篇一：城市管理局党建工作要点篇二：城市管理局党建工作要点
新形势下党建工作存在的重点难点问题【五篇】
调查报告与调查报告不同。调查报告因某件事如案件、事故、灾难进行调查，然后撰写报告。
以下是为大家整理的关于新形势下党建工作存在的重点难点问题的文章5篇,欢迎品鉴！
新形势下党建工作存在的重点难点问题篇101采用创新的管理模式
1、根据园区的档次定位自身的管理模式，(健康安全、环保管理模式);根据项目要求，更换和改善相应的服务人员形象。
2、高起点清洁服务与管理——保证服务高起点、高质量、高标准，高标准作业要求的组织架构、配备合理完备的人力和设备;根据要求与实际情况，增添工具车，洗地机，高压水枪数量。配备随身工具带。
3、采用科学的规范的管理制度，规范程序化、标准化;加强保洁每日固定作业顺序的培训，将日常工作做到流水作业化。
4、加强工作目标、工作计划、工作程序、服务标准和规章制度的培训;每周/月按照各项目提供适宜的工作计划，按照先上后下，先高后低，先墙面后地面的工作流程，将作业程序化、标准化。
5、采用以技能设备代替人力的工作措施。计划增添科技化设备：如扫地车等，提升保洁人员工作效率。改进员工处理问题的方式方法，如用新型除胶剂替代传统的热水清理胶迹;用80尘推替代扫帚等模式，提升保洁人员工作效率与质量。
02建立无干扰的清洁服务作业制度
1、建立符合小区使用时间的工作制度;现阶段，根据园区实际情况，计划在符合合同要求的工作时长的前提下，合理安排保洁班次和工作时间。如日常保洁人员7点上班，18点下班，在无特殊情况下安排机动岗位人员延迟上班，推迟下班，提供更加长久的保洁维护时间。
2、灵活安排清洁作息时间和方式，采用日常、定期巡回作业的时间方式;保洁吃饭及休息时间轮换制，确保工作时间内随时都有保洁人员在岗，突发问题能够及时处理。
3、对小区采取的不同服务方式，定期开展意见调查，充分尊重民意。每月开展一次甲方管理人员及业主的满意度调查，及时改进不合格项。
03展现当地物业品牌形象
1、园区视觉形象标准(整体保洁质量)
将严格按照合同内容及附加项执行，不合格项将无理由承担相应责任。
2、员工形象标准(统一着装、工牌，统一规范员工行为方式、言谈举止);
3、行为标准(服务中做到语言文明、态度和蔼、着装整齐、精神饱满);
现阶段保洁人员依然无法做到全员达到基本文明用语的使用，对此问题将加大培训力度，并将该项纳入保洁人员考核内容。
4、遵守整个管理规定，做到与物业的品味相协调，展现服务特色。
04保证服务质量达标
1、采用多种服务保障，培养员工保洁意识，使每一个保洁员不仅要保持自己区域内的工作达标，还有义务维护整个物业清洁形象;彻底杜绝保洁人员推脱责任的行为，不仅做到岗位责任制，还要推广及时补位的服务意识。
2、实行三级检察(项目经理抽查、主管定检、班长员工自检)和品质相结合的质量检查考核和清洁验收制度;增加我公司巡查频次，并积极配合甲方各级的工作人员的卫生检查，每周至少一次邀请甲方工作人员共同巡查，发现问题现场整改。
3、实行片区划分责任到人制度，推行五定管理原则：定人员、定时间、定区域、定质量、定任务，实施专业作业，强化服务质量，方便质量控制;完善并增添服务标准和考核内容，重点区域随时在岗，巡查时间周期落实到半小时，制定工作区域，未经允许保洁人员不得私自离开岗位区域。每周除日常作业外，额外制定工作业绩落实到个人。
4、实行上岗和在岗人员培训工程，根据不同阶段的各种变化和服务质量要求，组织员工进行针对性再培训，促进员工提高清洁服务技能和自身素质，满足高质量的服务要求;
5、严格按照标准程序考核开展工作，对违规人员一律严惩，不合格者辞退。
6、加强细节化管理。对于卫生死角，周期性作业，惯性作业，严抓、狠抓。
05培训创新的清洁模式
1、提高员工工作效率;
建立完整的奖罚制度，提高保洁人员工作积极性;随时更新实用的工作方式与流程;按照大环境增减作业工具及设备设施。
2、建立保洁系统培训文档体系;
定期聘请专业讲师对工作人员进行实操培训，并纳入考核。制定每周培训文档，并邀请甲方管理人员参加指导。
3、规范内部管理，根据自身情况自行调整;
06保障清洁服务及时快捷
1、开通班长、8小时，主管24小时服务热线，及时处理清洁投诉;
2、推行问责制和限时处理制度
对每一个清洁投诉问题以最快的方式予以安排落实，用最短的时间解决，确保及时周到服务。
07规范档案资料
1、严格按照档案管理制度执行，专人负责档案资料管理;
2、做好资料的收集、移交验收、登记和管理工作;
3、建立健全清洁档案资料目录。
建立资料定期交于甲方管理人员汇总保存。
