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总河长会议上讲话【合集】

时间:2023-08-17 20:18:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的总河长会议上讲话【合集】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

总河长会议上讲话【合集】

总河长会议上的讲话5篇

【篇一】总河长会议上的讲话

2018年全县河长制工作会议上的讲话

 

 

同志们:
  这次会议主要目的是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推行河长制的工作要求,对全面深化实施河长制,改善水环境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河长制工作,再强调几点意见:
  一、提高政治站位,充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性
  水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制,是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,是落实绿色发展理念、加强生态文明建设的重要举措,是完善水安全治理体系、维护汪清山清水秀自然生态的必然要求。2017年我县推行河长制工作以来,面对着诸多挑战和严峻的考验,我们根据上级部门的要求,结合我县的水生态环境,确定了县、乡镇、村屯河长制相关工作制度和对应河长,明确了全县河流管护责任,基本构建了河长制相关制度措施,完成了省州确定的阶段性工作。但是还存在一些问题:一是部分河长和部门对“河长制”工作认识不到位。有些河长还是把河长制工作视为水利部门的职责,认为落实河长制工作任务只需按部就班,简单做做样子、搞一些资料就行了,甚至有些部门还没有落实专人负责,工作运行不畅;
乡镇“一河一策”存在应付现象,编制质量不高;
对河长办布置的“一河一档”工作没有有效落实,没有实际工作进展;
个别监管部门和行业主管部门常态化巡查监管执法不够,坚决打击水环境问题的力度不够。二是河长职责履行不到位。各级河长对常态化巡河工作履职不到位,一些地方垃圾倾倒入河、非法采沙、侵占河道等问题还依然存在,一些工程性措施进展还比较缓慢,对怎样提升水质量、改善水环境缺乏措施和方法。三是河长制工作常态化机制不健全。各级河长对所管护的河流调研不深入,掌握信息不全、不实;
乡镇级河长办对工作信息收集不到位,上报不及时,台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题,主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强,没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,没有把全面落实“河长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题,我们要进一步提高认识,提高站位,把抓好全面推行河长制、保护和改善生态环境作为根本前提,从战略和全局高度,充分认识推进实施河长制工作的重要性和紧迫性,以极端负责的态度、从严从实的作风,切实加强河流管理和治理,确保完成河长制各项工作任务。
  二、突出工作重点,全力以赴抓好推行河长制各项任务落实
  2018年是全面推行河长制的关键之年,是河长制工作逐渐走向深入、确保见到成效的一年。各级河长要抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务,真正解决河流管理保护过程中的重点难点问题,全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。
  (一)着力加强水污染治理。我县水污染主要包括工业污染、农业污染和城乡生活污染三大类。工业方面,要紧盯矿产开发等重点行业,实施清洁化改造,加强环保督查和执法,确保排放达标,关停、取缔和淘汰落后产能企业,稳步推进涉水污染行业整治。农业方面,要大力推进农药化肥减量使用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用,推广清洁循环生产方式,严格控制面源污染。城乡生活方面,加快城镇污水处理厂提标改造,全面清除河道两侧垃圾,严厉查处向河道倾倒垃圾、污水、废弃物等行为,探索推广建设乡镇小型污水处理站,着力解决乡镇污水直排问题。
  (二)着力加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起,要像抓门前三包一样看好抓好,沿岸的村庄、单位、企业、住户,都要担负起管水职责,抓好责任地段。要认真组织抓好清河行动、入河排污口整治行动、打击非法采砂行动、水功能区水质达标行动和严厉打击破坏污染河流等专项行动,逐河逐段落实河长责任,确保行动取得突出成效。特别是要发挥公安机关职能作用,按照上级统一部署,适时推进警长制,对破坏污染河流等违法犯罪行为,集中警力开展打击行动,严惩一批违法犯罪分子,形成震慑效果。
  (三)着力加强水生态系统保护和修复。要按照方案要求,认真开展“一河一策”的任务分解工作,加快完成“一河一档”工作。要落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。要采取强有力的措施,加强水源地和河流上游的保护管理,确保水源地安全。要着力做好节水文章,坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,积极推广渠道防渗、喷灌等高效节水技术,提高农业用水效率。同时,要坚持自然修复为主,把生物措施、农艺措施和工程措施结合起来,推进水生态恢复自然健康状态,使生态系统实现良性循环。按照中央、省州推行河长制的部署要求,扎实做好河流管理保护范围划定工作,严禁以任何形式违法占用水域岸线,强化河流岸线用途管制,确保河流水域面积、行洪蓄洪能力、生态环境功能不受影响。这项工作水利部门要主动作为,国土部门积极配合,特别是要率先完成指界确界工作。
  三、强化组织领导,确保河长制工作全面有序推进
  河长制工作是全县生态文明建设领域的一项重要工作。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的安排部署和这次会议要求,加强组织领导,推动各项任务落实到位、取得实效。
  一要压实工作责任。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。县级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报县河长制办公室。村级河长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如果该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。
  二要完善工作机制。充分发挥河长作用,河长制工作河长负总责,由各级河长来牵头抓总,各乡镇、各部门具体推进落实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各部门要理解河长制的本质,落实好各自职责,增加人员力量,群策群力、同步推进河长制各项任务。河长办是河长制工作的组织协调机构,要全面掌握河长制各项工作推进情况,认真梳理存在的问题,建立和更新问题清单、任务清单、目标清单、措施清单、责任清单,并及时向河长汇报,配合支持河长协调各部门共同把工作落实好。同时,要积极引导社会资本参与,在流域水资源保护、水污染防治等领域建立长效稳定的管理保护和投入机制。
  三要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分利用广播、电视、报纸、报刊、微信等媒介,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,及时公开河流治理信息,让公众知晓河长制的实施过程、成效,切实增强广大群众的护河、爱河意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话,接受群众监督和举报。同时,聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员,邀请人大代表、政协委员现场视察,形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。
  四要强化督查考核。强化监督检查是确保河长制工作落到实处、取得实效的重要保障。各乡镇、各部门要切实加强对下级河长的绩效考核和责任追究,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对成绩突出的,要进行表彰奖励;
对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;
对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,确保河长制落实到位。
  同志们,全面推进河长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程,也是一项政治任务,责任重大又意义深远。希望各乡镇、各部门齐心协力,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,为推动我县经济社会绿色健康发展作出积极贡献。

【篇二】总河长会议上的讲话

在全市河长制工作推进会上的讲话

XXX

2018年9月4日

同志们:

今天,我们专题召开全市河长制工作推进会,主要任务是总结前阶段河长制工作开展情况,对下阶段工作进行再动员、再部署,进一步压实责任、强力推进,坚决打赢水环境整治攻坚战。刚才,3家市级河道联系部门,2个区镇作了交流发言,4家重点工作牵头部门作了点评,都讲得很好。现在,我再讲三个方面意见。

一、坚持河岸共治,上半年河长制工作取得新突破

河长制工作是一项十分严肃的政治任务,也是实现绿色发展、顺应群众期盼、加快产业升级的有效举措。自去年全市全面落实河长制工作动员大会召开以来,我市坚持党政领导、河长主导、属地负责、上下联动、部门协同,河长制工作进展顺利,取得了阶段性成果,主要表现在以下几个方面:

(一)治水意识进一步加强。市、镇、村三级河长实地认河巡河,上岗履职,“市级河长抓统筹、河长助理抓推进、镇级河长抓落实、村级河长抓巡查”的工作机制基本建立。市级河长精准把脉,深入分析市级河道症结,统筹开展“一河一档”“一河一策”建档和编制工作。目前,长江**段、通吕运河、通启运河“一河一策”已经实施,17条二级河道“一河一策”全部通过评审。今年以来,全市市级河长共巡河106次,各河长联系部门巡河122次,其中长江**段、通启运河、通吕运河、五效河和协兴河的巡河次数较多,联系部门中交通局、市管局、教育局和海渔局的巡河次数较多。市级河长巡河共交办涉河问题472个,完成整改424个,完成率89.8%。市管局将河长制工作列入日常工作日程,合作镇和南阳镇为方便巡河,专门购置了巡河船只,显现出了河长守水有责、守水尽责的责任担当。

(二)治水制度进一步健全。今年以来,市镇两级河长办进一步落实信息报送、考核激励、联席会议、调研巡查、交办督办、宣传教育等6项制度,形成河道管理保护合力。尤其是创新实施河长助理制,全市共配备河长助理576名,其中长江**段和市管一、二级河道的河长助理由20个市级部门主要负责人担任,并全部建立了本流域河长办,进一步督促河长履职尽责,有效提高河长执行力。我市河长助理制受到省河长办的高度评价,并在**其他县市区推广实施。

(三)治水成效进一步显现。我市创新推进河道“三清一取缔”工作,围绕“水质清、水面清、岸坡清和取缔污染源”要求,坚持区域同治、项目推进、上下联动,有效加强了河道治理和保护。坚持河岸共治,积极开展河道断面水质治理,持续推进备用水源地达标建设。开展入河排污口整治,备案排口78个、整治排口23个、封堵排污口150个。严厉打击禁渔期偷捕、非法电捕鱼等违法捕捞行为,行政立案查处8起、行政处罚11人,清理网簖、地笼等1000余条。实施河道长效管护工程,清理河道垃圾1.3万吨。开展内河非法码头治理,拆除堆场48家。开展涉河违章拆除行动,拆除涉河违建248宗、4.1万平方米。开展河道“绿色廊道”工作,新增造林4401亩。推进畜禽养殖专项整治,治理畜禽养殖场935家、拆除69家、关闭31家。“散乱污”专项整治清理类企业已完成144家;
整顿类企业共383家,已完成148家,基本完成204家。

二、坚持辩证分析,正确认识河长制工作存在问题

在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到我市河长制工作还存在不少短板和弱项,我们要准确把握、切实改进,加大力度、加紧攻坚,着力打赢打好标志性的重大战役,推动河长制工作向纵深发展。

