下面是小编为大家整理的关于经济工作会上讲话【六篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
经济工作会上的讲话6篇
第一篇: 经济工作会上的讲话
在全市经济工作会议上的讲话
（2015年1月）
同志们：
刚才，吴书记作了重要讲话，科学分析了新常态下德州发展的阶段性特征，明确了今年经济工作的指导思想和目标任务，部署了八大重点工作，思路清晰、目标明确、重点突出，是推动我市经济工作的纲领性文件。希望大家认真学习领会，全力抓好落实。下面，就落实好吴书记讲话精神、推动各项具体工作，讲三点意见。
一、科学评估去年工作
2014年，全市上下在市委的正确领导下，积极应对“三期叠加”带来的不利影响，努力克服宏观经济下行压力，实现了经济平稳较快增长，质量效益同步提升。预计实现地区生产总值2650亿元，同比增长10%；
公共财政预算收入171.3亿元，增长14.2%；
全社会固定资产投资1960亿元，增长16.2%。其它主要经济指标均完成或超额完成年度预期目标。整体经济发展呈现出好的态势：
（一）在稳增长的前提下，发展质量明显向好。从综合指标看，三次产业比例调整为10.6:52.4:37，三产占比提高1个百分点。公共财政预算收入占GDP、税收占公共财政预算收入、主体四税占税收的比重分别达到6.5%、81.3%和54.4%。县域经济“三年倍增”计划圆满完成，齐河县、经济技术开发区、德城区公共财政预算收入突破20亿元。可以说从调整结构到提高质量，再到区域平衡都有明显进步。从三大产业的内部发展情况看，农业转方式成效明显。粮食生产实现“十二连增”，总产达173.3亿斤；
新增蔬菜面积18万亩，发展食用菌520万平方米，新建、提升标准化养殖场294家；
新培育农民合作社1056家、家庭农场316家，新流转土地56.5万亩；
综合机械化率达到91.2%、居全省首位。农业生产方式正在由分散经营向集中规模经营转变，农业增长动力正在由要素投入向农技引领转变。工业经济稳中提质。规模以上工业实现增加值1720亿元、利税910亿元、利润530亿元，分别增长14%、10%和10%；
47个工业产业基地主营业务收入占全市比重达到48.1%，主营业务收入过50亿元、100亿元的企业分别达到15家和4家；
实施重点技改项目338个，完成投资336亿元；
万元GDP能耗降低4.2%，超额完成省定任务。服务业加速发展。实现社会消费品零售总额1115亿元，增长12.5%。济铁物流园、中商智慧总部、银座财富中心等一批高端项目加快建设，泉城欧乐堡梦幻世界、黄河故道温泉度假村、四女寺风景区、冀鲁边区革命纪念园、庆云宫等文化旅游景区开放运营，第三产业的平台载体和业态创新取得实质进展。
（二）在新常态背景下，推动发展的动力机制发生重大转变。面对传统的投资、出口、消费三大动力减弱的严峻形势，我们迅速调整思路，加快转变工作指导方式，大胆探索新路径、新模式，向创新、改革、开放要动力，激发政府和市场主体活力。一是狠抓创新驱动。探索科技金融产业融合创新路径，成功举办京津大院大所对接会，签订分支机构建设协议58项，全年共实施231项科技成果转化项目；
新增省级以上科技创新平台23个，高新技术产业产值占比达到26.4%。引进和新设立金融机构50家，齐鲁银行挂牌运行；
市内银行新增贷款240亿元，直接融资253亿元；
金融环境治理成效明显，不良贷款率大幅下降；
80家企业完成股改，5家企业在“新三板”挂牌；
设立5亿元的市级股权投资引导基金，政府扶持产业发展方式实现了重大转变；
生态科技城及应用技术研究院规划建设、德州高新区升级、县域创业创新载体建设等工作取得实质性进展。二是全面深化改革。启动六大领域、287项重点改革事项，承担新型城镇化等国家和省级各类试点项目43个。稳妥推进政府机构改革，食品药品、卫生计生、工商、质监管理体制改革基本完成。深化行政审批制度改革，保留市级行政审批事项275项，取消、下放和转变管理方式164项，压减审批环节327个，成为全省行政审批事项最少、办理时限最短的市之一。加大农村改革力度，85%的村居完成土地确权登记颁证。推进工商登记制度改革，创新“四证联办”工作机制，实有市场主体23.9万户，增长17.1%。三是扩大开放合作。深入推进“一区一圈一带”战略，积极争取列入京津冀协同发展规划，举办融入首都经济圈投资洽谈会、第四届太博会，深入对接央企强企和全国工商联执委企业，新注册项目530个，新开工460个，新投产330个，亿元以上项目到位资金590亿元，天津农垦示范园、张江高科示范园、中欧产业园等项目签约，对外开放和区域合作的广度、深度均有大幅提升。
（三）在政策环境发生重大变化的条件下，城乡建设稳步推进。克服房地产市场低迷、融资政策调整等因素影响，积极创新思路，拓宽投资渠道，加快城乡一体化建设。中心城区实施6大类66个城建项目，完成投资138亿元。陵县撤县设区，主城区面积增加到1752平方公里，扩大3倍以上。大外环、“两河四岸”滨河路全线贯通，袁桥、项目东区南部和北部3个大社区竣工。县城扩容提质步伐加快，共实施各类建设项目308项，完成投资109亿元。15个省市示范镇建成和在建项目174个，完成投资13.5亿元。扎实推进两区同建，新建续建新型农村社区216个，建成城乡环卫一体化垃圾转运站152座，新建扩建农村产业园区150个。邯济铁路、济乐高速通车运营，德大铁路、石济客运专线、德上高速建设进展顺利。建成一批重要水利工程，新增库容3236万立方米，全国小农水重点县实现全覆盖。全面完成三年大绿化任务，新增造林面积20万亩，森林覆盖率达到35%，成功创建3处国家级湿地公园和1处国家级森林公园。深入开展环境污染治理，淘汰黄标车及老旧车2.7万辆，海河流域水污染防治专项考核荣获全国“双第一”的好成绩。
（四）在财力不足的情况下，集中力量优先保障民生事业发展。坚持问题导向，立足群众需求与现实条件，注重均衡、务实推进，一批民生问题得到有效解决。全年重点民生领域财政支出171亿元，占财政总支出的比重达到62%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到27000元、12000元，增长9%和11%。年初确定的民生实事全部完成。全市开工建设中小学84所，新建改造幼儿园289所，补充教师1503人，德州学院扩建工程进展顺利，华宇工学院升格为本科院校，职教公共实训中心开工建设。市中心医院建设和市人民医院新门诊楼扩建工程顺利启动，第二批县级公立医院综合改革稳妥推进，城镇居民医疗保险与新农合实现并轨，城乡养老、低保、五保供养等保障标准大幅提高。4处县级社会福利中心投入使用，新建城市社区日间照料中心38个，新增养老床位6324张。开工建设保障性安居工程27834套，基本建成19200套。立体化社会治安防控体系不断健全，矛盾纠纷调处机制进一步完善，安全生产形势平稳，没有发生重特大安全生产事故，社会保持和谐稳定。
一年来，在严峻复杂多重挑战的大背景下，大家付出了艰辛努力，虽然在一些方面还不尽人意，但能够取得这样的成绩，确实来之不易。这是市委正确领导、科学决策的结果，是全市上下同心同德、拼搏进取的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果。同时，大家也创造积累了不少好经验、好做法，要认真总结，倍加珍惜，在今后的工作中继续坚持、创新提升。
二、今年经济工作总体安排
当前，德州正处于加快发展的关键期、转型发展的攻坚期、区域合作的机遇期，处在新一轮发展的重要节点。做好今年工作，必须把思想统一到中央和省委、市委关于经济发展新常态的重大判断上来，敏锐把握新常态下的新挑战、新机遇，科学确立新常态下的新目标、新任务，重塑新动力，实现新作为。
综合分析我市现状，主要面临五大挑战：一是经济下行压力加大。受市场需求低迷、要素成本上升等因素影响，工业品价格持续走低，工业运行整体放缓，规模以上工业企业主营业务收入、利润总额增速均呈现不同程度的回落。二是投资拉动增长动力不足。全市固定资产投资增幅尽管全省最高，但同比回落4.7个百分点，其中制造业投资仅增长6.2%，纺织、农副食品等11个行业投资出现负增长。三是结构调整任务艰巨。八大工业产业集群中传统产业主营业务收入占70%，新兴产业大多处于垂直分工体系的底层和价值链的低端，高新产值占比低于全省近4个百分点，企业缺大、缺强、缺新问题突出；
服务业发展增速低于第二产业增速，三产占比分别低于全省、全国6个和10个百分点。四是财政支出趋紧。地方政府的刚性支出逐年增加，城建计划、政府债务纳入预算管理，民生事业的政策性提标扩面等增支因素大幅提升，机关事业单位养老保险、工资、公车等改革性政策出台，预计今年全市必保的硬性增支需要32.3亿元，经济下行与财政保运转、保民生、促改革的矛盾突出。五是各类风险隐患增多。融资环境总体趋紧，金融风险不容忽视。工业发展和城镇扩张带来的排放物刚性增加，特别是大气防治中的PM2.5浓度均值一直处于全省较后位置，控污减排压力持续加大。教育、医疗等公共产品供给短缺与配置不均并存，历史遗留企业改革改制带来的不稳定因素增多，社会治理和民生事业存在许多薄弱环节等等，这些都是我们立足底线思维，安排部署经济工作时必须考虑的基础制约因素。
同时也要看到，我们也具备许多做好工作的有利条件和积极因素。一是发展的动力优势。这些年集中精力抓发展、搞建设，内生动力明显增强。尽管去年全国、全省经济下行压力加大，但我市主要经济指标仍保持较高增幅，多数位居全省前列。这说明，我市经济运行在快速增长区间的基础牢固，有条件、有能力把良好势头保持下去。二是产业的结构优势。我市工业门类齐全，3444家规模以上工业企业涵盖35个大类行业，行业覆盖面85%，钢铁、水泥、玻璃等产能明显过剩行业占比非常小。企业面大量广、工业结构不重，对资源的依赖程度低，能够有效分散运行风险，回旋余地大，具备结构调整的先天优势，也符合小型化、智能化、专业化的产业组织特征。三是区域合作的开放优势。我市地处京津冀协同发展、“一区一圈一带”等战略叠加区，政策红利将集中释放。京津地区是全国行政资源和科技、金融、人才等优质生产要素最富集的地区，德州在京津冀协同发展规划中被明确定位为“四基地一功能区”，为我们对接国家部委、高校院所和央企强企，承接科研成果转化、优质项目转移，提供了战略机遇。四是改革试点的政策优势。当前我市多个改革事项进入国家、省试点，拥有先改、先试、先行的政策优势。比如，国家现代农业示范试点，有利于我们把产业链、价值链、技术链等现代组织方式引入农业，推动德州整建制向现代农业强市跨越。国家新型城镇化和农村土地制度改革试点，可以把农村土地资源变资产、资产变资本，有效解决城镇化发展资金短缺和建设用地不足问题。总的看，优势大于劣势、机遇大于挑战、动力大于阻力。我们只要统筹谋划、系统研究，就能把新常态蕴含的新机遇变成新优势，把新常态带来的新挑战变成新动力。
经研究初步确定，今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长11%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长5%，实际利用外资平稳增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%、11%，城镇化率达到50%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，人口自然增长率控制在10.4‰以内，节能减排指标确保完成省下达任务。
确定上述目标，是根据中央和省委省政府稳中求进总基调，充分考虑经济发展新常态，权衡各种因素，结合德州实际提出的。主要基于四点考虑：一是与中央、省要求相一致。适度下调了预期目标，突出质量效益导向，保持稳增长和调结构的平衡，体现发展理念、定位、动力、途径和考核导向等工作指导的重大转变。二是与规划目标相衔接。统筹考虑提前建成小康社会和“十二五”、“十三五”目标的衔接，既积极进取，保持合理增速，又稳妥可行，为深化改革、转型升级预留空间。三是与阶段性特征相符合。德州正处于从全省第三梯队向第二梯队跨越的上升期，要巩固现有优势、实现赶超，发展速度必须略高于全省平均水平，略高于周边同类城市。四是与现实可行性相结合。德州处于工业化、城镇化快速推进和后发优势期，利好因素多，内生动力强，完全有基础、有条件保持较快增长，这不仅可以向社会释放积极有力的信号，也体现市委、市政府主动作为的决心，通过大家共同努力是完全可以实现的。
实现上述目标，要按照吴书记对德州阶段性特征的分析判断和经济工作的总体要求，充分发挥四大优势，顺势而为，乘势而上。首要任务是做大实体经济，核心是发展工业，抓手是十大产业集群、47个工业基地，优化传统产业，壮大新兴产业，打造德州产业升级版。发展路径是存量提升、增量扩张，存量抓企业培植，增量抓招商引资。发展动力是改革创新、区域合作、科技驱动，改革创新是创造政策红利和发展先机；
区域合作关键是深度融入京津冀协同发展，谋划建设“四基地一功能区”；
科技驱动就是深化科技金融产业融合创新，推动一产组织再造、二产技术改造、三产业态创造。组织形式是打造双层增长极，宏观布局层面以新一轮县域经济提升计划为引领，重点打造环中心城区增长极和环省会城市增长极，中心城区增长极以“四区”引领武城、平原、宁津三县；
