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2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会4篇

时间:2022-07-30 17:48:02 来源:网友投稿

2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会4篇

2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会篇1

  各级政府及有关部门单位要与新闻媒体密切配合,充分利用微博、微信等新媒体资源,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年人大副主任在促进市文明行为新闻发布会上的演讲稿,希望大家喜欢。

  同志们,各位新闻媒体朋友们:

  大家上午好!

  在我市决战和冲刺创建全国文明城市的关键时期,《**市文明行为促进条例》已于上个月底顺利出台,这是我市精神文明建设史上的一件大事。今天,我们在这里召开新闻发布会,目的就是广泛宣传动员,营造施法氛围,确保《条例》全面贯彻落实到位。刚才,市委常委、市政府常务副市长***同志代表市政府就如何贯彻实施好《条例》作了很好的讲话,特别是对各县(市、区)、各相关部门提出了具体要求;**同志宣读了省人大常委会对《条例》的批准决定和市人大常委会公告;**同志对《条例》进行了解读;市文明办、市城市管理局、**区政府也作了发言,都讲得很好,我完全赞同。敬请大家对照各自职责要求,认真抓好落实。

  下面,根据会议安排,我就宣传和实施好《条例》讲三点意见。

  一、要提高认识,增强贯彻实施条例的思想自觉

  条例从起草到正式出台,历经一年零两个月,经过了多次调研、修改、审议等各项程序,是全市人民共同智慧的结晶,务必深化认识、深入学习、深刻领会。

  一要深刻认识条例的重大作用。党的十九大提出,要把社会主义核心价值观融入法治建设。2020年底,中央办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,要求以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。我市制定文明行为促进条例,就是从制度层面探索文明入法、德法共治,将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯,进而推动全市精神文明建设制度化、法治化,不断提高全市依法治理水平。

  二要深刻认识条例的保障功能。无论是推动**经济社会高质量跨越式发展,还是提升人民群众获得感、幸福感,都离不开文明和谐的社会环境做保证。长期以来,促进公民自觉践行文明行为,基本上都是以教育引导为主,“软”约束多、“硬”抓手少,刚性依托更是缺乏。《条例》运用“法律”武器,明确了公民在公共环境、交通、社区、旅游、餐饮等方面的行为规范,具有鲜明的规正和导向作用。特别是对制止不文明行为有了法律依据和执法底气,能够更好地推动“做文明人、办文明事”蔚然成风。

  三要深刻认识条例的现实意义。一方面,当前全市上下正积极争创全国文明城市,《条例》的出台,既是测评内容、指标要求,更是推进措施、创建武器。《条例》有针对性地将测评的重要指标内容纳入其中,将前期创建工作的许多成功经验总结于内,进一步转化、固化为可操作可执行的法规条款,为更好地开展创建工作夯实了制度基础和法治保障。另一方面,突如其来的新冠肺炎疫情,对公共卫生安全、全民生活方式带来了重大挑战,制定出台《条例》,是防止滥食野生动物,摒弃陈规陋习,倡导健康文明生活方式,应对和防范重大公共卫生风险的重要举措。大家要切实把思想和行动统一到《条例》的宣传实施上来,争做《条例》实施的宣传者、守护者和推动者。

  二、要抓好普法宣传,营造条例实施浓厚氛围

  贯彻实施好《条例》,前提是各有关方面知晓《条例》、理解《条例》。各县(市、区)政府、各乡镇(街道)、各有关部门单位要把学习宣传《条例》作为当前的一件重要工作来抓,加强领导,精心组织,周密安排。具体行动上,要做到“三个迅速”:

  一要迅速扩大媒体宣传。各级政府及有关部门单位要与新闻媒体密切配合,充分利用微博、微信等新媒体资源,采取多种方式,广辟多条渠道,大张旗鼓地宣传《条例》,讲清楚《条例》规定的倡导行为和禁止行为,说明白《条例》的惩戒措施,正面宣扬文明事迹,及时曝光反面典型,切实做到广播有声音、电视有图像、报纸有文字、网络有专题,迅速掀起学习宣传《条例》的热潮。

  二要迅速开展学习培训。市、县两级政府要立即组织相关部门单位、乡镇(街道),认真制定教育培训计划,编写培训资料,组织培训人员,抓住领导干部和执法人员这些关键对象,深入开展教育培训工作,认真学习《条例》主要内容和精神实质,准确理解和运用《条例》,为《条例》的贯彻实施打下坚实基础。

  三要迅速组织送法上门。要形成从政府到社区、到村组、到企业、到学校的大宣传格局,一级抓一级,层层抓落实,广泛开展《条例》进机关、进单位、进社区、进企业、进学校、进家庭等送法上门活动,努力做到《条例》家喻户晓、人人皆知。

  三、要压实法定职责,确保条例落地生根

  法定职责必须为。《条例》从法律上明确了各级政府及其相关部门在文明促进工作上的职责。刚才,文定同志也对各级政府、各有关部门实施好《条例》进行了部署分工,提出了明确要求。希望各地、各部门严格对照职责要求,主动担当,认真履职,有力推动《条例》顺利实施。