(一)思想认识仍有偏差。少数河长认识不足,基层河长的履职能力还有待加强。今年6月,中央环保督查组向**市河长办下发了《关于对涉河曝光问题河长履职情况进行质询的通知》,其中着重指出有关河长主动履职意识和责任心不足的问题。从**情况来看,全市共有市、镇、村三级河长475名,大小流域河长责任体系实现了全覆盖,但上半年河长制APP监督管理平台数据显示,巡河方面,市级河长完成率明显高于区镇河长,区镇河长明显高于村级河长;
问题交办督办数及办结率方面,市级河长高于镇村河长,部分基层河长了解责任河道情况全靠听汇报,巡河、治水意识较为薄弱。

(二)制度执行不够有力。部分区镇不能把河长制工作置于全局、长远的高度来谋划、推进,人员、经费投入不足,工作不实不细。河长制“六项制度”执行情况不够理想,台账资料记录不完整,信息报送不及时,基础性工作不注重系统化推进,针对重点问题不能精准把脉、精准发力。我们要求全面推行问题建档销号机制,实现“完成一例、销号一例”,但少数地方清单化工作意识还不强,没有通过信息管理系统形成详实的问题清单。

(三)综合整治仍有盲区。一是断面水质不容乐观。我市河道断面水质受上游水质、水量等方面影响较大,从上半年断面水采测情况来看,断面水质不如去年。**市上半年对我市8条入江河道的3次监测结果显示,存在黑臭水体1条次,为灯杆港河;
劣五类水体2条次,分别为头兴港、连兴港;
五类水3条次,分别为红阳河、三条港、戤效港。二是污水治理缓慢。因历史原因,区镇污水处理厂管网没有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量过少,雨污水不分,进水水质过淡,远远低于设计值,导致区镇污水处理厂不能正常运行。城区黑臭河道治理方面,虽然住建局、开发区作了一定努力,但任重道远。三是交界河治理困难。在推进涉河违章建筑、违规占用码头清拆过程中,涉及属地管理、周边农户矛盾等问题,交界河两岸治理属地单位互相推诿,必须厘清关系、责任到人。

三、坚持问题导向,精准发力做好河长制重点工作

习近平总书记指出,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件、有能力解决突出生态环境问题的窗口期。下阶段,我市河长制工作要紧紧围绕“改善水环境质量、减排主要水污染物、8个市考以上断面水质保持稳定、三类水比例达到87.5%、消除劣五类水”工作目标,以“三清一取缔”行动计划为抓手,细化责任、扎实举措,加快推进各项重点工作,切实做到守河有责、守河尽责、守河有效,持续改善全市水生态环境。

(一)着力加强水源地整治。根据《江苏省关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作意见》,按照“水量保证、水质达标、应急保障”要求,切实消除头兴港河应急饮用水水源地环境风险隐患,从源头上保障人民群众饮水安全。农委要做好农业面源污染整治,年底前一级保护区内农业全部退出,保护区域租地造林500亩以上,压降化肥、农药使用量,加强二级保护区和准保护区种植业管理,农药使用实现零增长。住建局牵头生活面源污染整治,要加快水系调整,一级保护区内新建的17座支流涵闸投入使用,加快建设二级保护区内永阳集镇区域污水处理装置、生活污水管网,确保实现达标排放。水务局要扎实推进河道保洁、水体置换、上下游排口管理等相关工作。交通局要对头兴港河全线禁航,加快完成河坡绿化建设。海渔局要进一步做好水源地区域内涉河养殖、捕捞作业清理工作。环保局要加强水源地水质监测。镇要加快一级保护区内所有与供水和保护水源无关项目和设施的搬迁或拆除工作,按要求抓好二级保护区内建筑物整治,做好拆迁安置工作。

(二)着力加强入河排污口整治。由水务局牵头推进,要严格设立排污口许可,规范入河排污口设置,对保留的排污口统一标识、建立名录,强化对重点河道重点排污口的尾水监测。按照“取缔关停一批、登记备案一批、整治提升一批”的总体原则和“开口子、立牌子、树杆子”的规范要求,年底前重点完成10个规模以上排污口、11个乡镇污水处理厂排污口、长江**段、**运河入河排污口整治工作。重点排摸规模以下排污口数量、位置,对17条市二级河道排口建立问题清单,落实销号处理制度,确保入河排污口整治到位。

(三)着力加强阻水设施整治。由海渔局牵头负责,要严厉打击非法捕捞,对河道所有网簖、摇网、地笼、网箱等阻水设施予以“清零”。要加强日常巡查、动态管理,发现问题及时处理,防止阻水设施反弹回潮;
持续加强监管执法力度,严厉查处“电、毒、炸”等违法捕捞行为。要充分发挥区镇属地监管作用,加强考核督查,及时组织开展“回头看”,不断巩固治理成效。

(四)着力加强河道“乱占”整治。非法码头整治由交通局牵头推进,要巩固长江非法码头整治成果,扎实推进内河非法码头整治工作,对清理类非法码头做到设施拆除、堆场清理、违建拆除“三到位”;
对整改类码头要按照相关要求,保质保量完成整治任务;
要规划建设码头集中区,有序纳规一批符合产业规划和政策的港口码头。无资质预拌混凝土生产企业整治由住建局牵头推进,要严格按照“先停后治”的要求,加快全市74家无资质企业整治工作,目前已拆违26家、复垦18家,各区镇要加快整治进度,确保在规定时间内完成整改任务。要规范、引导符合要求的企业完善水污染和扬尘污染防治设施建设,并确保设施正常运行。涉河违章建筑整治由控违办牵头推进,今年重点对长江**段和市一、二级重点河道涉河违建进行整治。要进一步明确涉河违建底数、权属、违建性质、责任单位和拆除节点,实行清单式推进、销号式管理,全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章建设。

(五)着力加强河道绿色廊道建设。农委要加强推进河道绿色廊道规划设计,以市一、二级河道和省河长办名录中的117条生态河道为重点,做好调查摸底,按照“见缝插绿、应绿尽绿”的原则,推进拆旧复垦部分的绿化种植,切实提高沿河绿地率、绿化覆盖率。要进一步推进长江岸线绿化,加快形成绿色廊道、长江风景线。

(六)着力加强畜牧养殖场整治。由农委牵头负责,按照“属地管理、控减总量、生态消纳、有偿服务”的原则,逐步控减生猪养殖量,今年年底压减2.13万头。要全面启动“占用基本农田生猪养殖清理”“占用河道及水利工程管理范围生猪养殖清理”“禁养区内所有拆除养殖场复查监管”和“使用餐厨废弃物养殖场清理”等专项行动,扎实推进粪污社会化治理服务体系建设。

(七)着力加强“散乱污”企业整治。由环保局牵头,按照分类处置原则,扎实推进“散乱污”企业专项整治行动,依法严厉打击各类违法违规行为。要进一步明确相关行业领域整治工作的牵头部门和责任主体,严格对照整治标准,对清理类企业,坚决实施“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备);
对整顿类企业,先停后治,责令限期治理并改造到位。要狠下决心、务求实效,坚决完成上报的544家“散乱污”企业整治任务。

(八)着力加强城乡污水整治。由住建局牵头,要加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理,加大纳管单位排水管理力度,严格雨污分流。按照“十必接”的要求完善镇区的污水收集管网,推进31个村庄生活污水治理,提高污水处理的收集率和运行效率。海工船舶工业园要加快完成江海污水处理厂西线管网重建工程;
**、** “两河”流域建制镇污水处理厂尾水排放要按一级A标准实施改造;
**要加快吕四屠宰场、**交界至**污水处理厂管网建设。要加快全市水环境综合整治工程PPP项目的确认和落实工作。年底前,确保全市城镇污水处理率分别达到85%、50%。

(九)着力加强长江岸线整治。由水务局牵头,要根据省水利厅《长江干流岸线开发利用整治项目清单》要求,推进长江**段19宗项目整改,其中申请堤线调整涉及项目6个、限期拆除项目6个、补办手续项目5个、申报变更项目2个,水务局要迅速排定整治方案,抓紧落实。沿江各区镇是整治的责任主体,要切实发挥主观能动性,确保整治到位。要加强长江固废大排查大整治,巩固前阶段整治成果,确保取得实效。

(十)着力加强组织领导。由河长办统筹推进,按照《**市河长履职办法》,进行再宣传、再发动,督促各级河长切实履行相应职责。要加强考核督查,按照《**市河长制工作2018年度市级考核细则》,严格标准,确保工作有实效、有成果。长江**段、市一级河道“一河一策”已形成问题清单,市二级河道“一河一策”已经完成编制。下阶段,二级河道要迅速形成问题清单,进一步实化细化,实行销号式、项目化管理。要加强宣传教育,形成全社会了解、支持、督促、参与河长制工作的良好氛围,确保河长制工作在**领先。

同志们,全面实施河长制、保护水生态,事关百姓福祉、事关**高质量发展,既是一项惠民工程,更是一份责任担当。我们要拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力推进河长制工作向纵深发展,早日建成“河畅、水清、岸绿、景美”的现代河网水系,为建设“强富美高”新**、高质量全面建成小康社会提供更加坚实的生态保障。

【篇三】总河长会议上的讲话

河长制推进会议讲话

“河长制”,即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。下面是河长制推进会议讲话

刘县长对抓好这项工作十分重视,会前多次召集相关同志对有关工作进行了专题研究。

等一下,刘县长还将作重要讲话,请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。

下面,我就全县实施“河长制”工作,先讲三点意见。

一、提高认识,把握指向,切实掌握我县“河长制”的实施要求

所谓“河长制”,是由江苏省无锡市首创,实际上是一种责任制,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。

“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内能保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。

“河长”作为联系、包干河道污染防治的第一责任人,让本来无人愿管的、被污染的河流有人管理,有人问责。

我县要大力实施“河长制”工作,首先要统一思想,明确工作指向。

一要明确“河长制”的工作形势。

在“五大发展理念”的引领下,省、市对生态文明建设、对河道的治理管控重视程度提到了前所未有的高度。

今年是江西省“河长制”实施的第一年,省里要求各地抓好试点示范,形成可推广、可复制的试点经验。

市里已经选取遂川江和蜀水河作为市级“河长制”试点。

把我们万安作为试点县,充分体现了市里对我县过去工作的肯定,同时也意味着将一份沉甸甸的责任交到了我们手中。

我县地处赣江中游,水资源丰富,虽然近年来在水资源保护方面也取得了不少成绩,但实事求是地讲,垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、河道乱搭乱建、山体乱采乱挖等行为造成的水污染现象依然比较突出。