环省会城市增长极主要是支持齐河、禹城、临邑做好济南文章，培植南部崛起板块。微观推动层面以加快开发区扩量提质为引领，重点培育产业园区和产业基地增长极，主要解决产业总量不够、密度强度不够、集中度关联度不够、配套支撑不够、公共管理服务不够等问题，做大总量、做强企业、做优品质，提升产业规模效应、关联程度和龙头带动能力。推进方式是问题导向、精准管控和对标发展，建立问题解决机制，明确问题清单，落实工作责任，精准帮扶，定向发力，开展全方位对标行动，在方法论层面探索建立一套科学高效的学习型、赶超型操作体系。
三、全力推进事关全局的重点工作
坚持发展第一要务不动摇，聚焦主战场、把握着力点、探索新路径，推动扩量提质增效，实现稳中求进、进中求好、好中求快。
（一）更加注重创新驱动，集中力量主攻实体经济。扩大我市经济总量需要加大投入、创新驱动、扩大开放，主要实现形式是科技金融产业融合创新，具体内容包括强主业、建基地、搭平台、引人才、设基金。强主业，通过规划引领和科学定位，构建优势突出、竞争力强的十大产业集群；
建基地，通过完善基础设施，提升服务功能，打造特色产业集聚区；
搭平台，通过建设科技创新平台、孵化器和技术、资本交易市场，形成要素加速整合聚集的优质载体；
引人才，通过引进高端人才、创新团队和科研机构，建立科技成果转化体系；
设基金，通过政府引导、社会参与、市场运作，设立各类基金，增强扶持产业发展资本供给能力。主要抓好五个方面工作：一要突出抓好企业技术改造。以传统产业提升、智能低碳安全发展为重点，通过装备改善、产品更新、技术升级、流程再造、节能降耗等措施，优化存量产能，加快向价值链、产业链中高端发展。对技改项目进行清单式管理，搞好项目评估论证，制定方向明确、要素匹配、操作可行的路线图和时间表，力争完成350个、总投资410亿元的重点技改项目。加强技改与股改有机结合，优化股权结构，开展对外合作，建立现代企业制度，完成股改100家。春节后将召开全市新型工业化推进大会，完善配套措施，突出重点领域，推动工业经济提质增效。二要加快形成企业梯队发展格局。继续以60家骨干企业和50家科技型成长企业培植为重点，实施“四个一批”工程。培育一批大企业大集团，通过拉长产业链条、并购重组、强强联合等方式，推动重点企业倍增式膨胀。全力抓好华鲁恒升、实华化工等投资过百亿元系列重大项目，力争用2—3年的时间，培植出3—5家销售收入过200亿元的大企业集团。壮大一批行业龙头企业，加快培植景津环保、金能科技、保龄宝生物、谷神蛋白、玲珑轮胎、金麒麟刹车片等企业，开展对标提升行动，找准发展定位和赶超目标，谋划支撑项目和要素保障，增强行业话语权。做强一批高精尖优势企业，围绕新材料、新能源、电子信息等重点领域，培植发展一批技术领先、成长性强的优势企业，推进威讯半导体、德法尔电子、奥福陶瓷、百多安医疗器械等高新技术企业扩规提能，尽快把技术优势变为规模效益优势。发展一批中小微企业，积极培育市场主体，推动个体工商户向小微企业发展，小微企业向规模企业提升。三要创新推进招商引资工作。在国家清理招商引资优惠政策的背景下，遵循法律框架，运用市场办法，创新合作形式和支持途径，再掀招商引资热潮，力争全年亿元以上项目到位资金645亿元。深化与央企强企、全国工商联执委企业合作，争取跨国公司和大型国企民企在我市设立地区总部、研发中心和高端产业基地，力促美国科泰克建材、广药大健康基地等项目开工建设。抓好市级重大项目建设，完成投资400亿元。全力拓展区域发展空间，加快京津冀协同发展“四基地一功能区”的推进落实，争取一批重大项目纳入环渤海经济圈等战略规划；
加大省“一圈一带”60个重点项目争取落实力度，尽快启动与北京大兴区共建园区建设。四要全面优化产业聚集发展空间。按照产业集群化、承载基地化、规模效益化的总体要求，强化各类开发区和47个工业产业基地的企业集中度和功能配套，推进产业链条对接和企业生产协作，促进块状经济向现代产业集群转变。抓住加快发展体育产业上升为国家战略的机遇，以宁津、乐陵、庆云为核心板块，打造一流的体育健身产业基地。充分发挥我市新能源汽车产业起步早、有基础的优势，加速扩张规模、提升档次、打造品牌，形成有产业规模、有技术优势、有品牌影响力的产业集群。创新园区开发建设模式，加快中欧产业园、德台产业园、上海张江高科示范园建设，争取德州高新区晋升国家级。优化开发区体制机制，通过利益分享、园区共建等形式，支持发展飞地经济，引导企业、项目向园区集中布局。充分发挥青岛保税港区（德州）功能园区载体作用，加快综合保税区申建工作，推动外经贸转型升级。围绕打造区域性商贸中心、医疗养生中心，建设文化旅游项目，发展电子商务，扩大消费供给，释放消费潜力，培植新型消费业态、新商业模式。五要推动发展动力转换升级。建立科技创新支撑体系，加快市应用技术研究院建设，开展京津、长三角大院大所科技成果对接会、山东省军民科技融合项目对接会、院士专家德州行等招研引学活动，抓好科技创新创业园、高新技术产业园和企业工程（技术）中心、院士工作站、博士后科研工作站、重点实验室建设；
建设人才公寓，制定柔性人才政策，积极引进创新团队、高科技人才，力争全市建设科技企业孵化器突破100万平方米，引进培育100个研发创新团队。创新财政扶持方式，运作好市级股权投资引导基金，设立齐鲁科技创新、新兴产业发展担保、科技成果转化等专项扶持基金。完善金融市场体系，加快德州金融商务区建设，引进培育科技银行，完善担保融资机构，加快农村信用社改革，建设股权、技术交易市场，增强资本交易大会融资功能，新增上市挂牌企业10家，确保全年市内银行新增贷款260亿元，直接融资300亿元以上。创建全国第二批促进科技和金融结合试点城市、全省首家科技金融产业融合创新综合试验区。
（二）更加注重城乡统筹，扎实推进新型城镇化。要按照吴书记要求，用好用活试点的政策红利，注重顶层设计、政策创新，坚持产城融合、城乡一体，着力增强功能、培植亮点、彰显特色、提升形象，做大城市规模、经济规模、人口规模，加快打造区域性中心城市。重点解决规划怎么“引”、城镇怎么“建”、城乡怎么“联”三大问题：一是强化规划引领。按照国家试点要求，深度论证编制全市域四级新型城镇体系，合理测算每年多少人进城、人口落到哪里、需要多少产业容量、配套哪些公共资源，明确先行地区、重点组团、示范单元，一次性规划，分年度实施，增强规划的前瞻性、科学性。中心城区要加快陵城区融入主城空间规划编研，科学划定城市“三区四线”，推动“多规合一”，合理确定城市规模、开发边界、开发强度和保护性空间。加快推进武城、平原、宁津与中心城区对接融合，着力打造空间相对独立、服务功能完善、产业支撑有力的城市组团。二是坚持分级推动。四级城镇体系发展阶段不同，目标任务、工作重点、年度安排要体现分类施策、有序推进。中心城区重点是强功能、提形象，促进人口产业加速聚集，提升城市辐射带动力和品牌影响力。今年计划投资151.4亿元，实施6大类82个城建项目。加快德州外滩、“两河四岸”景观配套工程建设，推进老工业区、老商贸区、棚户区和城中村搬迁改造，抓好大社区、保障性住房建设，有序开展“三无小区”治理，扎实做好便民市场建设、公厕改造、环卫设施完善等工作，确保顺利通过国家卫生城市复审，不断改善人居环境。开展地下管线综合管理试点，推行城市综合管廊模式。加快突破生态科技城建设，统筹生产、生活、生态三大空间，高标准打造杨庄河科技研发带。强化城市精细化管理，创新城管体制，加强规划管控，实施违章建筑大清理行动，提升城市品位。加大城乡结合部、城市出入口等重点部位环境综合整治力度，塑造整洁靓丽的城市形象。县城重点是扩容量、提质量，推动开发区体制调整、管理升级、功能配套、完善服务设施，提高聚集产业、吸纳人口、统筹城乡的综合承载能力。中心镇重点是聚产业、强特色，加快国家、省市示范镇建设，依托历史文化、资源禀赋、交通区位、产业基础，搞好功能定位，完善配套设施，努力建成一批文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等特色名镇。农村社区要坚持两区同建和文明乡村建设两条腿走路，具备条件的要积极推进升级版的两区同建，提升产业园区就业富民能力和居住社区配套功能，新建农村社区30个、续建150个，新建扩建农村产业园区100个，让农民群众收入有增加、生活有改善。三是促进均衡发展。主要是实施五个一体化：推动城乡交通一体化，重点实施G309、S101、S249、S247道路改造，新建改造农村公路910公里，推动石济客运专线及高铁东站房、德上高速、济齐黄河大桥等建设，争取德大铁路通车运营，加快构建贯穿城乡的综合交通网络。推动供水、供热、供气等基础设施一体化，重点抓好供水一体化，让城乡居民喝上同源、同质、同网的放心水，创建全国农村饮水安全规范化管理样板市。推进城乡环卫一体化，实行垃圾户集、村收、镇运、县处理。推动公共服务一体化，促进文化教育、医疗卫生、社会保障等服务功能均衡布局，不断向乡村延伸。推动户口登记管理一体化，深入推进户籍制度改革，促进常住人口有序实现市民化。
（三）更加注重发挥传统优势，加快发展现代农业。德州农业有基础、有亮点，潜力巨大。要以国家级新型城镇化和现代农业示范区“双试点”为契机，以建设京津优质农产品供应基地和高素质劳动力培训输送基地为切入点，突出特色，打造品牌，加快向现代农业强市跨越。一要坚持高产创建和名优特精并重，大幅度调整农业生产结构。食品消费结构决定农业生产结构，德州农业结构调整方向要体现京津供应基地的定位，要在继续抓好高产创建、稳定粮食面积的基础上，加快由“生产导向”向“消费导向”转变，大力发展优质特色精品农业。今年新增设施蔬菜15万亩、花卉苗木3万亩、特色渔业基地19万亩，新发展提升标准化规模养殖场200处以上，创建国家畜牧产业化循环发展示范区。要抓好农产品质量安全区建设，推进农业标准化生产和质量监管，确保农产品抽检合格率稳定在96%以上。实施农产品品牌培育工程，力争“三品一标”产品产地认定面积占比达到60%以上。二要注重规模化经营，大力培育新型农业经营体系。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，新增土地流转面积50万亩，新发展农民合作社500家、家庭农场100家，新增农村现代流通服务网点1000家。强化农业科技支撑，积极推广先进技术和绿色增产模式，培育产值过20亿元的现代种子产业集群。大力发展社会化服务，重点支持发展病虫害统防统治、农资供应、农产品贮运保鲜、农业保险、气象防灾减灾等专业化服务。加强农田基础设施建设，新增改善“旱能浇、涝能排”高标准农田113万亩。大面积推广深耕深松、配方施肥、减量投放等农地改良措施，提高农田质量。积极扶持发展农机合作社，耕种收综合机械化水平达到92%以上。三要拓宽增收渠道，加快实现农民收入多元化。大力发展农产品加工和综合利用，促进产加销、农工贸全产业链一体化融合发展，新增规模以上农业龙头企业30家以上，不断增加农民的工资性收入比重。实施农村劳动力培训阳光工程、新型农民科技培训工程和新型农民创业培训工程，全年培训农民20万人次，转移农村劳动力10万人以上，提高农民的农业内收入水平和非农收入水平。开展农村土地制度改革试点，建立农村产权交易市场，努力增加农民财产性收益。认真落实各项支农惠农政策，盘活农村集体产权资源，做大做强集体经济实力，提高农民分配性收益。
（四）更加注重改善人居环境，建设京津南部生态功能区。我市生态环境己纳入首都经济圈管控范畴，国家要求将更高、考核将更严，也为我市打造宜居宜业环境和京津“后花园”带来了新机遇。吴书记在讲话中指出，生态是最好的投资环境，强调源头严防、过程严管、后果严惩。我们一定要以高度的政治自觉和行动自觉，下大气力抓好节能环保工作，将德州的生态名片擦得更亮。今年我们要把生态美市五大工程具体化为五大行动计划：一是清霾行动。要着力控煤、控车、控尘，深化重点行业大气污染监督管理，完成23家燃煤电厂脱硫脱硝设施升级改造，完成黄标车淘汰任务，加强工业废气、城市扬尘、油气回收治理，减少灰霾污染，改善空气质量。二是净水行动。完善“治、用、保”治污体系，确保主要河流断面水质稳定达标。加强村镇污水处理设施建设，完善配套管网，做到可收集、可处理。加强源头管控，杜绝新上高耗能、高污染项目，严肃查处污水直排行为。三是增绿行动。以创建国家森林城市为目标，增加城市绿地和城乡林地面积，高标准实施鲁冀边界防护林带建设，对高速公路、铁路、干线道路、河流水渠、环城林带进行补植修复，全年新植树木1500万株，造林20万亩。四是除噪行动。大力整治工业生产、建筑施工、交通运输、社会生活产生的噪声，有效解决群众反映强烈的噪音扰民问题。五是治脏行动。城市以根治“脏乱差”为重点，镇村社区以建立生活垃圾统一收集处理的环卫一体化机制为主，广大农村地区以开展全面系统的农业面源污染治理为主，引导农民科学使用农药、化肥等农业投入品，深化畜禽养殖污染防治，切实建立起覆盖全市域的生态环境治理体系，真正使生态建设具有坚实的工作基础。
