【教育规划】静海县教育事业发展第十二个五年规划“十二五”期间是静海教育发展的机遇期，也是兴办人民满意教育的关键期。为全面落实教育方针，积极推进《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2023年)下面是小编为大家整理的【教育规划】静海县教育事业发展第十二个五年规划,供大家参考。
【教育规划】静海县教育事业发展第十二个五年规划
“十二五”期间是静海教育发展的机遇期，也是兴办人民满意教育的关键期。为全面落实教育方针，积极推进《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施，不断提高教育质量效益，加快教育现代化强县建设，促进全县经济社会又好又快发展，特制定本规划。
一、“十一五”教育工作简要回顾
“十一五”时期，我县教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化教育改革，大力实施素质教育，努力提高质量效益，着力推进教育现代化建设，实现了均衡、协调、持续发展，先后荣获全国教育工作先进县、全国未成年人思想道德建设先进单位、全国家庭教育工作先进集体、全国电化教育先进单位等9个国家级先进称号和65个市县级先进称号。
(一)大力改善办学条件，综合实力明显增强。“十一五”期间，市、县、乡镇村用于改善办学条件的投资达到4.5亿元，新建扩建了职成中心、第二中学、大丰堆镇中学、静海镇第五小学和模范幼儿园、县第二幼儿园等41所中小学幼儿园。校舍楼房化面积达到61.8万平方米，学校楼房率达到95.8%。按照市政府要求，实施学校加固维修和功能提升工程，对全县66所中小学进行加固维修和功能提升。实施义务教育学校现代化达标建设工程，装备微机3230台、大屏幕240个、教学仪器628913台(件)、学生课桌椅13400套，前两批共83所中小学通过市政府义务教育现代化学校达标验收。开展幼儿园达标创建活动，全县市级示范园2所、一级园3所、乡镇中心园22所，居全市农村区县前列。加强乡镇成人文化技术学校建设，17所成为市级一类校、1所成为市级示范校。开展教育系统“红旗单位”创建活动，大力加强校园文化建设，评选命名“红旗单位”101个。2006年10月，举办了第二届全国校园文化建设高级论坛，收到了良好效果。同时，加快推进教育信息化建设，所有学校接入教育网或宽带网，2009年4月建立了教育局网站和网上办公系统。
(二)全面贯彻教育方针，素质教育有效实施。坚持“育人为本、德育为先”，加强中小学生的政治思想、法制纪律、心理健康和品德行为教育，着力培养学生核心价值观。持续开展学生“三姿”和行为习惯养成教育，收到良好效果。突出实践育人、班级育人、环境育人特色，实践育人经验在《中国教育报》上刊登，实施精神关怀和高中学生党建工作经验在全国会议上介绍。全面落实课程计划，依法保证学生全面发展。坚持科研兴教、科研兴校，健全完善了县、协作区、乡镇和学校四级教科研网络。持续深入开展教学创新活动，扎实开展送课下乡和课堂教学竞赛等系列活动。积极开展“主体—和谐—高效”教学模式研究，形成了一批具有自身特点、新颖独到的课堂教学模式。2009年11月，中国教育学会和谐教学法研究会主办的全国高中提高课堂教学效率研讨会在我县成功举行。重视学生特长培养，连续举办二十三届学生艺术节，连续10年被评为市级艺术节活动优秀组织单位。2010年2月，王口镇中学的舞蹈节目代表天津市参加全国展演获得二等奖。连续5年在全市中小学田径运动会上荣获农村区县团体总分第一、二名，连续四年代表天津市参加全国比赛，均获优异成绩。2009年、2010年两次在全国初中女子足球比赛中荣获冠军。积极探索学生发展多元评价机制，深化学生评价制度改革，全面实行《中小学生成长记录册》评价办法，推行学生综合素质评价和成长记录评价，我县评价改革经验在第二届中国小学校长大会会刊上发表。
