小红主任宣读了《关于表彰XX年全市医院管理年暨医疗行风治理工作先进单位的决定》，这充分反映了去年我市在医院管理工作中取得的显著成绩。希望大家再接再励，在今后工作中争取更大的胜利。下面，我讲几点意见。一、提高认识，深刻领会医院工作的重要性加强医院工作，促进医院建设与发展，是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的工作。当前，医院工作中还存在一些不容忽视的问题。如医疗质量还不尽如人意、医疗安全还存在隐患、医疗服务还有待改进，医院管理的长效机制尚未完全建立，群众“看病难、看病贵”现象仍然存在。
这些问题的出现，既有体制、机制方面的原因，也有内部管理、认识上的问题。从另外一个方面看，医院工作面临的压力越来越大，任务越来越艰巨。一是医疗服务还不能满足人民群众的健康需求；二是医患关系比较紧张，医疗纠纷有所增加；三是医院承担的任务与其运行功能和管理体制存在矛盾，短期内通过增加投入来解决医院发展问题的可能性不大。因此，我们必须要认清形势，进一步提高对医院工作重要性的认识。第一，加强医院工作是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十五次集中学习会议上指出，在经济发展的基础上不断提高人民群众的健康水平，是实现人民共享发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措。医院工作是卫生工作的重要组成部分，也是社会协调发展的一个重要方面。加强医院工作，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，有利于提高人民群众的健康素质，激发人民群众活力，有效解决社会矛盾，减少社会不稳定因素，促进社会公平和正义，促进社会和家庭和睦。因此，加强医院工作是坚持以人为本、保障群众健康的重要举措，是促进人全面发展、人与经济社会协调发展的有效途径。第二，加强医院工作是保障人民群众最根本利益的具体体现。健康是群众的基本权益，保障人民群众健康是党和政府的重要职责。没有健康，就没有小康；没有健康，将失去一切。医疗工作涉及人民群众生命安全和健康。医院是医疗工作的具体落实者，是医疗服务的直接提供者，医疗水平的高低，医疗服务的好坏，直接关系到医疗效果，关系到人民群众的切身利益。加强医院工作，为人民群众提供更加优质的服务，有利于提高人民群众的健康水平，有利于和谐小康社会的实现。因此，加强医院工作从根本上说是更好地实现好、维护好广大人民群众最关心、最直接、最现实利益的具体体现，是密切党群关系、干群关系的重要举措。第三，加强医院工作是缓解群众“看病难、看病贵”的重要举措。近几年来，“看病难、看病贵”已成为社会广泛关注的热点问题，成为影响经济和社会发展的一个重要因素。“看病难、看病贵”的成因比较复杂，既有政策方面的原因，也有体制性、机制性、结构性的矛盾。但其中一个非常重要的原因，就是我们医院工作的问题。一些医疗机构背离公益性质，片面追求经济利益，医院收费行为不规范，医务人员开大处方，滥检查，这些无疑加重了群众“看病难、看病贵”问题。加强医院工作，不断提高服务质量，改善服务态度，降低医疗费用，就会减轻人民群众的看病负担。因此，加强医院工作是缓解人民群众“看病难、看病贵”的重要举措。二、把握重点，全面完成今年的医院工作任务如何管理好医院？如何建设与发展好医院？这是我们必须搞清楚的问题。我认为，我们必须按照省卫生厅的要求，正确处理好
“五
