下面是小编为大家整理的作风大整顿“三治三促”活动实施方案,供大家参考。
作风大整顿“ 三治三促” 活动实施方案
金沙县卫生和食品药品监督管理局
干部作风大整顿“三治三促” 活动
实施方案
为深入贯彻落实 9 月 22 日全县干部作风大整顿“三治三促” 会议精神， 进一步转变干部工作作风， 提升行政效能， 提高服务质量， 优化发展环境， 以实际行动创先争优迎接党的十八大胜利召开。
经局党组研究决定， 在全县卫生食药监系统开展以“治庸、 治懒、 治散， 促思想大解放， 促作风大转变， 促效能大提高” 为主要内容的干部作风大整顿“三治三促” 活动， 现结合我局实际， 制定如下实施方案。
一、 指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜， 深入贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕建设“活力金沙、 宜居金沙、 幸福金沙” 的目标， 把“精诚团结、 不怕困难、 敢为人先、 勇争一流”的新时期金沙精神自觉融入工作实践， 把“四要十不准” 作为机关作风和干部行为规范，牢固树立抓作风就是抓发展的理念， 以“出重拳治庸、 下狠手治懒、 给猛药治散” 贯穿作风建设全过程。
用强化学习， 强化责任， 强化落实的“三强化” 标准建设模范部门， 用提高工作标准， 提高工作效益， 提高工作满意度的“三提高” 要求打造过硬卫生队伍， 用服务基层， 服务群众， 服务项目的“三服务” 路径推动科学发展， 着力引导各级领导 1 班子从推动“指挥棒” 向念好“服务经” 转变， 各单位工作由“浮在面上” 向“下移基层” 转变， 干部职工从“坐而论道” 向“干事创业” 转变， 以更加扎实的工作作风和良好的精神面貌， 推动金沙卫生事业和谐发展， 率先发展。
二、 范围和重点
干部作风大整顿“三治三促” 活动的范围为：
局机关、 各乡 镇卫生院、 县直医疗卫生单位的领导干部和工作人员。
“三治” 内容和重点：
（一）
出重拳治庸， 坚决扭转不思进取， 碌碌无为等问题
1、 整治理想信念淡薄。
重点是查找不学《党章》 ， 不学理论， 不学文件， 信仰缺失，固步自封， 思想保守， 工作缺乏积极性， 主动性， 不思进取， 得过且过， 缺乏事业心， 责任心， 责任感等问题。
2、 整治官僚主义浓厚。
针对一些单位不作调查， 闭门造车， 冥思苦想出主意， 想法子， 出台不切实的文件， 印发文件不送达等进行排查， 待人接访不履行首问责任制， 打官腔、 讲排场、 讲空渃、 架子大， 只要别人干， 自己坐着等。
3、 整治学风文风不正。
全面检查干部职工是否掌握“八学八增” 要求应知应会的理论政策和业务知识， 浅尝辄止， 满足于一知半解， 从网上照搬照抄材料， 理论脱离实际， 文件， 讲话和文章长， 空、 假， 讲空话、 套话、 大话， 以文件落实文件等问题。
4、 整治责任意识不强。
普遍查找好人主义， 不讲原则， 是 2 非不分， 奖惩不明， 解决问题不敢较真， 责任追究不敢碰硬大事化小， 小事化了。
5、 整治能力水平不足。
切实解决工作思路不清， 业务不熟， 标准不高， 工作质量和业务水平低， 遇到一些急， 险， 重的突发性事件就束手无策等问题。
6、 整治管理效能低下。
有效化解在执行局党组的决策部署， 推进重大项目和重点任务， 落实领导指示要求中， 效能低下， 管理混乱； 对集体决策事项消极抵制， 拖延执行或以本单位或个人利益为借口， 有令不行， 推诿扯皮等问题。
（二）
下狠手治懒， 坚决杜绝在岗不敬业， 履职不尽责等问题
7、 整治工作阳奉阴违。
对上级政策精神不学习， 不传达， 不落实， 对领导交办任务不办理或不及时办理， 不回复或不及时回复。
8、 整治工作不作为。
不能开口闭口就是领导说的， 工作不到位， 不主动， 怕担责任，怕挑担子， 遇困难就退， 见问题就推， 碰矛盾就躲， 消极怠工， 敷衍塞责。
9、 整治办事效率低。
重部署， 轻落实， 时效观念差， 行动慢半拍， 跟踪督促缺失， 办事拖拉， 推诿扯皮， 工作有始无终。
10、 整治接触群众少。
只看领导脸色， 不问群众诉求， 脱离群众， 高高在上， 作风漂浮， 不深入基层， 不深入实际， 比掌握下情， 调查研究走马观花， 不重视群众实际困难。