在今后一段时期,这是我们必须重视并切实破解的问题。

可以说,把水生态利益落实好,建设天蓝、地绿、水净的美丽万安,是一项造福万安百姓的惠民之举,也是兑现我们向老百姓承诺的建设开放繁荣秀美幸福新万安的有力体现,是我们各级干部必须担负的责任和使命。

二要明确“河长制”的实施范围。

我县已经明确,对境内赣江、遂川江、蜀水、通津河、良口水(涧田河)、皂口水(沙坪河)、土垅水(罗塘河)、白鹭水(顺峰河)、潭背水(弹前河)、武术水、棉津水、建设水、廓埠水等13条河流,3座大中型、14座小(一)型、90座小(二)型水库全面实施“河(库)长制”,由县、乡镇场党政主要领导分别担任行政区域“总河长”、“副总河长”,相关县领导及乡镇场党政相关领导担任河流“河长”。

三要明确“河长制”的工作目标。

我县实施“河长制”既设定了远期目标,又有近期目标。

远期目标是到2020年底,境内河湖水域面积保有率7.7%,境内河流自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率91%,地表水达标率90%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%;水库水质达到或优于Ⅲ类;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,维护河库生态安全,基本建成河库健康保障体系和管理机制,基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

近期目标是到20xx年3月底,境内赣江及其一级支流遂川江、蜀水、通津河、良口水、皂口水、土龙水等跨乡镇河流建立覆盖到县、乡镇、村(居)的“河长制”,万安水库、蕉源水库、芦源水库3座大中型水库建立覆盖到县、乡镇、水管单位的“库长制”。

到20xx年底,境内白鹭水、潭背水、武术水、棉津水、建设水、廓埠水等跨村(居)河溪建立覆盖到乡镇、村(居)的“河长制”;乡镇场所有的小型水库建立覆盖到乡镇场、村(居)的“库长制”;村组所有的小型水库建立覆盖到村(居)的“库长制”。

四要明确“河长制”的工作职责。

《实施方案》对各级的河(库)长、副河(库)长的工作职责都进行了明确,我们要认真对照要求,各司其职。

我县已经成立了由县委书记任“总河长”、县长任“副总河长”的万安县“河长制”工作领导小组,领导小组办公室设在县水利局。

各乡镇场也要相应成立“河长制”工作领导小组及办公室,“总河长”、“副总河长”分别由乡镇场党政主要领导担任,并在万安县政府的网站公布“河(库)长”名单。

要实现源头治理,抓好履职落实至为关键,我们从一开始就要高度重视此项工作。

各乡镇场、各相关单位要按照分工,协同配合,保障“河长制”工作顺利实施。

二、强化重点,狠抓落实,切实把“河长制”的各项工作任务落到实处

实施“河长制”既是上级的工作要求,也是县委县政府治水的具体行动。

今天会上印发了《万安县实施“河长制”工作方案》(征求意见稿)、《2016年万安县“河长制”工作要点》等相关文件,总结表彰会上签订了《2016年度“河长制”目标责任书》,对实施“河长制”工作有了较为全面的部署和规划。

下一步,关键是要结合实际,以创新的手段、实干的精神强化抓好“河长制”的工作落实。

1.要强化落实最严格的水资源管理制度。

水资源既是万安的资源优势、发展优势,但同样也存在旱灾频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题。

在统筹做好河库保护管理规划的基础上,我们要始终坚持落实最严格的水资源管理制度,把水资源管理“四项制度”真正落到实处,严守“三条红线”。

要不断强化各级干部和广大群众的水忧患意识,切实提高水安全保障能力,健全控制指标体系,加强监督考核。

在排污方面,要开展入河库排污口调查,严格入河库排污口监督管理。

要在全社会营造节约用水氛围,通过技术创新、加大宣传等手段,加强城镇、工业、农业节水。

县水利局要牵头对全县的水资源情况进行一个全面的调查摸底,建立起基础数据库。

2.要强化推动源头治理和生态修复。

要让万安的天更蓝、地更绿、水更清,离不开全县农村环境的根本改善,而农村环境治理的重中之重就是面源污染问题。

近年来,虽然我县结合美丽乡村建设大力开展农村环境综合治理,城乡环境面貌得到了极大改善,但面源污染这个问题却没有得到根本的治理。

要解决这个源头问题,我们还有很多功课要重点做好。

一是要加大江河源头和饮用水源地保护力度。

对我县境内的赣江、遂川江、蜀水河等中小河流源头和大中小型水库上游涵养水源地要加大保护力度,划定禁止开发范围,实现江河库源头保护区污水“零排放”。

在水源保护区内,禁止开展一切与水源保护无关的活动。

对境内河库工矿企业污染源要摸清摸实,落实责任人,制定防止措施,限期治理。

加大水土流失综合治理和生态修复力度,积极争取植树造林、水土保持、涵养水源方面的项目资金,提高森林蓄积量,倡导和鼓励农民减少农药、化肥使用量,探索生态农业发展道路。

二是要加大水库水质污染治理力度。

去年10月份以来,我县集中开展了水库水质污染治理60天决战。

从目前的情况来看,虽然取得了一定的成绩,但是结果不能让人满意,全县还有30座水库未达标,实际情况可能还不止。

可以说,剩下的都是难啃的“硬骨头”。

各乡镇、各有关单位还要按照《万安县水库水质污染专项整治工作方案》的要求,继续开展整治工作,自我鼓劲加压,敢于攻坚克难。

对划定的禁养区,要依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场,规模化养殖场要实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度,对不能达到环保要求的养殖场要限期治理。

同时,要加大农村沼气推广力度,确保补助资金落实到位。

年底前,要实现所有河流及小(1)型以上水库水质100%达到或优于Ⅲ类水,小(2)型水库水质85%以上达到或优于Ⅲ类水,赣江一级水功能区水质达标率100%。

三是要加大农村垃圾和污水处理力度。

农村垃圾处理是个老话题,也是个大难题,关键是在于我们有没有去做,会不会做。

通过上次全县“看特色看变化”,我们就发现,有的乡镇在清洁工程这个方面做得非常好,可以说是抓住了老问题、做出了好文章、创造了新环境,老百姓的幸福指数自然得到了提升。

但在我县大部分村庄,垃圾处理基本仍处于放任自流的境地,情况不容乐观。

我还是这样讲,农村生活垃圾治理工作,贵在建立制度、强化管理、常抓不懈,不能只搞运动战、突击战,而是要建立起农村垃圾处理的长效机制。

我在下乡调研时看到,有的地方有了垃圾车、中转站、焚烧炉、垃圾桶和保洁工具,也落实了保洁人员,但是缺乏对保洁队伍的有效监督,管理机制没有跟上去,所以效果大打折扣。

我们建设垃圾处理的基础设施不难,难的是怎样确保使垃圾进入到垃圾桶、焚烧炉。

各个乡镇的同志需要认真研究一下,如何解决辖区流域沿线生活垃圾集中收集处置、如何对河漂垃圾进行清理等等这些问题。

同时,要加强乡镇污水处理设施的建设力度。

3.要强化抓好行政监管和队伍建设。

要落实最严格的水环境监管制度,就必须要强化行政监管与执法,加强队伍建设,完善相关制度。

一是要加强水域岸线及采砂管理。

县水利局要牵头,对赣江两岸、遂川江、蜀水,以及通津河、白鹭水(顺峰河)、良口水(涧田河)、皂口水(沙坪河)、土龙水(罗塘河)、潭背水(弹前河)、武术水、廓埠水、建设水等中小河流进行岸线登记,依法划定河库及其水利工程管理范围和保护范围,保障防洪安全。

对涉河建设项目进一步加强管理,严格履行报批程序和行政许可。

不少干部群众反映,我县一些河道非法采砂、不按规划采砂现象严重,有的由于过度采挖导致水位下降影响了下游耕种农作物,一些超载的大型车辆压坏了道路桥梁,还有的河床下降产生了严重安全隐患,群众对此怨声载道。

这些现象,充分暴露出了我们相关部门执法不到位,当地干部担责担当不够,对非法采砂、违规采砂的惩治手段不够健全等诸多问题。

实施“河长制”,首先就要抓住这些问题切实加以解决。

这些问题解决了,在抗旱防汛方面我们也可以减轻很多压力。

今后一段时间,重点要加强和规范赣江万安段、遂川江、通津河等河道采砂作业监管,完善日常执法巡查制度,对一些经常有信访反映的河段,要进行重点巡查,必要时要开展联合执法,严厉打击因利益驱使出现的超采滥采、非法采砂现象。

二是要加快监管信息平台建设。

要按照省、市要求,加强河库水域环境动态监管,尽快建立“河长”即时通信平台,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。

建立健全河库水质水量水环境监测网络,重点加强赣江、遂川江跨界断面及万安水库、芦源水库、蕉源水库等重点水域的监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。

三是要扎实开展突出问题专项整治。

当前,农村占用河道乱栽乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排现象是比较突出的,我们要敢于通过实施“河长制”来“亮剑”。

人都有观望、从众心理,如果不对这样的行为进行制止或执法,就会有越来越多的人加入其中。

因此,要根据工作需要适时安排进行专项整治,通过部门合作,重点对非法侵占万安库区河库的水域、岸线、滩涂、非法采砂采矿、倾倒弃物以及电鱼毒鱼等破生态环境的违法犯罪行为进行严厉打击,进一步健全行政执法与刑事司法衔接配合机制。

四是要充分用好各类人员队伍。

各个乡镇场基本上都有水库报汛员、地质灾害预警员、农村保洁员等各种队伍,在发挥他们的本职作用的同时,还要进行培训和提高,通过他们以及村组干部、村民理事会成员带动更多的人加入到保护河流水库的队列之中。

