低保述职报告---的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉下面是小编为大家整理的低保述职报告3篇,供大家参考。
低保述职报告篇1
---的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度，向书本学习，向经验学习，向身边的老同志学习，不断加强政治理论和业务水平，努力提高自身综合素质和工作能力。
二、规范操作，健全动态管理机制。
截止目前，我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇，32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人，新增特困3户、5人，停发低保金6户，停发特困救助卡2户。享受分类救助人员117人，其中，重残29人，重病8人，1
60岁以上36人，九年义务教育在学子女家庭19户，丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次，接待群众来电、来访三百余起，认真记录，仔细调查，及时处理，并将有关情况向相关
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2014年7月3日
第二篇：社区低保年终述职报告
2014年**社区低保工作述职报告
各位领导居民代表们大家好:
我是**社区低保员,主要负责低保工作.2014年在**办事处的指导下，通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务,现将工作汇报如下：
一、救助工作基本情况
2014年底**社区原有低保153户；403人；总保金额：元。今年取消低保55人，新增27人，今年医疗救助也提高了保障标准，现每人每年门诊费是70元，住院费3000元。这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题，为做好此项工作，我社区加大政策宣传力度，通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序，做到救助政策家喻户晓，深入人心。现低保户中有很多身体不好，行走不方便，子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调查了解，为低保户中符合居家养老的老年人寻找
4---提高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及政策的了解。建立公开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白，低保干部以清白，确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来，**社区新批低保户4户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。
三、组织公益劳动，加强社区建设
**社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大。我针对这些特点，组织低保户参加社区建设，带领低保分片分组劳动。我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，铲“牛皮癣”，转运
6---上级领导的关心和支持，有我自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同努力，我们将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将**社区低保工作再上新台阶。
述职人:
二oo八年元月八日
第三篇：低保工作调研报告
低保工作调研报告
凭祥市民政局副局长夏子威 城市居民最低生活保障工作是党和政府为城镇失业人员和居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好与坏，直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来，我县低保工作在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持 “以人为本，为民解困”的原则，创造性地开展工作，有效地维护了弱势群体的基本生活
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3、不应该纳入低保的纳入了低保范围
①为减轻企业负担，确保企业职工正常生活，将原职工家属相对困难家庭纳入了低保；
② 一部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业，也将这部分人员纳入了低保；
③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；
10---不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；
8、政策法规相对滞后，低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务，但对违反《细则》的人员实施处罚，追究法律责任适用法律规定不明，重保障、软处罚；
9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高，另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员，也没有相应的编制。
二、对低保工作的几点建议
提高思想认识，加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成，负责对本社区居民进行政策宣传，对申请对象进行走访调查和初步审核，把好第一关；然后由社区党员、居民代表和积极分子对这些人员进行评议，由于他们来自于群众，对社区居民的家庭情况较了解，能较全面地掌握第一手资料，能将这些居民各个方面
12---护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上；
建立多种形式的社会救助网络。城市居民最低生活保障工作不仅体现在资金救助上，还要积极发挥社会救助功能，在全社区形成合力，共同帮助困难群体脱贫、解困。首先要动员辖区内企事业单位、社会团体、个体私营业主以及生活条件较好的居民伸出援助之手，开展捐赠和结对帮扶工作，帮助低保家庭解决生活中的困难，让他们走出困境；其次大力实施再就业工程，通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫；另外财政、民政，劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制，做到密切配合，各司其职，相互支持，共同努力，促使社会保障资金充分合理发挥作用，针对低保对象生活确实困难的，在配套措施上进一步完善如就医，子女上学、住房等困难给予特殊
14---作人员适当的编制和适当的补助，并定期对这些工作人员进行培训，使他们能时时更新最新政策，按程序办事。
增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付，对经济发达的地区，保障资金不存在问题，而对像我县财力相对薄弱的地区，增加财政预算是很困难的，为此，要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度，以缓解我县的财政困难；二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助，充实最低生活保障金。
第四篇：某镇农村低保工作自查报告
**镇农村低保工作自查报告
**镇有**个行政村，总户数**户，总人口**人，耕地面积 **亩，2014年全镇财政收入**万元，农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中，我镇严格按照低保政策，逐户排查，逐人落实，全面开展了地毯式自查自纠活动，做到
16---采取“日报告”制度，每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村，由村支部书记牵头，全体村干部参与成立自查自纠组，对村里每个低保户，每个享受低保人员，逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状，核查低保户目前经济收入状况。对不符合条件的低保户坚决去掉，对应保而未保的户及时调整加入低保，确保自查自纠取得实效。四是建立督查组，由镇纪检书记牵头，抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组，采取不打招呼、不反馈的形式，直接入户明查暗访，实行“一日一督查，三天一通报”，对组织不力搞形式的村，立即通报，发现严重问题，又不自查自纠，对支部书记就地免职。
“三包”，即：一是总支书记包区，对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村，机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户，每个村干部对所分包的低保户负
18---方案等文件，首先让镇村党员干部吃透政策精神，达到目的明确，迅速进入工作状态，减少盲目性，消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传，每村横幅不少于10幅，标语不少于300条，村广播利用早、中、晚开通，利用面上宣传，让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时，广泛宣传低保政策，让低保政策家喻户晓，人人皆知，人人成为低保政策专家，个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道”，即：一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员，建立详细的低保人员情况台帐，认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》，在村显要位置张贴公示，做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱，举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱，张贴了举报电话，群众对公示后的低保
20---享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠，在广大群众的支持监督下，对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整，其中低保一类人员转二类人员 人，二类人员转三类人员 人，病故停发 人，出嫁停发 人，生活好转调减 人，去掉合户人，新增农村低保 人，低保人员转五保人员 人。经重新清理规范，目前全镇核实低保户 户，人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查
取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。
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3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下，低保落户这一家，那一家就有意见，有些会为此耿耿于怀，阻挠村里正常工作开展，或借此机会上访，村里为了平衡关系，采取多户人集中一个户头，每户保1至2人，撒胡椒面的办法，扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外，还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一
系列照顾措施，而这些优惠政策更是让人羡慕。因此，这些人“争低保”争的不是低保金，而是低保身份，实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下，就容易产生上访，甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。
四、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活，必须规范政策，完善制
24---从服务大局、服务经济社会发展出发，深入贯彻落实科学发展观，全力将市委、市政府勾画的“十位一体”综合救助体系落实成具体的救助措施，使**市城乡低保工作多项救助措施位居全国前列、开创全省先河，在保障特困群众生活、维护社会稳定、推动全市经济社会文明进步、和谐发展方面做出了积极贡献，低保工作个人先进报告。该同志自以来连续五年被评为优秀公务员、被评为全市民政系统模范工作者、和连续两年被市总工会授予全市“改善发展环境百面旗”竞赛先进个人、被授予**市直属机关先进女职工、被市政府授予完善城镇社会保障体系试点工作先进个人、被市委授予全市优秀党员、被市委
市政府授予全市信访先进个人、被国家民政部授予全国低保基层规范化建设先进个人、被市委市政府授予创建全国文明城市工作有功人员等光荣称号。其主要事迹表现在：
一、服务大局，经常深入基层开展
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低保述职报告范文
社区低保述职报告
村干部低保工作述职报告
低保调研报告
社区低保工作整改报告
低保述职报告篇2
述职报告的内容包括一年来的情况概述、成绩和经验教训、今后努力的方向。下面就是小编整理的社区低保述职报告，一起来看一下吧。
社区低保述职报告篇一
尊敬的领导各位居民代表：
大家好!
