篇一：某区纪委书记在基层治理座谈会上的发言
关于基层治理体系和治理能力现代化
座谈发言
基层治理是国家治理体系的基石。推进基层治理现代化，是包括经济、社会、行政和理念等全方位的转型重塑。当前，新塘美好社区建设、晓塘棚户区改造在书院路街道深入实施，为基层治理全方位重塑提供了重大机遇。下面，我结合工作，谈几点看法。
党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，开辟了“中国之治”的崭新篇章，同时也为创新发展基层治理打开了全新境界。我们要沿着《决定》设计的路线走下去。
基层是社会的细胞，是社会的基础。既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。基层政权、基层干部直接面对广大群众，推进国家治理体系和治理能力现代化，要始终把基层建设摆到重要位置，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。例如我们在推进新塘美好建设过程中，按照“市级统筹、属地负责、居民主体、市场运作”的模式，充分发动群众，激活社会投资，变政府“独唱”到社会“大合唱”，起到了很好的效果。
以乡规民约为抓手，创新社会治理机制。国有国法，乡有乡规，民有民约，社会治理首先有章可循，有据可依。乡规民约作为基层社会成员共同制订、共同遵守的自治性行为规范、制度，发挥乡规民约的积极作用，对于推进依法治理社会至关重要。加强乡规民约建设，一是按照法律法令，根据国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，该删除的删除，该充实的充实，提高乡规民约质量和依法行规的效能，保障公平正义。二是要结合基层的实际情况，探索创新，积累好的经验，总结好的做法，不断的完善和提高。让乡规民约成为社会秩序维护“第一道防线”，成为群众自治的重要手段。比如我们在创文创卫中，在一些老旧小区，组建自管会、业委会，通过制定村规民约，约束居民行为，缓解了环境脏乱差的局面，后来在迎检中，不少居民还主动帮忙，我们还搞文明评比，大家你一夸，我一夸，居民觉得很有价值，自觉爱卫生、育家风，也十分奏效。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，化解矛盾、解决问题。坚持自治、法治、德治相结合，以自治为基础，以法治为保障，以德治为引领，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道等联动工作体系，强化制度建设，变被动为主动，及时的发现问题，化解矛盾，为群众排忧解难；善于运用法治思维和法治方式防范风险、维护群众合法权益，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
拓宽群众利益表达新渠道，让群众表达意见诉求更充分。随着社会进入转型时期，群体结构分层化、利益格局多元化、文化价值多向化等矛盾的出现，利益诉求体制与机制也要随着社会的发展而跟进。我们加强网格化建设，配齐专职网格员，包括支部建在小区，搞班子成员到社区联点，开展大走访行动，都是在促使党员干部注重调查研究，勤于和善于倾听群众呼声，了解群众疾苦，沉下身子、放下身段，掌握群众需求，对
村情、社情、群情心中有数。同时，今年还深化打造“一门式”服务站，微信、政务服务网等一站式直达，驻点联系、上门拜访，个别与集中相结合，以更加快捷畅通的渠道。让群众表达意见诉求更充分，把话说出来，让气排出来，更重要的是针对各种意见分门别类，给予解释和解决，让群众心服气顺，从而进一步提升基层治理能力和水平。
办实事办好事，提升群众获得感幸福感安全感。基层干部与群众接触最直接，打交道最多，推进治理能力现代化，要从感情上接近、行动上深入群众，坚持群众利益无小事，为群众办实事、办好事，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，提升群众获得感幸福感安全感。让群众真正感受到治理能力现代化带来的实效，提升主动性和积极性，共建、共治、共享，打造新时代社会治理新格局。例如，我们一直提街道门前道路狭窄，交通不畅，两会年年提，交警反复整治，收效甚微。今年通过美好社区建设，书湘路从4.6米拓宽至12米，拥堵问题并没有了，大家都说美好社区搞得好。