（五）更加注重需求导向，做实做好民生事业。坚持守住底线、增加供给、优化布局、提高水平、科学管理的工作要求，强化问题导向，持续加大投入，认真设计实施好年度民生实事，多做托底兜底的工作，多做雪中送炭的事情，在包容性发展中建设幸福德州。重点实施六大工程：一是就业创业提升工程。就业是民生的首要问题。要突出解决结构性失业和高校毕业生就业两大重点，完善创业就业服务体系和支持政策，抓好创业孵化基地和创业园区建设，建设和利用好各级人力资源市场，力争全年新增城镇就业6万人。二是城乡教育提升工程。着力优布局、促均衡、保安全、重改革，推动办学条件、教育质量、学校管理水平实现大的提升。新建、改扩建中小学80所、学生食堂200处，改造薄弱学校100所，中小学基本实现校舍标准化。建设省级标准化幼儿园70所，新增幼儿学位1.2万个。加快德州学院东扩、职教公共实训中心、高级师范学校、德州二中规范化改造等项目建设。加强校车安全、校园安全、餐桌安全工作，确保师生安全。优化师资力量配备，新招聘教师1200人。深化职业教育创新试验改革，落实好基础教育综合改革政策，抓好校长职级制改革试点，实施中考制度改革。三是健康养老提升工程。全面实施县级公立医院综合改革，巩固提升基本药物制度，继续大力推进乡村基本公共卫生服务均等化。开工建设市中心医院，完成市人民医院新门诊楼主体工程。大力发展养老服务产业，坚持政府推动与市场机制相结合，筹备建设市级颐养中心，新建城市社区日间照料中心57个、农村幸福院32个，新建改造养老床位9000张，争取实现城市社区全覆盖、农村社区半覆盖。四是社会保障提升工程。启动全民参保登记计划，扩大社保覆盖面，基本实现全民养老和全民医保。巩固城乡居民基本养老、医疗保险制度整合成果，提高医保补贴标准和报销比例，完善居民大病保险政策。健全阳光救助体系，加快市残疾人康复中心建设，加快县级社会福利中心建设。着力提高弱势群体保障标准，城市低保标准提高到每人每月不低于380—400元，农村低保标准提高到每人每年不低于2600元；
农村五保集中、分散供养标准分别提高到4300元、3300元。加强农村精准扶贫开发，完成8万贫困人口扶贫任务。加快保障性安居工程建设，开工16380套，基本建成8000套。五是文化惠民提升工程。繁荣发展文化事业，加强农村、社区公共文化服务基础设施建设，完善政府购买公共文化服务长效机制。推进公共文化场馆免费开放。实施好农村电影放映、农家书屋、实体书店等文化惠民工程，全年送戏下乡300场。扎实开展“乡村记忆”工程。挖掘运河文化资源，做好保护性开发。大力发展文化产业，支持重点文化企业做大做强，建好文化园区、示范基地等平台。加快重大文化旅游创意项目建设和招引，开展等级景区和乡村旅游示范点创建工作，推动文化旅游融合发展。六是社会治理提升工程。深入推进平安德州建设，完善立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。建设市信访接待中心，完善重大事项维稳风险评估机制。办好“12345”市民热线，畅通群众诉求渠道，在提高问题解决率、群众满意率上下功夫。构建“网格化”、“实名制”的安全生产责任体系，强化隐患排查整治，防止重特大事故发生。完善食品药品监管体系，着力治理“餐桌污染”，确保群众舌尖上的安全，切实让社会各层面有安全感、归属感、温暖感。
（六）更加注重改革创新，提升法治政府建设水平。深入贯彻市委依法治市基本方略，制定法治政府建设实施规划，加快政府职能转变，创新行政管理方式，确保各项工作在法治轨道上有序有效运行。一要深入推进依法行政。讲法治、讲程序，注重用法治思维、手段和方式调节经济运行、管理社会事务。严格执行重大决策程序规定，完善政府法律顾问制度，健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，推进食品药品、工商质监、农业、环保等领域综合执法，探索在县级设立统一的综合执法机构。健全执法行为法制监督体制机制，做好省行政执法监督试点工作。二要继续推进简政放权。致力破解营商环境难题，制定行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单“四张清单”，编制权力运行流程图，向社会公开并接受监督。继续压减行政审批事项，大幅削减隐性附着在审批中的前置和服务事项。全面实施流程再造，减少环节，压缩时限，降低收费，全面激发市场主体活力。强化中介机构规范管理，实现与挂靠行政事业单位脱钩。提升政务服务中心功能，深化“两集中、两到位”，杜绝多头办理、体外循环，促进投资创业便利化，真正让老百姓省心、省时、省钱，切实让服务对象感受到变化、体会到高效。三要统筹推进重点领域改革。跟进落实中央、省委部署的重点改革事项，靠改革解难题、增动力。在“十三五”规划编制中，突出改革创新和重点项目引领。加快事业单位分类改革，推进事企分开、管办分离。加快收入分配制度改革，推进机关事业单位工资、公车、住房等各项改革，优化收入分配结构。深入推进财税体制改革，加快构建全面规范、公开透明的预算制度，公开市县两级政府预决算，所有使用财政资金的部门均公开预决算及“三公”经费预决算，加强预算绩效管理，强化预算硬约束。加强政府债务管理，规范融资行为，严控增量，消化存量，防范债务风险。四要持续改进工作作风。认真落实中央八项规定，巩固拓展教育实践活动成果，健全作风建设长效机制。建立健全目标责任清晰、监督考核有力的工作执行体系，实施重大事项、重点项目清单式管理，定期向全社会亮进度、晒问题，以过程控制、社会监督倒逼工作落实。严格履行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，严肃查处各类违法违纪案件。健全行政权力监督制约机制，深化政务信息公开，突出国有资产、政府采购、公共资源、公共工程等重点领域，强化内部流程控制，加强行政监察、审计监督，防止权力滥用。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，压减一般性开支，确保“三公”经费只减不增，以为民务实清廉的优良作风和营商环境保障发展、取信于民。
同志们，新起点孕育新希望，新常态期待新作为。让我们在市委的坚强领导下，务实苦干，敢于担当，为加快建设幸福德州做出更大的贡献。
第二篇: 经济工作会上的讲话
在2019年经济工作会议上的讲话
各位代表： 现在，我代表xxx镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是xxx镇适应引领新常态、实现新发展的重要之年。面对经济新常态、发展新任务、群众新期待，在县委、镇党委的坚强领导下，全镇人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，深入践行“三严三实”，在省级文化旅游名镇建设、扶贫攻坚、发展农村经济、优化综合环境、推进社会建设、强化社会治理、加强自身建设等方面都取得了新的成就。实现了xxx镇经济社会在全县三连冠的跨越式发展 （一）镇域社会经济发展态势良好 党委政府坚持稳中求进的方针，大力实施“富民强镇”战略，强抓机遇，知难而进，努力促进社会经济稳步、健康、快速发展。 一是主要经济指标呈明显增长态势。固定资产投资达到1.21亿元，同比增长100%；
社会消费品零售总额完成1180万元，同比增长42.2%；
招商引资2019万元，占全年任务的100%；
全年粮食产量715吨，完成全年任务的103.5%；
畜牧业生产、蔬菜、肉类、禽蛋产量等各项农业指标任务均超额完成。 二是重点项目及重点工作全面完成。按照县政府“平原看沙河水街，沿山拜财神、访老子、游植物园，深山看xxx古镇和老县城”安排部署，xxx镇党委政府倾全镇之力，着力加强xxx镇省级文化旅游名镇建设。全年累计投入资金6150万元，实施建设项目17个：完成景区道路提升改造 18公里 ，新建污水处理厂、幼儿园、四星级宾馆各一座，完善老街区及老县城给排水管网4.6公里，垃圾转运站、金融网点、电力电信、停车场等建设项目顺利竣工；
重点工作全面完成，投资35万元的xxx村水泥桥建设已竣工并实现通车，同力村和钓鱼台村两座钢丝吊桥建成并投入使用；
加快与市秦岭办合作共建步伐，积极做好对接工作。按照“修旧如旧、古色古香”的原则,打造具有秦岭风韵的深山古镇,使其既是生态保护的示范,又是高品质的旅游景观。同时通过积极与电视、网络、报纸等媒体联系，做好宣传推介，引进民营资本参与文化旅游名镇建设，促使更多的项目落户我镇。 三是国家旅游扶贫试点示范村项目成功申报。老县城村旅游扶贫试点示范村项目共争取国家政策性扶贫资金500万元，用于佛坪厅旧城遗址景点道路提升、排水渠、城内石板铺设、村貌整治等基础设施建设和老县城、花耳坪、钓鱼台等村的139户农家乐改造提升、小型采摘园、手工艺品作坊建设等。这一项目的申报成功，为我镇巩固扶贫成果打下了坚实的基础。 三是城乡统筹步伐加快 1、新农村重点村建设全面完成。按照我县加快城乡一体化三年行动计划相关要求，2019年，我镇老县城、钓鱼台、姜家坪、殷家坪4个行政村实施新农村重点村，共完成村道水泥硬化长度 6.7公里 ，总面积 18450m² ，修建主干道排水渠 2.21公里 ，安装路灯45盏，投放垃圾收集设施369套，新建村文化广场 738m² ，改厕185户；
三合、同力、大蟒河3个行政村实施新农村重点村“清零”工程，新修砂石路 10.8公里 ，沙石硬化总面积 32400m² 。目前，全镇十个行政村新农村重点村建设工作均验收合格。 2、“美丽家园”建设进展顺利。以“美丽乡村·文明家园”为载体，着力推进老县城村、八一村两村以加强农村思想道德建设、着力推进农村人居环境整治为重点的“美丽家园”建设。通过制定乡规民约，建设农家书屋、村公共文化活动室及文化活动广场和“星级文明户”、“好公婆”、“好儿媳”、“好家庭”等“十个一”活动地开展，社会主义核心价值观通俗易懂地贯穿到村民的生产劳动和生活细节之中，使老县城村、八一村风民风更加诚信友善、文明和谐，人居环境更加优美、村容更加整洁，社会主义核心价值观在农村落地生根。 （二）、民生工作卓有成效 一是民政工作有声有色。狠抓困难群体救助工作，确保低保户五保户救助资金按时足额发放。全年共下发大病救助资金1.9万元，春荒、冬令救助资金3.2万元，米、面300余袋、食用油128桶、棉被145套。严格按照标准做好低保对象的审核工作，做到公开、公正、公平，按照审批程序，层层把关，确保弱势群体的合法权益得到保护保障，2019年全镇共复审低保77户257人，新增五保4人。完成新农保参保登记1755人，参保率达到100%，农村新型合作医疗参合登记2634人，参合率达到99%。完成高龄老人生活保健补贴年检工作。五是加大双拥优抚工作力度，全额及时兑付军、烈属优抚费，落实退伍军人的优惠政策，配合县民政局完成涉核优抚对象体检工作。
二是扶贫攻坚取得实效。结合贫困户的具体情况，实行“一户一策”，注重产业扶贫和精准扶贫，制定详细可行的帮扶规划和帮扶措施，逐步实现贫困户造血型扶贫质的转变。累计争取帮扶资金1093.45万元，其中用于基础设施建设资金547.3余万元，产业帮扶228余万元，基层组织建设及精神文明建设75.7万余元，资助28名贫困大学生20万元，送温暖及临时救助222.45余万元，帮扶村村容村貌焕然一新，主导产业基本形成，贫困人口收入年均增幅24.7%，贫困户人员顺利实现脱贫。积极联系林业资源部门、雁塔区科技部门及西农大专家学者来我镇讲授山茱萸深加工、猪苓栽植、土蜂养殖、绿色食品加工等致富技术，使这些产业成为贫困户脱贫致富的重要渠道。做好贫困户的扶贫移民搬迁的政策宣传和服务工作，积极引导群众外迁就业，使搬迁的贫困户搬得出，留得住，能致富，共计172户群众分别与哑柏裕盛新区、马召辛口社区及其他社区签订购房协议。 （三）劳务输出渠道拓宽。我镇将劳务输出工作作为发展农村经济、增加农民收入、全力推进社会主义新农村建设的一民生大事来抓，采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施，从解决群众思想认识入手，树立正面典型，引导群众转变观念，整合资源，强化素质培训，通过依托用人单位，实行委托培训定点培训、联合企业培训，全镇劳务输出1016人次，其中就地转移682人次，自谋输出334人次。 （三）资源环境保护不断完善 一是环保和秦岭生态环境保护工作有效开展。制定并印发了《xxx镇农村环境卫生综合整治实施方案》，积极开展“三改”、“四清”为主题的环境卫生综合整治活动。列出专项资金，聘请8名专职保洁员，定时定点清扫保洁街区卫生。在镇域内，积极开展《秦岭生态环境保护条例》宣传活动，加大日常巡查力度，重点对景区内各景点、出村道路两旁、住房周围、旅游招待单位进行垃圾清理。在 “五一”、“十一”等节日前，全镇范围内开展环境卫生大整治活动，重点对宾馆、招待所、农家乐等服务行业进行整治、检查；
。制定我镇“治污减霾”实施方案和工作计划，推广天然液化气、太阳能等新能源和新技术的应用，做好燃煤污染防治，巩固省级园林镇、省级生态镇创建成果，切实做好镇村美化、绿化工作。 二是土地管理得到加强。强化保护现有土地措施，严守我镇土地红线，严把农房建设和其他建筑用地的审批关，杜绝乱占、乱用土地和破坏性开发土地现象，全面推进土地确权登记工作。顺利完成土地确权各项任务；
同时，积极发展生态农业和生态旅游业，从而达到保护土地，实现全镇耕地的总量动态平衡。 三是防火、防汛、防滑工作常抓不懈。镇党委、政府高度重视森林防火、防汛、防滑的工作。防火期，加大宣传力度，发放入户宣传单1500余份，出动宣传车100多台次，深入村组、农户、单位巡回宣传，督促检查各防火责任单位加强值守，确保森林资源安全。在汛期，我镇对滑坡点、沿河及危险地段居住群众及时采取集中安置和分散安置相结合方式进行紧急转移安置，累计转移群众55户，181人次，防汛工作实现了零伤亡。 （四）社会管理成效显著 一是计生工作日趋规范。认真落实计划生育基本国策，2019年全年共出生27人，其中男15人，女12人；
一孩8人，二孩19人，总出生人口性别比为125:100,二孩出生人口性别比90:100。人口出生符合政策生育率为100%；
出生人口统计准确率为100%。上环31例，取环2例，使用药具人数7例，手术及时率为96%；
重点三查对象的“三查”率达到91%，一般对象“三查”率达到86%；
妇科病普查率达到91%;完成孕前优生健康检查36对，完成任务102%;母亲健康检查261人，完成任务100%；