(三)切实加强队伍建设，素质能力明显提高。认真贯彻落实《干部管理条例》和《静海县教育干部管理暂行规定》，合理配备学校领导干部，确保干部结构、素质和能力适应教育改革和发展的需要。2007年8月组织了第四轮校长选任，208人当选，其中新任校长10人。注重抓好干部学习，每位教育干部每年读政治业务书籍2本以上，记读书笔记2万字以上，撰写教育教学论文不少于2篇。2009年，大力开展领导干部“百校行”“十百千”活动，推行了领导干部“一线工作法”，收到了良好效果。每年举办领导干部读书班和青年干部、妇女干部、后备干部培训班，每年组织一批教育干部参加全市、全国举办的培训学习活动，选派6名校长到国外学习进修。中学校级干部具有大本及以上学历的达到95%，小学校级干部具有大专及以上学历的达到98%，分别比“十五”末提高3个和2个百分点。注重加强师德建设，坚持开展“做人民满意教师”主题教育活动，制定出台了《加强师德建设的意见》和《静海县教师行为要求》，引导广大教师依法执教、爱岗敬业、团结协作、为人师表。深入开展“万名教师进万家”活动，密切了家校关系，促进了师生和谐、家校和谐，形成了育人合力，《中国教育报》和《天津日报》等媒体刊发了我县“大家访”活动，教育部领导也给予了高度赞扬。全面落实教师的政治经济待遇，教师队伍中党员达到2325名，占教师队伍的32.8%，比“十五”末提高3个百分点。2008年6月，教师工资实现了县财政统一发放。注重提高教师业务素质，大力实施教师学习化、青年教师培养和学历提高工程。小学教师大专率达到69.17%，比“十五”末提高15个百分点；初中教师本科率达到69.68%，比“十五”末提高27个百分点；高中教师本科率达到91.3%，比“十五”末提高13个百分点。9名干部教师成为“天津市未来教育家奠基工程”培养对象，574名教师成为“天津市265农村骨干教师培养工程”学员。8名教师成为特级教师，27名教师被评为县级名师，321名教师成为市、县级学科带头人。
(四)大力提高教学质量，办学效益全面提升。学前一、二年入园率连续五年保持100%，学前三年入园率达到95%，比“十五”末提高6个百分点。小学“四率”保持100%，初中入学率、巩固率达到98.5%以上，毕业合格率达到98%。残疾儿童义务教育阶段入学率达到97.5%以上。外来务工人员子女义务教育入学率达到100%。高中阶段教育普及率达到93.5%，比“十五”末提高2个百分点。2010年高考，600分以上考生121人，比去年增加38人，二本以上上线人数1897人，比去年增加120人，二本以上上线率达到52%，9名静海籍学生考入清华北大。职业教育紧贴静海经济和社会发展，不断创新办学模式，每年培养毕业生、培训生四千多人，毕业生就业率达到96%以上。成人教育始终坚持服务“三农”的办学宗旨，“351”红证工程培训和技术短训达48万人次，推广农业新品种38个，有力促进了全县经济发展和社会进步。
二、“十二五”期间教育工作的指导思想和主要目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施为抓手，以全国和全市教育工作会议精神为指南，深入贯彻落实科学发展观，本着“保安全、保质量、促均衡、增实力、上水平”的基本思路，积极构建具有静海特色的和谐发展教育体系，加快教育现代化步伐，促进教育均衡协调持续发展，努力兴办人民满意教育，为经济和社会发展提供人才保证及智力支持，为打造崭新静海做出新的贡献。
(二)工作目标
“十二五”期间教育工作的总体目标是：高水平发展学前教育，高标准发展义务教育，高质量发展高中阶段教育，高效益发展成人教育。到2015年底，基本实现教育现代化。具体目标是：