个关系”，即医疗卫生体制改革与医院当前发展的关系、落实社会责任与经济效益的关系、医院内涵建设与外延发展的关系、基础质量与技术创新的关系、医疗服务与公共卫生的关系；把握好“五个着力点”，即把握好提高医疗服务水平这个着力点、把握好加强医院内涵建设这个着力点、把握好优化医疗执业环境这个着力点、把握好创新医院管理机制这个着力点、把握好强化医院监督管理这个着力点。同时，要结合我市的实际，把重点放在建立和落实“八项制度”上，即公共卫生应急联席会议制度、医院大型设备采购与基建项目申报制度、城市医院对口支援基层制度、惠民医疗服务制度、便民医疗服务制度、医院院务公开制度、医院文化建设制度和医院监管巡查制度。这“八项制度”我们正在酝酿之中，讨论稿出来后，将广泛征求大家的意见和建议，力求做到科学、完善、可行、可操作。“八项制度”正式出台后，大家一定要贯彻到医院工作中去，使这些制度真正落到实处，取得实效。今年的医院工作，在认真贯彻全省医院工作会议精神的基础上，我再强调以下三个方面：（一）要以病人为中心，务求在优化服务上有新举措以病人为中心是医院工作的根本。各级医院一要加大便民惠民服务的力度。二级以上医院要重点推行无节假日医疗、全天候抽血和急诊检查、出院病人电话随访等服务，实行急救绿色通道抢救病人“先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续”政策。要
继续落实缓解群众看病难、看病贵问题的各项措施，科学控制医药费用，积极实施民生工程，继续实行“三免四减半”惠民政策，将城乡特困人群、参合农民、70岁以上老人、进城农民工、儿童学生、残疾人等“六类人员”纳入惠民医疗范围。各级新农合定点医院要进一步规范医疗服务行为，严格执行新农合用药目录和检查范围的规定，确保参合农民使用基本用药目录外的药品费控制在药品总费用的15%以内，让参合农民能得到更多的实惠。二要加大医院院务公开的力度。要切实按照卫生部去年下发的《关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求，加强领导，高度重视，认真实施。在对外向患者公开的内容上，要突出就诊程序、药品价格、收费标准以及费用清单等内容；在对内向职工公开的内容上，要突出人事管理、干部任免、职称评定、财务管理、药械购销及医院重大决策等内容。要积极主动地接受监督，真心实意听取各方面的意见和批评，不断改正工作。要建立健全举报投诉、监督检查、信息公布、定期回访、责任追究等院务公开长效机制，二级以上医院，周一至周五的上午或下午必须安排一位院领导接待群众来访，倾听百姓呼声，及时化解医患矛盾。三要加大支援基层卫生的力度。要完善城市医院与县乡基层医疗单位对口支援制度，实施“万名医师支援农村卫生工程”，开展经常性的卫生下乡活动，逐步提高基层卫生服务水平，让农民群众享受到方便、廉价的医疗卫
生服务。要加强督促检查，对卫生下乡工作进行考核，及时通报检查考核结果。要主动关心卫生服务团、选拔生等下派人员，为他们提供必要的学习、生活和工作条件，解除后顾之忧，使其安心工作。要开展公立医院支援社区卫生服务工作，政府举办的三级综合医院至少对口支援3个社区卫生服务中心，二级综合医院和专科医院至少对口支援2个社区卫生服务机构，不断提高为社区群众服务的能力。（二）要以质量为核心，务求在保证安全上有新实效医疗质量和医疗安全是医院生存与发展的前提条件。抓好这一工作，首先要严格准入制度。卫生行政部门要按照《医疗机构管理条例》的规定，严格按程序设置审批医疗机构，合理控制医疗机构总量。要按照《执业医师法》和《护士管理办法》的要求，把好医护人员准入关。要严格医疗技术准入管理，加强医疗、检验、放射等诊疗技术的临床应用管理，推行手术分级管理。要实行医疗设备准入制度，按照总量控制、调整布局的原则，对大型医用设备配置进行严格审核，避免超前投入、重复投入。要按照《医师定期考核管理办法》的要求，每两年组织开展一次医师定期考核，加强对医务人员的执业管理。其次要提高诊疗水平。要加大学科建设扶持力度。对“十百工程”确定的重点学科和领先专业，要进一步加大投入，优先支持。要加强“三名”建设，逐步建设一批技术精、水平高、声誉好的名医、名科、名院，加大宣传，提高影响力。要把造就