  一要加强文明委的统一领导。各级文明委及其办公室作为主管单位,要充分发挥专门机构作用,实行牵头抓总,统筹抓好文明行为促进工作的指导协调、督促检查、评估考核工作。

  二是政府要主导推动。要按照《条例》规定,通过制定政策规划、财政预算经费、开展创建活动、建立激励机制等措施大力推动,积极协调职能部门执法,及时解决执法矛盾和突出问题;同时,发动各单位、各社会组织和广大人民群众积极参与、共建共享,形成政府主导、社会共治的良好氛围。

  三是部门要联动执法。《条例》能否落地,很关键的一条就是部门能否执法到位。《条例》涉及城管、公安、住建、文旅、市监、教育、民政、消防救援、生态环境、农业农村等多个部门,务必要各司其职,通力协作,联动执法,形成贯彻执行《条例》的强大合力。条例还对文明养犬、野生动物管理作了重点规定,公安、农业农村、市监等相关职能部门要迅速行动,强化举措,做到养犬登记和强制免疫接种全覆盖,认真组织野生动物养殖、交易、运输、储存、食用等方面的摸排和处理,相关部门务必要进一步加大违法打击力度。

  四是基层要积极参与。《条例》引导和规范的行为都在群众日常的举止之间,必须充分发动群众广泛参与、自觉践行。希望乡镇(街道)、村(居)委会、社区、物业管理等基层组织,继续发挥就近优势,坚持属地管理,切实当好文明行为促进工作的宣传员、巡查员、管理员。

  五是人大要跟踪检查。监督法律法规在本行政区域内的贯彻执行,是宪法法律赋予各级人大及其常委会的重要职责。下一步,市人大常委会将对《条例》实施情况开展调研评估,并适时启动执法检查等监督。各县(市、区)人大常委会也要及时跟进,加强监督,推动令行禁止,彰显地方法规权威。

  同志们,法律的生命在于实施。希望大家站在全面推进依法治国的高度,齐心协力、共识共为,切实把《**市文明行为促进条例》学习好、宣传好、贯彻好,努力推进法治**建设,为实现**高质量跨越式发展作出应有贡献。

  谢谢大家!

2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会篇2

  重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县人大常委会主任在人大工作会议上的致辞讲话,希望大家喜欢。

  各位代表:

  一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共X县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化X县的目标,依法履职、主动担当,为推动X县经济社会高质量发展做出了新的贡献。

  回顾这一年,我们始终坚持党的领导,在落实县委部署上展现新作为

  坚定正确的政治方向,围绕中心、服务大局。

  一是坚持县委领导,将政治规矩摆在首位。对县委重要会议、重要文件,第一时间传达学习,重要决定、重大部署,第一时间跟进落实。人大召开会议、开展调研视察、执法监督检查等重要工作、重要事项都及时向县委请示报告,主动将人大工作置于县委领导之下。

  二是落实县委部署,服务保障高质量发展。紧扣全县改革发展大局,在“三大攻坚战”、招商引资、重点项目建设、优化营商环境等重点工作方面精准发力,综合运用执法、监督、决定等职权,开展跟踪监督、刚性监督,推动解决教育、医疗、就业、养老、乡村振兴等工作中的实质性问题,强力推进县委惠民政策贯彻落实。围绕邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道建设等重点工作开展多达X次视察调研,为确保县委重大战略顺利实施主动发挥人大作用。

  三是贯彻县委意图,依法进行人事任免。按照县委人事安排,县X届人大四次会议依法选举产生了县人大常委会副主任X人,县人大常委会委员X人,县监察委员会主任和县人民法院院长;县X届人大五次会议依法选举产生了X县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员X人,任命人大常委会专门委员会委员X人,确保县委人事意图圆满实现。

  回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当

  面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。

  一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后X余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。

  二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。

  三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研X次,提出意见建议X条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。

  回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展

  紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。

  一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了X联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理X个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研X次,召开专题座谈会X次,检查点位X个,发放调查问卷X份,发现整改问题X个,建立健全长效机制X项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,X篇工作动态被省人大“X+X联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《X联动监督基层典型X例》收录,在全省交流学习。

  二是聚焦经济运行开展监督。年内X次召开人大常委会议就县政府《X年县级预算调整情况的报告》《关于调整X县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见X条,有力保障了经济安全高效平稳运行。

  三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研X次,提出意见建议X条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的X个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议X条,截止X年底X个子项目已完工,剩余X个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会X次会议审议批准调整建设进度并在X年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。

  四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对X名员额法官、X名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题X余件X余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《X县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请X名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。

  五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。

  回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力

  人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。

  一是保障代表权益,依法行使职权。县X届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府X年度X项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入X个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告X项,作出重大事项决定X项,开展执法检查X次、专题询问X次、专项工作满意度测评X次。

  二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。

  三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,X届人大四次会议提出的X件代表建议已全部办结,办结率X%。

  回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展

  主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。

  一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党的十九届五中全会精神。

  二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和X联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履职成效和机关工作效能。

  三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设目标责任书,细化责任清单,层层传导压力,压实工作责任;常委会机关强化政治担当,积极支持配合巡察整改工作,主动认领问题,制定长效措施,确保整改任务不折不扣落实到位。

  各位代表,以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果,是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾总结一年来的工作,我们也清醒认识到,常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将自觉接受人民群众监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和提高。