比如,有的污染水源的小作坊、“三无”工矿企业藏身在偏远的山区、林区,执法部门很难掌握,对这些隐蔽的破坏水环境的行为,就需要借助群众的力量来发现和进行打击。

三、加强领导,精心组织,切实把实施“河长制”的各项责任落到实处

实施“河长制”、保护水安全,是一项造福子孙后代的系统工程和事业,对我县各级干部来说也是一个新课题。

各地各单位一定要树立大局意识,以对历史、对人民、对未来负责的态度,重视和加强水质保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保“河长制”各项工作取得实效。

一是责任传导要到位。

“河长制”的责任主体是“河长”,实质就是党政首长负责制。

3月底以前,县里“河长制”办公室的人员经费、办公场所、相关制度等要全部落实到位并正常运转。

各级河(库)长、水库专管责任人、保洁员或巡查员开展工作要有时间要求,不能落空。

县直有关部门要按照方案中的要求明确职责、各司其责、各负其责。

各乡镇场要参照县里做法,把责任压实,一级抓一级,层层抓落实,把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓。

当前,要立即把制度建立起来,推动各项工作扎实开展。

县“河长制”办公室要加强工作调度,全面掌握各地工作开展情况,向领导小组及时汇报。

二是宣传引导要到位。

在推进“河长制”工作中,宣传引导非常重要,宣传到位了可以起到事半功倍的效果。

要充分利用微信、电视、报刊等媒介,开展宣传动员,让全县上下认识到实施“河长制”、保护水安全的重要性和必要性。

可以在县电视台开辟“河长”专栏,滚动播放相关法律法规,及时曝光违法典型案例,倡导低碳生活方式,提高群众的爱水护水节水意识。

要向社会公布所有“河长”名单和联系电话,并在各河段重要位置设立公示牌,公布河段管护范围、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。

在学校组织开展读书征文、演讲比赛等活动,增强中小学生的河湖保护意识。

此外,可以聘请老党员、退休老干部等担任村级环境监察员和宣传员,邀请人大代表、政协委员现场视察,形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

三是执法监管要到位。

如果执法监管到位不了,那么落实“河长制”就会成为一句空话。

我们必须要加大执法力度,坚持综合执法,推进水环境网格化监管。

针对水库水质污染专项治理等工作,可根据需要继续抽调有关责任单位人员组成联合执法队伍。

在联合执法的问题上,各有关部门要提高认识、积极配合、有效联动,按照职责分工抓好落实,形成齐抓共管的工作格局。

做好执法监管等工作,还需要解决资金保障等问题,稳定经费来源。

县里已经成立了“河长制”办公室,刘县长也要求安排一定的专项资金用于“河长制”工作,各乡镇和有关部门要保障必要的经费支出,并积极争取上级的经费支持,确保有钱办事。

四是考核奖惩要到位。

大家务必要明白,我们不是要搞短期的突击性治水,而是要长期的制度性治水。

因此,要抓制度建设,要把考核落到实处,今年开始,要将实施”河长制”纳入到对乡镇场、县直有关单位的科学发展综合考核评价体系。

各乡镇和部门要将目标任务细化量化,层层分解落实到人,按照“项目化、时间表、责任人”的要求抓好推进。

对因失职、渎职导致河库环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。

这里要特别强调一下,按上面要求,今后地方党政主要领导离任审计,要增加生态保护内容。

同志们,实施“河长制”、保护水安全事关万安全局、事关长远发展,是一项惠民工程,也是我们必须担负起的责任。

全县上下要咬定目标,齐心协力,扎实苦干,确保圆满完成好各项工作任务,为建设美丽万安作出更大的贡献!

  河长制推进会议讲话 今天(17日)上午,全省全面落实河长制工作动员部署电视会议召开。

我市设立分会场收听收看会议实况,随后召开济南市全面落实河长制动员部署会议,就落实河长制工作进行部署。

市委副书记、市长王忠林在济南分会场出席会议并讲话。

王忠林就全面落实好河长制工作讲了五点意见。

一是要在提高思想认识上狠下功夫。

全面落实河长制、推进河湖治理保护,是深入贯彻落实五大发展理念、实现可持续发展的重要举措,是执政为民、造福于民的具体行动,也是保护泉水品牌、打造品质城市的重要抓手。

党中央、国务院和省委、省的政府对这项工作高度重视。

各级各部门要切实统一思想认识,强化责任担当,扎实做好全面推行河长制的各项工作。

二是要在压实责任上狠下功夫。

河长不是官,而是一份沉甸甸的责任。

作为河流保护与管理的第一责任人,河长使命光荣、责任重大,要切实做到明责、履责、尽责。

要严格按照《济南市全面实行河长制工作方案》要求,落实好六大任务:加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;加强河库水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦水库;加强水污染防治,

统筹水上、岸上污染治理,排查入河库污染源,优化入河排污口布局;加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河道、水库环境整洁优美、水清岸绿;加强水生态修复,依法划定河库管理范围,强化山水林田库系统治理;加强执法监管,严厉打击涉河库违法行为。

三是要在促进落实上狠下功夫。

河道治理是一项复杂的系统性工程,河湖管理保护涉及上下游、左右岸和不同行业,各级各有关部门要在河长的统一领导下,密切协调配合,建立健全配套工作机制。

要建立河长认领公示制度、河长会议制度、工作督察制度、检查验收制度。

四是要在严格监督考核上狠下功夫。

要严格考核,对照确定的目标任务和时间节点,加强对工作落实情况考核,考核结果要作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。

要严格监督,在上下级监督的基础上加强社会监督和舆论监督,把河道治理工作置于人民群众的监督之下;要严格问责,对失责、渎职等行为严惩不贷。

五是在强化组织领导上狠下功夫。

各级党政主要领导要高度重视、亲自抓,河长制办公室要抓好组织实施,相关部门和社会各界要形成合力,同时要加强宣传,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。

市委常委、副市长张海波,市委常委雷天太,副市长王京文、王桂英,市政府秘书长毛华铭在济南分会场出席会议。

  河长制推进会议讲话 推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要指示的具体行动。

我县“河长制”工作自去年11月开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下,前期工作进展顺利,成效初步显现。

一、 河湖情况

我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4条,分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21条;列入县级“库长制”管理的中型水库3座,分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33座,小二型水库186座,山塘水库852座。

以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。

二、工作进展

(一)主要工作

20xx年11月2日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后,我县及时部署,全面动员,各项工作有序推进。

1、出台方案。

20xx年1月30日,县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案(万办发〔20xx〕2号)。

《万年县20xx年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。

2、成立机构。

根据市里的统一部署,我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”,县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。

县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长,河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。

村委会领导担任村河长、库长。

明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人,并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。

成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室,办公室设在县水务局,办公室主任由水务局局长张晓文担任,各责任单位联络人为组成人员。

3、公示名单。

20xx年1月30日,县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单,并于3月底在政府网上进行了公示。

4、启动试点。

确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇,确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年“河长制”工作试点河流。

我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案,并上报上饶市河长制办公室。

省河长办对水质不达标河湖治理的要求是,今年3月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单,制作并设立河段长责任公示牌,建立并实施巡查制度,全面开展辖区内河湖专项治理,明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。

县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责,开展巡河、管河、治河工作。

(二)主要做法

1、迅速行动。

省级、市级“河长制”方案出台后,我县积极响应,迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案,并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。

2、拓展内容。

省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围,市级“河长制”方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。

我县在制定方案时,考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地,为保护好水库水质,我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容,实行县域水域管理全覆盖,并形成“库长制”,明确每座水库单独设立“库长”。

3座中型水库由县级负责,各设一名县库长、库长,分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33座小一型水库设“县库长”、“乡库长”,由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设“乡库长”,由各乡镇负责;同时,我县852座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系,设“村库长”,由各村委会负责。

3、有效对接。

一是时间节点同步。

市里要求到20xx年底建立县级以上“河长制”组织体系,到20xx年底,4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。

目前,县 “河长制”、“库长制”组织体系已建立,要求今年乡、村两级组织体系建立,并启动工作。

二是量化指标一致。

全省河湖水域面积保有率为7.7%,我县为6.5%;其余4个指标,分别是河、库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率92%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%,与我县水资源管理工作目标相一致。

4、夯实基础。

一是开展水生态文明建设。

20xx年,我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点,在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点,为“河长制”积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。

完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作,编制上报了划界确权实施方案。

三、存在问题

一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。

治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

二是主观上:由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,有些地方对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

四、下步工作建议

围绕省市工作要点,紧盯考核目标,立足工作实际,下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

1、加强宣传,营造氛围。

各乡镇和职能部门要利用舆论媒体,加大“河库长”制工作宣传,尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

2、明确职责,迅速行动。

河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人,要切实做到情况明、责任清、心中有数。

更要做到措施实、督查严、手中有术。

今天会议结束后,各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议,落实乡镇组织体系及实施方案,并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,制作并设立责任公示牌,深入开展河湖保护工作。

各相关部门要围绕工作职责,拿出工作方案,做到履职到位。

珠溪河陈营段为县级试点河段,县河长及陈营镇政府要迅速行动,调查摸底,拿出方案,落实责任。

其它乡镇也要结合实际,在本行政区域确定试点河湖,以点带面,以面保点,全面推进。

3、继续加大河流湖库工程治理力度。

在十二五中小河流治理的基础上,继续延伸河流治理长度,固护岸线、河道疏浚,对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度,确保工程安全。

4、加强能力建设。

7月底前,各乡、村建立起“河长制”,实现全覆盖。

在进一步充实县河长办工作力量的同时,乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县“河长制”综合信息管理系统,借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段,优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设,加强河湖跨县乡断面水质监测,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

5、突出专项整治。

近年来,我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容,取得了初步的整治成果。

结合河长制工作,建议继续深入开展污染源排查,建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐,绘制水系和污染源分布图,做到有的放矢,实行挂图作战、定点清除,坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。

结合市委政府统一安排,继续推进相关整治活动:由环保部门牵头,各相关乡镇为责任主体,开展水污染综合整治行动,分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治,强化城镇生活污水治理,推进畜禽养殖污染控制,推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。