我是于2007年11月加入社区的，从事低保工作。作为低保专干，在我工作的三年里，在街办各级领导的指导下，在社区书记主任及委员们的关心下和在本辖区居民同志的配合支持下，并通过对低保文件的学习，努力做好每项工作，认真履行自己的职责，不敢有丝毫的懈怠，结合本社区的低保户情况，拟定工作方案，在工作中找到自己的工作方法，较好地完成工作任务。
下面，将我任职以来的学习、工作情况向大家作一简要报告，请予评议。
一、理顺关系，规范操作，严格法定程序
做为一个从事低保工作的社区工作者。为了尽善尽美的做好低保专干这一工作角色，我经常把低保文件不离手，有空就看，并做好记录。严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》，从严审批，规范运作。
1、在工作方法上以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。
2、在工作重点上，首先以“三公开”、“五到位”为目标，全面实行透明管理，阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开;将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在低保公示栏张榜公布;将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向居民公布，接受社会监督。其次是坚持把好“五关”，保证“五到位”：即一把申请关，保证登记到位;二把收入评定关，保证审核到位;三把会议审批关，保证责任到位;四把政策关，保证贯彻到位;五把落实关，保证兑现到位。
3、是在工作要求上坚持“三个原则”，即在资金许可的情况下，低保标准尽量提高;鼓励劳动自救，救穷不救懒;力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时，层层把关，三级审定，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，征得群众认可。
二、健全动态管理机制，解决工作中存在的问题和难点
截止今年8月份，本社区共有城市低保户55户共100人，发放城市低保总保资金元。三年来，新增低保16户，取消低保户11户，根据家庭的情况变化，虽然社区有五十多户低保户，但不乏下乡返城人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。让我深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。三年来，军工社区新增低保户16户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。
在低保管理工作中，我们大力宣传新的低保政策，开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，并由我找低保当事人见面，然后耐心做解释工作，不符合条件的，使其心服口服地退保。在年审前期，军工社区有一低保户，因妻女离家出走，无法提供各种所需的证明，按规定要暂缓其低保，该低保户失去生活信心，在自家中纵火，幸被及时发现，才免于一场悲剧的发生。为避免矛盾激化，我和社区书记及街办低保中心负责人多次上门找其谈心，为其宣传政策，本人现找到一份稳定工作，使其终于恢复生活的信心。
还有一位低保边缘户与丈夫早已经离婚，女儿一直随父亲生活，因而她常年自己一人独自生活。这位低保边缘户有严重的精神问题，不与外界接触，自己整日把自己锁在屋内，不让任何人迈进自己的家半步，由于无法拿到这位低保边缘户的相关所需的资料，我多次联系她以前的丈夫和女儿，希望他们可以配合社区来帮助这个女人。可是对于一个有精神问题的人，她早已经忘记了很多事情，以至于连她的亲生女儿也无法靠近她，甚至进入她所居住的家。最终由于无法取得低保所需的个人资料，使低保的办理工作陷入了僵局。
三、医疗救助贫困户，保障困难群众生活
在每年年底，国家会对贫困户中体弱多病且家庭相当困难的人员有一定的医疗救助，以保证他们的健康。在本社区每年大概会有40多人享受到国家所给予的这项优惠的政策。同时，社区在低保工作中还注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年春节，由低保专干带领低保特困户参加碑林区关爱低保，送温暖活动，领取了米面油及200元的慰问金。在今年的社区创建中，争取到帮扶对口单位的大力支持，不仅可以帮助到特困家庭，同时也能够在开学之际帮助困难学生，让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。
四、组织义工劳动，加强社区创建，参与长效管理机制
军工社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大，治安形势严峻。我针对这些特点，一方面安排有劳力的低保户值班，夜间巡逻，加强社区治安防范;一方面组织低保户参加3513社区建设，充分发挥三个低保骨干分子的作用, 带领低保分片分组劳动。参与清理楼道、门栋、健身广场、垃圾台周边环境等工作。
在3513社区创建工作中，我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动，昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点,建起来了社区垃圾转运站,修建了社区健身广场，铺平了社区的道路。
为了巩固劳动成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案：成立低保保洁队，负责辖区几条主干道、社区垃圾台的全天保洁;建立低保巡逻队，协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组，分每周一、三、五下午到社区签到，由低保员和卫生委员一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况，定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。
五、工作不分内外，互相帮助支持，共建和谐社区
社区是我家，建设靠大家。在社区工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在胜任本职工作的同时，并协助社区计生委员上门入户，配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;帮助民政委员对特困家庭、残疾人员的扶持工作;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作，组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿，建立长效管理机制。并和医保协理员，做好对低保人员办理医保的审核工作。
回顾总结这三年来低保的工作情况，研究部署下一阶段工作，振奋精神、开拓进取，进一步提升低保工作管理与服务水平。当前，做好低保工作，保障困难群众基本生活，已成为构建和谐社会，实现“和谐社会”战略构想的重要内容，对于维护社会、发展和稳定具有重要意义。
以上是我任职以来的述职报告，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
社区低保述职报告篇二
XX年年我社区在办事处的领导下，领会文件精神，让真正有困难的居民感受到党的温暖，让他们的基本生活有所保障，现就具体的情况总结如下：各项工作取得了一定可喜成绩。就低保工作而言，认真落实党的政策，努力学习文件并 我社区现有低保57户，130人。其中享受生活困难补助的有7户，残疾低保户的有16户，享受分类施保家庭有9户。
从XX年开始，我社区实行了“低保听证制度”成立了监督小组，制定了工作方案，对新申请的低保户实行先签到一个季度，同时，召开由各类人员组成的听证会，使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社区为了把政府的有限资金真正发放给最困难，最需要帮助的居民身上。我们经常入户走访调查，每季度对低保家庭进行审核给予调整，做到应保、尽保(如：我社区郝中敬，户在人不在，路振江家里经济收入增加了，经调查落实，我们按政策及时停止了他们享受低保资格。)
我社区对低保人员加强管理，定期组织低保人员学习上级有关文件，组织低保人员参加社区的各种公益活动。如;‘环境创新年’活动中，组织低保人员清理垃圾45吨，铲处小广告300多条，同时社区把低保人员分为6个小组，每天轮流值班。在为孤寡老人和残疾人服务的活动中，大家都积极主动踊跃参加，受到了居民的好评。
我社区在为低保户、特困户提供服务的同时，还注重为他们解决在生活中遇到的实际困难。冬季来临前社区就组织募捐活动，捐的衣物和现金极时送到享受低保孤儿乔云云家中;每逢传统节日到来之际，为社区困难家庭送去米面油，使他们充分的感受到党的温暖和政府的关怀，同时社区还通过黑板报进行大力宣传，让低保人员树立自强自立为国分忧的思想，同时组织他们参加各种招聘会，并给他们提供信息，尽可能的为他们提供创造就业的机会。
今后，我们更要努力把低保工作做的更好。
低保述职报告篇3
低保工作述职报告
XX年上半年低保工作述职报告