基层社会治理现代化是治理能力提升的关键环节，重点在基层，难点也在基层，推动社会治理重心向基层下移，加强基层建设，发挥基层组织作用，筑牢这一基石，加固这一支撑，就能实现国家治理体系和治理能力现代化。
篇二：某区纪委书记在基层治理座谈会上的发言
基层治理专题座谈发言稿-V1尊敬的各位领导、各位代表：
大家好！
我今天很高兴来到这里，与各位一起探讨基层治理的话题。作为一名内容创作者，我深知基层治理对于社会发展和进步的重要性，也深感基层治理工作存在的一些困难和问题。因此，我愿意与各位一起探讨如何加强和改进基层治理工作，促进社会和谐与稳定。
首先，我们需要认识到基层治理是我国社会治理体系的重要组成部分，是实现社会主义现代化建设的基础性工作。基层治理工作涉及社会生产、生活、环境等方方面面，其本质是为了维护人民群众的合法权益和促进经济发展，这也是基层治理工作的根本宗旨。
其次，我们需要清晰地认识到当前基层治理面临的一些问题和挑战。随着社会经济发展的不断加速，人们对于基层治理的要求也越来越高。但是在实际工作中，基层治理存在一些困难和问题，比如权责不清、信息不透明、服务不力等方面。这些问题都需要我们与时俱进、积极探索，寻找解决之道。
接着，我们需要秉持“以人民为中心”的理念，切实加强对于基层治理工作的投入和支持。我们应当把握新时代、新机遇，通过推进社会治理创新，切实提高基层治理的效能和水平。此外，要注重通过建设志愿服务体系、基层政务公开等方式，加强政府与百姓之间的连接，畅通民意表达渠道，推动基层治理工作不断向着“可预见性、可持续性、可评估性”的方向发展。
最后，我想强调的是，基层治理工作是一个长期而复杂的工作，需要全社会共同努力。我们每个人都应当以自己的实际行动和付出来推进基层治理工作的改革和发展。只有通过全社会的共同努力，我们才能够建设一个更加和谐、稳定、发展的新时代社会。
谢谢大家！
篇三：某区纪委书记在基层治理座谈会上的发言
2022年在市纪委书记在县区调研全面从严治党工作座谈会上的汇报在市纪委书记在县区调研全面从严治党工作座谈会上的汇报根据此次调研精神，现将全面从严治党工作汇报如下。一、十九大以来政治生态发生的可喜变化十九大以来，纪委及其工作人员作为地方政治生态的“护林队”“护林员”，我们始终牢记责任担当，认真按照中省市纪委部署要求，坚持聚焦主责主业，立足当前、着眼长远，正本清源、标本兼治，着力构建风清气正的政治生态，以良好政治生态为**保驾护航。通过坚持不懈的努力，县域政治生态发生以下四个可喜变化。两个责任落实更加有力。县委主动担起全面从严治党主体责任，及时出台《党委谈话函询工作办法（试行）》《纪委向同级党委（党组）通报党风廉政建设情况制度（试行）》等文件，强化制度约束，切实推进管党治党责任落小落细。县纪委监委从严监督执纪，把纪律规矩立起来、严起来、执行到位，推动各级各部门切实履行主体责任，坚持县委履行党风廉政建设责任制交办提醒制度，2023年以来向各县级领导发送反馈提醒函X份；坚持县委常委、部门和（街道）党政主要负责人向纪委全会述责述廉制度，每年2名县委常委和4名部门负责人向县纪委全会述责述廉，并接受现当前隐藏内容免费查看场质询和民主测评。党风政风民风一体好转。认真贯彻落实***八项规定精神及其实施细则和省市十项规定其实施细则，从群众反映强烈的不正之风入手，持续整治违规公款大吃大喝、收送红包礼金、利用地方名贵特产谋取私利等奢靡之风、享乐主义以及“一门多牌、满门是牌”“督查检查考核过多过滥”等形式主义、官僚主义，2023年以来，县纪委监委扎实开展正风肃纪专项行动、“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动、整治形式主义、官僚主义问题等专项监督检查*轮，立案查处违反***八项规定精神案件*人，立案查处形式主义、官僚主义案件*人。反腐败斗争取得压倒性胜利。坚持“零容忍”“全覆盖”“无禁区”，坚持减存量、遏增量，聚焦“不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”三类重点人，聚焦教育卫生、扶贫民政等重点领域，聚焦招投标整治、建筑和房地产领域乱象治理、扫黑除恶“破网打伞”、砂石领域乱象整治等，2023年以来，全县纪检监察组织受理检举控