全员人口入库率，准确率，及时率100%。 二是安全生产重于泰山。加大安全生产宣传教育力度，不断提高全镇广大干部群众对安全生产重要性的认识，在重大节假日前深入开展安全生产专项整治活动，确保辖区安全生产形势稳定。加大食品药品安全监管力度，加强对商店、旅游服务业及卫生院等重点单位、行业的监管，使我镇“两网”覆盖率达到100%，杜绝镇域内发生重大食品药品安全事故。积极配合楼观台九年制学校，狠抓山区学生假期交通安全问题，杜绝病车、黑车营运。 三是综治和信访工作得到加强。积极推行“一网两措施”和“民情日记”，努力开展 “无毒”社区创建活动，不断巩固“平安xxx”创建成果。认真抓实信访工作，严厉打击邪教组织，对各类矛盾纠纷和不稳定因素进行全面摸底排查，对检查中发现的问题及群众反映的重点、热点、难点问题及时处理解决，把各类矛盾纠纷、隐患解决在萌芽状态，一年来共调处各类社会矛盾纠纷12件，调处成功 12件，调解成功率达100％，xxx镇和谐稳定局面得到巩固。 各位代表，一年来的发展有目共睹，所取得的成就催人奋进。这一切都得益于县委和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表镇政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与xxx镇经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：主导经济发展后劲不足；
农业基础设施薄弱，现代农业发展相对滞后，实现农业增效、农民增收的任务依然艰巨；
扶贫任务仍然艰巨，农村基础设施仍然落后；
干部服务群众的能力还须提高等等。对此，我们将高度重视，严肃对待，采取有力措施，切实加以解决。
二、2019年工作安排 2019年政府工作总要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及县委县政府会议精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为统领，紧紧围绕“生态、旅游、发展”这一主题主线，全面加快小康社会的建设，，加快创新转型，全力建设“生态xxx、魅力xxx、和谐xxx”。 经济社会发展预期目标是：固定资产投资达1.4亿元。完成农民人均纯收入增长10.5%，达10886元;其他各类指标稳步增长，社会保持安定稳定。 2019年，是全面建设小康社会的决胜之年，也是实施“十三五”规划的新开局一年，按照县委县政府的部署，我们坚持一张蓝图绘到底，坚定信心，扎实做好做好今年的各项工作，对推进全镇经济社会快速发展，加快落实省市县各项任务具有十分重要的意义。我们必须增强发展意识、机遇意识、改革意识，敏锐把握形势新变化，把全面深化改革的部署要求，贯穿到政府工作的各个方面、各个环节。围绕产业转型升级、民本民生改善、城镇面貌改观、生态环境更美 打造商贸旅游生态宜居新城镇，以项目带动为总抓手，推动经济社会全面发展。 要凝心聚力做好以下四个方面的工作： (一)聚力产业转型升级，激发经济发展动力 一是着力推动传统种植业、养殖业产业提升。落实扶持各类协会发展各项政策措施，加强与国内外高等院校、科研院所深层次合作，通过壮大规模、产品研发、技术改造、品牌运作、管理创新、电子商务应用等途径促进山茱萸这一指导产业做大做强。利用xxx得天独厚的自然资源条件和品类繁多的农副土特产品，着力开发土蜂蜜、土鸡、土鸡蛋、山野菜等xxx特色乡村旅游产品，打造绿色农产品名特优品牌，使其成为农民增产、增收的主要渠道。 二是全力推进第三产业跃升。立足xxx镇实际情况，不断拓展三产 发展平台，培育、发展与现代化城镇相适应的高端现代服务业体系。狠抓全面建设省级文化旅游名镇这一契机，大力发展城郊型生态观光旅游特色农业，以xxx老县城景区、花耳坪村生态观光游及xxx农家乐旅游服务业为核心，突出发展生态乡村游、生态休闲游，把xxx打造成打造西安旅游重要目的地。进一步挖掘、整合xxx乡村的文化资源，将传统文化同生态、旅游文化相融合，将创意文化产业发展同xxx美丽乡村建设相结合，推广、发展绿色文化、乡村文化，加强文化传承，促进文化与旅游、休闲相互融合，促进文化产业升级。 (二)着力打造秦岭名镇，全面提升旅游设施水平 按照县政府建设楼管、哑柏、xxx3个重点示范镇及积极推进xxx省级文化旅游名镇和xxx生态保护示范区建设的安排，扎实开展省级文化旅游名镇建设。在规划的引领下，加大省级文化旅游名镇建设力度，不断提升旅游接待水平，完善公共设施，规范景区管理，打造生态小镇。重点做好xxx景区道路配套设施建设项目、老街区黑河堤岸整治及绿化、畛水公园工程项目、老县城城内道路建设项目、xxx镇境内沿途门头牌匾建设项目、老县城景点道路建设项目、文化旅游名镇门楼建设项目、电信工程、老县城保护修复项目、黑河森林公园AAAA级旅游景区基础设施建设项目等市政基础设施、旅游服务设施和文物的保护修缮三大类9个项目的开工建设，完成投资额8760万元。把xxx镇建设成为 （三）聚力打好扶贫仗，促进共富裕 一是紧紧围绕一个目标，实现已脱贫人口人均可支配收入增幅高于全县平均水平；
脱贫人口生产生活条件得到进一步改善，人口素质进一步提升，确保2019年返贫人口5%以下。 二是扎实完善两项机制 1.建立完善考核机制。不断完善镇域经济考核、探索完善精准返贫政策和工作机制。制定完善帮扶机制。进一步完善各级党员干部帮扶结对工作档案。2.形成一套考核机制，对扶贫成绩突出的单位和个人将报上级进行表彰，党员干部结对帮扶工作情况，要作为其入党、晋级、评优、重用和提拔的主要依据。 三是规范帮扶资金管理制度，加强对帮扶项目和资金的监督管理，和管理其它扶贫专项资金一样管理好社会帮扶资金，使帮扶资金真正用到帮扶村和帮扶项目上，达到真扶贫、扶真贫的效果。 三是合力打造三大亮点 1.社会扶贫亮点。进一步创新社会扶贫参与方式。积极与雁塔区帮扶单位加强联系，同时开展扶贫志愿行动，构建社会扶贫网络平台，推进政府购买服务，打造扶贫公益品牌等方式，充分发挥每年的全国“扶贫日”平台作用，探索出一条符合南城发展的社会扶贫道路，凝聚各方力量全力打好扶贫战。 2.特色产业亮点。推进 “一村一品”建设。围绕当地主导产业和区域特色产业，结合贫困村实际，重点扶持投入低、风险小、见效快的“短、平、快”产业项目，努力形成“一村一品”良好态势。3.电商扶贫亮点。积极探索建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制，培育电商扶贫人才队伍，鼓励贫困青年利用电子商务平台创业，发展扶贫产业基地，加快贫困群众脱贫致富步伐。 四是着力推进四项工作 1.搬迁移民工作。对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众，全面准确摸清底数，统一群众思想认识，按整体搬迁的要求制定实施规划，同时对建档立卡的非贫困村贫困户，按政策做到应搬尽搬，确保2019年全镇需要搬迁移民的农户都能得到妥善安置。 2.保障扶贫工作。对农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险，由镇政府民政工作站为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。进一步健全医疗保障制度，对因病致贫的贫困户提高医疗救助水平。3.村庄整治工作。把扶贫开发整村推进项目、移民扶贫安置点建设项目，与新农村建设项目紧密结合，加强村庄整治建设，改善生活环境，建设美好家园。4.科技扶贫工程。抓好“雨露计划”信息化管理，推行“雨露计划”积极推进培训实施方式改革结合自身实际，切实制定好“雨露计划”培训，确保转移就业培训工作稳步推进、有效实施 (四)聚力改善民本民生，共创社会和谐局面 坚持富民惠民，推动社会治理改革，构建政府、社会和群众共治格局，建立持续公平的社会保障制度，切实解决一批关系群众切实利益的突出问题。 1、构建生态文明和谐美好家园 把生态文明建设摆在更加突出的位置，全力以赴保护好xxx的绿色生态，实现生态文明与传统文化的互动发展，绿色产业、绿色城镇引领绿色消费的可持续发展，建成人人共建共享的生态文明美好家园。 大力建设美丽乡村。推进 美丽乡镇 示范镇各项工作，严格用于美丽乡村旧村改造、基础设施、环境整治等项目的专项支出管理。继续加强老县城、花耳坪村乡村生态品牌，加快镇四村农家乐配套服务设施建设;挖掘xxx古镇的文化底蕴，加快推进山歌的包装、开发及畛水文化活动广场建设;加快厚老路、沙厚璐再提升、再绿化美化工程。实施 一村一项目 工程，壮大村集体经济，引导群众开展农家乐生活配套服务，增加群众收入。 2、千方百计富民增收。始终把富民增收作为民生幸福的重中之重，积极拓宽农民、困难家庭等的增收渠道。通过项目推介、落实创业小额贴息政策，最大限度激群众发创业激情，拓宽群众经营收入的增长途径;多渠道组织技能培训、引导就业，增加群众的工资收入;巩固农村土地权确权登记成果，结合xxx实际情况，探索农村集体资产管理运营模式，鼓励创建村级经济实体及各类协会，千方百计增加村财收入;加强就业创业扶持，落实农民增收各项措施和移民搬迁鼓励政策，引导搬迁群众建立科学理财、理性消费观念，为群众财产收入的增长创造条件。 3、持续完善社会保障。更加注重 底线民生，以更大的热情关注民生、更实的举措保障民利、更多的成果满足民需，落实好各项社会保障政策。持续开展送温暖、科技下乡、一对一帮扶等，帮助一批困难家庭走出困境;继续做好低保动态管理、新农合和新农保扩面工作，确保弱势群体生活保障;大力发展慈善事业，持续加大群众临时困难和病灾救助、帮扶力度;实施老年人幸福工程，推广三位一体养老服务模式，;实施残疾人康复工程，关心和支持残疾人事业。 4、科学发展社会事业。突出抓好 基本民生，科学持续推进教育、卫生医疗等公共服务事业建设。始终坚持教育优先发展，积极争取有关部门切实改善幼儿园迁环境设施条件。深化移风易俗，大力提倡节约、绿色、低碳生产生活方式，加快推进镇村级文体活动中心建设，丰富群众文化生活。加快污水处理厂建设，保障xxx优美环境常在。深入开展国防教育，不断加强双拥、优抚安置和民兵预备役工作。 5、坚持创新社会管理。落实 平安民生 各项举措，保障安定稳定的社会局面。继续深入开展社会治安综合治理，加强镇、村两级巡逻队伍以及各种技防设施建设，不断加大巡逻力度，切实提高治安防控的人防技防水平。严厉打击涉黑、两抢一盗 等违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。，健全村情民意收集制度，建立村干部、党员挂钩联系群众制度，进行有效跟踪服务管理。以网格化管理为载体，不断健全社会管理新格局，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素。进一步完善环卫设施，健全环卫市场化运作机制，不断优化美化环境。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管，抓好菜篮子 工程，确保群众吃的放心、吃的安全。 （五）加强政府自身建设 各位代表!xxx正处在转型发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进xxx新一轮的发展。 1、深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，深入学习、研究、吃透各级出台的政策和工作部署精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。进一步解放思想、更新观念，弘扬创新精神，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。 2、切实改进作风，提高为民服务效能。扎实开展群众路线教育实践活动，积极践行“三严三实”，思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻想着群众，经常深入群众，把群众的事当作自家的事，腾出更多精力察民情、解难题、促发展。强化公仆意识，严格落实一线工作法 ，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办，多为群众办实事、办好事。 3、加强廉政建设，营造风清气正环境。严格执行中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，坚决反对 “四风”。落实重点岗位廉政风险点防控措施，健全惩治与预防腐败体系。从强化服务、提高效能入手，抓好机关各种会务、接待、食堂等后勤保障工作，严格公务车辆管理，严格一般性支出，确保三公 经费只减不增。对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。 4、严格依法行政，确保权力阳光运行。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各民主党派、社会团体的意见和建议，重视司法监督、舆论监督、公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。抓好政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。 各位代表，新一轮发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，改革创新，开拓进取，为建设xxx更加辉煌美好的明天而努力