今年4月经过笔试、面试，我正式被聘为曙光路社区低保专干，两个月多来，在街领导的亲切关怀、职能科室的具体指导、社区同事们的热心帮助、以及辖区居民的大力支持下，认真落实科学发展观，坚持以人为本，本着全心全意为人民服务的思想，公平、公正、公开、实事求是的工作方法，认真开展社区低保工作，做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国(本站向你推荐)家的关怀送到困难户的家中。现将工作情况总结如下：
一、努力学习，不断提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟练掌握与低保工作有关的政策规章制度，两个月来，我认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度，向书本学习，向经验学习，向身边的老同志学习，不断加强政治理论和业务水平，努力提高自身综合素质和工作能力。
二、规范操作，健全动态管理机制。
截止目前，我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇，32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人，新增特困3户、5人，停发低保金6户，停发特困救助卡2户。享受分
类救助人员117人，其中，重残29人，重病8人，1 60岁以上36人，九年义务教育在学子女家庭19户，丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次，接待群众来电、来访三百余起，认真记录，仔细调查，及时处理，并将有关情况向相关部门和领导汇报。对辖区内不符合低保及特困条件的家庭，实施临时救助37人次，发放临时救助款七千余元。对1名刑满释放人员按政策办理相关救助。并按时对享受低保和特困的家庭进行年度复审工作。利用周末及下班时间对低保、特困户及临时救助家庭进行微机录入，每月按时上报低保、特困系列报表。
三、互相帮助支持，共建和谐社区。
社区是我家，建设靠大家。在两个月的工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在做好本职工作的同时，积极配合社区其他同事工作，同时也感谢领导和同事们对我的工作的支持和帮助。
回顾两个月的低保工作，从艰辛、困苦中磨练了我的意志，提高了业务能力，更加坚定了我为民服务的信念。在今后的工作中，我将进一步立足本岗，服务弱势群体，与时俱进，不负众望，努力将曙光路社区低保工作再上新台阶。
XX年7月3日
工作汇报如下：
一、救助工作基本情况
XX年底**社区原有低保153户；403人；总保金额：元。今年取消低保55人，新增27人，今年医疗救助也提高了保障标准，现每人每年门诊费是70元，住院费3000元。这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题，为做好此项工作，我社区加大政策宣传力度，通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序，做到救助政策家喻户晓，深入人心。现低保户中有很多身体不好，行走不方便，子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调查了解，为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员，为他们解决实际生活困难。现我社区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》，要求在4天内将低保户家中详细情况，按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情况下，这4天里我工作到深夜，完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705万元，调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费，把党和政府的温暖送达困难群众中。
二、严格强化监督体系，健全审批制度。
建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保 1 工作是一项全新的社会工作，必须在工作中探索，在探索中提高。**社区在上级部门的领导下于十月份实行了特困审批听证制度，成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议时由各小组成员划票，申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及
政策的了解。建立公开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白，低保干部以清白，确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来，**社区新批低保户4户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。
三、组织公益劳动，加强社区建设
**社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大。我针对这些特点，组织低保户参加社区建设，带领低保分片分组劳动。我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，铲“牛皮癣”，转运卫生死角的建筑垃圾。为了巩固成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案：成立低保保洁队；成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”；对于公益劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。
四、互相帮助支持，共建和谐社区
社区是我家，建设靠大家,回顾一年的低保工作，我们和着汗 水、带着泪水一路走来，从艰辛、困苦中磨练了意志，提高了业务能力，坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习，我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念，决心立足低保岗位，服务弱势群体，切实吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激，看着这些弱势群体的生活正在不断改善，看着社区旧貌变新颜，我心理上有一种满足感，一种幸福感，一种自豪感。我相信，有上级领导的关心和支持，有我自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同努力，我们将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将**社区低保工作再上新台阶。
述职人: 二oo八年元月八日 保发放顺利的重要环节。由于部分居民的隐性收入不愿如实反映，也很难估计；有些家庭收入不稳定，有时一个月挣的钱超过低保金发放标准，而有时一点收入都没有，类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度；
2、个别村组、单位及居委会动态管理、公开、公正、公平监督管理的机制还不够建全和完善，存在办人情低保、骗保和提供虚假证明的现象；
3、不应该纳入低保的纳入了低保范围
①为减轻企业负担，确保企业职工正常生活，将原职工家属相对困难家庭纳入了低保；
② 一部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业，也将这部分人员纳入了低保；
③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；
5、低保扩面使地方财政的压力感到吃紧。我县财政属吃饭型财政，财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后，已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大，地方财政的配套资金缺口连年加
大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元，比刚开办时的XX年同期xx万元，增长
倍。虽然上级补助低保占到了54%，但仍存在17万元的低保资金发放缺口；
6、低保资金的发放形式比较单一。目前，保障对象主要以制卡发放为主，形式比较单一，单纯的以现金形式保障缺乏社会救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出现低保养懒人的现象，对国家的低保政策产生消极的负面影响；
7、对《细则》宣传教育不够，社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保，但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力，而不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；