——办学条件。幼儿教育建成6所市级示范园、15所一级园，乡镇中心园全部达到市颁标准，新建2所国办幼儿园，扩建第一幼儿园。实施“义务教育学校现代化达标建设”工程，并向学前教育、高中阶段教育和成人教育延伸。全面完成中小学校舍加固维修和功能提升任务，新建扩建20所学校。整合普通高中教育资源，调整布局，提高效益，形成与静海社会发展相适应的高中教育发展格局。成职教中心争创国家级示范校，乡镇成人文化技术学校建成6所市级示范校。
——素质教育。全面贯彻教育方针，坚持以人为本，全面育人，突出特色，打造品牌。德育、智育、体育和美育等工作争创全市全国先进水平。
——队伍建设。实施队伍培养“332”工程，即培养30名市级骨干校长和教师，培养300名县级骨干教师、2000名乡镇校级骨干教师。推进教师专业化成长，打造一支政治坚定、师德高尚、业务精湛、拼搏进取的干部教师队伍。
——质量效益。学前一年、二年入园率保持100%，学前三年入园率达到97%以上。县、乡镇中心园早期教育资源中心作用得到充分发挥。小学入学率、巩固率、合格率以及小学阶段完成率均保持100%。初中入学率、巩固率、毕业合格率达到99%以上。残疾儿童受教育率达到98%以上，九年义务教育完成率达到99%以上。高中阶段教育普及率达到98%，高考质量指标保持全市农村区县领先位置。成职教中心中职在校生人数达到2500人以上，至少有5个专业进入全市特色专业和现代化标志专业的行列。每年完成2万人次的职业培训任务。成人教育要完善乡镇成人文化技术学校的职能，充分发挥“三个中心”作用，积极推广普及新项目、新技术和新品种15个。加强各级各类人员培训，每年完成8万人次培训任务。社区教育有效推进，学习型社会建设初见成效。
三、“十二五”期间教育工作的主要任务和措施
(一)深化改革，全力推进事业发展
1.高水平发展基础教育。幼儿教育突出抓好学前三年普及率，努力提高0-3岁儿童受教育率。大力实施“培育和建设农村乡镇示范幼儿园”工程，积极推进市级示范园和一级园创建，保证每个乡镇至少有1所园舍独立、管理独立的高标准中心园。以游戏为主，寓教于乐，保教并重，保证每个幼儿富有个性地发展。搞好国家级幼教课题研究，保持全国领先水平。小学教育注重培养学生良好的学习习惯和行为品格，突出全面发展的素质基础，突出抓好学校特色建设和学生特长培养。初中教育要狠抓控辍保学，努力消除学生两极分化现象，全面提高“三率”指标。落实外来务工人员子女就学政策，确保义务教育阶段入学率100%。高中教育全面落实新课改的要求，面向全体学生，在保证合格率的基础上，着力提高本科上线率，全面提高高中教育的整体水平。
2.大力发展职业教育。紧贴静海经济和社会发展，面向滨海新区开发开放，瞄准企业急需人才开展工作。搞好专业建设，创新培养模式，改进教学方法，提高学生的道德素质、知识水平和技能本领，每年完成800人以上的中职招生任务。加强实训基地建设，抓好职业培训，采取长短结合、集中分散结合、讲授操作结合的形式，努力为各行各业培养实用急需合格的技能型人才。
3.加快发展成人教育。加强成人教育网络建设，巩固乡镇成人学校一类学校创建成果，扩大办学功能，提高办学水平。大力推进村(街)成人学校建设，力争使90%以上村成校达到“一固定”、“五落实”的要求。充分发挥乡镇成校实验、示范和推广“三个中心”作用，积极开展成人教育和培训。努力办好老年大学，积极创办社区学校，促进全民学习、终身学习的学习型社会建设。加强对民办学校(幼儿园)的管理指导，推进民办教育健康发展。
(二)改善条件，全力加快教育现代化建设
1.全面落实义务教育经费保障机制。加强财务管理，严格执行财务管理制度。强化财务审计监督和专项检查，严格控制经费支出。进一步加大政府投入力度，全面落实经费投入政策，并逐步提高中小学生均公用经费标准，确保教育经费“三个增长”，保证学校管理与教学工作的正常运转和事业发展。积极动员社会各界捐资助教，大力发展校办产业和校园经济，拓展教育经费来源渠道。