告类信访件*件；处置问题线索*件，立案*件*人，结案件，其中党纪处分*人、政务处分*人、双重处分*人；留置*人、移送审查起诉*人，严肃查处了*等典型案件，案件查办数和信访举报数连续实现“一升一降”，有力推动反腐败斗争取得压倒性胜利。基层基础不断夯紧夯实。紧盯基层治理，大力实施“小微权力”规范化管理系统工程，实行“小微权力”清单化管理、法治化管理、公开化管理、阳光化管理“四化”管理，探索建立“小微权力”清单、村级“阳光晒权述责述廉”制度，在全县推广“六手印记”“六到村组”“六联三治”等特色做法，其中*做法先后被《人民日报》《四川日报》等多家媒体报道，基层治理井然有序。紧盯群众关注的热点难点问题，下大力气开展“一卡通”专项治理、涉农保险保费补贴专项治理，在县乡村三级同步开展“群众最不满意的10件事”整治活动，教育助学、医疗卫生等一批突出问题得到有效整治，有效做法赢得群众的普遍点赞。二、存在问题通过巡视巡察、信访分析、监督检查、执纪审查和社会评价等多方面情况的梳理研判，我们发现县域政治生态还存在以下问题。（一）是责任落实不够平衡。基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出，个别单位主要负责同志和班子成员履行“一岗双责”不够到位，简单将上级纪委安排的工作全部甩给本单位纪委做，甚至有的单位班子成员认为只要是上级纪委安排，不管是谁牵头都应该由纪委书记完成。基层纪委和派驻纪检组在推动党委（党组）主体责任落实方面，存在畏难情绪，大多采用建立台账、口头提醒等方式，缺乏有效的实质性手段。（二）是党内政治生活不够规范。一些单位自认为是业务部门，放松了政治，忽视了党风廉政建设；有的党员干部理想信念弱化、纪律意识淡薄，恣意妄行，引起干部群众反感（如*）；有的单位未严格执行“三重一大”相关制度规定，涉及人、财、物、工程项目等重大事项决策没有实行票决制（如*）。（三）是“四风”问题纠而不绝。公款吃喝、公款旅游等典型的违反***八项规定等问题大大减少，但官僚主义、形式主义问题有所抬头，有的领导干部官僚主义思想根深蒂固，“只唯上不唯下”，存在长官意志，安排工作只图上级满意，不考虑工作实际。督查检查过多过滥、过度留痕，滥用属地管理等问题仍然存在，基层干部“减负”没有真正落实好，干部职工“5+2”“白+黑”现象仍是常态，准时下班甚至成为一种奢侈。同时，容错关爱呼声较高，特别是在脱贫攻坚、环保领域一线的干部，承担了大量的工作，但往往因为细小的工作失误被追责问责。（如*）
（四）是“三不”机制推进不够有力。我县案件查办数量由2013年的*件增长至2023年的*件，不敢腐的震慑基本形成，但是不能腐的笼子还未扎牢，不想腐的自觉还远未形成。一方面，在“不能腐”上措施不够有力，监督不够精准，存在人情干扰、力量薄弱、方式方法、工作统筹、建章立制等五个困境。另一方面，在“不想腐”上方法不够多样，预防多以“灌输式”为主，停留在观看警示教育片、参观廉政教育基地等常规手段上，针对性、深入度和震慑度不足，未取得入脑入心的结果。（五）社会评价形势不容乐观。2023年虽然我们在全力推动社会评价工作“回暖升位”上做了大量工作，但还是存在着很多影响干部群众满意度指数的问题。（如在提升群众满意度工作上还存在各自为战现象，宣传方式不灵活、效果不明显；又如热点难点堵点问题解决进展较慢。对城市市政建设、交通改善、砂石改革等问题，相关部门虽然也在扎实工作，但成效不显著。与去年同期比较：非法融资债务化解问题依然突出，城市市政建设影响市民出行、影响商铺经营问题没有明显改观，砂石供应和价格稳定问题也未得到有效解决；再如群众身边的不正之风和腐败问题查而不绝。近年来，我县查处的侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件呈逐年居高不下，*年查处群腐类案件*件，群众身边的“微腐败”屡禁不绝。）三、对策建议（一）是压紧压实主体责任上发力。建议上级纪委加大对县级领导履行主体责任的考核，探索建立县级领导履行主体责任自评、报备、考核机制，督促扎实履行“一岗双责”。建议进一步建立健全对下级纪委以上级纪委考核为主的机制，破解基层同级监督难的问题，切实督促纪检监察组织执好纪、问好责、把好关。