8、政策法规相对滞后，低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务，但对违反《细则》的人员实施处罚，追究法律责任适用法律规定不明，重保障、软处罚；
9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高，另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员，也没有相应的编制。
二、对低保工作的几点建议
（一）提高思想认识，加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成，负责对本社区居民进行政策宣传，对申请对象进行走访调查和初步审
核，把好 开展捐赠和结对帮扶工作，帮助低保家庭解决生活中的困难，让他们走出困境；其次大力实施再就业工程，通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫；另外财政、民政，劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制，做到密切配合，各司其职，相互支持，共同努力，促使社会保障资金充分合理发挥作用，针对低保对象生活确实困难的，在配套措施上进一步完善如就医，子女上学、住房等困难给予特殊救助，使低保对象彻底改变贫困现状，这样，才能使低保管理工作逐步走向法制化，规范化的轨道，真正体现党和政府对贫困户的关怀；
（七）加大低保政策宣传力度
各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门，做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设臵相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话，将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传，并经常性的发放宣传资料、设臵咨询服务点，使低保工作臵于阳光下，接受全社会监督；
（八）加强低保工作队伍建设，提高低保工作人员的业务技能和素质
各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员，所面对的对象都是弱势群体、困难群众，相应对这些工作人
员的工作要求要高，应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助，并定期对这些工作人员进行培训，使他们能时时更新最新政策，按程序办事。
（九）增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付，对经济发达的地区，保障资金不存在问题，而对像我县财力相对薄弱的地区，增加财政预算是很困难的，为此，要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度，以缓解我县的财政困难；二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助，充实最低生活保障金。
支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下，搞好具体协调，统一发挥职责，合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区，组成5个指导组，由总支书记带队，逐村逐户开展督查，采取“日报告”制度，每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村，由村支部书记牵头，全体村干部参与成立自查自纠组，对村里每个低保户，每个享受低保人员，逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状（是否死亡、出嫁），核查低保户目前经济收入状况（是否脱离低保行列，是否存在人情保、关系保现象）。对不符合条件的低保户坚决去掉，对应保而未保的户及时调整加入低保，确保自查自纠取得实效。四是建立督查组，由镇纪检书记牵头，抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组，采取不打招呼、不反馈的形式，直接入户明查暗访，实行“一日一督查，三天一通报”，对组织不力搞形式的村，立即通报，发现严重问题，又不自查自纠，对支部书记就地免职。
“三包”，即：一是总支书记包区，对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村，机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户，每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中，发现一例不符合政策，共同追究三级责任人的责任。
通过健全组织、实施三包措施，进行自查互查，对核查的结果采取“谁调查谁签字，谁签字谁负责”的责任制，从支部书记到包村干部，到区总支书记，最后镇长签字，层层落实责任。做到了从严把关，真实准确。
2、利用三种途径宣传，两条渠道监督，调动广大群众参与意识。 农村低保工作的自查自纠，单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够，还必须调动起广大群众的积极性，让群众去参与，去监督，共同去落实。因此，在激发干群共同参与中，我们开展了三种途径做好宣传，两条渠道做好监督。
“三个宣传途径”，即：一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中，做到了早着手、早安排、早部署，先召开全镇范围内的村干部、机关干部会，随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会，一级一级安排工作，下发工作方案等文件，首先让镇村党员干部吃透政策精神，达到目的明确，迅速进入工作状态，减少盲目性，消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传，每村横幅不少于10幅，标语不少于300条，村广播利用早、中、晚开通，利用面上宣传，让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时，广泛宣传低保政策，让低保政策家喻户晓，人人皆知，人人成为低保政策专家，个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道”，即：一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员，建立详细的低保人员情况台帐，认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》，在村显要位臵张贴公示，做到公开透明、臵于广大群众监督之下。二是设立举报箱，举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱，张贴了举报电话，群众对公示后的低保人员如有异议，或有应保未保户，可直接通过来信来电话进行举报，做到即访必查、查实必究，尽量把矛盾解决在基层。
3、开展“三查五见一规范”核查，确保全部保“低”。 我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起，深入到各村，全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。
“三查”：一是检查低保对象是否真实，家庭收入核算是否翔实，分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实，是否存在人情保、关系保、情况不明保，以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额，发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。
“五见”：检查人员到每一户要见低保户，见低保证，见低保金存折，见户口本或身份证，见低保户居住环境。
“一规范”：针对自查自纠发现的问题，及时做出整改，对检查中发现违规享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠，在广大群众的支持监督下，对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整，其中低保一类人员转二类人员 人，二类人员转三类人员 人，病故停发 人，出嫁停发 人，生活好转调减 人，去掉合户人，新增农村低保 人，低保人员转五保人员 人。经重新清理规范，目前全镇核实低保户 户，人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查
取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。