08绿化管理
1、严格规范把关绿化养护;
2、建立绿化台账;
3、制定绿化养护方案、计划。
09总结
目前我方现场管理存在很大问题，如保洁人员形象不达标，作业不规范，考勤不标准等问题。更甚是保洁之间互相推托工作，服务态度恶劣等严重问题。对此，我方将采取严格手段对一系列问题进行整改，坚决以合同要求开展工作。如甲方在日常管理中发现问题，还望及时告知，我们将及时整改，未甲方提供更加优质的服务，紧密配合，实现共赢。
新形势下党建工作存在的重点难点问题篇2刚才某某书记把2020年的工作进行了全面的回顾，也对2021年的工作进行了简要的明确，比较全面、也比较符合实际。作为纪委的一名工作人员，坚持在书记的带领下，善于当好参谋，当好助手，带头认真贯彻落实党委决策部署，主动的做好纪检监察的各项工作，协助党委推动全面从严治党主体责任的落实，履行好纪委的监督责任，抓好党风廉政建设和反腐败工作。主要有以下几方面的思考：
一是搞好工作的谋划。按照中央、中央纪委国家监委、市委、市纪委监委文件精神，中心党委的意图，结合职能和工作实际谋划2021年的全面工作。搞好纪检工作的讨论研究，确立工作要点、工作任务和工作目标，制定全年纪检工作计划。围绕中心工作，力求在2020年的基础上有新的布局、新的思想、新的内容、新的方法。
二是推动工作的落实。落实是推动和做好各项工作的重要环节，来不得半点虚假和走过场。比如：我们搞廉政教育、搞党风廉政建设、搞监督执纪问责、搞检查评比验收、搞奖优惩劣等，这些都离不开实实在在的布置、执行、推进、检查、指导、验收等，最后将工作高效率、高标准、高质量的落地落实，实现预期的目的。
三是探索开展监督的新办法。为确保各项工作安全健康的顺利推进，作为履行监督责任的纪检部门，首要任务就是创新监督的方式方法，探索如何进行人性化的监督方式，使更多人能够充分的主动接受监督、这就要求我们纪检工作者进行深度思考，不断探索，提炼总结归纳，形成合理合法的监督理论，监督方式，真正体现把爱融进严管、融进纪法，让监督有温度、有深度、有力度。
四是重视做好统筹协调工作。任何工作的开展都离不开统筹协调，统筹协调是工作能否顺利有效推进的关键，是缺一不可的重要推手，同时也是对上与对下的关系，必须处理好。中心纪委受党委、上级纪委和纪检监察部门的双重领导，统筹协调工作尤为重要，它起到任务、信息的接收、传递、传达的重要作用，所以我们说统筹协调工作做得好与坏，直接影响任务完成、目标实现的好与坏，甚至有时会事关全局、影响全局。首先，我们要善于借助和依靠上级纪委和纪检监察部门协同解决好重点和难点问题；其次，要统筹好、协调好、组织好、指导好、服务好机关各个部门和所属单位的党风廉政建设及反腐败工作。
五是注重推动临时性工作的完成。有的部门往往不重视临时性工作，认为是临时的不重要、不急、没有实质性硬指标，能对付过去就过去了，这种想法是要不得的。如何杜绝这种想法呢？一要端正态度，提高认识；二要足够重视、模范带头；三要注重实效，达到完成任务圆满。
新形势下党建工作存在的重点难点问题篇3我市是处于经济欠发达地区，深入研究和解决十三五期间人才工作中的重点难点问题，加强人才队伍建设，进一步增强人才服务发展的支撑保障作用，对于提高十四五区域竞争能力和水平具有决定性意义。
一、十三五人才工作的主要做法和成效
多年来，全市各级党委政府始终坚持党管人才原则，深入推进人才强市战略，以贯彻落实人才发展规划为抓手，大力实施xx等重点人才工程，创新人才工作体制机制，全市人才工作科学化水平得到了提升。
(一)加强宏观指导，健全人才工作格局。印发了《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，先后颁布x个中长期人才规划、x个人才队伍专项规划、x个重点领域人才规划，形成了配套协调、科学规范的全市人才发展规划体系。建立了党委和政府领导人才工作联系点，加强对重点领域人才工作的指导。
(二)完善政策措施，优化干事创业环境。先后出台《xx
人才资源开发条例》、《xx人才市场条例》、《xx专业技术人员继续教育条例》、《关于进一步促进xx人才资源和社会保障
事业发展的意见》、《关于加强xx人才发展小环境建设的意见》、《关于进一步发挥现有人才作用和引进急需紧缺人才的若干规定》等x多项政策法规文件，推动了人才工作的规范化、制度化，努力为各类人才干事创业提供良好环境。
