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国有企业改革三年行动方案的心得(3篇)

时间:2023-07-12 08:00:07 来源:网友投稿

篇一:国有企业改革三年行动方案的心得

  

  中国远洋集团改革三年行动方案心得体会

  中远集团案例心得体会时代在进步,社会在发展.高效率发展的今天为信息产业的壮大提供了肥沃的土壤,使它空前的壮大.从以前的书信到后来的电报电话,再到今天的手机电脑,无一例外的展示了现代信息化的发展.谁抓住了这个机会,谁就拥有更多的筹码将企业发展壮大.在这一点上中远集团就是成功的典型.中远集团在企业最困难的时候,毅然决然的要拨款十亿为企业实现现代化管理即erp.当时在世俗的眼光里似乎觉得违反了效益背反原理.在企业如此困难的阶段投入这么一大笔资金若是不见效益,那后果将是不堪设想.但是中远集团的总裁魏家福不这样认为,他觉得如果保持现状只是在拖延企业存活的寿命,根本不会再为国家创利,还可能成为国家的负担如果搏一搏,说不定又是中远的一个春天.事实证明魏家福的决策是正确的.中远当年投入14亿资金,三年后收回成本并开始赢利,不能说这是一个奇迹,因为它本身就是符合效益背反原理.用看起来吓人的数字,去创造更惊奇的财富.企业的决策是指挥棒,它的方向正确了,要想凌出美妙的乐曲,还需要乐师们的同心协力,这就涉及到组织架构问题,如何将erp发挥到它最大的极致,这也是问题的关键其重要性不亚于决策的倒向,如果当时中远没做好这一步,那这一决定无疑是加速中远灭亡的催化剂.正是中远接受了这一全新的理念,在执行力度上又是“一个都不能改”的坚定决心,才使得他们在极短的时间内看到了回报.有如春种一粒栗,秋收万颗籽的壮观.当今企业的发展壮大,除了硬件设施要好以外,信息的灵

  通性也有它举足轻重的地位.企业要有整体发展,长远发展的战略思想,要想在,众多竞争者中立于不败之地,那么你的信息就要非常灵通.其实做企业可以比喻成指挥行军打仗,关键在于知己知彼做出决策,核心在于步步为营稳步前进,本质在于取得战役的主动权,那么结果就是---我们胜利。

篇二:国有企业改革三年行动方案的心得

  

  学习《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》体会文章-关键历史阶段国企改革的行动指南

  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称《行动方案》),肯定了国有企业在应对新冠肺炎疫情过程中发挥的重要作用,明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标,为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段,中央专门出台国企改革行动方案,对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。

  一、主动依靠改革应对变局开拓新局

  由“被动改”转向“主动改”,是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业“放权让利”和承包制改革,到上世纪90年代中

  期引入现代企业制度和以“抓大放小”开放竞争,再到90年代末国企“三年脱困”以及世纪之初为解决“九龙治水”困境而成立国有资产监督管理委员会,一定程度上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革,容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革,彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前,国有企业营业收入年均增长率高达17.6%,利润年均增长率高达22.9%,均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧“刀刃向内”地推进改革,就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》,非常鲜明地体现出“主动改”的特征,它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图,有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。

  二、迈入关键历史阶段谋划国企改革

  未来三年,是国企改革的关键阶段。在这个重要的改革窗口期,《行动方案》的出台是“承上启下”把国企改革推向纵深的关键之举。早在2015年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,就曾对2020年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019年

  底召开的中央经济工作会议和今年两会《政府工作报告》,都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越“十三五”收官与“十四五”开局的《行动方案》,把“坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向”作为基本原则,把“抓重点、补短板、强弱项”作为主要思路,把“推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”作为改革目标,打造了关键历史阶段国企改革的“升级版”。

  三、着力提升国资国企改革综合成效

  党的十八大以来的新一轮国企改革,不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的“四项改革”试点,到“十项改革”单项试点,再到“双百行动”推进综合改革,在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些可借鉴可复制可推广的经验,已经到了“由点到面”全面铺开的关键时期;与此同时,对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题,以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项,也需要再次“凝聚共识”,推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦“抓重点、补短板、强弱

  项”,指明了国企改革行动方案的核心思路,致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题,有助于全面提升国资国企改革综合成效。