  各位代表,同志们,2022年是党的二十大的召开之年,也是奋力开创富强文明美丽的现代化X县新篇章的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。X县人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真落实县委X全会精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,忠诚担当,务实进取,助推全县经济社会高质量发展,为建设富强文明美丽的现代化X县贡献人大智慧和力量。

  一要坚定不移强化政治引领,把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透做实,以理论上的清醒保持政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在县委的领导下,确保人大工作正确的政治方向。

  二要坚决拥护县委领导,保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委X届十一次全会的重大决策部署,紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、X国道修建、茅岭底水库建设等重点项目,选准人大工作的切入点,抓住关键、精准发力,着力发挥决议决定的作用,围绕制约高质量发展的堵点、难点,依法充分行使决定权,确保经过法定程序,实现为全县人民的共同意志,为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。

  三要认真履行人大监督职责,推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督,持续优化生态环境、营商环境、法治环境,寓支持于监督之中,在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。

  四要持之以恒聚焦民生福祉,充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,立足人大职责,对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题,深入监督、久久为功,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、X县好市民、优秀人大代表”活动,通过授予地方荣誉称号工作,唱响积极向上的主旋律,弘扬为民服务的正能量。

  五要尊重代表、依靠代表、服务代表,全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设,畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径,进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作,落实责任、严格督办,着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作,注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表,进一步优化代表结构。

  六要守正创新强化自身建设,不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任,坚持民主集中制原则,不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任,加强党风廉政建设,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度,加强业务培训,不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用,为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导,帮助解决工作中的困难和问题,积极听取乡镇人大的意见建议,推动形成工作合力,提升全县人大工作整体水平。

  各位代表,同志们,初心使命照亮征程,实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、开拓创新,持续推进县域治理效能提升,不断开创人大工作崭新局面,为建设富强文明美丽的现代化X县不懈奋斗!

2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会篇3

  要运用好调查研究这个“看家本领”,围绕群众最关心的问题,围绕改革难点发展重点,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年市七届人大常委会第五次主任会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天的会议,既是贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神的动员部署会,也是全年人大工作的出征誓师会,目的就是希望大家闻鸡起舞,闻令而动,保持“起跑就是冲刺,开局就是决战”的奋斗姿态,乘势而上、排难而进,踔厉奋发、笃行不怠,为加快建设“四个XX”、奋力推动县域经济发展“大跨越、大踏步、再进位”而不懈奋斗。下面,我就做好2022年市、镇人大工作,讲几点意见,供大家参考。

  一、准确把握人大工作的政治性,坚持党的全面绝对领导

  坚持党的全面绝对领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要牢牢把握党的政治建设是党的根本性建设这一要求,坚定不移把党的政治建设摆在首位、贯穿全程。

  (一)在提升政治判断力上持续用力。要始终保持政治定力,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的纪律规矩,善于从政治上观察和处理问题,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  (二)在提升政治领悟力上持续用力。要建立健全“思想引领、学习在先”机制,坚持把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,做到学深悟透、真信笃行。要深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神,准确把握人民代表大会制度这一我国根本政治制度的优势和功效,准确把握党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求,准确把握发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求,自觉用以指导新时代人大工作实践。深入推进学习型机关建设,积极开展“每日一做(学习强国)、每周一学、每月一讲、每季一考、每年一评”活动,努力提升政治素养和依法履职水平。

  (三)在提升政治执行力上持续用力。要严格执行请示报告制度,把坚持党的全面绝对领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要更好发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,把根本政治制度优势更好转化为治理效能。

  二、充分凸显人大工作的全局性,自觉围绕中心服务大局

  大局是战略,是党性,是担当。要牢固树立大局意识和全局观念,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,在大局中去定位、去谋划人大工作,展现新时代人大工作新担当。

  (一)坚持在大局中定位。要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,胸怀“国之大者”,牢记“市之要事”,切实做到党中央决策部署和市委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。

  (二)坚持在大局中谋划。要锚定建设“四个XX”,加快实现县域经济百强“进位八十强、奋进五十强”目标定位,聚焦“六争”“六强”“九个大比拼”等方面明确的各项重点任务,找准人大工作的切入点、结合点,积极进取、担当作为。要全力参与招商引资、项目建设、“双千”服务、产业链发展、乡村振兴、社会治理、疫情防控等市委中心工作,既当人大工作的专家,又当助推发展的行家。

  (三)坚持在大局中担当。要坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧紧围绕党委政府中心工作,综合运用多种监督方式,打好监督“组合拳”,做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底。要聚焦事关全局、事关根本、事关长远的重大问题,以及人民群众关心和迫切要求解决的问题,加强调查研究,科学依法讨论决定重大事项。

  三、始终坚持人大工作的人民性,做到民有所呼我有所应

  人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实做好新时代人大工作,用制度来保证人民当家作主。

  (一)要注重体察民情。要运用好调查研究这个“看家本领”,围绕群众最关心的问题,围绕改革难点发展重点,深入基层、深入实际、深入群众,切实转变信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式,做到看问题“远近高低各不同”,提建议“不畏浮云遮望眼”。