(三)推动内引外联，为科学发展聚集英才。各级党委政府主动作为、服务一线，支持用人单位引进急需紧缺人才，促进重点产业、重点学科和重点项目健康快速发展。市党委政府借助xx等重大项目和产业发展需要，柔性引进院士xx名、国内外知名专家xx名，全职引进博士xx名。加强同国内著名高校人才交流合作，与xx大学签署战略合作协议，与xx大学签署人才合作框架协议，推动xx与x签署了共建研究生社会实践xx试点基地协议、共建研究生骨干地方短期挂职锻炼xx基地协议等，开辟了引才的新路子。各县还搭建校企合作平台，组织各类企业赴国内高校引才聚才、建立合作关系，取得了良好效果。(四)打造创业创新载体，增强人才工作实效。市党委政
府围绕优势特色产业发展，启动建设了xx产业人才高地。创建了xx人才特区，进一步增强对高层次优秀人才的聚集效应。大力实施面向x国家复合型人才培养工程、科技特派员创业行动、市专家服务团等，不断增强人才工作的实效性。建立市科技创新团队x个，已承担国家及市科技项目x项，取得了一大批新成果，成为全市科技创新和成果转化的重要力量。
十三五以来，市党委政府共表彰xxxx名，累计投入奖励专项经费xx万元，在全市营造了浓厚的重才爱才氛围。
(五)加大育才力度，提升各类人才素质。十三五以来，市组织xx万人次参加了各类继续教育培训;
组织xx个职业工种、xx人进行了职业技能鉴定，选拔高级工xx人、技师xx人、高级技师xx人;
培训农村实用人才xx万人、农业职业技能人才xx万人、农业专项技术人才xx万人。实施xx、xx等人才培养计划，选派一大批专业技术人才到市、发达地区或国外科研机构、医院、高校进行中长期培训，专业技术人才的素质和能力得到明显提升。
总结近些年来我市人才队伍建设的基本经验，主要有：一
是必须始终坚持党管人才原则。各级党委在人才工作上只有发挥领导核心作用，充分履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，才能形成推动人才发展的强大合力，确保人才工作沿着正确的方向前进。二是必须始终坚持解放思想、更新观念。只有坚持解放思想，始终保持与时俱进的精神状态，才能树立先进理念、开阔用人视野，才能解决体制机制性障碍，克服人才工作中重财轻人、重使用轻开发、重资历轻业绩、急用现引等问题，才能打造有利于人才发展的环境。三是必须不断创新人才体制机制。只有把人才体制机制创新作为人才队伍建设的根本着力点，不断深化人才工作管理体制改革，建立健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障机
制，畅通人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间流动的渠道，才能有效激发各类人才的创新创造活力，做到人尽其才、才尽其用。四是必须不断优化政策环境。经济欠发达地区只有创新人才政策，增强对人才的服务功能，创造有利于人才发展、施展才能的良好环境，才能形成吸引、聚集各类优秀人才的洼地。五是必须注重发挥市场配置人才资源的决定性作用。只有充分发挥市场主体重才、引才、用才、育才的主动性和积极性，人才工作才能健康、可持续发展。只有充分发挥市场配置人才资源的决定性作用，才能提高人才资源的配置效率，促进各类人才合理有序流动。
二、十三五人才工作存在的重点难点问题
从宏观上看，一是人才总量不足、质量不高。我市人才占总人口比例为x，比全国平均水平低x个百分点。具有高级职称的专业技术人才x万人，高层次科技人才x人，中国工程院院士仅有x人、国家有突出贡献的在职中青年专家x人、全国杰出专业技术人才x人、国家百千万人才工程一、二层次在职人选x人，与全国各市区特别是发达地区相比，我市高层次人才的比例很低。二是人才结构、分布不够合理。从全市人才队伍结构来看，传统人才多，高新技术人才少;
普通型人才多，产业化人才少;
基础研究人才多，实用型人才少;
继承型人才多，创新型人才少。从区域分布来讲，人才主要集中在城市，山区、农村的人才相对较少;
从行业分布来讲，人才主要
集中在医疗、教育、农牧等领域，而能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等重点领域的人才非常短缺。调查统计显示，到十三五末，我市能源、化工等x个重点领域现有人才x万人、缺少x万多人，其中能源化工缺x万人、装备制造缺x万人、xx产业缺x多人、新材料缺xx多人、现代农业缺xx多人。三是人才工作机制不够完善。突出表现在人才培养评价机制不健全，培养体系缺乏系统性、规范性和实效性;
人才评价不够科学，特别对专业技术人才的评价还没有建立起以能力和业绩为核心的评价体系，评价方法简单、粗放。人才激励保障机制不够完善，受表彰的人往往老面孔较多，对那些正在埋头苦干、破茧欲出的中青年人才缺乏激励;