  “一个行动胜过一打纲领”。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发,我们要遵循《行动方案》的重要部署,更要把落实视为重中之重。抓住行动重点,补齐改革短板,强化发展弱项,在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中,积极探索公有制多种实现形式,必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。

篇三:国有企业改革三年行动方案的心得

  

  X集团公司国企改革三年行动情况总结汇报

  集团公司以**思想为指导,扎实推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略落实落地,深入实施国企改革三年行动,强基础、增活力、促发展,探索建立符合地方能源公益类企业实际的公司治理体系,不断提升治理效能。

  一、深化落实“两个一以贯之”,持续完善公司治理

  一是在公司治理中全面加强党的领导。

  充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用,严格落实党委会第一议题制度,制定全面从严治党工作清单和责任清单,推进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节,实现制度化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建入章”,修订完善集团党委会前置研究事项清单,明确了7个方面35项前置事项,组织制定并动态完善法人治理主体“1+3”权责表,完善集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则,确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置程序,推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善“双向进入,交叉任职”领导体制,各级子企业党组织书记和董事长由一人担任实现100%。二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐建强。有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用,持续推进国有独资公司董事会规范建设,实现集团董事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四个专委会外部董事占多数,推动董事会规范运行和科学决策。制定实施《加强子企业董事会规范建设落实董事会职权工作方案》,推动8家重要子企业落实董事会职权。纳入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现“应建尽建”;29家企业实现外部董事占多数,占比91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化,96名经理层成员100%实现经理层任期制和契约化。三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。制定实施《董事会对经理层授权管理办法》和《董事会对经理层授权决策事项清单》,加强授权事项跟踪落实和监督管理,加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥“谋经营、抓落实、强管理”作用,集团自2016年以来连续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业,长期主体信用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制度,32家已建董事会企业中,29家制定实施了董事会向经理层授权管理制度,占比91%。

  二、以优化内控体系为抓手,推进管理体系现代化

  一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。

  制定实施《规章制度体系建设管理办法》,动态发布集团管控清单,搭建起以公司章程为基础,分级分类覆盖全生命周期的规章制度动态管理体系,实现制度建设“年初有计划、定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共17类254项。二是深入系统开展诚信合规体系建设。坚持系统筹划组织建设诚信合规体系,制定实施《诚信合规管理办法》和《诚信合规手册》,集团系统全员签署《诚信合规承诺书》。全面深入开展合规专项尽职调查,梳理形成外部《合规义务清单》270余项,形成《规章制度合规审查报告》和《合规风险诊断报告》,深入抓好整改落实和完善提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作,筑牢合规管理基石。三是全面构建特色化风险防控体系。扎实推进风险管控质量工程,形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果,搭建形成多维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心,通过管理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团招标采购平台,推动规范管理和降本增效,有效防控经营管理风险。

  三、发挥国有股权代表作用,规范投资企业股权管理

  一是健全完善股权管理制度。

  制定《参股企业管理办法》,明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要措施。制定实施《投资企业股东会、董事会、监事会会议管理细则》,持续强化“三会”管理。建立参股企业重大事项决策部门联审机制,形成集团决策建议并督促落实。建设集团投资企业股权信息管理系统,实现全资控股和参股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理,规范投资企业股权管理。二是充分发挥股权代表和财务总监作用。制定《委派股权代表管理办法(试行)》,健全完善股权代表任职履职要求和考核管理机制。制定实施《委派总会计师管理办法(试行)》《外派财务总监管理办法(试行)》,持续完善控参股企业总会计师、财务总监委派管理体系,3年来完成选派全资及参控股企业股权代表300余人次。定期组织外派股权代表会议,分析派驻企业生产运营和风险管控等情况,充分发挥股权代表监督作用。三是加强对参股企业的审计监督。建立参股企业股东联合审计机制,对参股企业进行内部审计,揭示经营管理中的问题和风险,提出改进建议。抓实专项监督,与重点参股企业高管进行纪检谈话,提高企业领导人员法治意识和责任意识,维护国有资产权益。

  X集团公司国企改革三年情况总结汇报

  近年来,XX集团公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程,认真贯彻*关于国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照国务院国资委、山东省国资委部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化集团法人治理架构,压实“两会一层”权责,建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  一、创新双入双创模式,提升国企党建引领保障能力