一支德才兼备、结构合理的学科队伍作为学科体系建设的突破口，广开人才渠道，吸引、培养一批高水平的特色人才。要优化资源配置，最大限度地发挥资源优势，完善学科发展的激励和约束机制，形成尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，为建设现代化医院提供强大的科技支撑、智力支持和人才保障。再次要加强安全监管。要强化“三基三严”培训考核，组织开展临床技能比武、病历书写评比活动。要建立一支具有较高业务素质的专兼职督查队伍，对首诊负责制、医疗质量管理制度、环节质量管理、医护技等技术权限执行情况以及重点病人管理等方面开展督查，及时排查医疗安全隐患。要积极开展“防范纠纷，从我做起”的主题活动，防止和减少医疗纠纷发生，建立医疗不良事件报告制度，妥善处理已经出现的医疗纠纷。要完善医患沟通制度，明确医患沟通的时间、内容、方式、方法以及沟通记录要求，提高沟通水平和技巧。要争取地方政府和公安部门的支持，积极开展“平安医院”创建活动，认真落实医院内部治安防范措施，建立预警机制。要积极稳妥地推行医疗责任保险试点工作，组织、引导医院和医务人员参加医疗责任保险，引导、鼓励患者参加医疗意外保险，依靠第三方有效化解医疗风险。（三）要以监管为重心，务求在健全机制上有新发展医院工作能否做好，很大程度上取决于机制是否健全，监管是否到位。当前，要抓好医院工作，一要健全卫生行政监管机制。卫生行政部
门要引导医院按照“理念再深化、管理再加强、质量再提高、服务再创新”的总体要求，克服松懈心理，把医院管理年活动引向深入。要建立医院巡查制度。组织由卫生行政管理、医院临床业务管理、财务、人事、纪检监察等相关部门人员组成的巡查队伍，对医院贯彻落实国家医疗卫生方针政策和相关法律法规、党风廉政建设、医疗服务信息公示和医务公开等情况进行巡查。要加大卫生监督执法力度，继续深入开展打击非法行医工作，打击无证行医、聘用非卫技人员行医、超范围行医、出租承包科室等违法行为，加强医疗广告监管，净化医疗广告市场。要推行医疗服务信息公示制度，定期发布医疗机构服务数量、质量、价格和费用信息，引导病人选择医院、医生。二要健全医院自身监管机制。要深化医院人事制度改革，实行岗位设置管理，按岗聘用，实现由身份管理向岗位管理的转变。要认真实施岗位绩效工资制度，坚决制止业务收入与个人收入挂钩、收入指标下科室的现象发生。要健全医院财务管理制度，强化预算管理，加强成本核算，通过科学高效管理，降低运行成本，建设节约型医院。要强化医院院长职责，引导院长树立科学的发展观和正确的政绩观，使其将主要精力放到医院管理上来。要实行关键岗位轮岗制，使“管钱、管物”的关键岗位得到有效监督。要采取多种形式，加大对医院管理工作者的在职培训力度，努力造就一支懂管理、敢管理、主要精力用于管理的干部队伍。
要加强医德医风建设，建立教育、制度、监督并重的长效机制，继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作。三要健全社会舆论监管机制。要积极开展病人满意度调查，真心实意倾听群众意见，让医疗服务更加贴近群众，贴近社会。要公开聘请社会监督员，对医疗质量、服务态度、工作效率、劳动纪律等情况进行全面监督，帮助医院查找工作中的不足，更好地接受社会监督。要正确认识和对待新闻媒体的舆论监督，积极与新闻媒体开展对话、交流和讨论，使舆论监督成为良性互动的工作过程。要重视卫生宣传工作，主动与宣传部门和新闻单位联系，大力宣传医务人员甘于奉献、忠诚服务的先进事迹，树立卫生系统“白衣天使”的良好形象，营造有利于卫生事业发展的良好氛围。