11、 整治服务意识差。
应公开的信息不及时公开， 应受理 3 的事情不及时受理， 应告知的事项不一次性告知， 应减免的程序不减免， 接待群众漫不经心， 语气生硬， 态度傲慢。
（三）
给猛药治散， 坚决整治自由涣散， 纪律松弛等问题
12、 整治自由涣散。
杜绝“平平安安站位子， 舒舒服服领票子， 庸庸碌碌混日子” 的现象， 严禁抱着“上有政策， 下有对策” 的态度不认真履行职责。
13、 整治走读干部。
查处领导干部位在基层， 心在城市， 上午九点到岗， 下午五点离岗， 人呆不住， 吃住回城， 影响工作的现象。
14、 整治人岗分离。
严禁长期不上班或逾假不归， “吃空饷” ， 对停薪留职人员， 严格清理。
15、 整治班子扯皮。
定期约谈缺乏大局观念和团队精神， 各自为政， 单打独斗， 民主意识差， 个人说了算， 不讲团结， 闹无原则纠纷， 搞小圈子， 散步“小道消息” 传闲话， 把弄是非， 荣誉归自己， 错误推别人的班子及其成员。
16、 整治纪律松弛。
及时通报上班迟到早退， 擅自脱岗， 工作日中午喝酒， 上班时间睡觉和上网聊天， 购物， 玩游戏， 炒股票等问题。
17、 整治会风不正。
不准随意派人代会， 无故缺席， 迟到早退， 交头接耳， 打瞌睡， 看报纸， 玩手机等。
18、 整治玩风应酬。
严禁国家公职人员打麻将， 玩扑克等各种娱乐活动， 参与赌博， 大办婚丧喜庆事宜， 热衷于迎来送往， 吃吃喝喝， 拉关系， 跑路子， 心思和精力没有放在工作上。
419、 整治为政不廉。
严禁在招考， 录用， 职称评定， 选拔任用等工作中违反规定； 利用职务之便收购财物或违规领取奖金， 福利， 补贴或报账。
20、 整治公务车私用。
严禁使用单位公车进行婚丧喜庆， 探亲访友， 度假休闲， 旅游，接送子女亲属， 个人迎来 送往等私人活动。
“三促” 内容及重点：
（一）
要结合“解放思想， 推动跨越” 大讨论活动， 促进思想大解放。
紧紧围绕“为什么解放思想” ， “怎样解放思想” ， “如何体现解放思想” 三大问题， 以开放的视野谋求发展， 以创新的举措拖动发展， 以更大的气魄较快发展， 把解放思想的过程变成抓落实的过程， 使思想解放真正落实到行动上， 敢在全省争先， 敢在西部攀高， 敢在全国比拼， 以勇争一流的魄力推进思想大解放， 以思想的大解放推动 发展的大跨越。
（二）
要结合巩固“三个建设年” 成果， 促进作风大转变。
把作风， 环境， 项目建设年活动中形成的“五加二” ， “白加黑” ， “连轴转” 优良作风保持下去， 一抓实干的务实作风， 进一步推动项目建设、 卫生事业发展的各项工作， 掀起比精神状态、 比发展速度、比文明程度、 强赶超意识的“三比一强” 热潮。
（三）
要结合基层组织建设年、 四帮四促和创先争优活动， 促进效能大提高。
要围绕发展找准服务方向， 要选准载体解决实际问题， 要突出重点强化实绩考核。
各乡 镇卫生院、 县直医疗卫生单位要通过干部作风大整顿 5“三治三促” 活动， 努力实现干部作风明显改善、 服务水平明显提升、 行政效能明显增强、 发展环境明显优化、 人民满意度明显提高， 为全县卫生食药监事业实现后发赶超， 跨越发展提供有力支撑。
三、 实施步骤
干部作风大整顿“三治三促” 活动从 2012 年 9 月 24 日开始， 至 12 月 30 日结束， 分三个阶段进行。
（一）
动员部署阶段（2012 年 9 月 24 日—10 月 10 日）
1、 动员部署。
于 9 月 24 日召开全县卫生食药监系统干部作风大整顿“三治三促” 活动动员大会， 对工作进行安排部署。
各乡 镇卫生院、 县直医疗卫生单位要及时召开本单位动员部署大会， 进行广泛的深入的思想发动， 结合实际制定工作方案， 成立工作机构， 于 10
月 1 日前将整顿工作计划、 措施、 组织领导机构和动员大会开展的情况报送局整治办公室。
2、 自查自纠。
结合干部职工实际， 认真查找庸、 懒、 散方面存在的突出问题。
通过发放征求意见表、 设立意见箱、 展开座谈会、 走访调研、 谈心交流等形式， 从不同层面、 不同角度广泛征求各方面的意见和建议， 并在此基础上， 深刻剖析班子和个人在庸、 懒、 散方面存在的主要问题， 形成具体、 深刻、 清晰的自查材料。