由水利部门牵头,开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。

由农业、水产部门牵头,开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。

三个牵头部门要结合实际,围绕河湖生态保护目标,拿出相关整治方案,经县河长制领导小组研究后认真推进。

各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则,主动担责,认真负责抓好本辖区整治工作。

五、已递交政府常务会研究的事项

①落实好“河长制”办公室相关事项。

市里已明确规定“河长制”是常设机构,确定了三人固定在“河长办”工作。

同时,市财政安排20万元工作经费。

为此,根据市里的做法,建议由县编办牵头,落实县河长办机构,明确1名县河长办副科级的专职副主任。

考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难,建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题,从中挑选3-5名工作人员到“河长制”办公室工作,并每年解决工作经费20万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。

同时,请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作

建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话,专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

②落实好乡镇层面工作推进。

今年是“河长制”全面实施的第一年,由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段,乡镇、村对这项工作了解不多,认识不深,各乡镇均未出台工作方案,各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立,巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

为此,需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员,并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法,河流2至3公里设一名保洁员,报酬在600-900元)。

同时,全面落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设,按照县“河长制”“库长制”工作方案深入开展河湖保护工作。

【篇四】总河长会议上的讲话

2019年河(湖)长制工作总结

河长制工作开展以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,着力解决河湖管护中存在的突出问题,河长制工作取得了初步成效。

一、河长制湖长制工作落实情况

一是制度先行,保障河长制工作全面落实。在全区率先印发旗县级河长制工作方案,建立了市、镇、村三级河长工作体系,配套印发了河长会议、工作督察、考核问责等X项工作制度,设立市级河长公示牌X块,镇级河长公示牌X块,构建起了横向到边、纵向到底的河长制网络体系。今年5月根据市级领导的调整及时调整市级河长,在X市政府网站进行公示后调整市级河长公示牌。

二是因地制宜,大力推进建立湖长制。X市境内有水面面积X平方公里以上湖泊X处,为九公里泡子,位于X部队军事管区里内。在全面建立河长制时,为X设立了市级和镇级河长,在建立湖长制工作中调整为湖长。

三是全面联动,开展各类涉河湖专项行动。今年的河长制工作进入全面推行阶段,开展多项专项行动。在宣传方面,X月X日,我市编制印发了《X市河长制宣传月工作方案》,积极整合各类宣传资源,全方位、多角度、多形式宣传河湖管理与保护的重要性,以及市委政府贯彻落实中央、X、XX推行河长制的具体决策部署,常态化开展入户宣传,通过宣传水环境污染防治的“任务书”和“路线图”,让人民群众充分了解河长制的实质内涵,形成了全社会积极参与的良好氛围。累计电视报道X篇、刊发X篇、集体宣传X次,悬挂宣传条幅X幅、张贴海报X份、散发宣传单X万余份。在采砂、卫生管理工作和岸线管理方面,印发了《X市河湖采砂专项整治行动方案》严格按照采砂规划,审批市属采砂场,X、X共X家采砂场,目前已全部关停。印发了《关于进行春季河湖沿岸垃圾集中清理的函》和《关于秋季清理河湖垃圾的通知》,重点对X两河环市区河道垃圾进行清理,大范围开展河道卫生整治、水面保洁、水环境综合执法等工作,累计清理各类垃圾X万余立方米。印发了《X市河湖“清四乱”专项行动实施方案》、清除X、X行洪区内各类违章建筑X处,X余平方米。转发《XX水利厅关于印发的通知》,水政监察大队、河道管理站、渔政管理站等相关部门,对X、X市区河段进行执法联动,推行执法巡查网格化管理,实行全天候,高频次的巡查,以严厉打击非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等违法活动为执法重点,对各类水事违法行为始终保持高压态势,切实维护河湖管理秩序。立执法台账,2019年前3季度,共巡查河道长度X余公里,出动车辆X余车次,人员X人次,收缴渔获物X余斤并全部放流,现场制止违法行为X起。

四是领导重视,重点开展河湖“清四乱”任务。落实水利部第7次全国河长制湖长制工作推进会精神,我市总河长发布第X号令《全面开展河湖“清四乱”行动,推动河长制从“有名”到“有实”工作落实》,之后市河长制办公室奔赴各镇,就落实总河长2号令与镇村两级河长进行座谈培训,对“什么是河长制、河长该干什么、河长该怎么干”等问题进行了深入解读。全市各地全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题,发现一处、清理一处、销号一处。截止目前,共计清理生活建筑垃圾X立方米、白色垃圾X立方米、清理修复河道面积X万平方米、垃圾砂石X万立方米,确保在12月底前完成“乱堆”“乱采”整治任务。

五是多措并举,排查河湖突出问题。在水资源保护方面,严厉打击未经批准擅自取用地下水的违法行为,加强了对重点行业的巡视和查处力度,清理自备水源井X眼。在水污染治理方面,全市污水处理率达到X%,地表水断面水质优良比例为X%,无劣于Ⅴ(五)类的水体断面,严格控制X个入河排污口污染物排放,全市河湖水质明显好转。在水生态修复方面,逐年加强河道生态修复,在X栽植芦苇苗X万株;
实行全年全时段禁渔,开展“增殖放流”活动,放流草鱼苗种X万余尾,增加X水域生物资源质量。

六是全力以赴,整改水利部暗访发现问题。水利部在第一次河长制暗访中发现我市问题有X项,对此,市委、政府高度重视,总河长、市级河长先后召开X次会议,安排部署整改工作,在暗访当日市长即召开现场会,研究解决办法。整改情况如下:“河岸边山体上有生活垃圾X处”问题,市国土局在X月X日清理工作全部完成,并在原垃圾堆放处种植了鲜花。“河滩地有历史遗留的沙石料堆多处”问题,水务局在X月上旬已完成全部清理工作。“联军村X段饮用水水源一级保护区内有引水管道施工”问题,为XX经济技术开发区工业供水工程,工程建成后管道将全部埋入河床以下,对河道无影响。“X河滩地上有X废品收购站X处,堆积大量废品”问题,经调查核实,该收购站属历史遗留问题, X是原X所在地,X将此处卖给X等四人(合同未提供),由于X有产权纠纷,一直没有履行手续,土地租让价已缴纳,土地使用期限到2053年,使用用途为仓储。我市水务局、环保局、综合执法局已开展联合执法行动,2019年X月X日,依法下达了《责令停止水事违法行为通知书》等,目前,X等已清理完毕,院内废品每日用车清理拉走,我市将继续依照法律程序进行处理。

七是纳入考核,建立河湖长制监督机制。为强化各级河长强化责任担当,扎实开展工作,将河湖长制工作纳入年终考核体系,市河长办负责督促检查和考评,并将考核结果运用到领导干部选拔任用工作中。

八是上下联动,各级河长带着日记去巡河。创新“巡河日记”模式,巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。今年5月,我市总河长发布第一号令《关于开展河长巡河行动的通知》后,各级河长纷纷带着日记巡河履职,市级河长X人每月巡河,累计巡河X次,镇级河长X人累计巡河X次,村级河长(联络员)X人每周开展巡河,真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。市镇村三级河长积极安装巡河APP,至X月X日,开展巡河X次,在使用过程中发现的多个巡河APP问题已反馈给X河长办和系统建设单位。

二、存在的主要问题

我市X镇的X个湖泊及X条河流大部分位于军事管理区内,我市X镇主动与X部队进行沟通,提出地方河长进入军事管理区巡河,但未得到回复。目前地方河长仍不能进入军管区内进行巡河护河,存在着一定的管理死角。

三、意见和建议及下一步工作打算

恳请X河长办与X军事管理部门进行沟通,解决地方河长无法进入军事管理区进行巡河护河的难题。

下一步,我市认真落实X和XX的河湖长制工作部署,进一步压实责任健全机制,确保河湖长制工作落到实处,特别是“清四乱”工作、河湖执法等各项任务取得实效。

在2019年总河长会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开X市总河长会议,主要目的就是全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习全省总河长会议精神以及最近召开的全省水利工作会议精神,进一步全面落实河长制相关工作,促进水生态环境良好发展,实现河湖库渠健康管护。刚才,X同志作了工作报告,全面总结回顾了2018年我市全面推行河长制工作开展情况并部署了2019年我市全面推行河长制工作任务,请大家认真抓好贯彻落实。

全面推行河长制湖长制,是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,是落实绿色发展理念、加强生态文明建设的重要举措,是完善水安全治理体系、维护X山清水秀自然生态的必然要求。2017年我市推行河长制工作以来,面对着诸多挑战和严峻的考验,我们根据上级部门的要求,结合我市的水生态环境,确定了市、乡(镇)、村(社区)河长制相关工作制度和对应河长,明确了全市河湖管护责任,基本构建了河长制相关制度措施,完成了省委、省政府确定的第一阶段工作。但是还存在一些问题:一是部分河长和部门对“河长制”工作认识不到位。认为落实河长制工作任务只需按部就班,简单做做样子、搞一些资料就行了;
个别监管部门和行业主管部门常态化巡查监管执法不够,坚决打击水环境问题的力度不够。二是河长职责履行不到位。各级河长对常态化巡河工作履职不到位,一些地方污水直排、垃圾倾倒入河入库、非法采沙、围湖建塘、侵占河道、破坏河湖护岸等问题还依然存在,一些工程性措施进展还比较缓慢,对怎样提升水质量、改善水环境缺乏措施和方法。三是河长制工作常态化机制不健全。各级河长对所管护的河湖库渠调研不深入,掌握信息不全、不实;
各级河长办对工作信息收集不到位,上报不及时,台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题,主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强,没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,没有把全面落实“河长制”“湖长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题,我们要深入贯彻党中央关于全面推行河长制湖长制的决策部署,坚决把思想和行动统一到中央要求部署上来,以对党中央高度负责、对X发展高度负责、对人民群众和子孙后代高度负责的精神,以高度的政治责任和使命担当,坚定不移推进河(湖)长制落地见效,扎实做好管水治水各项工作,努力开创河湖管理保护工作新局面,加快建设天蓝地绿水清的美丽X。