三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面，特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加，有很大一部分申请人的生活状况都大致相当，在名额有限的情况下，谁能纳入，谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入，人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐，村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。
2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少，加上其它工作多，对低保对象家庭情况、收入情况，做不到全面核查，导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确，该退的没有及时清退，该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严，有的村评审不严格怕得罪人，造成只能进不能出或进多出少现象，也有些收入已经超过最低保障线的人，有些亡故或出嫁的户，抱着“要一点是一点，不要白不要”的思想，没有及时退保。
3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下，低保落户这一家，那一家就有意见，有些会为此耿耿于怀，阻挠村里正常工作开展，或借此机会上访，村里为了平衡关系，采取多户人集中一个户头，每户保1至2人，撒胡椒面的办法，扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外，还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春
节慰问等一
系列照顾措施，而这些优惠政策更是让人羡慕。因此，这些人“争低保”争的不是低保金，而是低保身份，实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下，就容易产生上访，甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。
四、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活，必须规范政策，完善制度，强化监督，发挥好“低保”应有的作用。
一是政府部门结合低保工作实际，出台一些操作性较强的政策，以规范农村低保工作标准界定，杜绝违法违纪现象发生。
二是采取社会化的工作方式，动员全社会共同参与，支持监督，推进低保工作的各项政策措施落到实处。
三是转变群众观念，实现群众增收。对老百姓加强政策宣传，倡导“要低保”为耻，自食其力，勤劳致富光荣的大环境，转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想，积极帮助低保户寻找致富路子，实现群众增收，逐步取消低保。
经济社会发展出发，深入贯彻落实科学发展观，全力将市委、市政府勾画的“十位一体”综合救助体系落实成具体的救助措施，使**市城乡低保工作多项救助措施位居全国前列、开创全省先河，在保障特困群众生活、维护社会稳定、推动全市经济社会文明进步、和谐发展方面做出了积极贡献，低保工作个人先进报告。该同志自以来连续五年被评为优秀公务员、被评为全市民政系统模范工作者、和连续两年被市总工会授予全市“改善发展环境百面旗”竞赛先进个人、被授予**市直属机关先进女职工、被市政府授予完善城镇社会保障体系试点工作先进个人、被市委授予全市优秀党员、被市委
市政府授予全市信访先进个人、被国家民政部授予全国低保基层规范化建设先进个人、被市委市政府授予创建全国文明城市工作有功人员等光荣称号。其主要事迹表现在：
一、服务大局，经常深入基层开展调查研究。**同志能够切实从特困群众的实际需求出发，经常深入基层，多次开展大规模调查研究工作，及时发现低保家庭实际困难，根据调查结果有针对性向市政府提出合理化建议，所完成的900多万条各类统计数据为市政府决策提供了参考。并用服务大局维护稳定的理念指导(读书人）工作，带头研究制定实施了《关于大中型企业有偿解除劳动合同人员纳入低保救助实施意见》、《关于将连续6个月未足额领取“应得收入”人员家庭纳入城市低保救助的实施办法》及保障并轨企业困难职工基本生活等有针对性的救助措施，为服务我市经济社会发展大环境、化解社会矛盾起到了关键作用。经过她及所带领人员的扎实工作，市政府先后五次调整低保政策、提高低保标准，建立并实施了困难群众医疗救助、城乡低保家庭大学生救助、发放困难群众医疗补贴40多项制度和政策，特别是在完善“十位一体”综合救助政策过程中，起到了至关重要的关键作用，个人总结《低保工作个人先进报告》。建立健全分类动态管理、资金筹措监管、责任监督、政策支撑等一系列城乡低保救助长效机制，进一步提升了我市城乡低保工作的整体水平。
二、尽职尽责，认真贯彻落实各项救助政策。她力求把各项救助政策惠及成果最大化，努力实现“应保尽保、应得尽得”，经过不懈努力，使我市保障人数达到万人，累计发放资金亿元；实施多层次医疗救助，救助低保患者30多万人次；救助贫困学生，为人次市区低保家庭子女发放教育补贴680多万元，1559名城乡低保家庭的大学生得到助学救助；138户低保家庭入住廉租房；户低保家庭得到供热、物业费救助；累计为182万多户低保家庭发放用电补贴资金470万元；有效解决450多名低保对象就业；为户低保家庭一次性发放燃气补贴万元；建立灵活应急救助机制，开展临时专项救助，共有万户城乡低保家庭得到节日救助，累计支付节日救助金万元，为城乡低保对象增加临时生活补贴，每月增资140多万元，切实保障和维护了特困群众的切身利益。
三、沟通协调，努力顺畅上级业务部门和相关部门工作关系。为了实现“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的总体要求，她动脑筋、想办法，通过多种方式和渠道，与上级业务部门和政府相关部门之间建立了顺畅和谐的工作关系，使**市的城乡低保工作得到省民政厅的大力支持、得到政府各相关部门的积极响应和配合。积极向上争取低保专项资金，极大程度减轻市区两级财政压力，同各相关
部门联合制定实施十余项综合救助政策，进一步完善我市社会救助体系。
四、敬业奉献，身体力行带动优秀低保团队。面对繁重的工作任务，她始终以身作则，处处起到模范带头作用。放弃双休日、节假日是常有的事，经常因为思考工作彻夜不眠，经常因为加班将女儿托付给朋友，公伤骨折后仅修养40天就回到工作岗位，母亲多次患重病住院都只能匆匆探望，母亲病故时她正走在去往省厅汇报的路上。就是在她身体力行的带动下，低保办的全体同志都以忘我的精神对待本职工作，不论白天、夜晚，无论刮风下雨，全体人员都能招之即来，来之能战，成为民政系统一支强有力、能战斗的优秀团队。
她在工作中不仅坚持原则，廉洁自律，婉拒说情，用实际行动公平维护了特困群体的利益，带头树立民政干部的良好形象，而且还善于调和群众矛盾，平均每年接待和处理群众来信来访400余件，经过耐心讲解、热情服务，几乎件件都能达到群众满意。她的表现得到各级领导、同志和困难群众一致好评。住建局纪检组2018年上半年纪检监察工作开展情况
汇报
按照县纪检监察工作方案要求，下面，由我代表住建局纪检组将年初以来落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下，不足之处，敬请沈书记批评指正。
年初以来，住建局纪检组坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，认真贯彻落实孙XX、XXX讲话精神，对照年度纪检监察工作要点以及相关文件通知精神，认真做好了各项工作的落实。
一、上半年开展工作情况
(一)抓学习，提高正确的监察思想觉悟。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习习近平在十九届中央纪委 建局领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《住建系统党风廉政建设责任制考核细则》，签订《住建系统党风廉政建设责任书》，通过落实班子成员“一岗双责”、一职多责等，层层分解党风廉洁建设工作责任，层层传导党风廉政建设压力，有效促进和推动党风廉政建设责任制在末端落实。
（三）抓重点，突出重要领域监督检查。
针对住建系统建设项目多、汲及范围广、领域跨度大等实际，坚持从关心、爱护、教育干部的角度出发，在汲及重要地块征收、重大项目建设、工程招投标等事项方面积极参与、主动监督、落实责任，确保了行业公平竞争、纯正了领域风气，防止了暗箱操作和行业腐败问题发生。落实督查督办制度，对于局党组部署的大项工作和重点任务能够跟踪督查，及时督办，防止和避免了党员干部不作为、慢作为、乱作为现象的发生。
（四）抓预防，落实日常监督提醒约谈。坚持抓早抓小、治病救人，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，制定了《住建局党风廉政约谈制度》，让“红红脸、出出汗”成为常态，科学运用 印发所属基层企事业单位；结合“三帮扶一推动”下点帮扶活动收集扶贫领域信访举报问题线索及发放纪检监察信访举报知识宣传单200多份，制定纪检监察机关信访举报工作公示板12块。开展“全面从严治党 尊崇宪法法律知识答题活动”，全系统参与答题党员干部人数达100余人。