三、统筹全局，切实抓好几项重点工作最近，省卫生厅专门召开了卫生工作座谈会，会上，各设区市卫生局长汇报了一季度工作，并就“创新工作思路、创新工作方法、创新工作手段”谈了下一步打算，胡省长和李厅长在会上作了重要讲话，对下一步工作又进行了强调和细化；前几天，胡省长还亲临我市，对我市农村卫生、社区卫生和中心城区创卫等工作进行了调研，肯定了我们的工作，也提出了新的更高的要求。由此可见，省里对我市的卫生工作很重视，期望很高，抓得很紧。今年时间已经过去四个月了，各项工作进展如何，大家都要做到心中有数。今天，我们下发了对县市区卫生局今年工作考核
的主要指标，要求在推进民生工程、为民健康十件实事的基础上，一要确保公共卫生、农村卫生、社区卫生服务体系建设各项任务的完成；二要确保儿童规划免疫接种率达90%以上（中心城区95%以上），结核病、艾滋病防治工作全部达标；三要确保新农合农民自愿参合率达85%以上，统筹资金使用率达75%以上，可补偿费用占住院总费用县级达85%以上，乡级达95%以上；四要确保新农村卫生所建设达标率在60%以上，规范化管理率达80%以上，乡、村卫技人员在岗培训率达100%，乡村医生中等学历教育参学率达90%；五要确保无偿献血占临床用血比例达100%；六要确保社区卫生服务中心覆盖95%以上的城市街道，社区卫生服务覆盖95%以上的城市居民；七要确保孕产妇住院分娩率达90%以上；八要确保医疗机构和采供血机构监督建档率达100%，大中型餐饮单位和学校食堂卫生许可量化评分及建档率达100%；九要确保实现无重大传染病疫情发生，无重大食品卫生中毒事件发生，无重大医疗安全、公共安全事故发生，无重大行风违法违纪事件发生的“四无”目标；十要积极参与医院管理年、创建“全省农村卫生工作先进县”、创建“农民满意卫生院、卫生所”、创建全国农村中医工作先进市、创建卫生城、镇、村等活动。这些指标，我局经过充分酝酿，广泛征求了大家的意见，应该来说，抓住了中心，突出了重点。从一季度情况分析来看，这些目标任务进展有些还不是很令人满意。希
望大家咬定目标，齐心协力，狠抓落实，以饱满的热情、务实的作风，一件一件事情地抓，一个一个问题地解决，确保全年卫生工作任务按质按量按时完成。今年年底或明年初，我们将组织人员进行考核，对各县市区卫生局完成情况进行评比。会议结束前，我还想再强调几件事。一是要抓好节日期间的安全工作。“五一”将至，市政府和省卫生厅都下发了文件，要求做好节日期间的安全工作。安全稳定，重如泰山。希望大家按照有关要求，切实抓好食品卫生保障和传染病防治工作，抓好单位自身的医疗安全、消防安全、治安安全、交通安全等工作。要组织人员开展自查，发现问题，切实整改。要落实好24小时值班和信息报告制度，做好各项应急准备，确保万无一失。二是要组织好“创卫杯”篮球赛。我局拟定在“七一”前后，举办全市卫生系统“创卫杯”篮球赛，目的是为了宣传我市的“创卫”工作，增强卫生队伍的凝聚力，丰富广大干部职工的精神文化生活，构建和谐的卫生系统。希望大家精心组织，合理训练，确保工作和比赛“两不误”。三是要积极参加卫生诗词征集活动。这项活动是加强卫生系统文化建设，树立“白衣天使”良好形象的需要，希望各地、各单位要高度重视，指定专人负责，确保质量，圆满完成编印工作。同志们，医院工作事关广大人民群众健康，事关卫生事业改革与发展的全局。我们一定要把握机遇，努力拚搏，不断加强医院的建设与发展，不断提高医
疗服务水平，为提高广大人民群众的健康水平，为服务“三大战役”，建设和谐小康宜春作出更大的贡献。
本篇范文标题是：
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