薪酬激励机制尚未普遍形成，人才价值难以有效体现。人才使用机制缺乏活力，导致人才流向党政机关的多，出现学非所用、专业不对口现象，带来人才使用效率不高的问题;
一些非公有制企业实行家族式管理，用人唯亲不唯才、放手不放心，没有成熟的用人机制，缺乏人才吸引力。四是人才观念落后，人才发展环境不够宽松。一些地方领导和企业存在引人不如引资、引智不如引项目、重硬件投入、轻人才投入等思想观念，有的还存在重引进轻培养、重所有轻所用的现象，导致人才引进来、用不好、留不住。有的崇信外来的和尚会念经，对引进区外人才比较重视，对本地本单位人才关注不够。五是人才工作经费普遍投入不足。市人才资源开发专项资金xxx
万元，其中大部分用于人才引进、高层次人才津贴等专项经费，用于人才资源开发的经费较少。
从具体问题上看，一是人才市场化配置不畅，人才流通困难。受编制、身份的限制，一些单位急需紧缺的人才引不进来;
一些地方对引进人才在户籍、社保等方面存在政策壁垒，制约了人才的合理流动和优化配置。二是职称评聘受限，影响人才稳定。特别是基层科研、文化、医疗、学校等单位，符合职称评聘条件的专业技术人才较多，但由于受职称名额限制，许多人难以评定职称或职称晋级，成为当前影响人才队伍稳定的焦点问题。三是人才竞争激励机制不健全，优秀人才难以脱颖而出。事业单位人事制度改革相对滞后，以业绩考评为核心，以考评定津贴、定优劣、定奖惩的激励制度尚未建立，一定程度上存在着平均主义现象，分配不能向优秀人才倾斜，不能向关键岗位倾斜，导致有事无人干，有人不干事。四是人才资源缺乏与浪费、流失并存。由于地区发展、行业发展不平衡和基层待遇差、发展空间小等，导致人才结构、分布失衡，产生人才资源缺乏与浪费、流失并存现象。
三、加强我市十四五人才工作的对策建议
当前我市人才工作的重点难点问题，成因是多方面的，要加强顶层设计，综合分析、整体谋划，重点突破、统筹推进。
(一)健全人才工作管理体制，形成党管人才合力。一是健全党管人才体制机制。以贯彻落实市《关于进一步加强党管
人才工作的实施意见》为抓手，进一步完善全市人才工作决策机制、协调机制和督促落实机制，形成统分结合、协调推进的人才工作运行机制。健全党委政府人才工作目标责任制，提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核的权重。充分发挥组织部门牵头抓总和人才工作协调(领导)小组各成员单位的职能作用，进一步调动各行业做人才工作的主动性创造性，形成职责清晰、分工协作的人才工作合力。二是改进人才管理方式。整合市党委组织部、人力资源和社会保障局人才工作机构，组建新的人才工作机构。建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。三是健全人才发展规划落实的长效机制。按照市人才规划部署，细化工作内容，分年度、有步骤地深入实施，重点围绕急需紧缺人才的引、留、用等制定详细的工作方案，并抓好落实。深入开展调查研究，及时研究解决人才规划实施中出现的新情况新问题，建立完善的人才规划实施情况监督、检查、评估和考核体系。(二)完善人才工作运行机制，优化人才发展环境。一是
建立人才发展投入机制。各级政府要优先保证对人才发展的投入，确保教育、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。改善经济社会发展的要素投入结构，较大幅度增加人力资本投资比重，提高投资效益。研究制定财政税收、投融资等方面的优惠政策，鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行
人才投入。二是健全人才合理流动机制。疏通党政机关、企事业单位和社会人才相互流动机制，盘活人力资源，激发人才活力。健全人才向基层、艰苦地区、生产一线流动机制，提高农村基层和艰苦边远地区人才的津贴标准，在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策。完善社会保障制度，为人才在不同地区、不同所有制单位、不同行业之间的流动提供保障。完善市场配置人才资源机制，整合我市各类人才资源市场，积极培育、扶持新型专业人才市场、中介组织，健全人才市场服务标准，形成统一、规范的人才市场体系。三是完善人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向的人才评价发现机制，完善人才评价标准，注重依据实践和贡献评价人才。改进人才评价方式，既突出用人单位评价人才的主体作用，也要注重发挥业内专家在标准制定及评审工作中的作用，增强评价结果的公信力。研究制定科学、规范、公平的评价规则，确保评价的公平公正。四是健全人才待遇激励机制。对做出突出贡献的本地人才，要给予与引进人才同等待遇;