二、存在问题
当前，住建局由于没有配备专职纪检组长，由我临时负责纪检组长工作，由于对此项工作接触时间短、实际工作经验少、业务能力欠缺，导致在纪检工作开展和责任末端落实上存在很多不足。
一是精力投入上有较大差距。由于对纪检监察工作分管不专管，在抓此项工作上投入精力有限，抓的不够，工作中相互交集、相互矛盾、相互争口的问题比较突出，导致工作经常出现顾此失彼、深入不够等问题。
二是落实监督责任还不到位。自主抓教育、抓监督、抓预防工作做的还不够好，等靠思想不同程度存在；落实监督责任方面向下延伸不够，主动发现问题、主动查找线索能力欠缺，靠群众举报、被动等转办案件思想严重，到基层督促检查工作不够，对系统内末端监督措施办法不多，导致上半年有一人因违反“中央八项”规定精神受到党纪处理。
三是业务素质还有待提升。不会办案、不懂办案的问题比较突出，对纪检监察出台的新规定、新要求掌握不及时；由于业务不熟练，情况不了解，导致在履行监督程序和手续方面出现失误，上半年，因《通榆县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告表》填写错误纪检干部
受到组织约谈。
四是“三转”工作不够彻底。纪检干部没有专职专责，纪检组成员还分管其他行政工作，尤其是现在局里没有配备专职纪检组长，纪检各项工作开展不够深入，监督督查作用发挥不够明显，致使办案查案效率较低，完成任务指标标准不高，影响和制约了党风廉政工作的专业性和延续性。
五是基础设施还需要进一步完善。办案基础设施还不够完善，因房屋紧张，缺少专用的询问室，缺少必要的监控手段，缺少必备的救护药品，办案的安全性需要加强。
三、下步工作打算
下半年纪检监察工作坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，紧紧围绕年度纪检监察工作目标要求，结合系统实际，认真对照《通榆县重点部门党风廉政建设责任制考核细则清单》抓好各项工作落实。
一是加强学习教育，增强责任意识。把学习贯彻十九大精神、《中国共产党宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》作为全体党员干部特别是纪委干部学习教育的重要内容，切实增强领导干部主体责任、监督责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
二是加强监督检查，增强纪律观念。协助局党组研究制定党风廉政建设党委主体责任清单、“ 动接受群众监督，让权利在阳光下运行。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，把群众关注或反映强烈的领域作为监督重点，督促各级干部依法行政，严肃查处违反制度规定行为，切实维护纪律的严肃性和权威性。
三是注重抓好预防，常态提醒约谈。落实预防为主、防范在前的工作原则，从关心、爱护、帮助党员干部的角度出发，坚持教育常搞、法规常学、监督常去、制度常查，结合重大节日、重要阶段和苗头性、倾向性问题，科学运用“
低保工作述职报告
XX年上半年低保工作述职报告
今年4月经过笔试、面试，我正式被聘为曙光路社区低保专干，两个月多来，在街领导的亲切关怀、职能科室的具体指导、社区同事们的热心帮助、以及辖区居民的大力支持下，认真落实科学发展观，坚持以人为本，本着全心全意为人民服务的思想，公平、公正、公开、实事求是的工作方法，认真开展社区低保工作，做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国(本站向你推荐)家的关怀送到困难户的家中。现将工作情况总结如下：
一、努力学习，不断提高工作能力。
做好低保工作的前提是熟练掌握与低保工作有关的政策规章制度，两个月来，我认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度，向书本学习，向经验学习，向身边的老同志学习，不断加强政治理论和业务水平，努力提高自身综合素质和工作能力。
二、规范操作，健全动态管理机制。
截止目前，我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇，32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人，新增特困3户、5人，停发低保金6户，停发特困救助卡2户。享受分类救助人员117人，其中，重残29人，重病8人，1
60岁以上36人，九年义务教育在学子女家庭19户，丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次，接待群众来电、来访三百余起，认真记录，仔细调查，及时处理，并将有关情况向相关部门和领导汇报。对辖区内不符合低保及特困条件的家庭，实施临时救助37人次，发放临时救助款七千余元。对1名刑满释放人员按政策办理相关救助。并按时对享受低保和特困的家庭进行年度复审工作。利用周末及下班时间对低保、特困户及临时救助家庭进行微机录入，每月按时上报低保、特困系列报表。
三、互相帮助支持，共建和谐社区。
社区是我家，建设靠大家。在两个月的工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在做好本职工作的同时，积极配合社区其他同事工作，同时也感谢领导和同事们对我的工作的支持和帮助。
回顾两个月的低保工作，从艰辛、困苦中磨练了我的意志，提高了业务能力，更加坚定了我为民服务的信念。在今后的工作中，我将进一步立足本岗，服务弱势群体，与时俱进，不负众望，努力将曙光路社区低保工作再上新台阶。
XX年7月3日
一、救助工作基本情况
XX年底**社区原有低保153户；403人；总保金额：元。今年取消低保55人，新增27人，今年医疗救助也提高了保障标准，现每人每年门诊费是70元，住院费3000元。这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题，为做好此项工作，我社区加大政策宣传力度，通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序，做到救助政策家喻户晓，深入人心。现低保户中有很多身体不好，行走不方便，子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调查了解，为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员，为他们解决实际生活困难。现我社区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》，要求在4天内将低保户家中详细情况，按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情况下，这4天里我工作到深夜，完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705万元，调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费，把党和政府的温暖送达困难群众中。
二、严格强化监督体系，健全审批制度。
建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保 1 工作是一项全新的社会工作，必须在工作中探索，在探索中提高。**社区在上级部门的领导下于十月份实行了特困审批听证制度，成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议时由各小组成员划票，申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及政策的了解。建立公开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白，低保干部以清白，确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来，**社区新批低保户4户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。
三、组织公益劳动，加强社区建设
**社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大。我针对这些特点，组织低保户参加社区建设，带领低保分片分组劳动。我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，铲“牛皮癣”，转运卫生死角的建筑垃圾。为了巩固成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案：成立低保保洁队；成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”；对于公益劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。
四、互相帮助支持，共建和谐社区