2.大力推进现代化学校达标建设。按照“一次规划、分步实施、滚动发展、整体提高”的工作思路，大力推进义务教育现代化学校达标建设，并将现代化学校达标建设工程向幼儿园和高中阶段扩展，到2015年底，将全县所有中小学全部建成现代化学校。按照全市统一要求全力实施校舍加固维修和功能提升工程，使中小学校全部做到“小震不修，中震不坏，大震不倒”，全面提升校舍的安全性、功能性和观瞻性。
3.搞好高中学校布局调整和重点工程建设。随着我县经济社会的快速发展，城市化步伐的加快，高中教育在学校布局、办学规模、师资配备、素质教育等方面已不适应教育改革和发展的需求，“十二五”期间，依照“缩减学校数量，扩大学校规模，整合教育资源，提高办学效益，推进均衡发展”的工作思路，决定从2011年开始到2015年，对我县高中学校布局进行调整。
到2015年，县城保留第一中学、第四中学、第六中学、瀛海学校4所高中校，农村保留唐官屯中学、独流中学2所高中校，加上新建大邱庄中学，调整后全县高中学校达到7所，形成布局较为合理、优势相对集中、规模更为适宜的高中教育发展格局。
与此同时，“十二五”期间，全县要新建扩建20所中小学幼儿园。
4.加快实施教育信息化工程。加大校园信息化建设工作力度，努力提高校园信息化和现代技术在教学中的应用水平。加强信息技术教育，提高学生利用信息技术学习、交流水平。逐步为全县教师每人配备一台微机，建立一个邮箱，开办一个博客。加强各级各类学校网站和学校内部网上办公系统建设，积极推进网上办公、网上备课、网上教研，提高网上宣传交流、办公管理水平。将现代信息技术应用意识和应用能力作为考核教师、校长和学校的重要内容之一，有效促进教育信息化水平提升。
(三)落实方针，全力实施素质教育
1.加强学校德育。坚持“育人为本，德育为先”思想，发挥学校、家庭、社会三结合作用，完善网络德育平台和资源建设，增强德育的针对性和实效性。强化落实以《中小学生守则》和《日常行为规范》为主要内容的养成教育，加强“三姿”教育和培养，加强心理健康教育和社会主义核心价值体系教育，发展实践育人、班级育人和环境育人特色。加强班主任工作，提升班级管理水平。注重家校沟通，实现“万名教师进万家”活动常态化。继续办好家长学校，提高家庭教育水平。
2.深化教学改革。全面落实课程计划，大力推进“主体—和谐—高效”教学改革，创建形成一批高效教学模式，形成静海教学改革特色。提高课堂教学效率，切实减轻学生过重的课业负担。大力开展科技活动，每年举办一届学生科技节，努力培养学生创新精神和实践能力。充分发挥教育科研“四级网络”作用，引领推动教育教学上水平。完善学生评价办法，完善促进学生全面发展的评价体系。
3.加强体育卫生工作。全面落实《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《国家学生体质健康标准》，牢固树立“健康第一”的思想，广泛开展阳光体育活动，落实体育艺术“2+1”项目，组织好每年一届的中小学生体育节。加强学校卫生工作，强化学校食堂建设和管理，保证师生饮水安全，搞好卫生健康教育和学生传染病防控工作。
4.加强艺术教育工作。坚持普及与提高相结合的原则，深入落实《学校艺术教育工作规程》，全面落实艺术教育课程，积极培养艺术师资队伍，改善音美教学条件，争创国家一类标准。拓展艺术教育领域，突出静海特色，广泛开展艺术教育活动，组织办好每年一届的学生艺术节，推出优秀节目参加全市全国展演，打造艺术教育品牌。
(四)把握关键，全力加强队伍建设
1.规范干部教师管理。认真贯彻落实干部管理各项规定，搞好干部培养、选拔和任用工作，改善干部队伍知识、年龄、性别结构。完善教育干部述职述廉、考核评价办法，促进干部作风的转变。加强党风廉政建设，进一步强化教育、管理、监督等措施，使全县教育干部严格遵守廉洁自律的各项规定。认真抓好《中小学教师职业道德规范》和《静海县教师行为要求》的贯彻落实，继续开展“做人民满意的教师”系列教育活动，强化教师的职业责任、社会责任和家庭责任，发挥教师主人翁作用。