企事业单位选聘的急需紧缺或关键岗位上的专业技术人才和高技能人才，探索实行协议工资、年薪工资、项目工资等灵活多样的分配办法。鼓励有条件的企业对做出突出贡献的经营管理人才实行期权、股权激励。制定高端人才、优秀人才休假疗养制度。大力开展xx评选活动，对各行各业做出突出贡献的优秀人才给予表彰奖励。
(三)推进人才政策创新，激发各类人才活力。一是完善人才培养开发政策。建立以用人单位为主体、学校教育与实践锻炼相结合，政府推动与社会支持相结合的人才培养体系。整合培训资源和项目，根据经济社会发展对人才的需求，重点实施一批人才培养中长期项目。积极开展各类科技、学术交流活动，举办高层次的全国性、国际性专业论坛，为高层次人才学术交流合作创造条件。探索实施专业技术人才服务企业技术创新行动，通过保留身份、项目支持、奖励等方式，鼓励高层次专业技术人才服务企业技术创新，逐步向企业集聚。二是完善稳定与用好人才的关爱政策。大力实施市xx工程。完善在xx工作的院士、国家有突出贡献中青年专家、国家百千万人才工程等人选的津贴发放办法。适应产业发展和项目建设需要，依托xx经济区建设、xx扶贫攻坚和xx园区建设等工程，重点打造一批人才平台，盘活人才资源，发挥人才作用。重视发挥企业用人主体作用，鼓励企业建设高水平技术中心和高端人才工作站，完善配套设施和政策，为高层次人才发挥作用创造条件。三是实施更加开放的人才引进政策。深入实施市xx引才百人计划，大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业等方面的人才来xx创新创业，并完善我市长期居留、税收、保险、住房、子女入学、配偶安置等特殊政策措施。加大引进国外智力力度，支持我市高等院校、科研院所与海外高水平教育科研机构建立联合研发基地，推动
我市大型企业建立海外研发机构。加强人才开发的国际交流合作，通过建立产学研联盟等，加强我市与国外知名院校、科研院所和跨国企业的交流合作。四是实施非公有制经济组织人才发展专项政策。研究制定加强非公有制经济组织人才队伍建设的意见，加大非公经济人才培养、引进、使用、激励力度，引导专业技术人才到非公经济组织创新创业，支持高校毕业生到非公经济组织中就业。(四)实施重大人才工程，培养造就高层次人才和急需紧
缺人才。一是实施人才素质提升工程。加大高技能人才开发投入，重点扶持高中级技工学校、技师学院，加速培养急需的高技能人才。每年遴选一批企业班子成员及企业监管部门的管理人员，采取合作培训、外派、委托培养等形式，到国内外大企业、大公司、商务基地或国内发达地区研修或挂职锻炼。继续实施xx名校长名医培养计划，选拔中小学校长、骨干医生到沿海发达省市挂职锻炼或研修。二是大力推进科技创新团队建设和xx建设。依托高校、科研院所、大型企业、经济开发区等优势特色功能区、产业项目和重点学科，推进科技创新团队建设，强化动态管理和考核机制。完善科技创新团队资助、激励和保障制度，充分发挥科技创新团队凝聚、培养、使用人才的引领作用。推进市能源化工、葡萄产业、设施农业、枸杞产业人才高地建设，多领域、多专业、多层次引进一批国际一流的专业技术人才和管理人才，加强人才高地建设规划和
落实工作，着力打造xx四大xx品牌。
新形势下党建工作存在的重点难点问题篇4从近3年5个县(市)区领导干部经济责任审计情况看，我市县级地方政府围绕经济建设中心，采取多项举措，吸引商家投资，招商引资工作取得了令人注目的成效，有力推动了县城经济的较快发展。但是，在招商引资过程中依然存在违规出台优惠政策、违规出让土地、违规出借资金、忽视环境保护等不容忽视的问题，应引起市、县两级党政领导的高度重视。
一、违规出台优惠政策。
在招商引资工作中存在违反国家税收、国土政策制定县域税收、国土优惠政策的问题。如某县2008年制定的《××县纳税大户奖励办法》规定：对符合奖励条件的企业，采取按企业当年实增税额县财政实际享用部分的5%进行奖励;新办企业当年缴税100万元以上的，按企业当年实缴税额县财政实际享用部分的5%进行奖励。某县2006年出台的《××工业园区招商引资优惠政策》明文规定：投资规模在1000万元以下的项目土地出让价格为3.5万元/亩，1000万元以上为2.5万元/亩，5000万元以上为1.5万元/亩。自企业签订投资协议之日起4年内，所缴增值税地方留存的25%，由财政全额返还给企业，以偿还土地借款;其增值税地方留存超过借款的部分，财政按56.65%的土地出让价款则从入园企业形成的本级税收可用财力部分中进行抵扣(3年至4年内)。某实业集团有限公司与某县政府签订的《×××生态公园开发协议书》，租用某村未征用的沿江山地千余亩，租用时间为50年，租赁费用为80万元/年，并协议到期可续租，直至70年止。