  一是提高政治站位,把牢公司治理正确方向。始终把学习贯彻落实*重要指示批示精神作为重大政治任务,制定《深入贯彻落实*重要指示批示实施办法》,始终坚持党的领导,充分发挥党建政治优势,把党的领导嵌入公司治理各环节,把党建工作融入生产经营全过程,形成以“全面嵌入、深度融入,务实创新、增盈创效”为内涵的国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究,明确22项讨论事项,对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配考核等重大决策权限进行优化调整。发挥党委“把管促”作用,落实国企改革三年行动方案要求,明确53项重点改革任务,总体进度达95%。积极推进党建入章,成为XX省首家将党建工作要求写入公司《章程》的企业;聚焦决策、执行、监督三大环节,厘清党委与其他治理主体关系。决策环节,重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节,以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议,依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节,形成党内监督为主导,纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。

  二、创新体制机制,明晰公司治理实践路径

  集团及所属二级子企业全面完成党建工作要求入章程;制定公司《权责手册》,涵盖权责事项490项,实现对关键事项和关键节点全覆盖;牢牢把握“两个一以贯之”的重要原则,围绕国有资本投资公司“四个主体”功能定位,清晰划定权责边界,科学优化决策流程,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理体系。推动制度规则体系科学化,坚持以《公司章程》为核心,以“两会一层”《议事规则》为关键,以专门委员会《工作细则》、《董事会授权管理制度》等制度为支撑,编制《董事会工作手册》。制定党委会、总经理办公会、董事会《议事清单》,明确99项事项清单。推动法人治理结构高效化,坚持外部董事占多数,组建专业互补、结构合理的董事队伍,内部董事3名、职工董事1名、外部董事6名。做深做实4个专门委员会,配齐配强业务支撑部门,推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化,大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”,累计减少二级公司23个、三级单位49个,整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹,实施管理、市场等“六大协同”,实现协同创效45亿元。推动全面风险控制系统化,将风险、内控、审计等嵌入业务流程,形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查,实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”,仅2021年盘活低效无效资产50亿元。

  三、完善权责对等机制,提升分层授权放权管控能力

  落实经理层“谋经营、抓落实、强管理”责任,制定实施《投资管理办法》《人事管理办法》《重大资金使用报告制度》《建立重大财务事项报告》等授权放权办法,理顺能源集团和权属企业的权利关系。注重分层授权、分类管理,明确投资项目权责。实行能源集团、二级公司、项目单位三级管控模式,能源集团负责投资项目的决策审批及后评价。2021年完成重点项目投资166亿元,实现增收创效50亿元。注重层次管理、分级管控,落实人事管理责任。理顺人事管理体制和运行机制,将能源集团机构分为3个管理层级、7个机构类型,抓好管理监督。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,实现全集团363户子企业、1182个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏洞,发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任,建立重大资金使用、内部担保事项报告制度,实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项,由能源集团组织专家论证,防范经营风险。坚持授权不免责,实施存量优化增量跨越攻坚行动,推动2021年增效200亿元以上。

  四、实施分级分类管控,提升权属公司差异治理能力

  区分不同公司层级管控需要、不同体制机制运营特点,创新治理模式,打造一批权属企业公司治理示范。突出规范管理”做强专业公司,逐级明确治理主体权责边界,健全“三重一大”决策机制,逐级完善董事会授权管理。突出依法合规做实上市公司,以“管资本”为基线,规范行使股东权利,维护上市企业在生产经营、对外投资等方面的独立决策。XX能源集团市值突破1500亿元,在道琼斯可持续发展指数新兴市场评级中位列中国第一,入选全国“双百企业”改革案例集。突出灵活高效做活混改企业,发挥民营资本活力,混改资产占比76%。选取海南智慧物流公司为试点,实施经理层授权经营改革,实现治理高效化、经营市场化、运行透明化。突出属地融合做优境外企业,在XX澳洲公司设置董事会执行委员会,由集团委派委员会主席,拥有一票否决权,确保法人治理有效制衡,提炼出“党建+脱贫攻坚”“党建+区域发展”“党建+一带一路”等多种类型党建

  模式和经验。创新“三保四创两提升”基层党建工作载体,推动党建与中心工作同频共振、互融互促。

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