第三篇: 经济工作会上的讲话
镇经济工作会议上的讲话
同志们：
这次经济工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结20__年的工作，部署20__年的工作，动员全镇上下提振发展信心，锁定发展目标，进一步加大工作力度，加快发展速度，努力建设“四个梦溪”，推进我镇经济社会又好又快发展。下面，我根据镇党委会研究的意见，讲四个问题。
一、务实总结过去，吸取发展经验
过去的20__年是极不平凡的一年。这一年，我们全镇上下团结一心、攻坚克难，战胜了百年难遇的冰冻灾害，战胜了57年来梦溪最大的秋雨渍涝灾害，夺取了经济社会发展的全面胜利，创造了不平凡的工作业绩，实现了“片内第一名，县内夺红旗”的目标，被县委评为全面工作红旗单位，工业、招商引资、农业、水利、动防继续保持全县先进行业。
过去的一年，是推进园区建设、工业发展取得突破性进展的一年。我们把工业发展作为第一要务，完成了7平方公里的园区规划，征地拆迁XXX亩，新上了投资2亿元的理昂生物质发电项目。投资XX.X亿元的碌碱项目正在加紧立项，年内可望开工建设。以园区建设为标志，梦溪开始由农业大镇向工业大镇迈进。
过去的一年，是加强镇村同治、城乡面貌变化较大的一年。我们坚持统筹城乡发展，千方百计争取外援和项目支持。加强基础设施建设。在集镇因陋就简安装路灯40盏，植树1000株，硬化街道XXX米，疏通排污渠道1XXX米，新建了农村客运站，硬化通乡公路3.4公里、通村公路5公里、通组公路5公里，全镇水泥路累计达到82公里，乡村面貌明显改观。
过去的一年，是着力改善民生、为民办实事较多的一年。积极兴办实事，切实解决了一批群众最关心、最直接的利益问题。争取国家投资XXX万元，完成了赵家峪水库除险加固工程，举全镇之力，完成了8XXX米长的西灌渠清淤扫障工程和枣儿湾除险工程。新铺设自来水主管道1万米，解决安全饮水1XXX人，新建沼气池XXX个，新增有线电视用户XXX户，完成中学宿舍改造及中心完小校道硬化。不折不扣兑现粮食直补、良种补贴等政策性补助XXX万元，发放各类困难群体救助金20多万元。
过去的一年，是全力化解矛盾，社会大局比较稳定的一年。强化社会治安综合治理。坚持依法行政，积极有效化解了在征地拆迁、渔池延包、砖厂招租、土地二轮延包等工作中的一系列历史遗留问题，确保了一方平安。
过去的一年，是狠抓作风建设、整顿干部作风、干部精神面貌比较好的一年。深入开展干部思想作风建设和解放思想大讨论活动，坚持正确的用人导向，充分尊重群众意愿，圆满完成第七次支村两委换届，基层班子结构进一步优化，干部队伍活力进一步增强。强化干部作风建设，完善了一批制度，查处一批违纪违法案件，干部的责任意识、服从意识、争先意识，服务经济建设的水平进一步提高。
这些成绩的取得，得益于全镇各基层班子和广大党员干部的扎实工作，得益于全镇人民团结一心、共同努力。成绩来之不易，经验弥足珍贵，分析一年来的工作实践，有五条经验值得我们认真总结。
1、发展必须突出工业主体地位。工业是其它产业发展的基础，是经济增长的重要抓手，实践反复证明：没有工业化，城镇化、产业化、现代化就化不动，服务业、运输业、相关产业就不可能繁荣。因此，在我镇的全部工作中，只有经济建设这一个中心，而工业是这个中心的中心，上上下下都必须围绕这个中心，服从服务于这个中心，决不允许动摇、干扰和游离这个中心。一定要坚定不移、坚持不懈、扭住不放。我们坚信，随着工业园区的不断壮大，梦溪的发展必将发生深刻的变化。
2、推进工作必须紧紧依靠群众。来梦溪后，我一直在思考一个问题，我们的工作目标在哪里？动力在哪里？智慧在哪里？克服困难、坚持原则的勇气在哪里？这一切问题，我在八根村找到了答案，那就是紧紧依靠人民群众。这几年，八根村杨仁芝带领一班人，每年都到每个小组开一个户主会，通报一年村里的工作情况，谋划来年工作，主动征求群众意见，面对面与老百姓沟通，赢得了群众的支持与理解，工作起来也得心应手，他们这种“一切为群众，一切依靠群众”的工作方法很值得大家学习借鉴。这种工作方法能够在第一时间知晓群众的呼声和意愿，能够在第一时间化解群众中的矛盾和问题，能够在第一时间找到解决问题的途径和办法，做出正确的决策和判断。所以，我们要牢记李瑞怀同志的“四最”誓言：群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；
群众最可爱，只要你真心为他服务，他们就真心实意的支持你；
群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；
群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使他垮台。
3、推动工作必须坚持“两手抓”。就是坚持一手抓为民办实事，一手抓群众教化，这是阳育村近年来的实践经验。去年，他们争取在外工作人员支村资金40多万元，硬化了2.5公里的通组路。同时，村支两委加强对党员群众的思想教育，民风日益好转，这些年，无论是收水费不是
收农保、医保，不需上户，只开个广播会，资金就可以基本收齐。所以，我悟出一个道理，农村的许多事情光算经济帐是说不清楚的，不是村里有经济实力就能把事办好，只有加强政治思想工作，发挥党员的先锋模范作用等政治办法，把群众精神振奋起来，把情绪理顺，才能很好的解决问题，推动工作。我们要认真吸取阳育的经验，坚持两个文明一起抓，只有这样，我们的物质文明就能不断地为精神文明发展提供物质条件，我们的精神文明就能更好地为物质文明的发展提供精神动力和智力支持。这一切也是科学发展观的内在要求。
4、办事必须坚持从实际出发。去年，党委政府无论是决策修西灌渠还是搞渔池发包、砖厂招租，都较好地做到了实事求是，一切从实际出发。这一条，应成为我们各村各单位在今后办一切事情都必须遵循的基本思想。因此，为民办实事必须依据客观条件，尽力而为，量力而行。去年，政府办了许多事情，不仅没有亏损，而且还了几十万的老帐。希望各村各单位办什么事，都不要举债，造成新的亏损。当然，我们也不能以客观条件为借口，不去办事，不去尽力而为。
5、政府工作必须坚持依法行政。我来梦溪之前，政府有4场官司，结果都是输的。主要是我们过来的工作没有很好地坚持依法行政，没有掌握法律支持的主动权，付出的代价是昂贵的，可以说是血的教训。为此，政府专门聘请了一名法律顾问，有效规避了政府经济等行为的一系列法律风险。政府聘请法律顾问今后要长期坚持，这样有利政府依法行政，减少行政成本。今后，各村各单位有关经济行为，政府将免费提供咨询，帮助出谋划策，避免走弯路，吃官司。
6、加快发展必须强化作风建设。去年，我们把改进干部作风作为促进工作落实的重点来抓，集中开展了干部作风整训活动，着力解决精神不振、工作不实、政府不畅、纪律不严等突出问题，效果比较明显，涌现出了一大批优秀班子和优秀干部。
涌现出了一批事争一流、为民办事的优秀基层班子。八根松村以新农村建设为重点，硬化组级公路XXX米，公路整修3XXX米，新挖堰塘3口，新修村部一处。同时积极协助园区建设，村内XXX亩土地征拆、9户拆迁户安置比较顺利完成。莲湖村狠抓基础设施建设，全年引资XXX万元，铺设u型槽1XXX米，简易公路整修1公里，为渔户拉通三相火2公里。团堰村支村两委以改善民生为重点，新建沼气池XXX个，延伸自来水管1XXX米，解决180余人饮水，新修组级公路1XXX米，沟渠清淤1XXX米。凡家、顺林驿、梦江桥、五福、商会等基层班子扎扎实实抓建设，积极推动我镇经济发展。动防、水利、劳调、敬老院等单位抓制度管理不放松，积极配合党委政府工作，主动服务、优质服务，为全镇干部作风建设树立了榜样。
涌现出了一批扎实苦干、勇于争先的基层干部。水电站站长熊方伟带领全体干部职工从大局出发，兢兢业业，任劳任怨，跑项目，争资金，一心扑在全镇水利基础建设上。动防站站长任泽玖带领全体站员为了我镇的养殖业健康发展，尽职尽责，扎实工作，连续26年被评为全县先进单位。劳调站站长谢承菊勤政务实、爱岗敬业，劳动和社会保障工作连续多年保持全先进。莲湖村刘炎年、八根松村杨仁枝、凡家村蒋训贵、顺林驿村郭家恒、团堰村彭述平、阳育村彭培电、梦江桥村杨孚金、五福村魏英武、大红村郭初兴、商会居委会宾昌龙等一批支部书记工作思路清晰、坚持为民办实、工作成效好，赢得了群众的拥护和支持。梦江桥村于承军、白鹤林村谢承明、五福村陈章荣等一批村主任甘于奉献、勤政为民，深受群众好评。凡家计育专干任泽莲、宗保村会计李宽菊、莲湖村会计刘年永、水电站龚德鑫、敬老院彭培辉、顺林驿村赵佑祖等77余名优秀干部和党员，他们扎根群众，无私奉献，为致富农民、推进新农村建设付出艰辛的努力，在他们身上，集中体现了梦溪人民争创一流、不甘落后的精神风貌。借此机会，我代表党委政府向一年来为我镇经济社会发展做出贡献的广大干部、党员群众致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的单位和社会各界人士表示衷心的感谢！
二、科学把握大势，提振发展信心。
当前，国际国内形势错综复杂，全球性金融危机的影响正蔓延。中央指出，20__年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。省委的总体判断是，金融危机影响范围广、程度深、时间长。我们不能根据表面现象断定金融危机对中部地区、经济外向度不高的地区影响小，而要看到在经济全球化、市场化的今天，无论国际与国内、沿海与内地、虚拟经济与实体经济、内向经济与外向经济，都是相互联系的，没有哪里是世外桃源。具体分析，有三个方面的不利因素：
一是农民增收难度加大。去年，受国际形势影响，各类农产品价格低迷，特别是棉花、柑桔价格创近年来最低点，今年的形势会怎样，现在还很难预料。同时，全国性的企业开工不足，6万家中小企业倒闭，直接影响就业。镇内现在返乡的半失业和失业人员明显增多，就业压力加大。
二是争取外援难度加大。受宏观环境影响，社会投资信心和消费信心双重下降，投资者谨慎观望，社会投资热急剧降温，再加上企业本身运转困难，这对我们争取外援的难度加大，兴办实事必须更多地依靠自力更生。
三是财政运转困难加大。受经济危机影响，各级财政收入增速明显下滑。去年，县财政短收4000多万元，上级财政短收，我们争取上级支持的渠道就会减少。因此，我们各级今年都要牢固树立过紧日子的思想，从各方面节省非生产性开支，确保基层组织正常运转。
面对严峻的形势，困难客观存在，挑战前所未有，我们一定要振奋精神，提振信心，化危机为转机。一是国家扩大内需，为争取项目带来的机遇。国家从去年下半年以来安排的4万亿元投资，加上省市县的配套资金，涉及许多基础建设和民生事业，我们争取投资的空间很大，只要我们抓住机遇，抢占先机，就有可能赢得大发展。二是工业园区建设，为拉动相关产业发展带来机遇。据初步估算，工业园区初步建成后可提供就业岗位1万个以上，每天车流量近万台，餐饮服务业、休闲业必将得到迅猛发展。三是二广高速建设，为缓减村级资金运转、加大基础设施建设带来的机遇。四是高素质干部队伍，为承接机遇，推动发展提供了强有力的组织保障。凡事皆有两面性，有弊也有利。当前的危机，是传统发展方式之危，是科学发展之机。因此我们一定要多鼓发展之劲，多聚发展之力，进一步增强发展的信心和决心，进一步形成应对风险、奋发有为的发展气势，坚定不移地推进我镇经济又好又快的发展。
三、明确发展思路，锁定发展目标。
梦溪今后一个时期总的发展思路就是建设“四个梦溪”。即工业梦溪
、休闲梦溪、素质梦溪、和谐梦溪。
所谓工业梦溪，就是要牢牢抓出全县生产力布局调整的机遇，全力建好梦溪工业园，经过5—8年的努力，实现由农业大镇向工业强镇的转变，力争全镇工业产业突破XXX亿元，实现工业税收3亿元以上，新增就业1万人以上，围绕XXX万吨烧碱这一龙头项目的上下游产品全力招商引资，延升产业链，把梦溪建成江南最大的盐化工城。
所谓休闲梦溪，就是要充分发挥宋鲁湖、赵家峪水库等资源优势和梦溪的城效优势，努力把梦溪打造成县的“后花园”和湘鄂边界的休闲中心。
所谓素质梦溪，就是要深入开展乡风文明建设等创建活动，加强对群众干部的教化，不断提高干部群众的思想道德素质、法律素质和致富技能素质，促进民风、社风和党风的好转。
所谓和谐梦溪，就是要坚持统筹兼顾，实现经济发展与社会发展的和谐；
加强资源与环境保护，实现发展与环境的和谐；
加强水患治理、科学调度，实现人与水的和谐；
着力改善民生，积极化解矛盾，实现人与人的和谐。
根据这一总体思路，
全镇经济工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以“上项目、重民生、强作风”为重点，实施项目战略，推进镇村同治，大力改善民生，实现“四个确保”（确保全面红旗单位，确保民生状况得到明显改善，确保重点工程（园区、二广高速）建设顺利进行，确保计生、综治、安全、农民负担不出问题）。
预期目标是：全镇生产总值增长XX%以上，财政收入增长XX%以上，农民人均纯收入增长8%元以上，全社会固定资产投资增长XX%以上，人口自然增长率控制在7‰以内
四、突出工作重点，强化发展举措。
1、实施项目战略，推进跨越发展。
为什么要实施项目战略：大道理大家都清楚，我只讲点小道理。这些年，梦溪的发展算不错的，搞了不少建设，修了不少乡村公路，这些建设主要得益于本地名人能人的支持，我看，梦溪今后的发展，要由以依赖外援为主向争取项目为主转变。为什么？因为一个地方真正要取得大的发展，取得突破性发展，还必须得靠项目，靠外援一年投资最多几百万，而一个项目就可能投入上千万，甚至过亿。再者，这些年的建设，在外工作的人也搞得莫奈何，我们连年讨也不好意思，当然，我不是反对大家争取外援，而是现我们的工作重点和主要精力应转向到抓项目上来。