三、违规出借或补贴资金。
有的县区采取出借资金或是财政补贴的办法吸引企业投资。一是违规出借资金，如某县城市建设投资有限公司违规将城建专项贷款借给某生态园项目指挥部，用于缴纳某生态园耕地占用税。某县设立废旧物资回收加工企业增值税退库周转金，违规向废旧物资回收加工企业出借财政资金用于缴税。二是通过变相减免土地出让金，进行财政补贴。如某县生态工业园与8家入园企业签订工业发展专项资金借款合同或投资建设补充协议，入园企业所拍得的600亩土地的拍卖价格与协议价格之间的差额，由县财政根据企业每年所缴纳税款的地方留存部分弥补。
四、忽视环境保护。
从审计情况来看，各县区政府对都环境保护都比较重视，但仍存在一些薄弱环节。一是企业未通过环评，环境综治下降。如某工业园部分企业未经环评开工建设，烟尘排放强度和二氧化硫排放强度均有所上升,造成城市环境综合整治出现下降趋势。二是环境污染较重，影响人居环境和农业生产。如某县工业园附近，人居环境受入园企业排放物的影响较大，有的村组水稻出现减产，旱地蔬菜、果树和其他旱作物以及林木出现死亡现象。
上述问题严重制约和影响了县域经济的长远发展，应采取措施改进：一是制定合理合法的企业扶持政策。地方政府应本着公平竞争的原则，依法制定各项财税政策，减少对市场竞争的直接干预，真正实现从政府主导型向社会主导型投资转变。二是完善园区企业准入制度。要建立项目审批机制，着力引进一些技术含量高、资源消耗少的产业成长型、税源涵养型产业，实现由招商向选商选资的转变。三是严格执行国土政策。严禁以招商引资名义变相低价出让土地，土地出让金必须全部交齐后方能办理国有土地使用证，规范土地出让行为。四是加大环保建设和监测力度。加强对重点行业、重点企业的环保监测，对环保不达标的企业坚决关停，督促企业严格按照国家规定的标准，建设企业污染处理设施，并确保其运行使用。
新形势下党建工作存在的重点难点问题篇5按照市委、市政府关于加快城市化进程和深化社区建设的要求，目前我区清溪、溪北、贵筑三个办事处目前已经改为清溪、溪北、贵筑、明珠、阳光五个社区。为适应城市管理工作的需要，现将办事处改为社区后城区道路清扫保洁工作方案制定如下：
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合我区环境卫生工作实际，以推进我区环境卫生长效管理机制为核心，以服务群众为重点，以社区和谐稳定为基础，增强社区功能，推进我区基层城市管理体制建设，为促进我区环卫事业的协调发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。
二、目标任务
围绕我区创模目标，进一步巩固我区创卫、创文成果，按照属地管理原则，明确各社区街道环卫清扫保洁管理范围，按标准划分配齐各社区环卫保洁人员，确保办事处改社区后中心城区环卫工作平稳过渡交接。
三、工作任务
(一)严格按照《贵阳市市容环境卫生作业规范》做好责任区域内的卫生保洁、垃圾收集、清运等工作。路面清扫保洁工作达到道路、人行道、沟边无固体废弃物、污泥、污水等的要求;垃圾清运做到日产日清无积存，重点路段随产随清，垃圾清运密闭运输，公厕管理要做到干净、整洁，设施完好。
(二)办事处改为社区后，城区道路清扫保洁工作由各社区负责管理，区城管局负责进行业务指导。
(三)目前原贵筑、清溪、溪北三个办事处共有664名在岗环卫工人。上述人员划分到社区，原则上以在岗路段所属社区为准，由所属社区原地接收，其中的公益性岗位人员也由所属社区接收管理。
人员具体分配为：贵筑社区162人(其中公益性岗位人员110人)，明珠社区123人(其中公益性岗位人员83人)，溪北社区116人(其中公益性岗位人员78人)，阳光社区230人(其中公益性岗位人员156人)，清溪社区33人(其中公益性岗位人员22人)。
(四)花溪城区除主次干道、背街小巷以外，楼群院落及城郊结合部按照属地管理原则，由各相关社区、村负责清扫保洁。保洁路段相邻的各社区之间、社区与乡镇之间、社区与其他区之间相互将保洁范围各自延伸20米，确保环卫保洁工作全覆盖，无间隙。
四、补贴标准