  (二)要时刻关注民生。在确定监督议题时,要广泛征求社会各界的意见、建议,把人民群众普遍关注的热点难点问题作为市人大常委会关注的重点焦点。紧紧围绕农村产业发展、人居环境整治、老旧小区改造、教育、医疗、养老、就业、收入、社会保障等人民群众“急难愁盼”问题,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把问题找准找实,把建议提好写实,推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。要高度关注脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、经济薄弱镇、农村偏远村、搬迁残缺村发展,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  (三)要充分代表民意。要永远保持与人民群众的血肉联系,坚持问政于民、问需于民、问计于民,及时准确反映人民群众的愿望呼声和意见建议,当好人民群众的代言人。大力践行全过程人民民主,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。深入推进代表之家、代表联络站、代表履职服务平台、代表监督工作微信群等民主表达渠道建设,不断丰富和规范市人大常委会联系代表、代表联系群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。广泛收集社情民意,及时排查发现矛盾纠纷和社会不稳定因素,主动参与化解,及时上报信息,协调部门疏解,推动问题解决。充分调动人大代表的积极性,认真组织开展人大代表评议政府部门活动,让人大代表成为民主评议的“主力军”“主考官”。

  四、充分彰显人大工作的创新性,增强人大工作生机活力

  与时俱进、勇于创新,是推动人大工作发展的不竭动力。对标新时代新任务新要求,只有持续坚持创新,才能使人大工作适应经济社会发展新常态和人民群众新期待。

  (一)工作理念必须创新。要坚决破除思想僵化之冰、路径依赖之冰、精神懈怠之冰、坐而论道之冰,彻底清除思想“负资产”,树立“一线”思维和主动创新意识,在严格遵守法律规定、法律原则和法律精神的前提下,结合市情和工作实际,敢于打破旧的思维模式,勇于探索,敢于实践,努力打造人大工作的特色和亮点。

  (二)载体平台必须创新。建实学习培训平台。要定期推送并及时更新上级党委、人大重要会议文件精神和工作安排,市委政府中心工作,人大制度理论,以及相关法律法规等,拓宽代表知情知政渠道。分层级、分专题抓好代表履职培训,确保在本届任期内实现市人大代表培训全覆盖。建好意见建议办理平台。要不断完善人大代表履职服务平台功能,让代表随时知晓意见建议办理情况,并充分听取代表对办理结果的评价;让代表随时反映社情民意,实现社情民意收集、提交、办理、反馈、评价一体化。建强监督工作平台。要充分发挥人大代表监督工作微信群的作用,实现代表随时提出、部门马上受理、监督及时跟上,确保件件有落实、事事有回音。每位代表每年至少提出2条以上意见建议或社情民意信息,绝不能当“潜水员”。要发挥预算联网监督平台在线信息全面及时高效的优势,加强重点支出、转移支付以及重大政策的审查监督,努力提升审查监督内容的翔实性和时效性。建优代表联系群众平台。要逐步充实、完善人大门户网站交互功能,加强与公众的互动交流,实现“线上”“线下”并行、“实体”与“网络”互补。要探索建立代表接待选民制度,倾听群众呼声、了解群众诉求,帮助群众协调解决实际问题。

  (三)方式方法必须创新。要探索采用无陪同调查、建立“整改清单”等新方式查找问题,切实增强监督实效。邀请更多的代表参加“三查(察)”活动、列席常委会会议,邀请普通公民旁听常委会会议和探索实行重大民生实事项目人大代表票决制,创新和丰富代表活动内容形式。进一步完善市委、市人大常委会、市人民政府领导领衔督办、专(工)委对口督办、代表参与督办的工作机制,把好议案建议办理“督办关”“问效关”。建立常委会组成人员、人大代表积分制管理办法,激发代表履职的积极性和主动性。深入开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动,推动全市人大干部强化“一线”工作理念,树立“一线”标准、保持“一线”状态、锤炼“一线”能力、发扬“一线”作风,争当人大工作的标杆县市。机关每月由常委会领导带队开展一次外出对口学习,每季度由工会组织开展一次集体活动,每年由每位常委会领导带队到沿海发达地区至少开展一次考察学习,每年至少安排2名干部上挂下派,推动进一步解放思想,调动工作激情,提高工作能力。各镇(街道)人大要结合自身实际,在服务大局中不断创特色、出亮点,力求各项工作取得新突破。

  五、始终尊崇人大工作的法治性,做到依法履职依法行权

  依法办事是人大工作的基本特点和根本原则。要坚持以习近平法治思想为指引,提高运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展的能力,做全面依法治国的坚定信仰者、有力推动者、忠实实践者。

  (一)要善于学法。坚持用宪法精神统领人大工作,用宪法原则指导市人大及其常委会履行职权。要尊崇法治,带头学习法律、熟悉法律、掌握法律,特别是宪法、监督法、代表法、地方组织法,牢牢把握人大工作的法定程序和工作原则,真正使法治理念牢记于心、贯穿于行,人人成为熟悉有关法律、熟知人大工作程序的行家里手。

  (二)要带头用法。坚持宪法法律至上的理念,善于运用法治思维和法治方式,从法律的角度思考问题,在法律的框架内履职行权。积极维护宪法法律的权威和尊严,自觉用法律规范自己的言行,依靠法律出思路、从法律中找办法、在依法办事中出成效。以规范和约束公权力为重点,依法加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督,不断促进依法行政、依法监察、公正司法,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