下面,结合我市实际情况讲三点意见。

一、提高认识、抓好落实,有效推进河(湖)长制工作

水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关我市长远发展。全面推行河长制是中央部署的一项重大改革,是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措,是一项创新的水生态环境治理制度,是一项惠民工程,也是一项政治任务。党的十九大报告中提出了坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。各部门、各级河长要深入贯彻落实好中央、省委、省政府决策部署和工作要求,提高思想认识,以极端负责的态度、从严从实的作风,扎实践行社会主义生态文明观,用新发展理念引领发展行动,切实加强河湖管理和治理,做好河(湖)长制各项相关工作,从根本上维护和改善水环境质量,保护好一江清水,实现“X”,构建人与自然和谐发展新格局。

2019年是全市全面推行河长制的关键之年,是河长制工作从见河长转入见成效阶段,各级各部门要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,始终围绕维护河湖库渠健康生命这一目标,抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态主要任务,突出党政领导责任制为核心的责任体系,坚持属地管理、分级负责、生态优先、绿色发展,党政主导、部门联动,属地管理、问题导向、因地制宜,城乡统筹、水陆共治、强化监督的原则,全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好”,进一步增强责任感和紧迫感,积极落实好我市河(湖)长制工作。

二、明确职责、部门协同,有效促进河湖库渠管护

各级河长、各部门要认真贯彻落实《X实施方案》等相关文件要求,加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监督,完善组织体系,夯实工作基础,全面落实河长责任,全力推动各项工作落实。

一是各级河长要认真履职尽责。各级河长要真正履行好包干河流第一责任人的职责,切实加强河湖库渠管护,继续开展好“清河行动”回头看的同时,要从巡河、组织“清河”等各项基本工作入手,经常深入河道进行巡查,了解所管河段的突出问题,认真研究对策措施,认真履行管、治、保“三项职责”,做到情况明、责任清、措施实、督查严,对涉河违法违规行为早发现、早制止、早处理,切实做到第一时间发现问题、第一时间处理问题,全力推动河长制各项任务落实见效。

二是各部门要协同发力,促进水生态环境良好发展。水生态环境的治理难度较大、牵扯的部门众多、不仅仅要解决多年遗留的繁杂问题,还要以长远的眼光进行创新治理河湖库渠,2019年我们要将河长制工作落到实处,各部门之间需要加强联系,协同作战,要严格按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、河道与塘库一体、治标与治本同步”的工作思路,进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制,共管、共治的工作模式。全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与乡镇之间的联动协作。要在河长的统一领导下,加强河湖信息共享和河湖治理方式的沟通,服从指挥、密切配合,认真履行职责,主动承担任务,形成河湖管理保护合力。要组织涉及河流、水库保护管理的执法部门,开展水环境联合执法,依法严厉查处非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂采矿、非法倾倒废弃物等破坏河流生态环境的违法行为。

三是要要抓好舆论引导和宣传,逐步形成全民共同参与管护河湖库渠。要建立河道管理保护信息,及时向社会公告河长名单,并在各河段重要位置设立公示牌,接受社会和群众监督。各乡镇、各部门要充分利用报纸、广播、电视和微信等媒体,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,切实增强广大群众的护河、爱河意识。今年X月X日开展的“全民保护母亲河”—X清河行动,就把广大的干部、群众等动员起来,共同参与治理保护河流,在媒体的宣传下,增强了公众对河湖保护的责任意识和参与意识,新闻、媒体要加强宣传,促进市民保护河湖库渠的意识,逐步形成全民参与共同管护家乡河湖库渠的氛围。

三、强化措施、解决问题,有效确保工作真正落地见效

“河长制”是我国水治理体制的重大创新,其本质就是一种“责任制”,是一项长期性的制度性治水。推进河长制,核心是责任,关键是落实。我们要牢固树立“长期作战”的思想,围绕目标,严实责任,落实各项措施,切实在常态长效上持续用力。

一是要明确重点任务,着力解决突出问题。2019年要重点推进污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿灭”城市黑臭水体、河道采砂清理整治、水源地综合保护、水资源双控、水域岸线管控、地下水清理整治、水生态修复和河湖联合执法等专项行动,基本实现河道内无垃圾漂浮物、无污水直排、无妨碍行洪物、无违章建筑物、无违法采砂、无损毁河湖堤行为的“六无”目标使水资源得到有效保护,水源地管护更加严格,水污染得到全面遏制,水环境得到明显改善,水生态得到显著修复。

二是要严明考核,确保河长制工作“落地见效”。目前,我们全面推行河长制的责任体系和工作体系已经基本建立起来了,要积极将河长制工作纳入年终目标绩效考核,全面量化评估各乡(镇)、各部门工作开展情况,并将考核结果作为党政领导干部和部门综合考核评价的重要依据、领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。同时加快落实好河长制奖惩制度。

三要强化监督检查,严格责任追究。强化监督检查,严格责任追究,是确保全面推行河(湖)长制工作落到实处、取得实效的重要保障。要采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式,定期不定期对河长制落实情况进行督查,及时发现问题,督促落实整改。要通过督导检查、督察考核、追纪问责等多种形式加大督办力度,确保各项工作有序推进、按时保质完成。确保河长制取得实实在在的成效。

同志们,全面推行河长制是一项长期工程、惠民工程。大家一定要求真务实,真抓实干,抓好河长制各项工作,促进X水生态环境良好发,保护好X青山碧水,努力把X建成生态文明排头兵。