(一)清扫保洁工人劳动报酬由用人单位按照不低于现在劳动报酬标准930元/月按时足额发放。其中，属公益性岗位人员的，由用人单位根据实际发放劳动报酬清单、实际缴纳的社会保险及相关申请资料，向当地人社部门申请公益性岗位补贴及社会补贴。目前，公益性岗位的补贴标准为最低劳动报酬标准的60%，社会保险补贴标准为单位缴纳部分。公益性岗位补贴及社会保险补贴按照先发后补的规定进行申请。
(二)三个办事处改为五个社区后，贵筑、溪北、清溪、阳光、明珠社区无经济职能，公益性岗位补贴60%以外的由用人单位承担的40%部分经费均由区财政承担。5个社区664名环卫工人年劳动报酬总额741.02万元，年社保费用需381万元，两项费用共计1122.02万元由区财政承担。此外，区环卫站非公益岗位环卫工人的社保费用也由区财政承担。
(三)年劳保福利加班及节日慰问费需73.04万元，工具用具年费用需19.92万元。两项费用由各社区收取的城镇居民生活垃圾处理费解决，不足部分由各社区专题向区政府申请核拨(详见附件二)。环卫服装、垃圾清运手板车由各社区据实专题向区政府申请购置。
五、保障措施
(一)在经费安排方面原则上应充分用足公益性岗位政策，补充社区环卫经费的不足。区有关部门在公益性政策实施方面，应重点向环卫岗位倾斜。对今后各个社区空出的公益性岗位，原则上按现行公益性岗位录用政策进行招录。现有公益性岗位人员待明确所被划分到的社区后，由新的用人单位主体与其签订劳动用工合同。
(二)在社区环卫经费开支渠道未落实明确前，按原资金来源渠道开支，确保环卫队伍稳定。
(三)目前，公益性岗位人员的劳动报酬补贴中央及省市财政只拨付60%，其余40%由用人单位承担。劳动报酬、社保两项补贴目前再就业资金政策规定均按季度进行拨付，公益性岗位环卫工人劳动报酬、社保两项补贴按月拨付。如公益性岗位政策发生变动，以及上级划拨的就业资金出现缺口时，区财政须做好资金安排准备。
(四)区财政预拨1个月环卫工人劳动报酬及社保费用作周转备用金，以避免用人单位因资金未及时到位，造成劳动报酬未及时发放，社保费用未按时缴纳，影响环卫工人队伍稳定。
(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城区的环卫管理办法仍按原体制进行。
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篇三：城市管理局党建工作要点
党建工作要点
XXX党建工作要点
一、明确一个目标
今年
XX将“深化服务型党组织建设，力促城市党建提质争先”作为全年党建工作目标，加大基层党建投入力度，夯实基础、锐意创新，争做
XX服务型党组织建设排头兵。
二、坚持三实要求
坚持“基础更实、服务更实、创新更实”的工作要求，着力在
XXX队伍建设、党员队伍管理教育、基层治理体系建设等方面“夯实基础”；通过做实力量下沉、创新区域党建机制、强化基层保障等措施“落实服务”；从实际出发“务实创新”，全年计划“打造三大亮点、夯实四项工程”，有效化解服务型党组织建设中的焦点难点。
三、打造三大亮点
一是推行党建标准化工程。在
XX组织部门指导下，借鉴
XXX等先进地区经验，将基层党建的硬件设置、力量配备、工作内容、服务流程等基础性内容统一标准，有效规范各项工作，方便基层操作，对外展示良好形象。二是依托
XXX开展“党性考核”工作。邀请组织部门、党务干部、基层党组织书记、模范党员组成“会诊团”，依托党建中心，通过学习、观摩、考试以及“会诊”等程序，将党员党性修养量化，作为纳新转正、评先树优、提拔重用的重要依据，有效督促党员不断加强党性修养。三是建设
XXX示范点。将
XX成功经验引入
XX，打造专门服务
XX、XX的“XXX”，提升服务专业化水平；针对
XX需求，将
XXX职
能细化为党群综合、人力资源、金融支持、政策政务四领域；通过实施“众筹服务”模式，有效对接政府社会优质资源；开设“XXX论坛”，开拓
XX眼界思路，密切交流互动，凝聚
XXX发展合力。
四、夯实四项工程
一是加强
XXX队伍建设。着眼
XXX换届后续培训工作，着力建设主职干部、主职后备、骨干两委、年轻社工“四级梯队”，实现社工人才快速成长、良性循环；年内主职干部集训
XX次，XX干部集训时间不低于
XX学时。二是加强党员队伍教育管理。推行党员积分制，实施“党性考核”，畅通不合格党员出口，落实党内组织生活制度，激发党员干事创业活力；设计载体、搭建平台，发挥
XX名在职党员联系服务群众的作用。三是夯实社会治理体系。深化“XX”、推进“XX”，不断提升
XXX水平。借鉴
XX经验，继续深化“四级”的XX治理服务体系，即，以