  (三)要推进普法。切实发挥人大独特优势,使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。提高法律监督的有效性,充分发挥执法检查的法律巡视“利剑”作用,确保法律法规得到正确有效实施。督促市政府进一步提高普法工作的针对性、实效性,妥善解决少数群众“信访不信法”现象,打通法治宣传教育的“最后一公里”。严格执行市人大常委会拟任干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度,积极参与国家宪法日等宣传活动,助力营造全市尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

  六、不断增强人大工作的规范性,全面强化“四个机关”建设

  规范性是人大工作的生命线。要充分认识人大工作规范化建设的重大意义,立规矩、建制度、抓落实,不断提高人大工作规范化水平。

  (一)切实抓好人大常委会及机关规范化建设。要尽快修订完善市人大及其常委会议事规则,对监督、重大事项决定、人事任免、代表工作等各项制度进行梳理,不断完善制度体系,形成工作规范。及时调整完善会议、调研、宣传、文稿、接待、车辆管理、绩效奖励等一系列制度,不断提高制度执行能力和治理能力。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神,继续推进自我革命,切实担负起管党治党政治责任。坚持以政治建设为统领,全面提高机关党的建设质量,坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。党员领导干部要带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持清正廉洁、一尘不染。

  (二)切实抓好镇(街道)人大工作规范化建设。要严格规范镇(街道)人大负责人分工,不能“种别人的田,荒自家的地”。依法开好镇人代会,合理安排镇人代会的会期和会议次数,并严格依照法定程序确定会议议程。定期开好主席团会议,精心选定议题,发挥好闭会期间本区域人大工作、代表工作、监督工作的引领统筹作用。加强对代表小组活动的组织和指导,定期组织代表开展培训学习、调研视察、“三在三争”“人大代表走访月”等活动,组织代表联系走访群众特别是困难群众,力促解决群众生产生活中的困难和问题。

  (三)切实抓好代表履职工作规范化建设。要让代表“想为会为”。探索建立全方位、多层次、全覆盖的学习培训机制,着力提高代表的政治素养和履职能力。多渠道、多层次、多形式加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系,做到联系“无缝隙、全覆盖”。要让代表“能为善为”。利用好代表履职服务平台、代表监督工作微信群、代表之家、代表联络站等平台,畅通“上情下达”和“下情上传”的渠道,让代表有地方“理事”,群众有地方找代表“说事”。要让代表“有为作为”。建立完善代表履职工作守则,规范代表行为,为代表履职定下“硬杠杠”,特别是要进一步明确常委会组成人员的履职约束机制。今后,我们每一位常委会组成人员审议报告时不仅要踊跃发言,而且要说到点子上,说到要害处,决不能当“哑巴委员”。强化代表履职监督管理,建立健全代表履职档案,探索建立人大代表履职量化考核机制和代表退出机制,对不履职、不称职的代表劝其辞职或依法予以罢免,促进代表队伍建设的科学化、制度化、规范化。完善代表议案建议办理机制,提高代表议案建议办理的满意率和落实率。建立代表激励和约束机制,努力形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

  积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成。大家要珍惜时光,勇挑时代赋予的重任,将组织的培养转化为奋进力量,将时代的机遇转化为创新锐气,将满腔热血转化为砥砺奋进的实干担当,以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心,敢打头阵、勇做先锋、争当标杆,奋力开创新时代人大工作新局面,为加快建设“四个XX”而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年人大主任学习在人大工作会议上的重要讲话心得体会篇4

  我们认为,我国的人大制度与西方议会制度的根本区别,就在于我们的制度是一个以人民为中心的制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的人大常委会副主任在2022年市人大常委会主任座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。

  这次座谈会的主要任务是,深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神,认真落实省第xx次党代会的部署要求,着重围绕深学笃行习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,紧密结合人大工作实际,开展交流研讨,推动贯彻落实,促进全省人大工作创新发展。

  习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,以宏阔视野洞察人类社会政治文明发展规律,以战略眼光审视我国社会主义民主政治发展方向,以全局思维擘画新时代人大工作,全面总结了党领导建立和发展人民代表大会制度走过的不平凡历程、积累的独创性经验,特别是党的十八大以来人大工作取得的历史性成就,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是对马克思主义民主政治理论的原创性贡献,是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献,是新时代推动人大制度、人大工作与时俱进的强大思想武器和科学行动指南。通过深入学习,我们深切体会到,习近平总书记阐明的人民代表大会制度的发展历程、显著优势和人大工作的重大成就,在xx人大的实际工作中都可知可感。我们的履职实践也充分证明,做好新时代人大工作首要的是坚定贯彻习近平总书记强调的重大原则和实践要求。具体来讲,我们就是突出把握好x个方面:

  其一,切实把握坚持党的全面领导这个人大制度的本质特征。我们充分认识到,人大制度是党领导国家政权机关的重要制度载体,坚持党的全面领导是做好人大工作的首要政治前提。本届以来,我们始终把贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央及省委的决策部署作为履职首责,始终把“大学习、大调研、大建设”作为重要抓手,尤为重视采取清单化等办法落细落实。特别是去年围绕贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神推出x个方面xx项举措,今年紧扣贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神谋划推进x大项xx小项工作,近期专门就贯彻中央人大工作会议精神制定xx项任务清单、落细省第十一次党代会部署的各项任务等,把坚持党的领导充分体现在具体履职项目上。比如说,常委会共制定和修改了xx件法规、审查批准了设区的市xxx件法规,以立法保障推动中央及省委的部署得到落实;共作出xx项决议决定,对全省改革发展稳定起到了直接的促进作用;共任免国家机关工作人员xxx人次,任免人员获得赞成票率平均达xx%,圆满实现了中央及省委人事安排意图。各市人大也始终坚定坚持党的全面领导,合肥、宿州、滁州、亳州市人大采取许多有力举措,把中央及省委关于人大工作的最新部署落到了实处。

  其二,着力发挥集中力量办大事这个人大制度的显著优势。我们切身体会到,民主集中制的人大制度,能够保证国家统一高效组织推进各项事业。实践中,我们始终在省委领导下,与“一府一委两院”围绕共同目标,协调一致开展工作。本届以来,常委会在全国率先制定了xx件事关全省高质量发展的法规。比如,围绕打造“三地一区”,制定了创新型省份建设、大数据发展等条例;为促进“双招双引”、优化营商环境,制定了地方商会等条例;为推动改革攻坚,制定了林长制等条例;为提高人民生活品质和社会治理水平,制定了中医药、老年教育等条例。疫情发生后,我们遇事找法、带头用法、紧急立法,以最快时效制定了有关《决定》和《意见》等。这些创新性工作都具体地、现实地体现了人大制度能够集中力量办大事、办急事、办难事的显著优势,客观反映了人大在落实大政方针、推动xx发展巨变中所起的独特作用。马鞍山、六安、安庆市人大在这方面发挥了很好的作用,有力促进了当地乃至全省绿色发展、协调发展等。

  其三,始终坚持人民当家作主这个人大制度的根本属性。我们认为,我国的人大制度与西方议会制度的根本区别,就在于我们的制度是一个以人民为中心的制度。本届以来,我们在察民情、听民意、聚民智、护民利等方面,不断构建新机制、搭建新平台、推出新举措。比如说,常委会每年民生和社会建设方面的议题安排都超过xx%,多次深入革命老区、沿淮行蓄洪区和皖北地区听诤言、看真情,加快制定促进大别山等革命老区发展条例,交办督办代表议案xxx件、建议xxxx件,重点督办民生方面代表建议,切实做到民生为本、民呼我应。持续拓展网上网下联系群众和代表的平台,实现常委会与代表网络联系“全天候”;指导推进xxxx个五级代表联络活动室规范化建设,实现代表与群众联系“常态化”,更加有效地保障了人民群众依法参与“三个管理”。今年专门制定了x项硬实举措,发动全省近xx万名五级代表为群众办实事,得到中央党史学习教育官网等大力宣传。据不完全统计,目前代表们已走访调研xxxx余次、收集建议xxxxx多条、推动解决具体问题xxxx多个,用一个个生动事例诠释了人大制度的人民属性。xx、xx、xx、xx、xx市人大在强化代表作用等方面,有许多新的探索,更好激发了代表为民履职的积极性、增进了民生福祉。

  其四,充分彰显与时俱进这个人大制度的宝贵品格。习近平总书记反复强调,要毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度。本届以来,我们在宪法法律范围内,不断创新完善人大组织制度和工作制度,全面完成全国人大及省委交给的改革任务,形成了一批制度性成果,一些方面实现了新突破。特别是去年我们在对xx个市全覆盖调研的基础上,协助省委出台了xx号文件,突出大抓基层鲜明导向,专门针对市、县、乡三级人大建设中的薄弱环节,分层级、有重点地提出了加强和改进的新举措,形成了新的制度规范。又比如,我们在实际工作中,创建了重要立法“双组长制”“专班制”和代表建议交、办、督贯通机制,首次制发了加强全省人大调查研究工作的意见和提高常委会审议质量的办法,探索形成了执法检查前期暗查、随机抽查、专家协查、问卷调查“四查合一”等机制,进一步把人大制度的原则要求落细、用活了,丰富了地方人大工作的实践特色和时代特色。铜陵、黄山、淮南、淮北市人大就此推出了许多创新举措,很好提升了立法、监督等履职质效。

  总的来讲,本届以来,省市人大常委会始终坚持人大工作正确政治方向,自觉跟紧跟进中央及省委部署,在依法护航xx高质量发展上贡献了人大力量,在推动新时代人大工作创新发展上打造了“xx名片”。希望大家进一步加以总结提升,更多形成规律性认识,用以指导今后工作,更好把人大制度优势转化为服务全省大局、保障人民权益的实际成效。

  下一步,我们要继续按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求,全面、持续、深入地学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和中央文件精神,切实做到学习领悟再深化、对标贯彻再加强、推动工作再跃升。这里,我就深入学习贯彻中央人大工作会议精神讲x点意见。

  第一,要坚定贯彻人大工作的最高政治原则。习近平总书记在讲话中阐明的“六个必须坚持”,摆在首位的就是“必须坚持中国共产党领导”,并就“加强党对人大工作的全面领导”提出了新的明确要求。中央文件从x个方面作出了具体部署,强调要“坚持党的全面领导这一最高政治原则”。我们要从理论与实践的结合、历史与现实的贯通上,深刻理解和把握在人大工作中坚持党的全面领导的历史、政治和法理逻辑,更好把这一原则落实到位。