怎么实施项目战略：第一，要明确目标抓项目，镇党委政府确立20__年为“项目建设年”，并坚持项目战略5年不转向，确保每年实施重点项目5个以上，通过项目的带动跻身全县三强，我们的奋斗目标是，经过5年的努力，我镇综合经济实力要赶澧阳，超当市。第二，要强化领导抓项目。要成立专门班子抓项目，立头以主要精力抓项目，由我任组长，镇长任常务副组长，水利、国土、企业办等主要负责人为成员。第三，要提供经费保障抓项目。镇财政每年预算5万元、专门用于项目前期筹备工作。第四，要不遗余力上项目。
20__年怎么上项目
一是要服务好重点在建项目，确保年内建成投产。主要是：1、协调好生物质发电一期。2、XXX万伏变电站建设。
二是要加大招商引资，新上一批项目。1、生物质发电二期，投资1亿，占地XXX亩，争取年内开工。2、围绕生物质发电厂下游产品，上XXX万吨复合肥项目，争取年内立项动工。3、围绕宋鲁湖开发，启动会所建设。4、争取10吨烧碱项目立项上马。
三是完成一批水利基础设施项目。1、投资XXX万元，机埠更新改造项目。2、投资XXX万元，血防灭螺工程。3、东撇洪渠清淤扫障工程。
四是自力更生，完成一批民生项目。1、集镇亮化绿化工程（包括大红、顺林驿、肖河桥）。2、村级广播。3、村村通自来水。以上三个项目，属于规定动作，各村都必须完成的项目，政府将采取以奖代投形式给予扶持。
五是争取政策支持，挤入省市规划笼子新上一批项目。1、机耕道建设项目，。2、标准良田建设项目。3、土地整理项目。4、休闲旅游开发项目。5、五保之家建设项目。6、政府建设项目。7、以工代赈项目。8、洞庭湖流域治理项目（夹河治理）。9、村级阵地建设项目。10、移民后扶工程项目。11、电网改造项目。12、学校危改项目。13、文化站建设项目。
分管线和站所的负责人都要千方百计向上争项目，争取项目资金低于全县平均水平的，要向党委说明原因，单位和个人取消评先资格。
六是储备开发一批项目。1、林场有机食品开发项目。2、园林休闲项目。
总之，今后每年要确保开工一批、新上一批、储备一批、形成良性循环，只要坚持不懈，一以是之，梦溪必将实现跨越式发展。
2、发展现代农业，促进农民增收。
一要提升传统农业。优化粮、棉、油等传统产业种植布局，适度压棉扩粮、稳油保果、规模猪高效鱼。加强优质种苗工程建设，加大新技术、新品种的推广力度，促进大宗农产品提质增效。重点抓好水稻统防统治，办好XXX亩二代超级稻试点。积极促进新兴高效产业规模扩张，大力发展葡萄、蔬菜、杂柑、辣椒、叉尾、对虾等高效种植业和养殖业，形成高效产业板块。重点培育一批种养大户、科技示范户，实行典型引路，以点及面，逐步形成规模。做大做强现有支柱产业，进一步加大丘岗产业开发力度，力争今年再完成XXX亩丘岗开发，果木林低改达到1XXX亩；
养殖规模力争达到年出栏生猪5万头。
二要壮大加工农业。要按照产加销、农工贸一体化的思路，加大优势农产品加工转化力度，延伸产业链，提高附加值。大力支持惜春蜂蜜、湘香菌油、光明农产品和宋鲁湖等农产品加工企业做大做强，形成一批知名农产品品牌。积极发展农村合作经济组织，培育农产品营销主体。以远教信息工程为切入口，积极开展网上营销。推广“龙头企业+农户”、“专业协会+农户”等产业化经营模式。
信用社要进一步加大附加工企业、流通企业、各类大户的资金扶持。
三要发展休闲农业。重点抓好宋鲁湖休闲旅游开发和梦溪寺居委会园林休闲开发项目，渔业公司要引导培育垂钓休闲的典型户。
四要建设安全农业。要突出抓好镇林场有机食品开发项目，要围绕服务园区建设引导群众发展无公害疏菜。加强种子市场、农资市场管理，严厉打击误农坑农行为。
3、加强镇村同治，改善乡风乡貌。
镇村同治，是一项民生工程，是一项亮点工程，也是县委今年大力推进的一项主要工作。今年，我们要把镇村同治工作摆在日常工作的突出位置来抓。今年镇村同治突出“一镇四点”，实行样板示范，以点带面。集镇和大红、顺林驿、肖河桥重点加强保洁、亮化、绿化和街道经营秩序整治。阳育重点是开展乡风文明建设，上半年要在完善以往经验的基础上，创造可推经验。大面上重点抓好广播、安全饮水和通组通户路的断头路硬化，建好垃圾围，消灭裸露垃圾，抓好乡风文明建设。具体抓好“七化”。
亮化。主要抓好梦江路、207国道大桥至中桥口、政府至集镇、中学至雷梦公路段的路灯建设工程。洁化。抓好以垃圾清运、长效保洁为主的清洁行动工程。重点建设垃圾填埋场一个（三个点要建一个垃圾填埋场）和简易垃圾围。增加环卫设施，提高清洁员工待遇。撤销市管所，其工作由两个居委会负责。绿化。抓好以植树造林、改善生态行为的宜居行动工程。扩大绿化范围，重点建设梦江路、207国道和各村通村公路路旁造林。硬化。抓好以配套路网、安全饮水为主的基础设施行动工程。重点建设通村公路断头路、通组路、通户路、自来水主管道铺设。规范化。抓好以整治建设、规范秩序为主整治行动工程。重点建设洞庭湖二期治理梦溪镜内5万亩土地平整，全镇所有农户住房登记发证。严厉打击乱搭乱建、违法建房等行为，规范街道经营市场，整顿经营秩序。教化。抓好以教化民风、文明创建为主的乡风文明行动工程。突出三个重点：一是要大力开展“三心三德”教育活动，即家庭美德（孝心）、社会公德（爱心）、职业道德（诚心）。和“五好家庭文明户”、“好媳妇、好公婆”评选活动。明年要在全镇范围内评选XXX户“五好文明家庭”（标准：爱国守法、热心公益好，学习进取、爱岗敬业好，男女平等、尊老爱幼好，移风易俗、少生优生好，勤俭持家、保护环境好），在全镇经济工作大会上给予表彰奖励。二是开展普法工作进农家，不断提高群众的法律素质。全年各村（居）要经常性开展法律常识教育活动。三是要大力开展农民远程教育、劳动力转移技能培训、实用技术讲座，不断提高群众劳动技能素质。常态化。积极探索保洁长效机制、乡村道路管护机制和工作调度机制等新农村建设的长效机制。
4、加强社会管理，狠抓计生综治。
统筹发展社会事业，要优先发展教育事业。重点抓好镇中学达标工程建设和镇示范幼儿园建设，争取中心完小挤进寄宿制完小建设项目笼子。扶持发展民办职业教育。强化农村卫生基础建设，建设农村卫生所，提高我镇整体医疗水平。进一步扩大新型农村合作医疗参合力度，参合率要实现XX%。要积极培育创业主体，鼓励能人创企业、干部创事业、百姓创家业。强化就业培训，确保年内新增就业1XXX人，新增劳务输出1XXX人，外出务工员跟踪服务管理协议签订XX%，企业劳工用工合同签订XX%。抓好社保扩面工作，要把普通群众纳入社会保障范筹。建立健全社会救助体系，力所能及解决困难群体的实际问题。加快文化体育事业发展，重点建设镇文化站，村级活动场所。强化网吧规范经营，净化青少年网络空间，关爱留守老幼，维护妇女儿童权益。除此以外，我重点讲讲计划生育和综治维稳工作。
关于计划生育工作，讲三句话。
第一，锁定目标不动摇。就是要确保全镇计划生育工作进入全县先进行列，符合政策生育率控制在XX%以上，综合治理到位率在XX%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。
第二、抬高门槛不动摇。就是要加大社会抚养费征收力度，坚持按标准征收到位。（04年9XXX元，05年10XXX元，06年120__元，07年13XXX元，08年16XXX元，09年18XXX元），这一标准，任何人不准讲情，任何人不得降低收费标准。、
第三、强严奖惩不动摇。
1、凡被否决的村，支部书记、村专干扣工资XXX元，其它干部和包村干部扣XXX元，并取消个人评先资格。
2、凡社会抚养费征收未完成任务的，抵扣本村转移支付。
3、连续两年被否决的村，村专干引咎辞职。连续三年被否决的村，支部书记引咎辞职。
4、凡县检以上出现错、漏统的，对村计生专干要通报批评，诫勉谈话。
5、计生办人员工资要与工作效果严格挂钩。
6、镇计生工作要进入全县XXX名，村进入市级先进行业，镇政府将给予重奖。村计生工作年终考核前8名，通报表扬并给予现金奖励。
社会治安综合治理工作。
总的要求就是：努力做到“七个不发生”，即不发生上到县以上非正常集访、不发生违规“缠访”事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生恶性刑事案件、不发生社会恐怖事件。
一是强化维稳责任。各村、各单位“一把手”要确实担负起维护稳定的工作职责，亲自抓、亲自管、负总责。要按照“分层管理、分级负责”的属地管理原则，该由自己处理的事情，绝不允许推向上级；
该由自己化解的矛盾，绝不允许推向社会。对因工作不力，造成重大涉稳问题的追究领导责任和直接责任人的责任。
二要规范信访处访秩序。引导群众通过合法途径表达利益诉求，对非法聚众上访，堵路、堵门、扰乱正常秩序者，坚决依法处理。对责任区范围内的信访人，各单位主要负责人要第一时间赶到现场，负责接访劝访，并负责相关费用。
三是注重防范化解。要恢复集镇巡逻队，严防偷盗抢劫等治安案件发生，要按照抓苗头、破网络、捉头目的思路，建立健全矛盾排查和调处机制。力求把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇。要勇于直面矛盾，主动化解矛盾。现在有些矛盾是拖出来、推出来的。矛盾处理重点抓小、抓早、抓苗头。当前要积极有效处理好征地拆迁、土地二轮延包过程中的矛盾和问题。
三是严防重大安全事故。加强对烟花、交通、企业的安全监管，及时排除安全隐患，加强学校、
医院、商务场所的治安管理和安全防范，维护公共秩序和公共安全。
四是加大打击力度。要进一步建立开展专项整治斗争的长效机制，加大“打黑除恶”、打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”专项斗争力度，经常性开展“打黄扫非”和禁毒、禁赌等工作，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。要开展重点工程施工环境专项整治行动，严厉打击强揽工程、阻工挠工等违法犯罪行为，确保二广高速和园区建设不发生重大治安案件。
5、改革考核办法，推进作风建设。
今年，镇党委对往常的目标管理考核方案，按照“简化、量化、细化、具体化”的原则，大幅度“减肥瘦身”，目的是通过指挥棒的调整，把全镇上下的精力集中到抓项目、抓民生、抓落实上来。目前，目标管理考核方案正研究之中，我们将尽快拿出具体办法。总的要求是：一要让考核目标更加集中。重点考核项目建设、农业发展、镇村同治、思想作风建设、计划生育、综治维稳等内容。二要让考核指标更加客观。项目建设和招商引资重点看资金投入。思想作风建设考核看民主评议，看群众的口碑。“两票”考评特别维稳，主要看处访息访实效。三要让考核结果运用更加充分。一方面与岗评和奖励挂钩，对优胜单位、对有突出贡献的个人予以重奖。另一方面与干部任用挂钩。坚持“优者上、平者让、庸者下”的原则，对考核落后的班子要进行整改，对民主评议反映差的干部要予以诫勉、引咎辞职等处理。
加上今年的困难挑战多于往年，考核办法的调整，要求我们的作风必须更加务实，更加细致、更加节俭。
同志们，做好今年的经济工作，实现又好又快发展，任务艰巨，责任重大，我们一定要牢固树立和落实科学发展观，以更加饱满的热情，更加得力的措施，更加务实的作风，开创经济社会又好又快的新局面，为构建“四个梦溪”而努力奋斗！
第四篇: 经济工作会上的讲话
经济工作会议讲话在全市城市经济发展工作会议上的讲话
一、认清形势,把握全局,坚定不移主攻城市经济发展关于对城市经济的定义,目前主要有两种,一种解释为：城市经济是指由工业、商业等各种非农经济聚集而成的区域经济和行业经济的结合体,是城市发展的核心要素和本质内容.另一种解释为：城市经济是以城市为载体和发展空间,
二、三产业繁荣发展,经济结构不断优化,资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集,规模效应和扩散效应十分突出的地区经济.
从以上两种解释,再看看古今中外的发展历史,都可以看出城市经济发展的重要性.唐朝贞观之治,给我们印象最深刻的是当时世界最大城市长安城的繁荣景象；
没有纽约、华盛顿等城市经济群支撑,美国不可能成为世界头号强国；
日本东京、坂神、名古屋三大城市群,占据全国65%以上的经济比重；
长三角、珠三角经济的崛起,依靠的是上海、广州、深圳等大城市的带动.
林树森省长在《关于加快我省城市化进程的三个战略问题》讲话中指出：经济发展在空间分布上是有梯度的,看一个地区的发展水平,就看他的中心区、中心城市的发展水平.城市化水平不提高、城市功能不强,整个区域经济就发展不起来.
从这一意义上讲,现代经济是工业化、城市化快速推进的过程,也是城市经济和城市核心竞争力提升的过程.当前,研究城市经济发展这一课题,题目很大,内容很多,标准很高,迫切需要我们既要立足实际,又要着眼宏观全局来思考和把握问题,不断增强加快城市经济发展的紧迫感和危机感.
1997年撤地设市以来,我市对城市经济发展作了积极而富有成效的探索.从市
第一次党代会提出巩固农业基础地位、确立城市经济主导地位、形成非公有制经济主体地位三大历史任务,到市
第二次党代会提出加快工业化、城市化、农业产业化步伐,建设现代化的经济强市三化一强战略,再到市
第三次党代会明确建设社会主义新农村、推进新型工业化、培育创新型城市、打造文化旅游强市三新一强战略,城市经济发展问题始终作为全市经济社会发展的重要内容.