总结材料精彩排比句100例

1.在责任落实上“谋明”、在工作部署上“谋细”、在执行落地上 “谋实”。

2.不作为交空帐、虚作为交假帐、乱作为交坏帐。

3.理想丧失的“虚无心”、毫无畏惧的 “贪婪心”、遇难就退的“玻璃心”。

4.以学习力提升发展力、以发展力巩固学习力、以学习力蓄养爆发力。

5.在疑难中“选题”、在调研中“点题”、在实践中“破题”。

6.施工图变实景图、新措施促新成效、新展望绘新未来。

7.提升服务发展战斗力、提升拒腐防病免疫力、提升大众形象公信力。

8.人为“拔高”、肆意“升华”、全程“造假”。

9.新知识不学习、新概念不了解、新情况不掌握。

10.颂党恩不忘本、向党看不挪眼、跟党走不偏心。

11.机构编制“瘦身”、精干队伍 “强身”、打好疫苗“健体”。

12.发展新业态, 培育增长点;
完善新体系。

13.坚持靶向聚焦精准性、坚持开展活动多样性、坚持开放透明的公正性。

14.乐当发动者、甘当组织者、做好推动者。

15.沟通“不断链”、人才不断层、前进不断路。

16.谋求新作为、凝聚新合力、巩固新发展。

17.精确定位、精心设计、精准施教。

18.以会议落实会议、以文件落实文件、以态度落实态度

19.情怀要深、思维要新、视野要广。

20.找准切入点、抓实着力点、寻找突破点。

21.以诚意聚集天下宾朋、以友谊促进文明沟通,用心灵凝聚和平力量。

22.以竞赛为壤,以交流为媒,以合作为要。

23.重大主题宣传出新,重要活动报道出色,重点工作新闻出彩。

24.“应协商”的标准、能协商的动力、“善协商”的要求。

25.思想引领力、群众组织力、社会号召力。

26.撕掉假面目、露出伪忠诚、坍塌正形象。

27.见证者的语言最有力量,亲历者的故事最有温度。

28.扶上马送一程、搭舞台架梯子、育良才抽鞭子。

29.学习中提升“领悟力”、挫折中锻造硬骨头、工作中享受获得感。

30.干部形象的侵蚀剂、政策执行的绊脚石、前进发展的拦路虎。

31.文明润华夏、美德耀神州、大爱泽众生。

32.公章上的私情、“舌尖上”的浪费、会场上的虚假。

33.上连党心、下接民心、前通未来。

34.进入新状态、担当新使命、开创新未来。

35.提升发展引领力、增强创业向心力、打造过硬软实力。

32、千盼万盼盼路通、路通方能百业兴,业兴百姓方能富。

33、放大品牌影响力、增强队伍凝聚力、提升组织感召力。

34、筑牢支撑点、抓住平衡点、夯实落脚点。

35、乡音传党音、党音入民心、民心齐向党。

36、凝聚力量赢得民心、巩固党建物化成果、深度转化促进发展。

37、价值塑造、知识传授、能力培养。

38、跟上时代前进步伐、跟上民众眼光追求、跟上事业发展需要。

39、全党大学习、干部大培训、作风大晾晒。

40、明准则、守准绳、瞄准星。

41、从实处发力、向深处扎根、往高处谋划。

42、强化“红色学习”,增强“红色感悟”、形成“红色效应”。

43、紧抓党建有成果、紧盯少数有标杆、紧盯问题有目标。

44、紧密调研用真情、务实扎实用真心、全面细致有效果。

45、当好参与者、成为示范者、发展推动者。

46、调查研究深入细致,检视问题有的放矢、整改落实不打折扣。

47、圆我中国梦、福到家家门、幸福万年长。

48、通读原著完整学、集中培训静心学、名师引路系统学。

49、走的是正路、行的是大道、用的是“绝招”。

50、与时代同步伐,与人民心连心、与祖国共命运。

51、结得千层茧,练就“冲天翅”、终成高飞鹰。

52、团结融合的“连心桥”, 助力扶贫的“倍增器”,化解矛盾的“润滑油”。

53、守住底线的“安全锁”,机关工作的“台柱子”、全面发展的“小能人”。

54、努力铸就成果、成果载入史册,经验昭示未来。

55、坚定“主心骨”、办好 “头等事”、打好“联合牌”。

56、理性决定深度、感性影响判断、细节影响效果。

57、争当有志者,也做有心人、终要成正果。

58、基广则难倾,根深则叶茂、心齐则队强。

59、先进性与代表性结合、精神奖励与物质奖励结合、定期评选与即时评选结合。

60、高扬主旋律、传播正能量,打赢融合仗。

61、落实上再加压、措施上再充实、格局上再提升。

62、把组织力量挺在最前沿,把组织优势厚植于各环节、把骨干精英置于“火焰山”。

63、峡江真情追高天,雅鲁藏布欢歌飞、团结一家共荣光。

64、城市建设手拉手、和谐生活心连心、共追前程步调齐。

65、 爱心流淌、情怀不泯、真爱永在。

66、接力追寻、奋力而为、全力以赴。

67、老人帮新人、强者帮弱者、党员带群众。

68、决心前所未有,力度前所未有,成效前所未有。

69、学字为先强基础、研字为要求突破、改字为重求革新。

70、亮点不亮、深度不深、细节不真。

71、敢作敢当者勇、知常明变者赢,守正创新者胜。

72、当好“取经人”、走好“取经路”、渡过“千番难”。

73、大凡有志者、必是有心人、大凡有志者、胸怀常宽广。

74、弄丢了初心,迷失了方向,偏离了轨道。

75、咽得下甘苦、听得进劝解、走得了“下坡路”。

76、平凡岗位的坚守奉献、不屈不挠的顽强斗志、为民服务的赤诚之心。

77、简化办事手续、优化办事流程、美化单位形象。

78、今天明天志向不移、网上网下同频共振、前后左右围绕中心。

79、网络心迹勾勒壮丽蓝图、坚实足迹刻画美好印迹、发展航迹决定人生轨迹。

80、腹中有货心中不慌、脚底有泥脑中有策、眼里有任务肩有担当。

81、思想交锋激烈、整改措施到位、效果立杆见影。

82、制造笑点、记住苦点、捧出泪点。

83、追寻初心,坚守恒心,激发信心。

84、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

85、历练烟火气、巩固脚板功、铸造冲天翅。

86、安全责任为天、头顶警钟长鸣、生命至高无上。

87、拓展调研成果 、放大帮扶效应、瞄准攻坚方向。

88、制度执行越有力,治理能力越有效、社会效果越可观。

89、耐住性子、沉下心思、打好底子。

90、狭路相逢的勇者无畏、栉风沐雨的平安守护。

91、聚集人才好起步、用起人才好发展、引领人才好腾飞。

92、任务来临靠得住、困难面前敢担当、荣誉面前不自满。

93、智志双扶同心圆梦、人生建功科研战线、不懈奋斗书写精彩。

94、目标跑偏、应对失策、效果成空。

95、 大众合抱力、团队战斗力、品牌传播力。

96、人人都参与、人人有机会、人人都成长。

97、党有号召、团有行动、做有板眼。

98、拆除干群关系“堵心墙”、架设党群之间“连心桥”、搭建信息发展“高速路”。

99、不研究不得真经、不思考不见深度、不尝试不知咸淡。

100、干部调查研究“沉下去”、社会疑难杂症“见根底”、群众满意度“升上来”。

2019年工作总结必备金句

1.以个体之失换整体之得,以局部之失换全局之得,以一时之失换长远之得。

2.用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革。

3.加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。

4.信仰值满格、忠诚度满仓、正能量充盈。

5.符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

6.化无形为有形、变被动为主动、由软指标成为硬任务。

7.把责任区分搞精确、把工作任务搞精细、把标准要求搞精准。

8.敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。

9.立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念。

10.一年比一年扎实、一年比一年深入、一年比一年更有成效。

11.紧贴岗位实践找问题,立足党章党规析问题,依照系列讲话改问题。

12.在学深吃透上下功夫,在以知促行上用气力,在常抓不懈上出真招,在服务群众上见实效。

13.常委挂钩帮建,机关一线督导,骨干全时观察。

14.拧紧“总开关”,找准“切入点”,杜绝“空对空”。

15.把握方向的“指南针”,检视问题的“照病镜”,推进工作的“助推器”。

16.更加注重严格要求,更加注重衔接带动,更加注重分类指导。

17.有权必有责,有责要担当,失责必追究。

18.认识再提高、措施再完善、工作再推进。

19.找出问题症结,查清人为原因,逐一核实落地,严肃追责问责。

20.内涵大难抓紧、工作杂难抓实、见效慢难抓成。

21.战略思维的能力、综合决策的能力、驾驭全局的能力。

22.坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

23.事关宗旨本色、事关军心士气、事关强军大局。

24.决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。

25.年度有安排、月月有计划、项项有落实。

26.执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领。

27.把政治纪律政治规矩作为底线红线来严守,把深入肃清流毒影响作为长期政治任务来推进,把坚决完成改革任务作为历史重任来担当。

28.学会劳动、学会勤俭,学会感恩、学会助人,学会谦让、学会宽容,学会自省、学会自律。

29.把每一项改革任务都精准落实到位,把每一件手中武器都练到极致,把每一件事都干精彩干漂亮。

30.稳重自持、从容自信、坚定自励。

31.因事而化、因时而进、因势而新。

32.让打主攻就勇往直前,让打后卫就拼死掩护,让配属谁就服从谁指挥。

33.树立科学精神、培养创新思维、挖掘创新潜能、提高创新能力。

34.坚持综合治理,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。

35.一流的标准、科学的方法、严实的作风、恒久的韧劲、强烈的责任。

36.有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。

37.政治灵魂之所在、核心价值之所在、显著特质之所在、时代精神之所在、崇高品格之所在。

38.为国家增创更多财富,为人民增加更多福祉,为民族增添更多荣耀。

39.党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职。

40.胸中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤。

41.扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

42.社会的色彩有多么斑斓,文艺作品的色彩就应该有多么斑斓;
社会的情境有多么丰富,文艺作品的情境就应该有多么丰富;
社会的韵味有多么淳厚,文艺作品的韵味就应该有多么淳厚。

43.思想的穿透力、审美的洞察力、形式的创造力。

44.认识高一层、学习深一步、实践先一着,剖析解决突出问题好一筹。

45.带着信仰学、带着忠诚学、带着感情学、带着使命学。

46.融入新体制、应对新挑战、适应新要求。

47.思想观念上“更新换代”,能力素质上“升级换挡”,工作方式上“提质增效”。

48.画好使命“同心圆”、形成强军“聚能环”、攥成体系“强拳头”。

49.平常之心、平淡之欲、平实之风。

50.时时争上游、事事高标准、行行过得硬。

51.思想上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点。

52.练谋略、练指挥、练战法、练保障、练作风。

53.有些课目训了,不代表训精了;
有些内容练了,不代表练实了;
有的训练时间够了,不代表训强了。

54.引领实践、指导实践、推动实践。

55.以法为绳量长裁短,以法为规布政施策,以法为矩奖功惩过。

56.放眼全局不为细节所累,立足长远不为现实所扰,抓住本质不为表面所惑,顺应形势不为身份所限。

57.“四个意识”不能淡,焦点方向不能偏,节奏力度不能变,工作落点不能空。

58.坚定信心不动摇,面对纷扰不走神,直面得失不纠结,落实责任不懈怠。

59.分层调研、分组备课、分类施教、分岗转化。

60.坚持既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全。

61.多看主流,不受支流支配;
多看光明面,不受阴暗点影响;
多看本质,不受表面现象迷惑。

62.有实践依据、有理论分析、有具体举措。

63.多与官兵拉家常,多闻官兵的汗味,多听官兵牢骚话,多帮官兵解难题。

64.想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧。

65.多谋安全之策,多干安全之事,多求安全之效。

66.最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

67.让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

68.善于学习、敏于思考、勇于探索、勤于实践。

69.是统一思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要,是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要,是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要,是提高党员干部素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。