XX为领导核心，构建“XX—XX—XX—XX”四级
XX治理格局，每个层级对应发挥“统筹服务、联络协调、示范带动、共驻共建”的作用，打造层级清晰、信息畅通、覆盖全面、服务高效的XX服务新格局。四是落实党建工作保障。XX不少于
XX万元，XX中心不少于
XX元党建工作经费；改造提升“XX”服务场所，充实服务力量；
为
XX个网格提升固定场所及服务设施。
五、建设一套体系
即建设一套科学规范的党建工作考核体系。一是突出“书记抓、抓书记”责任机制。突出
XX抓党建的主责主业意识，建立“书记抓，抓书记，层层抓落实”的责任体系。二是突出日常督查调度，完善每周党建例会制度，不让一个
XX有欠账，不让一个党组织掉队，不让一个项目拖后腿。三是全年党建工作综合考核，包括党建述职、现场观
摩、民主评议，到实地、看实物、查实情，以党员群众满意度作为重要标准。
篇四：城市管理局党建工作要点
着?解决当前城市基层党建重点难点问题我们??命、搞建设、抓改?，从来都是为了解决现实问题。当前，城市发展?新?异，党建?作要有新认识、新谋划、新探索。要深?研究城市基层党建的重点难点，紧紧抓住影响整体效应的主要?盾和?盾的主要??，采取切实有效的措施和办法，把解决问题作为打开?作局?的突破?。要推进街道社区党建、单位党建、?业党建互联互动。各领域各单位各系统，看上去各?独?，但本质上相互贯通、相互联结。要凝聚共驻共建、互联互动共识，引导各领域党组织打破?政?属壁垒，破除各?为政障碍，?论是?机关还是?单位，都要在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进?化，共同服务群众，共建美好家园。坚持条条和块块双向??，推动双向压实责任，双向沟通协商，双向考核激励，双向管理重点企业，双向评价?部。建?开放性的互联互动纽带，坚持开放的视野、开放的思维、开放的胸怀，通过组织共建、活动共联、资源共享等?式，推动各领域党组织在融合中共赢，在共赢中发展。要推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联?业等新兴领域党建。根据他们的特点，探索创新党建?作?式，健全党的组织，做好党的?作。商务楼宇是“竖起来的园区”，可以把?座商务楼宇视为?个单位，从“?部建在连上”到“?部建在楼上”，先建?楼宇党组织再向楼宇内各单位延伸。各类园区是“两新”组织聚集区，要分层次分类别分区域推进党建覆盖，以园区为单位，建?党建?作机构，然后按照?区设?分?机构；在此基础上，能单独建?党组织的单独建?，暂不具备条件的，建?联合党组织。商圈市场是城市热闹的地?，可以依托街道党?委或市场管理部门在商圈市场建?党组织，然后向商圈市场内各个商家、店铺拓展延伸；依托?商、税务等监管部门，从源头上把党建抓起来。互联?业影响?益?泛，要发挥党建?作优势确保其健康发展，各级?信办、新闻办及?商、税务等部门，要担负起业务监管和党建指导双重责任，街道、社区党组织担负起党建?作兜底管理责任。要健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系。城市基层党建是?个系统?程，各级都要重视起来、联动起来。健全组织联动体系，推??些地?在市、区、街道、社区四级建?党建联席会议，协调推动基层党建?作。健全责任联动体系，推??些地?建?健全市、区、街道、社区四级联动的明责、履责、问责体系，各负其责、协同??。健全制度联动体系，探索逐级建?抓党建例会、调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。要推动现代信息技术在城市基层党建?作中的?泛运?。抓党建?作，要与时代同步，与科技同?，使现代信息技术成为党建?作“新的装备”。运?“互联?+”技术，把基层党建、基层治理、公共服务等内容整合在?起，打通上下联系的信息渠道。?泛运?“互联?+党建”“智慧党建”等?段，打破传统党建“限时、限地、限?”束缚，不断创新党建?作载体、提升服务?平。建好?好党内?络信息管理系统，为各级党组织和组织部门开展?作提供信息技术?撑。我国城市数量众多、类型多样，不同城市间的情况千差万别。推进城市基层党建，要充分考虑?、中、?城市的特点，坚持实事求是、从实际出发，不能千篇?律、照抄照搬，也不要盲?攀?、急于求成，有些措施，条件不成熟不要强推。中?城市要善于借鉴发达城市的经验，?标准、?起点抓好党建。
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