第五篇: 经济工作会上的讲话
【经济运行会讲话】 2020经济工作会议讲话
XXX同志 在全市第一季度经济形势分析会议上的 讲 话 同志们：
今天这次会议，主要是认真贯彻落实XX市市委常委（扩大）会议、加快产业转型构建现代产业体系工作领导小组第一次（扩大）会议和工业转型发展大会精神，深入分析当前形势，安排部署下步工作，动员各镇街区和相关部门进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、攻坚克难，确保年初确定的各项任务目标顺利实现。
一、充分肯定成绩，客观查摆问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感 今年一季度，全市上下紧紧围绕“1364”思路举措，科学把握稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，以开展大招商招大商与转调创活动为抓手，积极作为、创新突破，全市经济发展实现较好开局。
（一）主要经济指标保持较快增长。一季度，全市完成地区生产总值122.5亿元，同比增长10.4%，高于XX市市平均水平1.4个百分点，总量居XX市第4位，增幅居第1位。实现财政总收入13.1亿元、增长20%；
地方财政收入9.7亿元、增长18.5%，总量居XX市第3位，增幅居第2位。完成社会消费品零售总额38.4亿元、增长14.9%，同比提高1.6个百分点，增幅居XX市第2位。三次产业比例调整为7.4：56.9：35.7。
（二）工业经济保持高位运行。一季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入420亿元，利润24.1亿元，利税36.1亿元，三项指标总量均居XX市第2位，增速分居第2位、第3位和第3位。高新技术产业实现产值81.1亿元、增长28.5%，高出全市规模以上工业企业增幅17.7个百分点，拉动工业经济增长4.7个百分点。战略性新兴产业实现产值44.7亿元、增长19.3%，高出全市规模以上工业企业增幅8.5个百分点，拉动工业经济增长1.9个百分点。xx年纳税前50名的企业，今年一季度纳税平均增幅为42.9%，其中地税平均增幅为69.7%。50家企业中去年一季度有19家工业企业纳税出现负增长，今年一季度有6家出现负增长，相对于去年，负增长的工业企业个数明显减少，反映出我市工业经济运行较好。在今年国内外经济形势复杂多变、经济下行压力较大情况下，我市工业继续保持了高基数上的高增长，成绩来之不易。
（三）现代农业持续发展。一季度，全市新建现代农业园区18个，占地1.4万亩，计划总投资10.3亿元，已完成投资1.9亿元。畜牧养殖业实现产值13.6亿元，肉蛋奶总产量8.7万吨，生猪出栏51.7万头，农副产品市场供应充足。农业特色产业规模化、标准化发展步伐不断加快，一季度工厂化食用菌产量达2.6万吨，实现产值2.8亿元。
（四）服务业占比提高。一季度，全市实现服务业增加值43.8亿元、增长12.7%,占GDP的比重为35.7%，高出XX市平均增幅3.1个百分点，增幅居XX市第1位。房地产市场稳中有升，全市新开工面积63.2万平方米，竣工面积25万平方米，同比分别增长6.1%和30%。金融业实现各项贷款余额276.9亿元，较年初新增16.7亿元，增长6.4%，增量、增幅均居XX市8县市第4位。
（五）外贸进出口平稳增长。一季度，全市完成进出口总额4.8亿美元、增长5.5%，总量居XX市各县市区第2位。其中，出口3.3亿美元、增长6.6%，同比提高12.3个百分点；
进口1.5亿美元、增长3.1%。利用外资实现新突破，实际利用境外资金4647万美元，居XX市市第2位。
（六）项目建设取得新进展。通过成立四个招商分局开展定向招商、举办青岛（XX）招商月活动、签定招商引资责任书等措施，提升了招商效果，一季度，全市实际到位资金24亿元，同比增长6.1%。3月28日，举行了春季重点项目集中开工仪式，集中开工的29个项目，涉及机械装备、生物医药、电子信息、纺织服装、劳保制鞋等领域，总投资112.6亿元。
从一季度各项经济指标完成情况来看，总体向好，但也有部分指标在XX市的位次比较靠后。一是固定资产投资回落。一季度完成固定资产投资58.3亿元，同比增长16.8%，增幅同比回落3.5个百分点，环比回落2.2个百分点，其中文化产业、物流投资增幅均居第9位，同比下滑严重，对三产投资产生较大的逆向拉动作用。二是财政收入质量不高。从收入结构看，税收比重和主体税收比重较低，对地方财政收入增长的拉动作用不强。一季度完成地方税收7.4亿元，占地方财政收入的比重为76.8%，比去年同期低0.9个百分点，低于XX市平均水平4个百分点，在12个县市区中列第9位；
地方主体税收完成2.9亿元，占地方财政收入的比重为30.1%，比去年同期低9.2个百分点，低于XX市平均水平14.6个百分点，在12个县市区中列第12位。从镇街区收入看，一季度，财政总收入增幅最高的达到83.1%，最低的为-15.8%；
地方财政收入增幅最高的达到145%，最低的为-24.9%，镇街区收入不平衡问题仍然比较突出。三是金融业贷存比过高。截至3月末，全市银行业金融机构各项存款余额314.6亿元，较年初新增17.2亿元、增长5.8%，增量、增幅分别列XX市市8县市第7位、第8位，这与我市在XX市的整体位次很不相称，同时将直接导致贷存比过高，进而制约信贷投放。一季度，我市贷存比高达88%，居XX市8县市第1位。四是实际利用外资 ___。一季度，我市实际利用外资已完成全年任务的62%，但这主要得益于科乐收金亿机械公司的并购及增资，共到位4586万美元。目前，后续外资项目储备较少，除清净食品增资、利朗明德增资等几个项目外，没有新的外资项目，完成全年外资引进任务仍有较大压力。
二、关注政策变化，抓住发展机遇，牢牢把握工作主动权 今年国内经济开局平稳，但面临增速放缓的下行压力。一季度，全国GDP同比增长7.4%，增速比上季度回落0.3个百分点，与增长预期略有偏差。针对经济放缓压力，国家在政策措施、产业扶持等方面陆续出台了一些新政策，发生了一些新变化，这将会对我市下步的发展带来重要影响，应当予以高度关注。
（一）高度关注“微刺激”措施。近期，中央密集出台了一系列“微刺激”措施。包括小微企业减税、棚户区改造、加快铁路建设、降低农商行和农业合作银行存款准备金率、延长支持和促进重点群体创业就业税收政策期限、对80个交通信息能源基础设施进行社会公开招标，等等。这些政策针对性、操作性都很强。下步，类似的政策可能还会陆续出台，如 ___已明确要推动油气勘查、公用事业、水利、机场等领域向社会资本开放。对这些新政策、新变化，我们一定要高度重视，及时收集了解信息，深入谋划落实，积极搞好与产业、企业和项目的对接，抓住用好每一次政策机遇、改革机遇。
（二）高度关注行政审批改革。近期，中央明显加大了行政审批改革的力度。4月22日， ___要求清理部门非行政许可审批事项。4月23日 ___常务会议决定，对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案，加快建设和用好全国联网的项目审批、核准和备案信息系统，减少、整合和规范前置审批及中介服务。这预示着国家正在由单纯的压减审批数量、提高审批时效转向更加注重规范审批程序和流程，这是行政 ___度改革的一个重要导向。我们一定要及早梳理筹划这方面的内容，尽快适应这种变化，争取工作主动。
（三）高度关注公共投资政策。受各级政府债务纳入“全口径预算”管理的影响，上级对基础设施建设的投入力度明显减小。比如国道省道建设，原来路面以及大、中桥梁全部由省投资，但今年改为定额补助，每公里补助450万元，需要县级相应增加投入。这些政策变化，牵一发动全身，将考验我们的工作能力和水平。
（四）高度关注考核导向。4月上旬，省里印发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作 ___》，“地区生产总值增长目标实现程度”指标权重由以前的60分降为25分，增加了资源消耗、环境保护、生态效益、科技创新、安全生产等指标的权重。XX市也相应调整了考核办法，我市于4月25日召开市委常委（扩大）会议进行了传达贯彻。市考核办要深入研究新的考核办法，及时分析对我市的影响，便于更加合理地摆布工作力量、有针对性地推进工作。承担考核任务的部门要加强与上级业务部门的联系对接，及时掌握指标排名情况，排名靠前的要继续保持优势，暂时落后的要想方设法迎头赶上。
三、明确任务目标，突出关键环节，确保重点工作尽快实现新突破 关于下步工作，各级各部门要紧紧围绕市委、市政府“1364”思路举措，按照全市经济工作会议、“两会”、市政府全体会要求，一以贯之、坚定不移落实好各项措施，确保取得更大成效。
（二）抓好重点项目建设。目前，全市项目引进建设与去年同期相比有较大差距，招商引资在XX市排名靠后，项目建设成效不明显。从今年新开工的项目来看，呈现出以下几个特点：一是数量较多但个头偏小。集中开工的29个项目，总投资额在1亿元左右的占41%，个头明显偏小。二是传统项目较多，高新项目较少。扣除现代农业、房地产项目外，纺织服装、劳保制鞋等传统产业项目占到新开工项目的半数以上。三是镇街区不平衡问题较为突出。从项目分布看，醴泉街道、高新区、咸家工业区三个街区共开工项目14个、总投资63.7亿元，项目个数占总量的48.2%，投资额占总量的56.5%。其他镇街区在项目建设方面动作还不够大、效果不够明显。下一步，市级包靠领导、相关部门、镇街区要加大项目招引力度，强化项目包靠服务，加快推进项目的形象进度、设备安装和投产达效。今年上半年XX市观摩重点是主导产业培育，我市初步确定为纺织服装和机械装备这两大产业，各相关部门要精心设计观摩路线，各镇街区要切实加快产业项目特别是观摩点项目的建设进度。近期，市委市政府将对纺织服装和机械装备两大产业进行现场调度，大家要做好准备。同时，要立足“招大商、引好资”，充分发挥四个招商分局的作用，综合运用产业链招商、企业招商等措施，重点对央企、国企展开针对性招商活动，力争在招引特大型项目上实现突破。要根据XX市要求，抓住全国工商联执委会在山东召开和北京市产业转移的良好机遇，由市招商局、发改局牵头，早准备、早部署、早动手，积极加强对接，争取引进一批大项目、好项目。
（三）积极破解要素制约。土地方面，一要深入推进城乡建设用地增减挂钩。对正在实施的项目要加快安置区建设，按时完成复垦，确保顺利通过上级验收；
对计划实施仍未上报的项目要充分尊重民意、全面摸清底子，通过认真细致的工作，确保项目立项批复后最短时间内组织实施，顺利完成增减挂钩任务。二要抓好违法用地整改。目前我市共有违法用地16宗、80.9亩需要整改，另有沙场等临时用地16宗、270亩也需一并进行清理。总体来看，前段时间各镇街区在违法用地整改问题上都下了功夫、做了大量工作，但距离上级要求还有不小差距。特别是随着工作的推进，整改的难度越来越大，部分镇街区出现畏难发愁情绪，整改进度迟缓。目前，国家土地督察济南局已完成对我市土地卫片图斑数据的核查，近日将进行现场检查。面对上级的严格要求以及个别县市被综合施治冻结土地业务的严峻形势，各镇街区务必高度重视，克服畏难发愁情绪和侥幸心理，按照国土部门提出的整改方案，集中调动一切力量，确保在规定时间内整改好剩余违法用地，顺利通过济南督察局验收。三要提高投资强度。从长远看，土地制约是个共性问题，也是个长期问题。各级要在提高投资强度上寻求突破，把有限的土地指标用于投资数额大、投资强度高、纳税额多的项目，提高土地利用效率。资金方面，要全方位、多层次开展政银企合作，拓宽融资渠道，鼓励引导银行业金融机构加大对骨干龙头企业、发展前景好的中小企业的支持力度，确保完成50亿元信贷投放任务。要进一步强化融资平台建设，充分发挥高新区、经济开发区融资公司以及火车站改造、文化旅游、XX市港城等投资公司的作用，切实提高融资能力，尽最大限度融通发展资金。同时，积极推动孚日集团10亿元公司债券发行，兴隆毛巾、菲达电缆“新三板”挂牌融资工作，确保年内发行成功，带动思美尔服饰、永平再生资源等企业尽快启动挂牌工作，使越来越多的企业通过上市、挂牌、发行债券融通资金。人才方面，要围绕转型跨越发展，立足我市产业特点，健全人才引进机制，推动产学研良好对接，通过科技、人才、创新的力量提升我市经济社会发展水平。要大力实施“技能人才素质提升工程”，加快推进职教中心建设，依托技师学院等职业院校和民办职业培训学校，探索校企合作、订单培训、在岗培训等多层次人才培养渠道，深入开展企业大讲堂、凤城讲坛活动，为企业培养急需的各类技能管理人才。
（四）加快落实“十件民生实事”。“十件实事”共涉及24项具体工作，截至目前，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、提高90-99周岁老人高龄生活补贴以及低保标准等两项工作已完成。为城乡居民提供11项基本公共卫生服务、建设30处农村幸福院、新建100处畜禽粪污无害化处理设施等6项工作进展较快；
其他16项工作正在积极推进。下一步，涉及“十件实事”的相关部门要加强对接联动，严格按照年度目标要求，层层落实责任，在保证质量的前提下，抢赶工期进度，时间只能提前，标准不能降低。督查部门要继续强化工作督查，定期形成督查专报，督促责任单位加快进度，确保圆满完成年度目标任务，兑现向全市人民的承诺。
四、加强作风建设，严守各项纪律，为经济社会发展提供坚强保障 各级各部门要以正在开展的党的群众路线教育实践活动为主线，从解决“四风问题”入手，严格落实改进作风的各项规定，大力提升行政效能，以好的作风、铁的纪律和廉洁从政的新成效取信于民。一要提高服务经济社会发展的能力。要适应经济社会发展的新形势、转型发展的新要求，以新的理念看待发展、推动发展。要按照XX市要求，加快推进公务员职业化建设，大力提升对经济发展规律的认知水平、工作谋划水平、任务执行水平、改革创新水平、政务服务水平。二要严肃各项纪律。要严守财经纪律。前期，XX市市委、市政府印发了《XX市市实施〈 ___厉行节约反对浪费条例〉办法》，对经费管理、国内差旅和因公临时出guo、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面做出了详细规定，我们要认真领会，不折不扣地落实到位。要严肃工作纪律。凡是市委、市政府召开的会议必须按要求参加，有事提前请假；
主要负责人必须保持24小时通讯畅通，外出提前请假；
单位办公室要全天候值班；
在工作日及值班期间和执行公务时，无论接待任何客人、无论任何理由，一律不得饮酒。三要提高行政效能。从目前来看，行政效能不高的问题仍然比较突出。下一步，要围绕转变政府职能、改进工作作风、提高服务质量，大力加强行政效能建设，严格落实领办代办、首办负责、并联审批和责任追究等制度，着力解决“ ___”问题。要围绕推动投资贸易服务便利化、专业化，按照XX市“八最”要求，加快行政 ___度改革，压减审批项目、减少审批环节、优化审批流程，推进部门内部审批、网上网下、受理运行、审批服务的一体化。大力整治“三乱”行为，近期重点对代理服务收费问题进行集中清理。要积极推进权力清单和服务清单制度，按照上级要求及时跟进落实。四要深入推进廉洁从政。今年以来，各级相继召开会议对廉政建设和 ___工作进行全面部署。特别在当前这个敏感时期，各级党员领导干部坚决不能踩“红线”、闯“雷区”，要从小事抓起、从细微处做起，带头执行政策，严守纪律规定，主动接受组织和群众监督，树立清正廉洁的干部形象。