  一要纵深贯彻“两个维护”。首先要深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重大政治任务,跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神,更加善于运用这一科学理论指明的方向道路、提出的新理念新思想新战略谋划推动人大工作,切实做到学有实效、行有指针。我们省市人大要更多地围绕学理论、悟思想等,上下联动宣传阐释、集中进行交流研讨,让全省人大代表、人大工作队伍把党的创新理论铭刻脑海、融入血脉。

  二要严实做到“三个善于”。谋划推进人大各项工作首先都要同习近平总书记重要指示要求和中央决策部署对标对表,紧紧围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,制定和修改法规、强化监督、作出决定、选举任免,在“把三者打通、有机统一”上建有效机制、谋更实举措,更加善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,维护党和国家权威、维护全党全国团结统一,切实做到习近平总书记有号令、中央及省委有部署、人大见行动,使我们的各项工作都有利于加强党的领导、确保中央政令畅通。

  三要着重抓好“四个环节”。人大党组要在党委领导下,更好发挥在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用,进一步抓好四个环节。其一,要不折不扣落实好中央及省委关于人大工作的会议和文件精神。对十八大以来中央及省委制发的直接关系人大工作的文件、推出的改革举措,要立足职能,逐一对照落实。其二,要严格按照中央关于加强政治建设的有关要求,在制定和修改有关法规中,明确规定党领导相关工作的法律地位。其三,要进一步执行好请示报告等制度,重要会议、重要立法、重要工作、重大事项,都要按规定及时向同级党委请示报告,按照党委要求抓好落实。其四,要压紧压实常委会及机关各级党组织的主体责任,充分发挥常委会组成人员中的党员作用,组织引导其他组成人员以实际行动推动中央及省委决策部署的有效落实。

  第二,要能动推进全过程人民民主的人大实践。习近平总书记在讲话中,首次系统阐明了全过程人民民主的重大理念,明确提出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”等新论断,就“继续推进全过程人民民主建设”提出了新要求。中央文件也就“完善和发展全过程人民民主”作出了具体部署。人大作为主要民主渠道,在这方面肩负着义不容辞的政治责任。我们要主动担当,扛责在肩,找准突破口,扭住关键点,从实践和制度等层面,更好发挥全过程人民民主的特点优势,为践行这一重大理念作出人大贡献。

  一要多层面拓宽民主渠道。进一步完善好、利用好人大的民主民意表达平台载体,更多倾听民声、汇聚民智、吸纳民意。要用足用好代表联系群众的各种方法路径,进一步发挥五级代表联络活动室等建在最基层、直接联系群众的“民意直通车”作用。要创新国家机关联系代表的机制举措,进一步完善常委会组成人员直接联系基层代表、主任会议成员接待代表等具体办法,拓展代表参与常委会、专委会工作的广度和深度。要大力支持“一府一委两院”密切与代表的联系,促进代表知情知政。要不断扩大人民群众对人大工作的有序参与,审议法规和报告,审查计划和预算,决定经济社会发展重大问题和事关群众切身利益问题,都要通过调研、座谈、论证、咨询、听证等公开征求意见,使履职过程和结果充分体现人民意愿和利益。

  二要大力度推进民主实践。要按照“五个民主”的要求,在人大工作中进一步做实“权由民所授、权为民所用、权受民所督”的闭环。要在立法、监督、决定、任免和代表工作各个块面,在谋划安排议题、议事决策过程、履职结果公开等各个环节,进一步创新实践,丰富“五个民主”的实践特色。当前,尤其要把发展全过程人民民主的要求融入市县乡人大换届选举实践,进一步发展好“群众家门口的民主政治”。

  三要全链条完善民主制度。要在我省现有相关制度的基础上,对照全国人大常委会新修订的法律,继续细化完善。特别是待地方组织法修订通过后,要及时修订我省相关法规,补齐补强薄弱环节。各市人大乃至县乡人大都要结合实际,完善相关制度,尤其要对扩大基层民主的创新做法进行总结提炼,及时以制度形式加以固化,切实以全链条的制度程序保障完整的民主参与实践。

  第三,要更好展现助力现代化美好xx建设的人大作为。习近平总书记强调,“要坚持围绕中心、服务大局、突出重点”。中央文件也强调“要聚焦党和国家确定的发展目标和中心工作”“履行法定职责,发挥人大作用”。xxx书记在xx月x日走访省人大机关时要求,“要有针对性地开展立法、监督、决定重大事项等工作,更好地向中心聚焦、为大局出力”。我们要切实把握新时代的历史方位和建设“五个xx”的奋进方向,精准定位,履职到位,始终做到党委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