（二）是解决群众关注的热点难点问题上着力。建议每年紧盯群众关注的教育医疗、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、征地拆迁、食品药品安全等方面的一到两个方面的问题侵害群众利益的问题，充分发挥“一卡通”专项治理的成功经验，强化重点专项治理，不求多，但求精，做到“治理一个，净化一片”。（三）是激活纪检监察干部队伍活力上用力。纪检队伍要有活力，关键在“进口严”和“出口畅”。建议把纪检战场作为干部培训的一线，注重在乡镇纪委书记成长上下功夫，定期向县委推荐优秀的纪检干部，争取每届都能成长一批；注重拓宽向外交流渠道，推荐工作业绩优秀、有专业特长的乡镇纪委书记和纪检干部，交流到部门任职；注重建立内部交流机制，鼓励机关纪检干部到乡镇任职，交流部分乡镇纪委书记、副书记到机关工作。同时，针对从检察
院转隶的原检察官待遇未得到保障的问题，纪检干部与政法部门干部酬劳差异的问题，监察官是否实行的问题，建议尽快自上而下实行监察官制度，充分保障纪检监察干部待遇。
篇四：某区纪委书记在基层治理座谈会上的发言
基层治理专题座谈发言稿
基础不牢，地动山摇。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。加强基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是坚持以人民为中心，提升人民群众获得感、幸福感和安全感的重要抓手。基层治理要把牢“党建引领”这条主线，夯实“基层基础”这个根基、下沉“末梢服务”这个重心，为基层治理“疏通脉络”“强健筋骨”“畅通血液”，让每个社会细胞都健康活跃起来。
把牢“党建引领”主线，疏通基层治理“脉络体系”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强基层治理，必须旗帜鲜明地加强党对各类组织的领导，将党的领导融入到多元治理主体中，严密组织体系，疏通脉络关系。要扩大基层党组织覆盖范围，延伸党的组织覆盖触角，聚焦薄弱环节，通过龙头带动、组织联建、党建指导等创新举措，加大党组织在新兴业态、非公组织、两新组织、楼宇商圈等领域的组建力度；要理清各类组织脉络关系，构建以基层党组织为核心，基层网格、群团组织、村（居）民小组、社会组织齐抓共管的“一核多元”治理体系，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
夯实“基层基础”根基，强健基层治理“筋骨体魄”。本根不摇，则枝叶繁茂。基层治理能否落实到“最后一公里”，关键看基层基础的坚强程度、牢固硬度。加强基层治理，必须坚定不移打牢基础，强筋壮体。要建强支部，突出“五个基本”，深化支部规范化、标准化建设；要做强队伍，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的标准，突出“领头羊”“火车头”关键少数建设，大力选拔重用政治过硬、敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的好干部，使党组织的每一个细胞都强健起来；要增强底气，大力发展集体经济，探索创新资源变资产、资产变资本、资本变资金的人民增收致富的门路，切实增强基层党组织“造血”功能和基层治理的底气。
下沉“末梢服务”重心，畅通基层治理“血液循环”。人民群众的满意度是检验基层治理成效的试金石。基层治理最终需要通过具体务实有效的便民服务举措来不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。加强基层治理，要突出民意导向，坚持以百姓心为心，科学精细施策，以细“治”入微的服务提升基层治理的为民“温度”，畅通基层治理“血液循环”。要结合乡镇（街道）机构改革，将机构编制人员力量向基层下沉，优化乡镇（街道）公共服
务、公共管理、公共安全职能；要统筹布局便民服务中心设置，探索全天候政务服务，最大限度实现便民利民；要实现常态便民服务，通过社区双报到、主题党日、志愿活动等载体，以常态贴心的服务传递为民温暖。
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