70.强化军人意识、具备军人能力、树立军人形象、珍惜军人荣誉。

71.增强发展信心、把握发展规律、拓展发展空间。

72.减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态。

73.让组织管理更为有序,让资源配置更为合理优化,让治理效果更为理想。

74.在守初心中铸就忠诚,在担使命中展现本色,在找差距中补齐短板,在抓落实中创造实绩。

75.体现了教育为先和实践为要的一贯要求,体现了使命引领和问题导向的有机统一。

76.在守初心中铸忠诚,在担使命中显风骨,在找差距中补短板,在抓落实中见成效。

77.是凝心聚力的铸魂工程,是刮骨疗伤的自我革命,是践行宗旨的重要实践,是砥砺担当的前进动力。

78.以真学力求深化、以真懂力求净化、以真信力求消化、以真用力求转化

79.发展思路和工作举措再完善再深化,干部能力素质和工作作风再强化再提升。

80.让政治信仰融入情感之中、内心深处,让红色基因生生不息、代代相传。

81.保持一种如牛负重的使命感,保持一种时不我待的紧迫感,保持一种寝食难安的责任感。

82.在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在知行合一中主动担当作为。

83.辨别政治是非,保持政治定力,驾驭政治局面,防范政治风险。

84.立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

85.问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

86.把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”。

87.以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。

88.一心向党守初心、一心为民践宗旨、一心干事担使命。

89.学出真忠诚,学出真信仰,学出真情怀,学出真担当。

90.把不忘初心的标尺立起来,把牢记使命的责任扛起来。

91.带着任务走下去,带着课题蹲下来,谋得良策提上来。

92.思想“再充电”,精神“再补钙”,工作“再加油”。

93.勇于“担担子”,善于“扣扣子”,勤于“钉钉子”。

94.知之愈明,则行之愈笃;
行之愈笃,则知之益明。

95.从发展全局上查找问题,从思想根子上整改问题。

96.常思落实之责,勤想落实之事,大兴落实之风。

97.用权出于公心,用人体现公道,办事力求公正。

98.时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。

99.知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项。

100.清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

101.抵抗风雨的非凡勇气,继续前进的不竭动力。

102.在思想上来一次升华,在精神上来一次洗礼。

103.学深学懂、融会贯通,时时对照、处处躬行。

104.公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

105.把学和做结合起来、把查和改贯通起来。

106.用心学进去、用情讲出来,用力做起来。

107.不仅看态度,更要看行动,最终看效果。

108.把问题查实、把根源挖深、把对策找准。

109.把高标准树立起来,把严要求落实下去。

110.迈开步子察民情,扑下身子听民声。

111.机遇与挑战并存,动力与压力同在。

112.初心不改的执着,义无反顾的担当。

113.一竿子插到底,直奔实践最前沿。

114.学在深处、谋在新处、干在实处。

115.力戒形式主义,做到不虚;
结合正在做的事情,做到不空;
紧紧围绕的总要求,做到不偏;
压实各级责任、做好整改,做到不飘。

116.以坚韧不拔的意志、无私无畏的勇气战胜艰难险阻,以知重负重、攻坚克难的实际行动诠释对人民的赤诚。

117.在科学谋划、完善思路上下功夫,在凝聚共识、推动工作上见成效,在部署落实、见诸行动上求实效。

118.闯关夺隘披荆斩棘的勇气,挑重担啃硬骨头的担当、逢山开路遇水架桥的干劲。

119.坚守初心、肩负使命,不仅是理论问题,更是实践问题;
不仅是一种态度,更是一种担当。

120.只有用知重负重、攻坚克难的实际行动,才能诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

121.山一样的崇高信仰、海一样的为民情怀、铁一样的责任担当、火一样的奋斗激情。

122.刮骨疗伤的勇气,动真碰硬的精神,触动灵魂的态度,刀刃向内的决心。

123.坚韧顽强的斗争精神,较真碰硬的工作态度,务实创新的工作作风。

124.锤炼忠诚干净担当的政治品格,锻造坚强自信团结的领航力量。

125.人生奋斗才有更高的思想起点,人生奋斗才有不竭的精神动力。

126.建设新时代需要坚定理想信念,描绘新画卷需要牢记使命担当。

127.信仰之基一时一刻也不能松动,精神之钙一丝一毫也不能缺少。

128.新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用。

129.新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践。

130.进行到底,需要定力和勇气;
走在前列,需要自觉与担当。

131.以大战略全面治党治国治军,以大气魄运筹国际国内大局,以大智慧推进改革发展稳定,以大手笔擘画内政外交国防,以大担当破解难局危局险局。

132.大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。

133.前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。

134.把践行“两个维护”作为政治任务来落实,作为政治信仰来培塑,作为政治操守来历练。

135.既不能以局部代替整体、又不能以整体代替局部,既不能以灵活性损害原则性、又不能以原则性束缚灵活性。

【篇五】总河长会议上的讲话

[河长制工作会议讲话] [河长制工作会议讲话]
本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄! 在2021年总河长会议上的讲话 同志们:
今天,我们召开X市总河长会议,主要目的就是全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习全省总河长会议精神以及最近召开的全省水利工作会议精神,进一步全面落实河长制相关工作,促进水生态环境良好发展,实现河湖库渠健康管护。刚才,X同志作了工作报告,全面总结回顾了2021年我市全面推行河长制工作开展情况并部署了2021年我市全面推行河长制工作任务,请大家认真抓好贯彻落实。
全面推行河长制湖长制,是同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动,是落实绿色发展理念、加强生态文明建设的重要举措,是完善水安全治理体系、维护X山清水秀自然生态的必然要求。2021年我市推行河长制工作以来,面对着诸多挑战和严峻的考验,我们根据上级部门的要求,结合我市的水生态环境,确定了市、乡(镇)、村(社区)河长制相关工作制度和对应河长,明确了全市河湖管护责任,基本构建了河长制相关制度措施,完成了省委、省政府确定的第一阶段工作。但是还存在一些问题:一是部分河长和部门对“河长制”工作认识不到位。认为落实河长制工作任务只需按部就班,简单做做样子、搞一些资料就行了;

个别监管部门和行业主管部门常态化巡查监管执法不够,坚决打击水环境问题的力度不够。二是河长职责履行不到位。各级河长对常态化巡河工作履职不到位,一些地方污水直排、垃圾倾倒入河入库、非法采沙、围湖建塘、侵占河道、破坏河湖护岸等问题还依然存在,一些工程性措施进展还比较缓慢,对怎样提升水质量、改善水环境缺乏措施和方法。三是河长制工作常态化机制不健全。各级河长对所管
护的河湖库渠调研不深入,掌握信息不全、不实;

各级河长办对工作信息收集不到位,上报不及时,台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题,主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强,没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,没有把全面落实“河长制”“湖长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题,我们要深入贯彻党中央关于全面推行河长制湖长制的决策部署,坚决把思想和行动统一到中央要求部署上来,以对党中央高度负责、对X发展高度负责、对人民群众和子孙后代高度负责的精神,以高度的政治责任和使命担当,坚定不移推进河(湖)长制落地见效,扎实做好管水治水各项工作,努力开创河湖管理保护工作新局面,加快建设天蓝地绿水清的美丽X。

下面,结合我市实际情况讲三点意见。
一、提高认识、抓好落实,有效推进河(湖)长制工作 水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关我市长远发展。全面推行河长制是中央部署的一项重大改革,是我国水治理体制和生态环境制度的重大创新,是推进生态文明建设的重大举措,是一项创新的水生态环境治理制度,是一项惠民工程,也是一项政治任务。党的十九大报告中提出了坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。江河湖泊是生态系统和国土空间的重要组成部分,是经济社会发展的重要支撑,具有不可替代的资源功能、生态功能和经济功能。各部门、各级河长要深入贯彻落实好中央、省委、省政府决策部署和工作要求,提高思想认识,以极端负责的态度、从严从实的作风,扎实践行社会主义生态文明观,用新发展理念引领发展行动,切实加强河湖管理和治理,做好河(湖)长制各项相关工作,从根本上维护和改善水环境质量,保护好一江清水,实现“X”,构建人与自然和谐发展新格局。
2021年是全市全面推行河长制的关键之年,是河长制工作从见
河长转入见成效阶段,各级各部门要深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,始终围绕维护河湖库渠健康生命这一目标,抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态主要任务,突出党政领导责任制为核心的责任体系,坚持属地管理、分级负责、生态优先、绿色发展,党政主导、部门联动,属地管理、问题导向、因地制宜,城乡统筹、水陆共治、强化监督的原则,全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好”,进一步增强责任感和紧迫感,积极落实好我市河(湖)长制工作。
二、明确职责、部门协同,有效促进河湖库渠管护 各级河长、各部门要认真贯彻落实《X实施方案》等相关文件要求,加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监督,完善组织体系,夯实工作基础,全面落实河长责任,全力推动各项工作落实。
一是各级河长要认真履职尽责。各级河长要真正履行好包干河流第一责任人的职责,切实加强河湖库渠管护,继续开展好“清河行动”回头看的同时,要从巡河、组织“清河”等各项基本工作入手,经常深入河道进行巡查,了解所管河段的突出问题,认真研究对策措施,认真履行管、治、保“三项职责”,做到情况明、责任清、措施实、督查严,对涉河违法违规行为早发现、早制止、早处理,切实做到第一时间发现问题、第一时间处理问题,全力推动河长制各项任务落实见效。

二是各部门要协同发力,促进水生态环境良好发展。水生态环境的治理难度较大、牵扯的部门众多、不仅仅要解决多年遗留的繁杂问题,还要以长远的眼光进行创新治理河湖库渠,2021年我们要将河长制工作落到实处,各部门之间需要加强联系,协同作战,要严格按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、河道与塘库一体、治标与治本同步”的工作思路,进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制,共管、共治的工作模式。全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与乡镇之间的联动协作。要在河长的统一领导下,加强河湖信息共享和河湖治理方式的沟通,服从指挥、密切配合,
认真履行职责,主动承担任务,形成河湖管理保护合力。要组织涉及河流、水库保护管理的执法部门,开展水环境联合执法,依法严厉查处非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂采矿、非法倾倒废弃物等破坏河流生态环境的违法行为。
三是要要抓好舆论引导和宣传,逐步形成全民共同参与管护河湖库渠。要建立河道管理保护信息,及时向社会公告河长名单,并在各河段重要位置设立公示牌,接受社会和群众监督。各乡镇、各部门要充分利用报纸、广播、电视和微信等媒体,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,切实增强广大群众的护河、爱河意识。今年X月X日开展的“全民保护母亲河”—X清河行动,就把广大的干部、群众等动员起来,共同参与治理保护河流,在媒体的宣传下,增强了公众对河湖保护的责任意识和参与意识,新闻、媒体要加强宣传,促进市民保护河湖库渠的意识,逐步形成全民参与共同管护家乡河湖库渠的氛围。
三、强化措施、解决问题,有效确保工作真正落地见效 “河长制”是我国水治理体制的重大创新,其本质就是一种“责任制”,是一项长期性的制度性治水。推进河长制,核心是责任,关键是落实。我们要牢固树立“长期作战”的思想,围绕目标,严实责任,落实各项措施,切实在常态长效上持续用力。
一是要明确重点任务,着力解决突出问题。2021年要重点推进污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿灭”城市黑臭水体、河道采砂清理整治、水源地综合保护、水资源双控、水域岸线管控、地下水清理整治、水生态修复和河湖联合执法等专项行动,基本实现河道内无垃圾漂浮物、无污水直排、无妨碍行洪物、无违章建筑物、无违法采砂、无损毁河湖堤行为的“六无”目标使水资源得到有效保护,水源地管护更加严格,水污染得到全面遏制,水环境得到明显改善,水生态得到显著修复。
二是要严明考核,确保河长制工作“落地见效”。目前,我们全面推行河长制的责任体系和工作体系已经基本建立起来了,要积极将河
长制工作纳入年终目标绩效考核,全面量化评估各乡(镇)、各部门工作开展情况,并将考核结果作为党政领导干部和部门综合考核评价的重要依据、领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。同时加快落实好河长制奖惩制度。
三要强化监督检查,严格责任追究。强化监督检查,严格责任追究,是确保全面推行河(湖)长制工作落到实处、取得实效的重要保障。要采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式,定期不定期对河长制落实情况进行督查,及时发现问题,督促落实整改。要通过督导检查、督察考核、追纪问责等多种形式加大督办力度,确保各项工作有序推进、按时保质完成。确保河长制取得实实在在的成效。

同志们,全面推行河长制是一项长期工程、惠民工程。大家一定要求真务实,真抓实干,抓好河长制各项工作,促进X水生态环境良好发,保护好X青山碧水,努力把X建成生态文明排头兵。


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