社区是我家，建设靠大家,回顾一年的低保工作，我们和着汗 水、带着泪水一路走来，从艰辛、困苦中磨练了意志，提高了业务能力，坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习，我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念，决心立足低保岗位，服务弱势群体，切实吃透上情，摸清下情，做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激，看着这些弱势群体的生活正在不断改善，看着社区旧貌变新颜，我心
理上有一种满足感，一种幸福感，一种自豪感。我相信，有上级领导的关心和支持，有我自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同努力，我们将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将**社区低保工作再上新台阶。
述职人: 二oo八年元月八日 很难估计；有些家庭收入不稳定，有时一个月挣的钱超过低保金发放标准，而有时一点收入都没有，类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度；
2、个别村组、单位及居委会动态管理、公开、公正、公平监督管理的机制还不够建全和完善，存在办人情低保、骗保和提供虚假证明的现象；
3、不应该纳入低保的纳入了低保范围
①为减轻企业负担，确保企业职工正常生活，将原职工家属相对困难家庭纳入了低保；
② 一部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业，也将这部分人员纳入了低保；
③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；
5、低保扩面使地方财政的压力感到吃紧。我县财政属吃饭型财政，财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后，已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大，地方财政的配套资金缺口连年加大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元，比刚开办时的XX
年同期xx万元，增长
倍。虽然上级补助低保占到了54%，但仍存在17万元的低保资金发放缺口；
6、低保资金的发放形式比较单一。目前，保障对象主要以制卡发放为主，形式比较单一，单纯的以现金形式保障缺乏社会救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出现低保养懒人的现象，对国家的低保政策产生消极的负面影响；
7、对《细则》宣传教育不够，社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保，但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力，而不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；
8、政策法规相对滞后，低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务，但对违反《细则》的人员实施处罚，追究法律责任适用法律规定不明，重保障、软处罚；
9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高，另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员，也没有相应的编制。
二、对低保工作的几点建议
（一）提高思想认识，加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成，负责对本社区居民进行政策宣传，对申请对象进行走访调查和初步审核，把好 进行评议，由于他们来自于群众，对社区居民的家庭情况较了解，能较全面地掌握 走出困境；其次大力实施再就业工程，通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫；另外财政、民政，劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制，做到密切配合，各司其职，相互支持，共同努力，促使社会保障资金充分合理发挥作用，针对低保对象生活确实困难的，在配套措施上进一步完善如就医，子女上学、住房等困难给予特殊救助，使低保对象彻底改变贫困现状，这样，才能使低保管理工作逐步走向法制化，规范化的轨道，真正体现党和政府对贫困户的关怀；
（七）加大低保政策宣传力度
各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门，做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设臵相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话，将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传，并经常性的发放宣传资料、设臵咨询服务点，使低保工作臵于阳光下，接受全社会监督；
（八）加强低保工作队伍建设，提高低保工作人员的业务技能和素质
各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员，所面对的对象都是弱势群体、困难群众，相应对这些工作人
员的工作要求要高，应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助，并定期对这些工作人员进行培训，使他们能时时更新最新政策，按程序办事。
（九）增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付，对经济发达的地区，保障资金不存在问题，而对像我县财力相对薄弱的地区，增加财政预算是很困难的，为此，要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度，以缓解我县的财政困难；二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助，充实最低生活保障金。
导下，搞好具体协调，统一发挥职责，合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区，组成5个指导组，由总支书记带队，逐村逐户开展督查，采取“日报告”制度，每天逐村汇报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村，由村支部书记牵头，全体村干部参与成立自查自纠组，对村里每个低保户，每个享受低保人员，逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状（是否死亡、出嫁），核查低保户目前经济收入状况（是否脱离低保行列，是否存在人情保、关系保现象）。对不符合条件的低保户坚决去掉，对应保而未保的户及时调整加入低保，确保自查自纠取得实效。四是建立督查组，由镇纪检书记牵头，抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组成督查组，采取不打招呼、不反馈的形式，直接入户明查暗访，实行“一日一督查，三天一通报”，对组织不力搞形式的村，立即通报，发现严重问题，又不自查自纠，对支部书记就地免职。
“三包”，即：一是总支书记包区，对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关干部包村，机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户，每个村干部对所分包的低保户负直接责任。在复查中，发现一例不符合政策，共同追究三级责任人的责任。
通过健全组织、实施三包措施，进行自查互查，对核查的结果采取“谁调查谁签字，谁签字谁负责”的责任制，从支部书记到包村干部，到区总支书记，最后镇长签字，层层落实责任。做到了从严把关，真实准确。
2、利用三种途径宣传，两条渠道监督，调动广大群众参与意识。
农村低保工作的自查自纠，单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够，还必须调动起广大群众的积极性，让群众去参与，去监督，共同去落实。因此，在激发干群共同参与中，我们开展了三种途径做好宣传，两条渠道做好监督。
“三个宣传途径”，即：一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中，做到了早着手、早安排、早部署，先召开全镇范围内的村干部、机关干部会，随后各管理区到各村召开村民代表、村党员会，一级一级安排工作，下发工作方案等文件，首先让镇村党员干部吃透政策精神，达到目的明确，迅速进入工作状态，减少盲目性，消除应付心理。二是采取宣传车、横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传，每村横幅不少于10幅，标语不少于300条，村广播利用早、中、晚开通，利用面上宣传，让广大群众了解低保核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时，广泛宣传低保政策，让低保政策家喻户晓，人人皆知，人人成为低保政策专家，个个都是低保户的评判员。