  一要因应发展所需,推进高质量立法。要把牢立法工作的正确政治方向,高质高效地把党中央的立法部署及党委的立法决策转化为地方性法规。重大立法事项和立法中的重大问题,人大党组要及时研究,并向同级党委请示报告,按照党委的要求抓好落实。法规草案审议过程中,既要从业务上把好关,更要从政治上担起责,有针对性地做好常委会组成人员的引导工作,把大家的思想和行动统一到中央决策、党委要求上来。同时,要强化立法工作系统思维,更加注重法法衔接、法规与政策规章之间的协调,防止顾此失彼;对一些分歧较大的矛盾焦点,要在审议前下大气力沟通协调,形成共识后再提请审议;要综合考量政治、法治、社会效果,把握好法规草案公开征求意见、正式出台实施的时机,对一些内容比较敏感、社会关注度高的法规,要在出台前研判舆情、稳慎应对。要紧扣党代会部署的目标任务,优选立法项目,使每一项立法都与党委关注的重点、群众关注的热点、改革中急需突破的难点、发展与安全中遇到的堵点相呼应。要按照中央有关文件的新要求,进一步发挥地方立法的实施性、补充性、试验性作用,更多以“小切口”立法解决“大问题”,更好使法规立得住、行得通、真管用。

  二要着眼解决问题,增强监督刚性。要按照习近平总书记的明确要求,更好把宪法法律赋予的监督权用起来,坚持正确、依法、有效监督,认真承担起党中央赋予人大的国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督等新的监督职责,促进各国家机关在党委领导下,凝心聚力解决好制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要把xxx书记反复强调的“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,作为人大履行监督职责的基本要求落到实处。要紧扣打造“三地一区”、促进共同富裕和乡村振兴、维护社会公平正义等,选准监督议题,推动经济持续健康发展,促进办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。要创新完善监督方式,聚焦重点事项持续跟踪问效,真正使人大监督的过程成为发现问题、推动整改、促进发展的过程。同时,我们还要密切上下级人大监督协同,每年选择几个重要议题联动监督,增强全省人大监督的整体效能。

  三要改进代表工作,强化服务保障。要进一步提高代表工作能力,完善服务和保障机制,使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁。要把落实党的方针政策融入代表议案建议交、办、督全过程,完善重点督办领办机制,推动承办单位兑现承诺解决事项,促进办理质量提高。要突出对代表的政治培训,促进代表始终站稳政治立场、忠实为民履职。要加强对代表履职的管理监督,引导代表正确认识角色定位、职责使命和行权方式,指导他们按照中央文件的最新要求通过人大渠道向党和有关国家机关提出意见建议,确保对代表身份的认识不能走偏、对肩负职责的定位不能走偏、对履职行权的范围不能走偏。要就代表履职质量制定评价标准,进行准确评估,对履职行为不规范、质量不高的,要严肃指出,直至依规劝辞。要着力发挥典型引路作用,依托主流媒体,通过人大自身传播工具等,常态化宣传代表典型事迹,激励所有代表为民履职、“双岗”建功。希望各市人大更多地向省人大有关机构提供相关宣传素材、稿件和图片,共同讲好“代表故事”。

  第四,要牢牢把握“四个机关”的人大定位。习近平总书记在讲话中,明确要求各级人大及其常委会要“全面加强自身建设”,首次提出要成为“四个机关”。xxx书记在省第十一次党代会报告中提出,要支持人大及其常委会按照“四个机关”新定位依法行使职权。我们要对标习近平总书记的重要指示,按照中央文件的具体部署,落实xxx书记的明确要求,结合实际,统筹推进。当前,要着重抓好x个关键环节。

  一要建优工作队伍。按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新要求,全力打造一支能够担当“四个机关”大任的新时代人大工作队伍。要进一步提升政治素养,完善干部学习、培训、选拔任用等制度,加强“四练”,特别是对年轻干部要敢于压担子交任务,有的要放到基层墩苗摔打,让他们在实践磨砺中提高“政治三力”和工作本领。要进一步加强基层人大力量配备,市县人大要以贯彻落实中央人大工作会议和文件精神为契机,主动向党委汇报争取,更好解决这一问题。

  二要锤炼过硬作风。中央有关文件就加强人大纪律作风建设作出了明确部署。xxx书记在省第xx次党代会报告和闭幕讲话中,提出了一系列干事创业的新理念、新要求,向全省党员干部发出了实干争先等强烈信号。我们人大要自觉对照这些新部署、新要求,在思想境界、精神面貌、履职作风等各方面,都要有新改观新提升。要继续保持实干之风,中央作出的决策部署要全力以赴落细落实,同级党委提出的工作任务要不折不扣办成办好,凡是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项,都要义不容辞地承担起来,以真抓创真绩,以实干求实效。要大兴创先争优之风,强化走在前列的进取意识,自觉抬高工作标杆,力争承担的工作任务在横向比较中显胜势。要大力弘扬清正廉洁之风,促进国家工作人员依法廉洁用权。

  三要完善运行机制。要充分认识到,加强制度建设是“四个机关”建设的重要基础。要突出围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步健全适应地方人大职能和工作特点、充满活力的具体制度和运行机制,包括常委会党组、机关党组、专委会分党组等议事决策制度,常委会议事规则及调研、审议、表决等具体工作机制。要进一步加强制度创新,常委会机关及各市人大要在推行已有制度的基础上,及时把人大领域改革的好经验好做法通过制度固化下来,以制度创新引领推动实践创新。要进一步强化制度执行,健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,推动人大工作更加规范、更富质效。

  总之,学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神,是一项长期的政治任务。我们要按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求,常抓不懈,步步深入,切实把学习成果转化为发展社会主义民主政治、建设现代化美好xx的实际成效。

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