针对查出来的问题， 从世界观、 人生观、 价值观和党性修养、 宗旨意识、 思想作风等方面深刻分析原因， 透过现象看本质， 并注重从干部教育管理监督机制制度上查找原因， 防止就事论事、 避实就虚。
领导班子和干部个人要撰写 6 自查报告， 通过领导班子民主生活会、 党组织生活会、 干部职工会等形式， 广泛开展批评与自我批评， 要本着“有则改之， 无则加勉” 的原则， 就是群众评议， 明确整改要求。
（二）
集中整改阶段（2012 年 10 月 11 日—11 月 30 日）
1、 制定整改方案。
针对查摆出来的问题， 研究制定整改措施。
整改措施要做到问题明确、 目标清晰、 措施具体、 时限清楚、 可操作性强、 便于检查考核。
2、 抓好整改落实。
实行整改责任制。
各乡 镇卫生院、 县直医疗卫生单位主要领导负总责， 分管领导具体抓落实。
建立整改台账， 准确记录和反应整改进展情况， 整改一个销号一个， 确保整改工作落实到位。
（三）
总结验收阶段（2012 年 12 月 1 日—12 月 30 日）
1、 全面总结。
肯定成绩， 总结经验， 分析不足， 明确努力方向， 建立健全相关制度，巩固整治成果。
2、 考核验收。
由局党组对各单位的整改工作进行考核验收。
采取听取汇报、 查验资料、 实地查看、 量化考核等方式进行， 考核结果分类予以通报。
对问题突出、 整治效果不明显和满意度测评不达标的单位， 责令公开检讨， 直至符合要求。
四、 主要措施
（一）
加强舆论宣传。
各单位通过召开会议， 设立专栏等方式开展整顿工作， 宣传转变干部作风、 优化发展环境的法律法规和好经验、 好做法， 营造良好宣传氛围。
（二）
开展民主评议政风行风， 引导群众参与。
通过“下 7 评上” 、 群众满意度问卷调查、 展开座谈会、 设立举报投诉箱、 公办投诉电话等方式， 开展批评与自我批评， 对存在问题认真进行整改， 评议结果作为评先选优和干部提拔使用的重要依据。
（三）
严格实行问责。
局将组织督察组， 加强对干部作风整顿各个阶段和环节的监督检查， 及时了 解掌握进展情况， 及时提出工作建议， 督促解决存在的问题。
对明察暗访和督促检查中发现的典型案例和突出问题， 给予全县通报， 对主要领导进行约谈， 写出书面检查。
对市县明察暗访或督促检查中发现的典型案例和突出问题， 造成不良影响的， 依法依纪追究相关人员责任。
发现一起、 查处一起， 决不手软、 绝不姑息。
五、 领导小组
组 长：
李远东
副组长：
谢道军
成 员：
申 军、 阳忠烺、 彭 峰、 黄青松、 赵 华、
邹 第、 栾亚军、 王 净、 方 拥、 丁常文、 李 芳、 余芝丽、 刘 华、 谭光洪、 吴晓玉、 施朝晖、 何 为、 宋发军、 宋荣宽、 曾 巩， 各乡镇卫生院长。
领导小组办公设在局监察室， 宋荣宽同志负责具体办公。
六、 工作要求
（一）
各单位要成立领导机构和工作机构， 明确分工， 落实责任。
认真按要求抓好落实干部作风整顿活动各阶段任务， 领导班子要以身作则， 带头学习， 带头查找问题， 带头开展批评与自我批评， 带头制定整改措施， 完善制度。
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（二）
统筹兼顾， 务求实效。
各单位要把作风大整顿“三治三促” 活动与固定资产投资、 项目建设、 创甲、 目标考核等工作紧密结合， 与建设发展型党组织紧密结合， 与着力惩治发生在群众身边的腐败问题紧密结合， 与“创先争优” 、 “三好一满意” 活动相结合， 在作风大整顿“三治三促” 活动的推动下， 全面完成年初与市卫生局、 药监局及县委、 县政府签订的目标任务， 按照“工作创一流、 目标争第一” 的要求， 力争在全市进位争先， 实现“两不误、 双促进” 。
（三）
建章立制、 标本兼治。
坚持治标与治本、 立足当前与着眼长远、 集中整治与制度建设相结合， 认真梳理庸懒散问题的表现和特点， 及时总结提炼开展干部作风大整顿“三治三促” 活动的好做法、 好经验， 把承诺制、 约谈制、 预警制、 问责制等常态化， 使其上升转化为有效管用的长效机制。
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