“两条监督渠道”，即：一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员，建立详细的低保人员情况台帐，认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》，在村显要位臵张贴公示，做到公开透明、臵于广大群众监督之下。二是设立举报箱，举报电话进行监督。在各村及镇政府都设立了举报箱，张贴了举报电话，群众对公示后的低保人员如有异议，或有应保未保户，可直接通过来信来电话进行举报，做到即访必查、查实必究，尽量把矛盾解决在基层。
3、开展“三查五见一规范”核查，确保全部保“低”。
我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起，深入到各村，全面开展了对农村低保户“三查五见一规范”核查工作。
“三查”：一是检查低保对象是否真实，家庭收入核算是否翔实，分类施保是否准确。二是检查公示制度是否落实，是否存在人情保、关系保、情况不明保，以及吃、拿、卡、要等违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额，发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现象。
“五见”：检查人员到每一户要见低保户，见低保证，见低保金存折，见户口本或身份证，见低保户居住环境。
“一规范”：针对自查自纠发现的问题，及时做出整改，对检查中发现违规享受低保户的进行调整。
镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠，在广大群众的支持监督下，对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整，其中低保一类人员转二类人员 人，二类人员转三类人员 人，病故停发 人，出嫁停发 人，生活好转调减 人，去掉合户人，新增农村低保 人，低保人员转五保人员 人。经重新清理规范，目前全镇核实低保户 户，人。
二、存在问题及原因
1、保障对象的界定存在困难。
一是个人收入不好确定。除农业收入外，家庭成员外出务工，打零工是随着季节、市场行情等环境的变化而不断变化，没有一个详细的计算方法。
二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况，在调查
取证的过程中，农民会隐瞒一些收入来源，这对最终调查结果的真实性有一定影响。
三是主观因素影响低保评定结果。经过几年的扩面，特别困难的家庭都享受到了低保政策。随着低保扩面的进一步增加，有很大一部分申请人的生活状况都大致相当，在名额有限的情况下，谁能纳入，谁不能纳入就存在不确定性。这样在村里人缘好的就有机会进入，人缘差的就会落选。为了全村的稳定和谐，村干部和村民代表在取舍中可能有些主观因素。
2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少，加上其它工作多，对低保对象家庭情况、收入情况，做不到全面核查，导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确，该退的没有及时清退，该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严，有的村评审不严格怕得罪人，造成只能进不能出或进多出少现象，也有些收入已经超过最低保障线的人，有些亡故或出嫁的户，抱着“要一点是一点，不要白不要”的思想，没有及时退保。
3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下，低保落户这一家，那一家就有意见，有些会为此耿耿于怀，阻挠村里正常工作开展，或借此机会上访，村里为了平衡关系，采取多户人集中一个户头，每户保1至2人，撒胡椒面的办法，扩大保障人数。
4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外，还有对低保对象的学生入学、受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一
系列照顾措施，而这些优惠政策更是让人羡慕。因此，这些人“争低保”争的不是低保金，而是低保身份，实质就是依附在低保对象上的各项优惠政策。在这种心态下，就容易产生上访，甚至极少数素质低的不良分子煽动群众上访。
四、农村低保工作的建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局，有助于改善农村弱势群体和贫困群众的生活，必须规范政策，完善制度，强化监督，发挥好“低保”应有的作用。
一是政府部门结合低保工作实际，出台一些操作性较强的政策，以规范农村低保工作标准界定，杜绝违法违纪现象发生。
二是采取社会化的工作方式，动员全社会共同参与，支持监督，推进低保工作的各项政策措施落到实处。
三是转变群众观念，实现群众增收。对老百姓加强政策宣传，倡导“要低保”为耻，自食其力，勤劳致富光荣的大环境，转变一部分人“等、靠、要”的依赖思想，积极帮助低保户寻找致富路子，实现群众增收，逐步取消低保。
勾画的“十位一体”综合救助体系落实成具体的救助措施，使**市城乡低保工作多项救助措施位居全国前列、开创全省先河，在保障特困群众生活、维护社会稳定、推动全市经济社会文明进步、和谐发展方面做出了积极贡献，低保工作个人先进报告。该同志自以来连续五年被评为优秀公务员、被评为全市民政系统模范工作者、和连续两年被市总工会授予全市“改善发展环境百面旗”竞赛先进个人、被授予**市直属机关先进女职工、被市政府授予完善城镇社会保障体系试点工作先进个人、被市委授予全市优秀党员、被市委
市政府授予全市信访先进个人、被国家民政部授予全国低保基层规范化建设先进个人、被市委市政府授予创建全国文明城市工作有功人员等光荣称号。其主要事迹表现在：
一、服务大局，经常深入基层开展调查研究。**同志能够切实从特困群众的实际需求出发，经常深入基层，多次开展大规模调查研究工作，及时发现低保家庭实际困难，根据调查结果有针对性向市政府提出合理化建议，所完成的900多万条各类统计数据为市政府决策提供了参考。并用服务大局维护稳定的理念指导(读书人）工作，带头研究制定实施了《关于大中型企业有偿解除劳动合同人员纳入低保救助实施意见》、《关于将连续6个月未足额领取“应得收入”人员家庭纳入城市低保救助的实施办法》及保障并轨企业困难职工基本生活等有针对性的救助措施，为服务我市经济社会发展大环境、化解社会矛盾起到了关键作用。经过她及所带领人员的扎实工作，市政府先后五次调整低保政策、提高低保标准，建立并实施了困难群众医疗救助、城乡低保家庭大学生救助、发放困难群众医疗补贴40多项制度和政
策，特别是在完善“十位一体”综合救助政策过程中，起到了至关重要的关键作用，个人总结《低保工作个人先进报告》。建立健全分类动态管理、资金筹措监管、责任监督、政策支撑等一系列城乡低保救助长效机制，进一步提升了我市城乡低保工作的整体水平。
二、尽职尽责，认真贯彻落实各项救助政策。她力求把各项救助政策惠及成果最大化，努力实现“应保尽保、应得尽得”，经过不懈努力，使我市保障人数达到万人，累计发放资金亿元；实施多层次医疗救助，救助低保患者30多万人次；救助贫困学生，为人次市区低保家庭子女发放教育补贴680多万元，1559名城乡低保家庭的大学生得到助学救助；138户低保家庭入住廉租房；户低保家庭得到供热、物业费救助；累计为182万多户低保家庭发放用电补贴资金470万元；有效解决450多名低保对象就业；为户低保家庭一次性发放燃气补贴万元；建立灵活应急救助机制，开展临时专项救助，共有万户城乡低保家庭得到节日救助，累计支付节日救助金万元，为城乡低保对象增加临时生活补贴，每月增资140多万元，切实保障和维护了特困群众的切身利益。
三、沟通协调，努力顺畅上级业务部门和相关部门工作关系。为了实现“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的总体要求，她动脑筋、想办法，通过多种方式和渠道，与上级业务部门和政府相关部门之间建立了顺畅和谐的工作关系，使**市的城乡低保工作得到省民政厅的大力支持、得到政府各相关部门的积极响应和配合。积极向上争取低保专项资金，极大程度减轻市区两级财政压力，同各相关部门联合制定实施十余项综合救助政策，进一步完善我市社会救助体
系。
四、敬业奉献，身体力行带动优秀低保团队。面对繁重的工作任务，她始终以身作则，处处起到模范带头作用。放弃双休日、节假日是常有的事，经常因为思考工作彻夜不眠，经常因为加班将女儿托付给朋友，公伤骨折后仅修养40天就回到工作岗位，母亲多次患重病住院都只能匆匆探望，母亲病故时她正走在去往省厅汇报的路上。就是在她身体力行的带动下，低保办的全体同志都以忘我的精神对待本职工作，不论白天、夜晚，无论刮风下雨，全体人员都能招之即来，来之能战，成为民政系统一支强有力、能战斗的优秀团队。
她在工作中不仅坚持原则，廉洁自律，婉拒说情，用实际行动公平维护了特困群体的利益，带头树立民政干部的良好形象，而且还善于调和群众矛盾，平均每年接待和处理群众来信来访400余件，经过耐心讲解、热情服务，几乎件件都能达到群众满意。她的表现得到各级领导、同志和困难群众一致好评。
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