同志们，今年的发展形势复杂严峻，发展任务繁重艰巨。各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，以坚定不移的信念、勇往直前的魄力，敢打必胜的斗志，积极作为，奋力攻坚，确保完成全年目标任务，为全市科学发展、转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。
模板,内容仅供参考
第六篇: 经济工作会上的讲话
凝聚力量加快发展全力推进武圣宫镇经济社会又好又快发展
——在镇经济工作会议上的讲话
党委书记徐俊祥（2012年2月20日）
同志们：
今天，我们在这里召开全镇经济工作会议，主要是贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和中央一号文件精神。总结2011年工作成绩，部署2012年工作任务，动员全镇广大干群振奋精神、乘势而上，全力推动我镇经济社会事业迈上新台阶。下面，我讲四个方面的意见。
一、认真总结，充分肯定过去一年取得的成绩2011年，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观。紧紧团结和带领全镇人民克服了冬春夏连旱、电力紧张带来的严重影响，紧扣“争项目、保运转、促发展”的工作重心；
达到保增长、强基础、调结构、惠民生、促和谐的工作目标，被评为益阳市2011年度社会治安综合治理先进单位，计划生育工作先进单位；
南县2011年度农村清洁工程先进单位。全镇经济社会发展取得了长足的进步，实现了“十二五”规划的良好开局。（一）经济发展稳中有升
一是春收作物产值稳定。榨菜、油菜全面丰收。全镇共种
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植榨菜1.2万亩，总产值2258万元，减少20%、7%，单产3700公斤每亩，增长19.3%；
油菜1.7万亩，单产153公斤，总产值达到900万元，分别增长17.6%、2%、19%。二是粮食生产全面丰收。在全镇干群的共同努力下，承受住了上半年干旱少雨的影响，干旱的损失减至最低，全镇种植早稻面积1.2万亩，单产390公斤，总产值1123万元，分别增加76.5%、11.4%、161.8%；
种植中稻0.8万亩，单产500公斤（与2010年持平），总产值1120万元，同比2010年分别减少55.6%、37.8%；
种植晚稻1.4万亩，单产500公斤（与2010年持平），总产值1960万元，分别增加100%、180%。三是种养业典型突出。百万鸡场蛋鸡养殖专业户余德保利用老百万粮站仓库养殖罗曼蛋鸡，2011年实现产值100多万元，盈利20万元。安南村二组的皱建龙利用藕池河西支河滩多牧草的特点，养殖黄牛70多头，2011年出栏20多头，实现利润10万多元。四是工业小区发展形势看好。武圣宫镇工业小区2011年完成工业产值6691万元，增加5.8%。湖南橡塑密封件厂完成产值2214万元，增长28.3%，上缴税收37万元；
裕康食品专业合作社完成产值300万元，增长1.5%。
（二）引资争资取得重大突破
我镇2011年共引入资金1300万元，中心小学争资400万元升级达标建设已经完工；
政府办公楼投入建设资金300万元，目前主体工程已经竣工，预计五月份即可入住；
东堤、百万、唐家、永和、联丰、禹贡、德星、安南等村共争取武
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圣宫籍在外成功人士投资近200万元，用于于村级公路硬化，绿化、亮化、组建龙狮团、花鼓团等项目，解决了村级建设和文化发展方面资金的难题，极大地方便了群众，积极推进了我镇新农村建设。宏旺蔬菜专业合作社今年投入资金100万元，吸引入社农户1000多户，种植白苔菜、红苔菜、榨菜等特色农产品，发展势头良好。唐家村引入老板投资300万元用于唐家集贸市场改造，目前该项工程已处于扫尾阶段。
（三）小城镇建设日益完善
武圣宫镇2011年度小城镇建设力度大、效果好，得到县委、县政府的高度肯定。一是中心校学校升级达标建设已经完工，全面改善了师生的学习、生活条件，为引进优秀教师，吸引生源打下了基础，将有力地提高集镇的教育质量；
二是南阳商业街开发、政府办公楼建设均正在实施中，建成以后将有力地提升集镇品味；
三是农村清洁工程全面推进，在集镇安放了垃圾桶10个、垃圾车4台，规范了垃圾堆放处理，全镇建成安南村、同跃村、百万村、永和村、禹贡村、唐家村、天福村、太白村8个清洁工程创建村，农户清洁意识明显增强，农村环境得到进一步净化；
四是永和、百万、东堤、学稼、等伴、德星等6个村进行了绿色、亮化建设。绿化村级公路48公里，其中百万、永和两个村申请了市绿色村庄验收。百万、东堤、唐家、永和4个村亮化了村级道路20多公里，共安装路灯300多盏。
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（四）抗旱救灾成绩显著
自今年4月份以来，主要水源淞澧洪道及藕池河西支来水大幅减少，导致我镇早稻、棉花等春季作物共3.3万亩全面出现旱情，淞澧洪道水位降至十年来的最低水位28米。自旱情发生以来，镇党委、政府突出抓“早”、抓“好”的工作思路，多方面着手，着力采取六大措施抗旱救灾，保障农业生产。一是镇防汛抗旱指挥使迅速启动应急机制，组织干群70多人全面查灾，抗灾。二是及时疏通沟渠，对唐家湾机埠进出水渠、太白渠、岁南机埠进出水渠、南阳哑河等5条主要干渠共50公里进行全面除草、疏洗，并发动各村、各组对支渠进行全面疏洗，保障沟渠通畅。三是千方百计扩大进进水量，所有能进水的机埠安排人每天24小时值班，镇政府还组织挖机、人工对东风闸、岁南机埠等全镇主要进水口进行挖深、拓宽处理。四是加强了水资源的统一调度，协调统筹各村、组灌溉时间，确保了上、下游农田均衡灌溉，确保不引发争水纠纷。五是放手发动群众，主动抗旱自救。镇党委、政府在积极做好抗旱各项工作时，鼓励各村、各组开展抗旱自救工作，取得了非常好的效果。勇敢村、德丰村、德星等村群众主动筹资筹劳，开展抗旱自救工作。六是多方协调，积极争电引水。为了保障机埠用电，镇政府同电力局积极协调，随时了解我镇供电情况，并要求水利管理站各机埠
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工作人员随时待命，充分利用供电时间，使电力供应发挥最大的抗旱效果。
（五）民生保障不断加强
2011年是我镇民生保障工作取得重大突破的一年。坚持
以人为本，较好完成了上级下达的各项工作任务，重点做好了新农保、新农合、农村低保等重点工作。2011年是我县新农保政策实施的第一年，为切实落实好中央的新农保政策，我镇采取了多
种方式进行宣传，散发宣传单近2万份，在交通要道和人口集中地悬挂横幅十多条，各村张贴宣传标语共360张，包村干部深入各村现场解答等，使新农保这一重大的惠民政策家喻户晓。至去年年底，我镇60岁以下参加新农保的人数达到11612人，缴费金额合计140多万元，已完成任务数的82.2%。城居农保参保人数414人，已缴费66000元。对于60岁以上的符合领取养老金资格的人员，存折和待遇领取证已发放到位。
（六）组织建设全面强化
2011年是中国共产党建党90周年，我镇开展了丰富多样的庆祝活动，广大党员干部的思想政治素质、政策理论水平整体得到提高。以“凝聚力工程”为抓手，深入开展创先争优活动；
按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，营造风清气正的换届环境，圆满完成了镇、村两级换届选举工作；
全面推行“四议两公开”工作法，基层党组织和战斗力和向心力不断
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增强；
认真组织开展了“真情为民大走访”活动，增进了干群关系。
过去的一年，是武圣宫镇取得突出成绩的一年，克服了长期干旱少雨、财政困难等不利因素影响，促进了镇域经济快速发展，社会和谐稳定，成绩来之不易。在此，我代表武圣宫镇党委、武圣宫镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇广大干部群众致以崇高的敬意，向所有关心、支持武圣宫发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
二、把握形势，明确2012年发展的总思路
2012年是实施“十二五”规划的第二年。做好今年的各项工作，保持我镇经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。
深入领会各级经济工作会议和中央一号文件精神，进一步统一加快发展的思想认识，突出把握好稳中求进的工作基调，紧紧围绕“两个加快”目标，加快建设全面小康，加快建设两型社会,全面推进“四化两型”建设，在保民生、稳大局的前提下，始终坚持发展第一要务不放松，坚定后发赶超目标不动摇，着力在“进”字上下功夫，把工作重心放在加快发展上，把工作重点放在强化落实上，扩总量、增效益、抓
项目、兴产业、重民生、促和谐，努力推动经济社会又好又快。
2012年中央一号文件是《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，文件明确了稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得
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战略主动的重要意义。
新的经济形势对我镇农业产业结构优化升级来说既是机遇又是挑战，尤其是以宏旺蔬菜专业合作社和裕康合作社为代表的农业专业合作社将大有可为，榨菜产业、新鲜蔬菜产业的发展将更加壮大。
三、突出重点，进一步强化加快科学发展的措施（一）2012年我镇经济工作总体思路。
2012年，我镇将以建设社会主义新农村统揽工作全局，以防洪抗灾为重点，紧扣“争项目、保运转、促发展”的工作重心，夯实各项工作基础，加速橡胶工业、榨菜特色农业产业发展，继续抓紧做好集镇规划与南阳商业街建设。
一是进一步抓好人民群众关注的基础设施建设。确保年内完成南阳哑河公路硬化；
岁丰、联丰、等伴等村10.5公里道路硬化；
全面推进农村清洁工程，抓好现有8个创建村清洁工程的同时，力争明年13个村创建“四有两无清洁村”；
落实好“一事一议”政策，用于完善水利配套建设。抓好集镇规划，启动南阳商业街建设；
完善文体广播站办公楼建设；
筹措修建水利站防汛指挥办公大楼。
二是突出抓好农业产业结构优化升级。新增双季稻种植面积4000亩，达到1.6万亩，提高复种指数；
新增榨菜面积3000亩，达到1.5万亩；
大力发展新鲜蔬菜，确保豆角、黄瓜、芋头、鲜藕等新鲜蔬菜面积1000亩，冬季白苔菜、红苔
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菜种植面积6000亩。
三是抓好社会治安综合治理以及人口与计划生育两项工作。加强社会管理，积极化解社会矛盾，维护社会大局稳定，确保零上访率，继续抓好安全生产，确保全年零事故；
促进计生优质服务，计划生育符合政策生育率达到９5％以上，确保2012年三个文明建设工作在全县先进行列。
（二）围绕工业强镇目标，重点壮大两大产业。工业是镇域经济的支柱，发展工业是经济工作的主旋律和最强音。
1、做大做强橡胶业。突出抓好湖南橡塑密封件厂产品升级，扩大生产规模，实现年产值5000万元，进一步加大技改投入，力争年内引资1000万元，加快工业发展，实现我镇工业经济腾飞。
2.突出发展宏旺蔬菜专业合作社和裕康专业合作社。做大做强宏旺蔬菜专业合作社，种植白苔菜、红苔菜、豆角等蔬菜面积6000亩。确保裕康专业合作社全年种植榨菜面积15000亩，力促裕康公司在我镇投资办厂进行榨菜深加工
（三）、加强财务管理，完善财经纪律。
一是继续实行村帐镇管和会计集中核算制度；
二是进一步规范村级干部待遇，严格部门管理费开支；
三是加强财务监督；
四是精心组织村级财务任期内审计工作；
五是实行财务公开，达到“增收节支保运转，保税争项强财政，部门运转早预算，村级运转按文件，三农补贴实惠农，农民实行零
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负担”的目的。
四、加强作风建设，强化加快发展的保障
今年是全国创先争优活动基层组织建设年。新形势、新机遇，要求我们必须更进一步加强干部作风建设，为我镇经济社会加速发展提供坚强保障。
（一）加强学习、充实知识。
要加强学习，蓄足底气，就必须从三个方面下功夫。一是要勤于学习。以深入开展创建：“学习型机关”和“凝聚力工程”为契机，扎实抓好学习实践、创先争优活动，培养重学习、爱读书的良好氛围。平时要多挤时间学习，努力提高理论素养，优化知识结构，开阔谋事眼界，提高工作能力。二是要善于思考。要牢固树立“三人行，必有我师”的工作理念，在同群众工作、交往中多思考，努力在思考中总结经验教训，创新工作方法。三是要勇于实践。在不断实践的过程中，总结经验、吸取教训，不断提出契合实际的新观点，形成推进工作的新思路，实现各项工作的新突破。
（二）狠抓实干，做出成绩。
一要为民干事。不仅要“身”入群众，还要“心”入群众，真心实意干群众受益的事，干群众关心的事，干群众满意的事。二是要尽责干事。要勇于承担责任、勇于攻坚克难、顾全大局，把精力放在谋事、干事上，以一种等不起的紧迫感、慢不起的危机感和坐不住的责任感，深入一线，真抓实
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干。三是要争先干事。做到敢与强比、敢向高攀、敢为天下先，要有一种要做就要做最好的气魄与决心，锁定更高的目标，奋力开创我们更大的事业。
（三）廉洁自律、维护形象。
正气是立身之本，成事之基。重自律、树正气，重点要做到以下三个方面：一是警示教育。坚持教育在先、警示在前，学习先进典型，使广大党员干部深刻认识到廉洁自律的意义，认识到一旦廉洁出问题，得不偿失，后悔莫及。二是监督管理。加强对“一把手”的监督，加强班子成员之间的相互监督，讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，不殉私情。三是惩处查办。一旦发现问题，必定严加查办，绝不手软。
同志们，2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，肩负着国家促进农业产业结构转型升级，加速小城镇建设的攻坚重任，意义非同寻常。全镇上下一定要始终保持一种“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活一切有利条件，提振发展信心、凝聚发展力量、加快发展步伐，圆满完成既定目标任务，为实现我镇后发崛起而努力奋斗。
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