2.推进干部教师专业化建设。加强教师专业能力培养，扎实组织干部教师继续教育，
鼓励和支持教师学历进修，选派干部教师参加全市和全国学习培训，组织干部教师出国进修。积极参与天津市未来教育家奠基工程和“265”农村骨干教师培养工程。大力实施队伍培养“332”工程，加大名校长、名班主任、名教师和学科带头人的培养力度。命名第三批静海名师和首批静海名校长。广泛开展教师基本功和课堂教学竞赛活动，为教师成长提供机会、搭建平台。积极组织教科研课题研究和论文评选活动，提高教师的理论和实践水平，推进科研兴校和科研兴教。
3.落实和提高教师待遇。全面落实教师政治待遇，积极发展优秀教师入党。健全完善教代会制度，鼓励教师参政议政，推进民主政治建设，发挥教师主人翁作用。全面落实教师经济待遇，努力提高教师福利水平。采取有效措施解决教师住房、班车问题，改善教师的工作条件和生活环境。关心幼儿教师生活，逐步提高幼儿教师工资待遇，探索试行农民幼儿教师保障制度。
(五)统筹发展，全力推进教育均衡
1.推进办学条件均衡化。坚持教育经费通盘考虑，并向农村学校倾斜。健全重点帮扶机制，每年筹措专项资金用于支援农村学校。大力推进现代化学校达标建设，做好校舍加固维修和功能提升工作。整合优化设施设备资源，最大限度地发挥设备使用效益。
2.推进教师队伍均衡化。坚持统筹配备师资，每年在大学毕业生中招录一批新教师分配到农村学校、幼儿园任教。坚持科学控制流动，严格控制教师从缺编单位向超编单位流动和农村教师向县城流动。制定鼓励政策吸引县城教师到农村支教，形成支教长效机制。在政治经济待遇上向农村教师倾斜，鼓励教师献身农村教育事业。出台农村优秀师资奖励办法，吸引优秀教师扎根农村从事教育工作。
3.推进教育管理均衡化。强化规范管理，大力开展“百校行”、“十百千”活动，定期举办学校管理培训班，全面提高学校管理水平。强化质量管理，加大薄弱学校、班级、学科治理力度，全面提高教学质量。强化校园文化建设，突出抓好“三风一训”为核心的学校管理文化建设，积淀学校人文精神内涵，提升校园文化建设品位。
(六)加强领导，全力营造教育发展良好氛围
1.坚持优先发展齐抓共管。强化各级领导班子和领导干部特别是党政一把手抓教育的责任，切实优先发展教育。发挥党、政、工、青等部门作用，加强未成年人思想道德建设。发挥政法、公安、工商、市容、交通、卫生、食药监、文广和消防等部门作用，加强青少年法制教育，加强学校周边环境综合治理。通过上下共同努力，努力营造教育持续发展和青少年健康成长的良好环境。
2.加强安全稳定工作。牢固树立“安全第一”的思想，全面落实安全稳定工作责任制，加强学校安保队伍建设、制度建设和设施建设，建立完善学校安全远程网络视频监控和红外线报警系统，并与公安部门互联，不断提高人防、物防、技防水平。强化安全教育培训，定期开展突发事件应急演练，努力创建“平安校园”。着力做好教师提案、群众信访和矛盾化解工作，确保教育系统安全稳定。
3.推进依法治教。深入贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》及国家、市、县教育法律法规，强化法制教育，引导广大干部、教职工和中小学生学法、知法、守法、用法，推进依法治教。
4.强化教育督导工作。坚持督学与督政相结合，全面督导考核乡(镇)、村(街)的教育工作，推动落实乡(镇)、村(街)两级行政组织在义务教育中的责任。全面加强督导工作，推动落实教育方针、政策和法律法规。完善教育督导组织和体系建设，建立督导检查结果公告和限期整改制度，加强教育督导科研，创新督导办法，提高督导实效。着力提高督导工作的专业化水平，发挥督导的监督、检查、评价与指导作用。
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